2015. 7.

제186회 익산시의회(제1차 정례회)

2015행정사무감사자료

	의회사무국

목   차

□ 2014년도 주요업무 추진현황

❍	내실있고 효율적인 회기 운영	-------	1
❍	전문성 제고를 위한 의원 연수	-------	3
❍	시민과 함께 하는 열린 의회 운영	-------	4
❍	적극적인 의정활동 홍보	-------	5
❍	의정활동 지원의 활성화	-------	6

□ 감사 요구사항

❍	예 산 집 행 현 황	-------	9
❍	주요비품취득 및 처분현황	-------	10
❍	상급관서 감사 수감 시 지적 및 조치결과	-------	11
❍	민원업무(진정, 탄원, 건의서 등) 처리현황	-------	11
❍	의회 홍보물 발간 현황	-------	11
❍	행정사무감사시 지적사항 처리결과	-------	12

2014년도  주 요 업 무  추 진 현 황

1. 내실있고 효율적인 회기 운영

□ 개       요

❍ 회의일수 : 100일 (연간 100일 이내)

▸정례회 : 2회 42일

▸임시회 : 7회 58일

❍ 회기운영

▸정례회 : 행정사무감사, 결산검사, 시정질문예산안 및 조례안 등 심의

▸임시회 : 주요업무보고, 사업장 방문, 추경예산․조례안 등 심의

□ 추 진 실 적

❍ 정례회 운영 : 2회 42일

❍ 임시회 운영 : 7회 58일

❍ 주요 처리 내용

▸주 요 업 무 보 고         :  3회

▸시   정   질   문          :  2회

▸행 정 사 무 감 사          :  1회

▸예산안 및 예비비, 결산심사 :  3회

▸조례 및 일반 안건 심의      :  118건

(조례안 58,  예산안 19,  승인안 23,  기타 18)

※ 회기 운영 내역 : 따로 붙임

❍ 2014년 회기 운영 내역

회 기 별	일수	기 간	주 요 안 건
제174회 (임시회)	12	2. 10. ~ 2. 21.	◦ 2014년도 주요업무 계획보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제175회 (임시회)	9	3. 20. ~ 3. 28.	◦ 결산검사위원 선임 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제176회 (임시회)	2	7. 2. ~ 7. 3.	◦ 제7대 익산시의회(전반기) 의장단 선거
제177회 (임시회)	12	7. 14. ~ 7. 25.	◦ 2014년 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 ◦ 예산결산특별위원회 구성 ◦ 2014년도 행정사무감사계획안 승인 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제178회 (임시회)	10	8. 25. ~ 9. 3.	◦ 2014년도 제1회 추경예산안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제179회 (1차 정례회)	17	9. 15. ~ 10. 1.	◦ 2014년도 행정사무감사 ◦ 2013회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제180회 (임시회)	2	10. 13. ~ 10. 14.	◦ 일반안건 심의 ◦ 시정질문
제181회 (임시회)	11	11. 3 ~ 11.13.	◦ 2014년도 주요업무 결산보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제182회 (2차 정례회)	25	11.28. ~ 12.22.	◦ 2014년도 결산추경예산안 심의 ◦ 2015년도 예산안 및 기금운용계획안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 시정질문

2. 전문성 제고를 위한 의원 연수

□ 개     요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 국내․외 연수 및 현안 사업 추진에 따른 타 지역

현장 비교 견문

□ 추진실적

❍ 국외연수

기 간	연수국	내 용	인 원	비고
계	2		15
11.18~11.26 (7박9일)	동유럽	산업건설위원회 해외연수	8
11.19~11.24 (5박6일)	중국	보건복지위원회 해외연수	7

❍ 국내연수

기 간	장 소	내 용	인원	비고
계	11회(전체의원 1회, 위원회 10회)		100
1. 8 ~ 1.10	강원도	기획행정위원회 워크숍	8
1.10 ~ 1.11	대천	보건복지위원회 워크숍	7
1.16 ~ 1.18	제주도	산업건설위원회 워크숍	6
7.28 ~ 7.30	경남 통영	제7대 의원 전체연수	25
8.12 ~ 8.14	제주도	산업건설위원회 워크숍	8
8.18 ~ 8.19	부안	예산결산특별위원회 워크숍	7
8.21	완주, 진안	타지방자치 비교견학	8
10.27~10.29	속초,경주,합천	기획행정위원회 워크숍	8
10.27~10.29	속초,동해,태백	보건복지위원회 워크숍	8
12.23~12.26	제주도	기획행정위원회 비교견학	8
12.25~12.27	제주도	보건복지위원회 비교견학	7

3. 시민과 함께하는 열린의회 운영

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 내    용 : 생활현장방문 의정활동, 시민의견 수렴 및

고충처리, 의안 홈페이지 관리

□ 추 진 실 적

❍ 주요 사업장 등 현장 방문(위원회별 실시) : 20회 38개소

▸기획행정위원회 :  5회 15개소(왕궁보석가공단지 등)

▸보건복지위원회 :  3회 10개소(육아종합지원센터 등)

▸산업건설위원회 : 12회 13개소(황토우영농조합법인센터 등)

❍ 의회홈페이지 및 민원상담실 민원 처리

▸건수 : 19건(인터넷 16, 진정 3)

▸분야별 처리 현황

계	건설	환경	복지	기 타
19	6	5	3	5

❍ 조례안 및 일반안건 홈페이지 자료 입력 관리 : 85건

4. 적극적인 의정활동 홍보

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 언론기관 및 의회 홈페이지를 통한 의정활동 적극 홍보

□ 추 진 실 적

❍ 언론매체에 의정활동사항 보도자료 제공

▸회  수 : 107회

▸대  상 : 언론기관 28사, 케이블TV 방송

▸내  용 : 의정 주요정책 및 주요 현안 활동 사항

❍ 의정활동 현장 동영상 제작 게재

▸시정질문 : 4회   ▸5분 자유발언 : 26회

❍ 시정홍보지․지역언론 매체를 통한 의정활동 홍보

▸내고장소식지 : 12회, 지역 언론매체 : 580회

❍ 의정백서

▸부수 : 200부 (9,900천원)

▸내용 : 제6대 (2010. 7. 1 ~ 2014. 6. 30) 기간 중 의정활동 사항

❍ 의회 안내책자

▸부수 : 300부 (3,000천원)

▸내용 : 제7대 전반기 익산시의회 안내

❍ 의회 다국어 안내 리플렛

▸부수 : 1,000부 (2,000천원)

▸내용 : 외국인 및 우리시 교류국가 등 의회홍보

5. 의정활동 지원의 활성화

□ 개       요

❍ 의정활동 자료․시설장비 관리 철저로 의정활동 보좌 제고

❍ 사무국 직원 연수 및 선진사례 습득을 통한 전문성 제고

□ 추 진 실 적

❍ 신문 및 정기간행물 보급

▸신문 : 25종(중앙지 10, 지방지 13, 주간지 2)

▸자치의정 및 지방자치동향 책자 : 25부

❍ 자료실 도서구입 : 268권  4,958천원

❍ 의회사무국 직원 전문성 제고

▸국회사무처 시행 지방의회 직원 연수 :  2회 5명

( 전문위원과정 1회 2명, 실무자과정 1회 3명)

▸전라북도공무원교육원 등 연수 : 17회 19명

▸타 자치단체 우수사례 비교 견학 :  4회 14명

❍ 입법 법률고문 자문 : 34건

감사요구사항

1. 예 산 집 행 현 황

□ 총    괄                                  (단위: 천원)

구 분	예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
계	1,812,371	1,623,146	189,225	89.6
의정활동운영지원	1,507,541	1,333,632	173,909	88.5
의정활동홍보지원	262,600	247,917	14,683	94.4
행정운영경비	42,230	41,597	633	98.5

□ 과목별 집행 현황                                (단위: 천원)

정책	편 성 목		예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
합 계			1,812,371	1,623,146	189,225	89.6
의 정 활 동 운 영 지 원	소계		1,507,541	1,333,632	173,909	88.5
	일반운영비		119,282	92,997	26,285	78.0
	여비		75,720	61,954	13,766	81.8
	업무추진비		17,600	17,329	271	98.5
	의회비		1,252,839	1,119,785	133,054	89.4
		의정활동비,월정수당	865,749	805,642	60,107	93.1
		여비(국내,국외)	113,850	57,926	55,924	50.9
		의정운영공통업무추진비	127,000	120,574	6,426	94.9
		의회운영업무추진비	87,740	84,079	3,661	95.8
		의장단협의체부담금	18,500	18,500	0	100
		국민연금․건강부담금	40,000	33,064	6,936	82.7
	일반보상금		500	0	500	0
	자산취득비		41,600	41,567	33	99.9
의정활동 홍보지원	소계		262,600	247,917	14,683	94.4
	일반운영비		257,600	242,959	14,641	94.3
	자산취득비		5,000	4,958	42	99.2
행정운영 경 비	소계		42,230	41,597	633	98.5
	일반운영비		21,770	21,255	515	97.6
	여비		240	124	116	51.7
	업무추진비		11,220	11,218	2	99.9
	직무수행경비		9,000	9,000	0	100

2. 주요비품 취득 및 처분 현황

□취득현황

(단위:천원)

품 명	구 입 일	수량	금 액	비 고
계		15	41,568
프린터	2014.1.27.	1	319	보건복지위원회
복사기	2014.1.27.	1	3,495	3층 자료실
무선마이크	2014.2.10.	7	5,420	4층 본회의장 상임위원회 회의실
회의록서버	2014.4.30.	1	12,608	방송실
회의록서버 OS	2014.5.13.	2	5,180	방송실
카메라	2014.12.10.	1	3,367	홍보계
이동용 회의장비	2014.12.10.	1	9,953	방송실
수납장	2014.12.30.	1	1,226	보건복지위원회

□ 처분현황

품 명	처 분 일	수량	금 액	비 고
해당없음

3. 2014 상급관서 감사 수감시 지적사항 및 조치결과

연번	전라북도 종합감사 지적사항	조 치 (처 리) 결 과	비고
1	▶ 공무국외여비 지급 부적정 ▪국외여비 지급시 1인(위원장)에게 위임 지급과 본인 소유 공무항공마일리지 미활용	▪공무국외여비 추진 시 관련 법령을 준수하여 업무처리 하겠음.

4. 민원업무(진정,탄원,건의서 등) 처리 현황

(단위:건)

구 분	접 수	처 리	미처리	비 고
계	19	19	0
진 정	3	3	0
민원상담	16	16	0	홈페이지 및 민원상담실

5. 의회 홍보물 발간 현황

❍ 의정백서

▸부수 : 200부 (9,900천원)

▸내용 : 제6대 (2010. 7. 1~ 2014. 6. 30) 기간 중 의정활동 사항

❍ 의회 안내책자

▸부수 : 300부 (3,000천원)

▸내용 : 제7대 전반기 익산시의회 안내

❍ 의회 다국어 안내 리플렛

▸부수 : 1,000부 (2,000천원)

▸내용 : 외국인 및 우리시 교류국가 등 의회홍보

6. 2014 행정사무감사시 지적사항 처리 결과

연번	시정․건의사항	조 치 (처 리) 결 과	비고
1	▶ 의회안내책자 관련 ▪의정활동보고서 및 안내책자는 어떻게 배부 되고 있으며, 발간부수를 현재보다 늘려 충분한 홍보가 될 수 있는 방안 마련.	▪제6대 의정활동사항을 담은 의정백서 200부, 의회 안내책자 300부, 다국어 안내 리플렛 1,000부를 작성 의원님들의 의정활동사항을 홍보하였음.
2	▶ 의회 기관방문 기념품 관련 ▪의회 기관방문 등 기념품 구입 시 미륵사지석탑이나 보석관련 소재의 기념품이 가능한지? 우리지역을 상징할 수 있는 기념품을 제작하여 시가 대외적으로 홍보될 수 있도록 방안 강구해 주었으면 좋겠음.	▪기관방문 기념품 구입은 예산이 수반 되는 사항으로 집행부 관련부서와 협의하여 적극 반영될 수 있도록 추진하고 있음.
3	▶ 의회홈페이지 관련 ▪의회 홈페이지 접속 시 시정질문 및 5분 자유발언 등을 클릭하면 불편함이 없이 편리하도록 개선요망.	▪제7대 개원에 따른 의회 홈페이지 개편이 완료되어 시정질문 및 5분 발언 등 의정활동사항의 접속이 수월하도록 개선하였음.

연번	시정․건의사항	조 치 (처 리) 결 과	비고
4	▶ 의회홍보비 관련 ▪의정 홍보비로 9,200만원이 지원 되는데 어디에 홍보가 되고 있는지? ▪홍보비가 상당히 많이 집행되는데 의원 개인들의 홍보가 공정하게 이루어지도록 했으면 함.	▪제7대 초선의원(11명)과 여성의원(6명)대한 기획보도를 게재하였 으며, 지역신문, 방송국의 지면과 영상광고를 통하여 의정활동 홍보에 노력하고 있음.
5	▶ 지역신문 구독 관련 ▪시의회나 집행부 각 부서마다 지역신문 구독 부수가 너무 많아 예산 낭비가 심한 것 같아 개선이 필요함.	▪한국ABC협회(신문, 잡지 등 매체량 공사기구)에서 인증한 매체별 발행부수, 의정홍보 등을 고려한 언론사별 구독부수를 조정하여 예산이 낭비되는 사례가 발생하지 않도록 노력하겠음.
6	▶ 의원공무국외여행 관련 ▪의원 해외연수 시 연수결과에 대한 보고서 작성과 결과물의 홈페이지 게재 등이 이루어지는지? ▪의원연수 관련 지침과 2013년 연수보고서를 자료로 제출 요망.	▪익산시의회 의원공무국외여행 규칙에 따라 해외연수 귀국 후 20일 이내에 의회 홈페이지에 연수결과보고서를 게재하고 있음.

등록번호	의회사무국 -		주무관		의정계장	국 장	의 장
등록일자	2015. 6. .
결재일자	2015. 6. .
공개여부	공 개
			협 조	운영전문위원 의회운영위원장 의 사 계 장 홍보자료계장

2015행정사무감사자료

	의회사무국