2013.  7

제170회 익산시의회(제1차 정례회)

2013행정사무감사자료

	홍보담당관

홍보담당관

	□		감사자료 공통사항
				1.	2012 업무성과 및 반성 ………………………	5
				2.	2012 예산집행 및 추진사항 ………………	6
				3.	2012 행정사무감사 지적사항 조치 결과 …	7
				4.	2012 상급기관 감사 지적사항 및 조치 결과 ……	8
				5.	시정질문 조치 결과 …………………………	8
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………	9
				7.	2012 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역 …	9
				8.	기금 운용 관련 사항 ………………………………	10
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 ………	10
				10.	용역사업 관련 …………………………………	10
				11.	각종 민간사회단체 보조금지원 관련 ………	11
				12.	인․허가 민원처리 관련사항 ………………	11
				13.	각종공사 설계 변경상황 ………………………	11
				14.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상) ………	12
				15.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ……………	12
				16.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) …	12
				17.	명시 및 사고이월사업비 집행 내역 …………	13
				18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황 ………	13
				19.	공사 준공기한 연장 내역 ……………………	14
				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …	14
				21.	국․도비 반납 현황 ……………………………	14
				22.	2012 계획사업중 미착공사업 현황 ………	15
				23.	2012 계획사업중 유보 및 취소 사업현황 …	15
				24.	2012년도 이월사업중 유보 및 취소 사업현황 …	15
				25.	2012년도 예산편성후 전액 미집행 내역 …	16
				26.	소송 사건 현황 …………………………………	16
				27.	시홈페이지 접수 민원처리 실태현황 ……	16

	□		과 요구목록
				1.	전략적 기획홍보 추진실적……………	19
				2.	인터넷을 이용한 시정홍보 추진실적………	19
				3.	익산시 홍보 간행물 제작 및 배부내역……	20
				4.	다중이용시설을 이용한 홍보내용 및 추진실적…	20
				5.	고객과 함께하는 홍보관 운영실적……	21
				6.	언론매체를 통한 시정홍보 추진실적……	21
				7.	시정평가단 운영실적…………………	22
				8.	여성친화 건강도시 홍보 실적……………	23

감사자료 공통사항

1. 2012 업무성과 및 반성

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

□ 성      과

◦ SNS(소셜네트워크)를 통한 시정 홍보 강화

▸ 1만명 인맥잇기 추진(트위터 32,930명, 페이스북 4,000명)

◦ 인터넷을 통한 시정홍보

▸ 익산시 트위터(@hiksanin) 호남지역 지자체 1위

◦ 홍보간행물 제작

▸ 품격있는 내고장 소식지, 다올익산 발간으로 감성적 홍보

◦ 다중이용시설을 활용한 시정홍보

▸ 용산역 와이드칼라 광고 : 탑마루, 서동축제, 여성친화 건강도시 홍보

▸ 익산역 홍보용 TV : 익산 자랑거리, 기업하기 좋은 도시, 서동축제, 국화축제 등 홍보

◦ HD 방송 촬영장비 현대화

▸ 아날로그 → 디지털 방송 시스템 장비교체로 인한 고품격 시정홍보 실시

◦ 고객과 함께하는 홍보관 운영

▸ 익산시 홍보관을 활용 시정홍보 및 직업체험 프로그램 운영

- 학생대상 직업프로그램 10회/ 270명

- 각종 협약식 및 상담소로 활용 167건

▸ 육군 부사관학교 홍보관 운영 : 주얼리, 체험프로그램, 특산품 전시

□ 반      성

◦ 획일화된 홍보 간행물 제작으로 다양성 부족

◦ 쟁점화된 내용보도에 대한 적극적인 언론대응 미흡

2. 2012 예산집행 및 추진사항

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

【 2012. 12. 31 현재 】                                (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
홍보담당관				1,464,004	1,450,017	13,987	99.0
	시정홍보 행정구현			1,365,647	1,351,682	13,965	99.0
		시정홍보		1,365,647	1,351,682	13,965	99.0
			언론 및 방송매체를 통한 홍보	826,042	824,661	1,381	99.8
			홍보관 운영	5,500	5,500	0	100
			홍보 간행물 제작	192,760	187,070	5,690	97.0
			ENG운영	227,547	225,999	1,548	99.3
			다중이용시설 시정홍보	80,000	78,907	1,093	98.6
			인터넷을 활용한 홍보	19,320	17,600	1,720	91.1
			홍보영상물 제작	10,000	8,520	1,480	85.2
			시정공모를통한 쌍방향홍보	500	500	0	100
			TV난시청 해소사업	3,978	2,925	1,053	73.5
	행정운영경비			97,766	97,750	16	99.9
		인력운영비		65,326	65,322	4	100
			인력운영비	65,326	65,322	4	100
		기본경비		32,440	32,428	12	100
			기본경비	32,440	32,428	12	100
	재무활동			591	585	6	99.0
		보전지출		591	585	6	99.0
			보전지출	591	585	6	99.0

3. 2012 행정사무감사 지적사항 조치 결과

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□
		공보담당		강 병 수	□
		소통담당		박 형 민	□

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	•광고효과에 대한 사후관리 철저 ▸KTX용산역 와이드칼라 광고, 버스광고, PDP광고 홍보방법등에 대하여 실질적인 광고효과를 높일 수 있도록 사후관리를 철저히 하기 바람	▸KTX 용산역 와이드칼라 설문조사를 실시하여 광고효과 극대화에 최선을 다했음 ▸2013년 예산 미확보
2	•서동축제 홍보와 관련 ▸익산4대 축제중 서동축제에 대한 홍보는 익산역사유적지구 유네스코 세계유산 등재와 유기적으로 연관하여 홍보할 수 있는 방안을 마련하여 추진하기 바람	▸사업기간중 관련부서와 긴밀한 협의하에 업무를 추진하였음
3	•시정평가단 운영과 관련 ▸시정평가단 운영이 시정 홍보등의 형식적인 운영보다는 시정발전을 위한 실질적인 평가단이 될 수 있도록 내실있게 정비하여 운영하도록 하기 바람	▸시정평가단 분과별 활동을 강화하고 연 2회 정기평가와 연 4회 수시평가를 통한 내실있는 운영으로 시민과 행정이 함께 할 수 있도록 최선을 다하였음
4	•효율적인 언론사 광고집행 기준 마련 ▸언론사 홍보비에 대한 한국ABC협회 발행부수와 유가부수 등을 고려하여 광고 집행기준을 마련하여 집행하기 바람	▸한국 ABC협회에서 인증한 발행부수, 매체별 특성, 시정홍보 기여도 등을 고려하여 언론사별 기준을 마련하여 추진하고 있음
5	•업무용신문 관련 ▸업무용신문으로 매월 1,004부를 과․소 및 읍면동에 배부하는 것에 대하여 적정한지 판단하여 개선하기 바람	▸전 직원의 업무추진에 도움이 되고 시정홍보에 실질적으로 활용할 수 있도록 업무용 신문을 구독하고 있으며 구독부수를 조정하여 현재 940부를 구독하고 있음

4. 2012 상급기관 감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

5. 시정질문 조치 결과

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

6. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업개요	사업비	집행 실적	진도 (%)	비고
계	3 건		400,000	344,755	86.2
용역	용산역와이드칼라광고	◦ 기 간 : 2012. 2. ~ 2013. 1. ◦ 홍보내용 : 탑마루, 국화축제, 여성친화	80,000	73,992	92.5
물품	내고장소식지 제작	◦ 기 간 : 2012. 1. ~ 12.(매월 100,000부) ◦ 내 용 : 익산시정 소식 안내 및 홍보	120,000	87,642	73.0
물품	HD ENG 카메라 및 시스템	◦디지털 방송에 대비 ENG 카메라 등 장비 현대화로 고품격 시정홍보 실시	200,000	183,121	91.6

7. 2012 각종 민원(진정, 건의, 청원 등) 접수 처리내역

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

8. 기금 운용 관련사항

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

10. 용역사업 관련

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

11. 각종 민간사회단체 보조금지원 관련

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

12. 인․허가 민원처리 관련사항

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

13. 각종공사 설계 변경상황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

14. 건설공사 집행 현황(3천만원 이상)

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

15. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

16. 국․도비 보조사업 집행현황(1억원 이상)

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

17. 명시 및 사고이월사업비 집행 내역

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

□ 명시이월사업 추진

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 비	사업기간	추진사항(%)
해	당	없	음

□ 사고이월사업 추진

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 비	사업기간	추진사항(%)
해	당	없	음

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해  당  없  음

20. 국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

21. 국․도비 반납 현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

22. 2012 계획사업중 미착공사업 현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

23. 2012 계획사업중 유보 및 취소 사업현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

24. 2012년도 이월사업중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

25. 2012년도 예산편성후 전액 미집행 내역

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

해 당 없 음

27. 시 홈페이지 접수 민원처리 실태현황

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

□ 민원 접수처리 내역

종류	건 명	민원인	요구내용	처리내용
건의	익산시 블로그	이도용	익산시 블로그 본문스크랩 허용 요청	블로그 본문스크랩 가능토록 처리완료

과 요구목록

1. 전략적 기획홍보 추진실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	공보담당		강 병 수	□

구 분	대상 및 내용	실 적	집행액 (천원)
계			600,000
방 송 통 신 사 신 문 인 터 넷	•대 상 : 48개사 •내 용 □ 시정 주요사업 등 □ 여성친화, 건강도시 등 □ 역사문화 및 기업유치 등	•시정홍보 관련 캠페인 방송 : 9회 •방송 및 신문 등 기획특집 : 182회 •신문, 통신사, 인터넷 등 시정광고 : 210회 •ENG카메라 촬영 방송 제공 : 811회	600,000
언론매체	•시정홍보 보도자료 제공 □1일 8 ～ 10건	•보도자료 수시제공(사진 및 영상물 포함) □2,138건

2. 인터넷을 이용한 시정홍보 추진실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

○ SNS를 통한 홍보

구 분	자료 등록	방문자수	비 고
네이버 블로그 http://hiksanin.blog.me	700	390,447명
트위터 http://twtkr.olleh.com/hiksanin	2,090	15,255명	1일 8건 정도
페이스북 http://www.facebook.com/hiksanin	1,200	2,500명	1일 4건 정도

3.  익산시 홍보 간행물 제작 및 배부내역

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□
		공보담당		강 병 수	□

구 분	제작 수량	배부내역	집행액 (천원)	비 고
계			130,759
시보발행	∙총발행 : 49회 □정기 : 24회(월2회) □수시 : 25회	∙1회 / 95부 □과·소·읍·면·동 : 75부 □유 관 기 관 : 20부	17,673
내고장 소식지	∙매월 100,000부	∙익산시 세대별 배부	87,642
다 올 익 산	∙반기별 4,050부 (점자형 50부 포함)	∙시민, 관내·외 기관· 단체 등	17,570
익산자랑거리 PLUS	∙1,000부	∙관공서, 학교, 외부방문객	7,874

4. 다중이용시설을 이용한 홍보내용 및 추진실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

구 분	대상 및 내용	실 적	집행액 (천원)
계			80,592
KTX 용산역	•대 상 : 와이드 칼라 광고 •내 용 : 시이미지, 축제 등	•기 간 : 2012. 2.~ 2013. 1. •홍보내용 □탑마루, 여성친화도시, 서동축제	73,992
익산역	•대 상 : 익산역 홍보 TV •내 용 : 시 이미지 홍보	•기 간 : 2012. 2.~ 2013. 2. •홍보내용 □탑마루, 고대도시, 여성친화도시, 건강도시, 축제 등	6,600

5. 고객과 함께하는 홍보관 운영실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□

구 분	시설현황	운영 및 활용실적	집행액 (천원)	비 고
계			5,500
홍 보 관 설치 및 활용	∙본관 1층 70.2㎡ □전시시설, 영상시설	∙회의개최 및 기업인 투자상담 등 □총187회 이용	1,860
육군부사관 학교홍보관 설치 및 활용	∙부사관학교 역사관 1층 51㎡ □전시시설	∙부사관생 및 가족 견학 ∙농특산물 및 유적 등 홍보 ∙매월 임관식 300~400명의 가족․친지 등 1,000여명 이용	3,640

6. 언론매체를 통한 시정홍보 추진실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	공보담당		강 병 수	□

구 분	대상 및 내용	실 적	집행액 (천원)
계			600,000
방 송 통 신 사 신 문 인 터 넷	•대 상 : 48개사 □방송사(6), 통신사(3), 케이블(7) □지방일간지(13), 중앙지(12) □주간지(3), 인터넷신문(4) •내 용 □시정 주요사업, 기획특집, 행사 등 □여성친화, 건강도시, 익산사랑운동, 농특산물공동브랜드 탑마루 등	•방 송 : 4사 9회 □익산사랑운동/전북방문의 해 익산소개 : 5회 □여성친화도시/익산문화관광 캠페인 : 2회 □농특산물공동브랜드 탑마루 : 1회 □음식물종량제 시행방법 : 1회 •신문 등 : 43사 210회 □여성친화, 건강도시, 익산사랑운동, 농특산물공동브랜드 탑마루 등 시정홍보 광고	600,000

7. 시정평가단 운영실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	소통담당		박 형 민	□

□ 사 업 개 요

◦ 시정평가단 : 196명

◦ 사 업 기 간 : 연중

▸정기평가(연 2회) 및 수시평가(각 부서 요청시) 진행

◦ 사 업 내 용

▸주요 시책과 사업에 대한 만족도 조사

□ 추 진 실 적

◦ 민선5기 공약사업 설명회

▸2012. 6. 21./부송도서관 시청각실 : 109명 참석(58.6%)

◦ 시민과 함께하는 시정평가단 설명회

▸2012. 11. 22./부송도서관 시청각실 : 106명 참석(54.1%)

◦ 수시 평가 - 3회(홈페이지 이용 설문조사)

▸음식물쓰레기 종량제, 범시민클린도시 캠페인, 축제만족도 조사

◦ 2012 상반기 전부서 방문 친절도 평가 실시 : 22명

8. 여성친화 건강도시 홍보 실적

확인자	:	홍보담당관		김 용 신	□
작성자	:	홍보담당		김 형 훈	□
		공보담당		강 병 수	□

구 분	대상 및 내용	실 적	비 고
계
다중이용 시설	•용산역 와이드 칼라	•기 간 : 2012. 4.~ 2012. 8. •여성친화 건강도시 이미지 홍보
	•익산역 TV	•기 간 : 2012. 2.~ 2013. 2. 지속적 •여성친화 건강도시 이미지 홍보
홍보간행물	•내고장소식지 •다올익산	•내고장소식지 10회 •다올익산 2회
언론매체 및 인터넷	•방송 및 신문 •SNS	•방송 및 신문광고 75회 •SNS 52회