2022.  7.

제244회 익산시의회(임시회)

― 2022 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	건 설 국

도시재생과

□	비전 및 중점추진 방향
□	일 반 현 황
□	2022 예산집행 실적
□	2022 상반기 성과 및 반성
□	2022 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민 중심의 도시재생과 도시경쟁력 강화

		전 략 목 표
◦	구도심 지역의 도시기능 회복
◦	지역 균형 발전 기틀 마련

		중 점 과 제
◦	지속가능한 도시재생전략계획 마련
◦	원도심 재생을 통한 생활환경개선 및 지역활성화

일  반  현  황

□ 기          구

						도시재생과
	재 생 행 정						재 생 시 설						주 거 재 생

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	12		1	3	4	2	2
현 원	14		1	4	7	-	2	2명 휴직
증 감	2		-	1	3	△2	-

□ 사  무  분  장

	◦	재생행정	:	도시재생 종합기획조정, 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립, 도시재생 뉴딜사업 국가공모사업 추진, 소규모 재생사업 공모 및 추진, 도시재생지원센터 운영
	◦	재생시설	:	도시재생 뉴딜사업 추진(역사가 문화로, 푸른솔 세대통합 행복마을, 독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈, 도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중, 이천년 고도의 새로운 숨결· 다시 숨쉬는 금마), 도시재생현장지원 센터 운영
	◦	주거재생	:	새뜰마을 사업 추진(모현동 옥창지구, 평화동 평화지구)

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위 원 장	위 원 수			비 고
		계	당연직	위촉직
원도심 활성화사업 위원회	부 시 장	15	4	11
도시재생 위원회	박율진 교수	17	2	15
상생협력상가 운영위원회	건설국장	13	1	12

□ 도시재생활성화지역 지정 현황

권역	지역명		면적(㎡)	유형	지역특성	비고
A 원도심 역세권 재생권역	1	역사가(驛史街) 문화로(文化路)	185,007	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	2	익산 KTX역 동편 원도심	1,200,000	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	3	익산 KTX역 서편	613,000	근린재생형 (도시경제 기반형 가미)	KTX역/서부역사진입로
	4	송학동	423,000	근린재생형	개별아파트입지/변전소
	5	남부지구	906,000	근린재생형	버스터미널/준공업지역/위락시설
	6	동산동	483,000	근린재생형	단군성묘/동산새뜰마을
	7	인화마동	1,173,000	근린재생형	전통시장/하이트공장
	8	동부시장	1,379,000	근린재생형	동부시장/주공A/구획정리사업지구
	9	남중동	1,079,000	근린재생형	익산시청/모현우남A/행정업무시설
	10	모현동	1,046,000	근린재생형	노후아파트(모현우남A)/원광여중고
	11	신동	842,000	근린재생형	대학로/구획정리사업지구
	12	남부시장	115,000	근린재생형	근대역사/전통시장
	13	신청사	162,000	근린재생형	익산시청/여성회관/올림픽기념관
	14	팔봉동	588,000	근린재생형	준공업지역/이리신흥초
B 역사문화 재생권역	1	금마고도	1,095,000	근린재생형	고도지구/유네스코세계유산
C 농촌중심지 재생권역	1	함열	1,484,000	근린재생형	전통시장/읍소재지/공공기관

2022년 예산집행 실적

【 2022. 6. 15. 현재 】                                     (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
도시재생과				30,571,692	7,381,260	23,190,432	24.1
	도시재생관리			29,581,718	7,083,610	22,498,108	23.9
		도시재생		29,581,718	7,083,610	22,498,108	23.9
			도시재생사업	230,510	22,902	207,608	9.9	명시이월
			도시재생 아카데미 및 지원센터 운영	51,700	37,947	13,753	73.4	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (역사가 문화로)	6,638,954	1,284,522	5,354,432	19.3	계속비이월 명시이월 사고이월
			도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)	7,370,877	1,397,231	5,973,646	19.0	명시이월 사고이월
			도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)	4,347,075	727,293	3,619,782	16.7	명시이월 사고이월
			도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)	5,719,066	2,446,273	3,272,793	42.8	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (이천년고동의 새로운 숨결, 다시 숨쉬는 금마)	1,856,342	289,176	1,567,166	15.6
			도시재생 예비사업 (함열지역)	70,505	53,064	17,441	75.3	명시이월
			모현동 옥창지구 새뜰마을사업	1,687,068	173,368	1,513,700	10.3	명시이월 사고이월
			평화지구 새뜰마을사업	1,609,621	651,834	957,787	40.5	명시이월
	행정운영경비			989,974	297,650	692,324	30.1
		인력운영비		971,930	289,653	682,277	29.8
			인력운영비	143,658	64,426	79,232	44.8
			도시재생 뉴딜사업 (역사가 문화로)	144,158	63,669	80,489	44.2	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)	190,505	54,263	136,242	28.5	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)	178,770	50,600	128,170	28.3	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)	171,181	39,952	131,229	23.3	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (이천년고동의 새로운 숨결, 다시 숨쉬는 금마)	143,658	16,743	126,915	11.7
		기본경비		18,044	7,997	10,047	44.3
			기본경비	18,044	7,997	10,047	44.3

2022년 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 도시재생 뉴딜사업으로 원도심 지역 활성화에 기여

▸중앙동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 음식·식품 교육문화원 리모델링 준공, 중매서 커뮤니티라운지 신축공사 추진

- 문화예술축제「중앙어게인 시즌3」, ‘중앙점드락(樂)’ 교육과정 운영

▸송학동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 푸른솔 커뮤니티센터 조성 설계 완료, 리빙랩스테이션 부지매입 완료

- 송송꽃담차클래스, 공동체텃밭 거점공간 가꾸기 운영

▸인화동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 구시장길·한복거리 가로디자인공사 준공, 솜리 문화공방 조성 설계 추진

- 사드락사드락 축제 운영, 염색창업교육 및 체험

▸남중동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 상생협력상가 및 상생마당 조성 설계 완료, 제2청사 후면부 유니버셜가로 조성공사 추진

- 상권활력 프로젝트 「여럿이 함께」 추진(초화류식재 화분 배치)

▸금마면 도시재생 뉴딜사업 추진

- 생태주차장 및 선화다실 조성 부지매입 완료, 동고도리 마실사업 설계 추진

- 도시재생현장지원센터 개소, 블로그 기자단 발족 및 홍보활동 추진

◦ 새뜰마을 사업 추진으로 생활인프라 확충 및 주거환경 개선 기여

▸모현동 옥창지구 새뜰마을사업

- 골목길 환경정비 공사 준공, 주차장 조성 공사 준공

- 쌈지공원 조성 부지 매입 완료, 주민공동이용시설 신축 공사 추진

▸평화동 평화지구 새뜰마을사업

- 도시가스 공급사업 위‧수탁 협약 체결(전북에너지서비스)

- 빈집정비사업 착공, 주민활력센터 신축 공사착공

□ 반      성

◦ 일부 단위사업의 이주지연 및 사업부지의 미확보로 사업추진이 지연되었으나, 신속한 활성화계획 변경 및 대체 부지확보를 통해 사업을 추진에 최선을 다하겠음

2022  주요업무 추진상황

		도시재생 활성화계획 수립(함열지역)
		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)
		도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)
		도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)
		도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)
		도시재생 뉴딜사업 (이천년 고도의 새로운 숨결, 다시 숨쉬는 금마)
		모현동 옥창지구 새뜰마을사업
		평화동 평화지구 새뜰마을사업

1		도시재생 활성화 계획 수립(함열지역)

□ 사 업 개 요

◦ 사업범위 : 함열 활성화지역(함열시장 일원 185,000㎡)

◦ 사 업 비 : 212백만원(시비)

◦ 주요내용

▸함열지역 특징을 살린 도시재생 활성화계획 수립

▸2022년 도시재생 뉴딜사업 광역선정 공모 신청 준비

□ 상반기 추진실적

◦ 도시재생 활성화계획 수립	: 2022. 1.~5.

◦ 주민협의체 운영 및 의견수렴(3회)	: 2022. 1.~3.

◦ 도시재생 뉴딜사업 공모를 위한 시의회 의견청취	: 2022. 3. 25.

◦ 도시재생예비사업 추진 및 도시재생대학 운영(총16회)  : 2022. 2.~5.

◦ 전문가(LH지원기구 등) 및 총괄코디네이터 자문      : 2022. 4.~5.

◦ 주민공청회 및 행정협의회 개최	: 2022. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 2022년 도시재생 뉴딜사업 공모 신청 및 선정	: 2022.  7.~9.

▸광역선정 평가(서류/현장실사/종합발표)

▸국토부 실행가능성 및 타당성 평가(컨설팅/종합발표)

▸도시재생 특별위원회 심의(국무총리실)

◦ 도시재생 활성화계획 승인(도지사) 및 고시            : 2022. 12.

◦ 연차별 사업계획에 따른 도시재생사업 추진	: 2023. ~ 2026.

2		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018 ~ 2022년(5년)

◦ 위    치 : 익산시 중앙동1가 24번지 일원(원도심 지역)

◦ 면    적 : 185,007㎡

◦ 사업유형 : 중심시가지형

◦ 사업내용 : 익산 사회․경제 어울림센터 조성, 익산 푸드 문화메카 조성, 중․매․서 커뮤니티라운지 조성, ‘삼산’기억명소화 프로젝트,  익산역 프롬나드 조성, 세대공감 커뮤니티센터 조성, 익산 도시재생 거버넌스 구축

◦ 총사업비 : 25,000백만원(국비 15,000 도비 2,500 시비 7,500)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	25,000	7,250	7,850	3,650	5,000	1,250
국비	15,000	4,350	4,710	2,190	3,000	750
도비	2,500	725	785	365	500	125
시비	7,500	2,175	2,355	1,095	1,500	375

□ 상반기 추진실적

◦ 음식·식품 교육문화원 리모델링 착공 및 준공         : 2022. 1.~ 5.

◦ 중매서 커뮤니티라운지 신축공사 착공	: 2022. 1.

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2022. 1.~

▸문화예술축제「중앙어게인 시즌3」, ‘중앙점드락(樂)’ 교육과정 운영 등

□ 하반기 추진계획

◦ 중매서 커뮤니티라운지 신축공사 준공	: 2022. 7.

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2022. 7.~12.

▸음식·식품 교육문화원 인테리어공사, 문화주차장 추가 조성공사 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2022. 7.~12.

3		도시재생 뉴딜사업(푸른솔 세대통합 행복마을)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 송학동 97-10번지 일원(KTX익산역 서편지역)

◦ 면    적 : 193,000㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 푸른솔커뮤니티센터, 커뮤니티가든 조성, 공동체 일자리플랫폼, 자원순환형 공동체텃밭, 도시재생리빙랩스테이션, 도시재생거버넌스 운영, 공공리모델링 임대주택(45호), 행복주택(80호) 공급 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,600 시비 5,100)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	3,500	4,466	3,757	4,977
국비	10,000	2,100	2,680	2,254	2,966
도비	1,600	350	446	376	428
시비	5,100	1,050	1,340	1,127	1,583

□ 상반기 추진실적

◦ 푸른솔 커뮤니티센터조성 설계용역 추진	: 2022.  1.~6.

◦ 상업가로환경정비공사 착공	: 2022.  1.

◦ 도시재생리빙랩스테이션 부지 매입 완료	: 2022.  5.

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2022.  1.~

▸송송꽃담차클래스, 공동체텃밭 공간가꾸기, 주민역량강화교육 등

□ 하반기 추진계획

◦ 푸른솔 커뮤니티센터조성공사 추진	: 2022.  8.~

◦ 도시재생리빙랩스테이션 설계 용역 추진	: 2022. 10.~12.

◦ 상업가로환경정비공사 준공	: 2022. 12.

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2022.  7.~12.

▸커뮤니티가든 조성사업, 집수리 정비사업 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2022.  7.~12.

4		도시재생 뉴딜사업(독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 인화동1가 119번지 일원(인화동 남부시장지역)

◦ 면    적 : 114,500㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 주민복지공간 및 근대역사의 숲 조성, 솜리문화공방 조성, 솜리상생상회 조성, 노후주거지 환경 개선, 공동체 회복을 위한 거버넌스 구축 등

◦ 총사업비 : 14,200백만원(국비 8,500 도비 1,400 시비 4,300)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	14,200	2,975	3,500	3,400	4,325
국비	8,500	1,785	2100	2,040	2,575
도비	1,400	297	350	340	413
시비	4,300	893	1050	1,020	1,337

□ 상반기 추진실적

◦ 근대문화체험 및 주민복지공간・근대역사의숲 조성 행정절차 이행 : 2022. 1.~

◦ 구시장길, 한복거리 가로디자인공사 착공 및 준공	: 2022. 1.~6.

◦ 빈공간활용 커뮤니티정원 조성공사 착공	: 2022. 1.

◦ 솜리 문화공방 조성(리모델링) 공사 설계용역 추진    : 2022. 3.~6.

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021. 1.~

▸사드락사드락축제 운영, 염색창업교육 및 체험 등

□ 하반기 추진계획

◦ 빈공간활용 커뮤니티정원 조성공사 준공	: 2022. 8.

◦ 솜리 문화공방 조성(리모델링) 공사 추진                  : 2022. 8.~12.

◦ 근대문화체험 및 주민복지공간・근대역사의숲 조성 설계 착수	: 2022. 9.~

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2022. 7.~12.

▸집수리 정비사업 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2022. 7.~12.

5		도시재생 뉴딜사업(도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 남중동 60번지 일원(남중동 신청사지역)

◦ 면    적 : 160,490㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 생활속 어울림 플랫폼 조성, 신청사~국민생활관 가로경관 정비, 상생협력상가 및 상생마당 조성, 지역 특화 창업 및 공동체 활성화, 청사주변 상생방안 마련, 행복주택공급 및 문화복지시설 조성, 노후주거지 정비, 거버넌스 구축 및 공동체 활성화 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,666 시비 5,034)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	1,000	2,417	4,850	8,433
국비	10,000	600	1,450	2,910	5,040
도비	1,666	100	242	485	839
시비	5,034	300	725	1,455	2,554

□ 상반기 추진실적

◦ 여성회관 리모델링(2,3층 교육장) 공사 완료	: 2022. 1.~ 4.

◦ 상생협력상가(5호) 및 상생마당 조성 설계용역 추진	: 2022. 1.~ 6.

◦ 제2청사 후면부 유니버셜가로 조성 설계용역 추진	: 2022. 4.~ 6.

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2022. 1.~

▸상권활력 프로젝트「여럿이 함께」추진, 거버넌스 「살롱드 남중」운영 등

□ 하반기 추진계획

◦ 상생협력상가(5호) 및 상생마당 조성공사 추진	: 2022. 7.~12.

◦ 제2청사 후면부 유니버셜가로 조성공사 추진	: 2022. 7.~10.

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2022. 7.~12.

▸생활속어울림플랫폼, 주거복지플랫폼, 집수리 정비사업 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2022. 7.~12.

6		도시재생 뉴딜사업(이쳔년 고도의 새로운 숨결, 다시 숨쉬는 금마)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2022 ~ 2025년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 금마면 동고도리 일원(금마 소재지 일원)

◦ 면    적 : 160,690㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 정주환경개선사업(서동거실 조성, 동고동락 동행사업, 생태주차장, 동고도리 마실사업), 골목상권활성화(금마상권개선사업, 백제와 만나는 금리단길, 금마공감터, 선화다실), 지역공동체 강화(마을축제, 자립형 공동체 육성 및 지원)

◦ 총사업비 : 13,330백만원(국비 7,998 도비 1,333 시비 3,999)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2022년	2023년	2024년	2025년	비고
총계	13,330	2,000	5,751	2,382	3,197
국비	7,998	1,200	3,451	1,429	1,918
도비	1,333	200	575	238	320
시비	3,999	600	1,725	715	959

□ 상반기 추진실적

◦ 생태주차장 조성 부지매입 및 지장물 철거 완료	: 2022. 2.~ 5.

◦ 동고도리 마실사업 설계 착수	: 2022. 5.~ 8.

▸빗물정원, 마실쉼터, 놀이마당 조성

◦ 선화다실 편입토지 매입 완료	: 2022. 6.

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2022. 3.~

▸주민협의체 운영, 블로그 기자단 발족 및 홍보활동 추진

□ 하반기 추진계획

◦ 생태주차장 조성 및 선화다실 조성 설계 추진	: 2022. 7.~12.

◦ 동고도리 마실사업 공사 추진	: 2022. 9.~12.

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2022. 7.~12.

▸금마공감터 부지 매입, 서동거실 조성사업 설계공모 추진 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2022. 7.~12.

7		모현동 옥창지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2022년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 모현동1가 67-73번지 일원

◦ 면    적 : 24,640㎡

◦ 사업내용 : 안전확보, 생활·위생인프라 구축, 주택정비 지원, 마을공동체

지원사업, 도시가스 공급, 주민공동이용시설 설치 등

◦ 총사업비 : 4,200백만원(국비 2,940 도비 378 시비 882)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	4,200	1,177	1,007	1,176	840
국비	2,940	824	705	823	588
도비	378	106	91	106	75
시비	882	247	211	247	177

□ 상반기 추진실적

◦ 골목길 환경정비공사 준공	: 2022. 1.

◦ 주차장 조성공사 준공	: 2022. 3.

◦ 주민공동이용시설 신축공사 추진(공정율 90%)	: 2022. 3.~

◦ 사면보강사업지 주변 환경정비공사 착공	: 2022. 6.

◦ 쌈지공원 조성 부지 매입	: 2022. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2022. 7.~12.

▸쌈지공원, 도시가스, 주민공동이용시설, 주민역량강화 및 휴먼케어용역 등

8		평화동 평화지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 평화동 33-19번지 일원

◦ 면    적 : 77,100㎡

◦ 사업내용 : 안전확보, 주택정비, 인프라정비, 복지 및 휴먼케어 등

◦ 총사업비 : 4,134백만원(국비 2,894 도비 372 시비 868)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	4,134	829	675	1,320	1,310
국비	2,894	580	472	924	918
도비	372	75	61	119	117
시비	868	174	142	277	275

□ 상반기 추진실적

◦ 5통 쉼터 조성공사 준공	: 2022. 4.

◦ 도시가스 공급사업 위‧수탁 협약 체결(전북에너지서비스)	: 2022. 4.

◦ 주민활력센터 신축공사 착공(공정율 30%)	: 2022. 5.~

◦ 빈집정비사업(9개소) 착공	: 2022. 6.

◦ 골목길 안전시설 설치공사 준공	: 2022. 6.

◦ 골목길 환경정비(계단정비, 비상소화장치 등) 실시설계 완료   : 2022. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 주요 단위사업 지속추진	: 2022. 7.~12.

▸주민활력센터, 빈집정비, 주택정비지원, 도시가스, 주민역량강화 및

휴먼케어용역 등