2022.  7.

제244회 익산시의회(임시회)

― 2022 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	건 설 국

도시전략사업과과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2022 예산집행실적
□	2022 상반기 성과 및 반성
□	2022 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
성장동력 구축 및 도시경쟁력 증대로 시민이 행복한 품격도시 익산 조성

		전 략 목 표
◦	시민과 소통·공감하는 열린청사 건립
◦	도시의 상생발전을 위한 역세권 정책 개발
◦	도시공원 일몰제 대비 공원녹지 확보

		중 점 과 제
◦	익산 성장발전을 위한 전략구축 및 유기적 협력체계 조성
◦	익산시의 상징성 구현과 효율성 및 안전성을 갖춘 신청사 건립 추진
◦	유라시아 및 환서해권을 포괄하는 호남권역 광역환승체계 구축
◦	시민들의 삶의 질 향상을 위한 명품공원 조성

일  반  현  황

□ 기          구

					도시전략사업과
도시전략			신청사기획					역세권정책				민자개발

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	14		1	4	5	3	1
현 원	14		1	5	3	3	2	1명 휴직
증 감	-		-	1	△2	-	1

□ 사  무  분  장

	◦	도시전략	:	도시발전 전략기획 전반, 예산‧회계, 일반서무 장기미집행 도시계획시설(도시근린공원:신흥) 관련 토지매입 추진, 자율주행 시범도시 추진
	◦	신청사기획	:	신청사 건립공사, 청사건립 재원확보(공유지 개발, 도시재생 사업 연계)
	◦	역세권정책	:	KTX익산역 선상부지를 활용한 광역환승체계 구축, 익산 철도차량기지 이전 및 복합개발 추진
	◦	민자개발	:	장기미집행 도시계획시설(도시근린공원:마동·모인·수도산·팔봉·소라) 조성사업 추진

2022 예산집행실적

【 2022. 6. 15. 현재 】                                     (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
도시전략사업과				47,898,616	6,063,323	41,835,293	12.6
소계(일반회계)				1,474,196	1,120,948	353,248	76.0
	도시전략사업			34,720	9,078	25,642	26.1
		도시전략		34,720	9,078	25,642	26.1
			도시전략일반	27,520	7,801	19,719	28.3
			자율주행도시 구축	7,200	1,277	5,923	17.7
	시민친화 청사건립			2,500	641	1,859	25.6
		신청사건립추진		2,500	641	1,859	25.6
			신청사건립일반	2,500	641	1,859	25.6
	역세권정책추진			7,000	2,425	4,575	34.6
		광역복합환승체계 수립		7,000	2,425	4,575	34.6
			광역복합환승체계 구축	7,000	2,425	4,575	34.6	명시이월 22,000 사고이월 109,845
	민자개발추진			3,000	635	2,365	21.1
		민간공원		3,000	635	2,365	21.1
			민간공원조성	3,000	635	2,365	21.1
	장기미집행 공원조성			1,400,000	1,098,347	301,653	78.4	명시이월 416,063
		장기미집행 도시공원 조성		1,400,000	1,098,347	301,653	78.4
			공원조성계획	1,400,000	1,098,347	301,653	78.4
	행정운영경비			26,976	9,822	17,154	36.4
		기본경비		26,976	9,822	17,154	36.4
			기본경비	26,976	9,822	17,154	36.4
소계(기 금)				46,424,420	4,942,375	41,482,045	10.6
	시민친화 청사건립			46,424,420	4,942,375	41,482,045	10.6	사고이월 12,910,362
		청사건립기금		46,424,420	4,942,375	41,482,045	10.6
			신청사건립추진(기금)	46,424,420	4,942,375	41,482,045	10.6

2022 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 신청사 건립공사 가설 및 토공사 추진

▸가설 및 토공사 추진(공정률 7%)

- 지장물 철거 및 이설, 공사용 가림막 설치, 현장사무실 설치 등 완료

- 흙막이 공사(642공) 완료 및 지하 2층 터파기 공사 추진 중

◦ 임시 주차장 조성(전북기계공고 내)

▸대지면적 : 1,383㎡, 주차대수 : 50대, 사용기간 : 2년

◦ 역세권개발 분야 국내 최고 대기업 및 전문기업과 업무협약 체결로     광역환승체계 구축 및 복합개발사업 실현가능성 제고

▸체결일시 : 2022. 3. 30.

▸체결내용 : 개발계획 수립 및 상호협력체계 구축

▸체결업체 : ㈜한화건설, ㈜씨엑스씨, ㈜해안종합건축사사무소

□ ㈜한화건설 : 한화그룹 대표건설사, 글로벌 디벨로퍼 및 종합건설사

- 주요실적 : 서울역 북부역세권, 대전역세권, 수서역 환승센터 복합개발 등

□ ㈜씨엑스씨 : 국내의 대표적 디벨로퍼 중 하나로 복합상가 개발의 대표주자

- 주요실적 : 청원 레이크빌, 일산 라페스타, 고양 웨스트 돔, 원마운트 등

□ ㈜해안종합건축사사무소 : 국내 정상급 설계업체(건축·도시·조경·개발 분야)

- 주요실적 : 신세계동대구복합환승센터, 용산 민자역사, 의정부 민자역사 등

◦ 도시공원 민간특례사업 토지 (협의)보상 완료로 공원조성 신속 추진

▸마동·수도산·모인·소라 편입토지(사유지) 토지보상 100% 완료

◦ 매입토지(공원) 기부채납 완료로 시 재정 확충

▸538,894㎡ 중 494,869㎡ 완료(92%), 약852억원

□ 반      성

◦ 신흥공원 조성사업 예산 반영액 부족으로 협의 매수 추진 차질

▸2022년 추가경정예산 및 지속적인 예산 확보로 토지 및 지장물 매입 추진

2022 주요업무 추진상황

		신청사 건립공사 추진
		KTX익산역 광역환승체계 구축
		권역별 대규모 명품공원 조성
		신흥근린공원조성사업(보상추진)

1		신청사 건립공사 추진

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 인북로 32길 1일원(19,588㎡)

계	본 청	의 회	시민편의시설 등	지하주차장
40,234㎡	18,653㎡	3,386㎡	4,449㎡	13,746㎡

◦ 청사규모 : 연면적 40,234㎡, 지하 2층 / 지상 10층

◦ 총사업비 : 약 948억원(건축, 토목, 기계, 전기, 통신, 소방, 조경, 관급자재 등)

◦ 주차시설 : 483대(지하 431대 / 지상 52대)

※ 주차타워 건립 별도 추진 : 270여대

□ 상반기 추진실적

【신청사 건립】

◦ 현장 주변 지장물 철거 및 이설	: 2022. 1. ~ 2.

◦ 공사용 가림막 설치	: 2022. 2.

◦ 전북기계공고 내 임시주차장 조성공사 추진	: 2022. 3. ~ 5.

▸부지면적 : 1,383㎡, 주차대수 50대

◦ 현장 주변 인접 건물 사전조사 완료	: 2022. 3.

◦ 현장 공사용 가설사무실 설치	: 2022. 4.

◦ 지하 1층 ~ 지하 2층 터파기공사 추진	: 2022. 4. ~ 6.

▸C.I.P 및 PHC파일 공법 흙막이공사(642공) 시행

▸그라우팅(흙막이 차수) 공사 및 부지 내 토사 반출

【공유지 개발】

◦ 예비타당성조사 재추진을 위한 관계기관(LH) 협의	: 2022. 1. ~ 6.

▸공유지 개발 사업 공공성 확보 방안 및 개발계획 수립(변경) 방향 등

□ 하반기 추진계획

【신청사 건립】

◦ 지하 2층 터파기 및 지열공사(156공) 추진	: 2022. 6. ~  9.

◦ 골조공사(지하 2층 ~ 지상 1층) 추진	: 2022. 9. ~ 12.

▸1차 계약(건축, 토목, 기계, 전기, 통신, 소방)

【공유지 개발】

◦ 예비타당성조사 재추진을 위한 관계기관(LH) 협의	: 2022. 7. ~ 12.

▸개발계획 수립(변경) 추진 등에 대한 기관별 역할 분담

◦ 공유지 개발 사전 행정절차 이행	: 2023년 중

▸예비타당성 조사, 재정투자심사 등

◦ 공유지 개발사업 추진	: 행정절차 이행 후

2		KTX익산역 광역환승체계 구축

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : KTX익산역 철도부지 및 주변지역

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2028년

◦ 사업내용

▸유라시아 및 환서해권을 포괄하는 호남권역 광역환승체계 구축

▸익산역 철도차량기지 이전 및 철도시설 재배치

▸이전부지 복합개발(업무·상업·주거·문화·국제교류·기반시설 등)

□ 상반기 추진실적

◦ 광역환승체계 구축 및 복합개발 추진 업무협약 체결	: 2022. 3. 30.

▸체결기관 : 익산시, ㈜한화건설, ㈜씨엑스씨, ㈜해안종합건축사사무소

◦「전국 철도차량기지 중장기계획」익산 철도차량기지 반영 협의  : 2022. 1. ~ 6.

▸협의기관 : 한국철도기술연구원

▸협의내용 : 국토교통부에 제출한 「전국 철도차량기지 중장기계획(최종안)」 “익산 철도차량기지 이전 필요성” 반영

※ 한국철도공사와의 의견 조율로 용역 완료 지연(6월 이후 완료 예상)

◦ 민간사업자 기본구상 공모 제안서류 작성 및 실무협의	: 2022. 4. ~ 6.

▸유관기관(한국철도공사, 국가철도공단) 지속 협의

□ 하반기 추진계획

◦ 민간사업자 기본구상 제안 공모 시행	: 2022. 7. ~ 9.

◦ 제안 공모 결과 반영 및 용역 최종보고회	: 2022. 10.

◦ 기본구상 사업계획 제출(익산시 ⇒ 한국철도공사)	: 2022. 10.

◦ 사전절차 이행	: 2022. 10. ~

▸코레일 내부의사결정, 사전타당성 검토, 공공기관 사업 예비타당성 조사 등

3		권역별 대규모 명품공원 조성

▸약 1.6㎢ 근린공원 조성(여의도 면적의 약 55%)으로 녹색도시 실현

▸테마가 있는 여가 및 휴식공간 조성으로 시민들의 삶의 질 향상

▸신규 아파트 약 7,500세대 건립으로 주거복지 실현

□ 사 업 개 요

◦ 대상공원 : 도시공원 5개소

공원명	결정년도	결정면적 (㎡)	사업면적 (㎡)	사업시행자	추진 방식
계		1,981,893	1,630,118
마동공원	1967	267,147	239,031	㈜마동공원개발	*민간특례사업
모인공원	1958	153,145	127,150	모인파크(주)	*민간특례사업
수도산공원	1986	403,960	357,151	수도산공원개발(주)	*민간특례사업
팔봉공원	1986	892,641	697,848	팔봉공원개발㈜	*1지구-민간특례사업 *2지구-추진방식 검토 중
소라공원	1967	265,000	208,938	LH	*공공지원민간임대주택 공급촉진지구

◦ 사업기간 : 2017 ~ 2025년

□ 공원조성계획

공원명	공원 테마 및 주요시설
마동공원	◾청소년들이 꿈을 펼치는 교육과 체험공간 - 커뮤니티센터, 풍경서고(전통북카페), 수림재(예절체험관), 유아숲체험원 등/ 수목 식재 185,810주
모인공원	◾청춘이 One하는(하나되는) 문화놀이터 - 숲속도서관, 청년갤러리, 청년광장, 연꽃정원, 생태습지 등/ 수목 식재 48,120주
수도산공원	◾남부권 복합커뮤니티 공간 - 수영장, 복합문화센터, 숲속도서관, 산수첨경원, 민속놀이마당 등/ 수목 식재 227,000주
팔봉공원 (1지구)	◾아름다운 향, 꽃, 빛을 품은 문화플랫폼 - 팔봉노을전망대, 이리야외공연장, 기적의 놀이터, 반려동물놀이터 등/ 수목 식재 234,420주
소라공원	◾도심 속 자연이 품은 황금빛 문화공간 - 소라문화광장, 꿈꾸는 도서관, 솔밭문학마당, 실벗마당 등/ 수목 식재 243,700주

□ 상반기 추진실적

◦ 도시공원 민간특례사업 추진(마동, 모인, 수도산, 팔봉1지구)

▸모인공원 공원조성공사 착수	: 2022. 1.  3.

▸수용재결 및 공탁 완료(모인)	: 2022. 2. 10.

▸익산 도시계획시설(모인공원) 공원조성계획 결정(변경) 고시  : 2022. 3. 25.

▸팔봉1지구 감정평가 및 사정결정 완료	: 2022. 3. 28.

- 토지 383필지(697,848㎡), 지장물 2,039건

- 평가사정금액 약 822억원

▸팔봉1지구 협의보상 착수	: 2022. 4. 11.

▸수용재결 및 공탁 완료(수도산)	: 2022. 6. 20.

▸공원별 공원조성공사 추진현황	: 2022. 6. 15.

- 마동(공정25%), 수도산(공정13%), 모인(공정5%)

▸공원별 토지 기부채납 현황                         : 2022. 6. 15.

- 마동공원 : 274필지, 171,492㎡, 기부율 99.78%

- 수도산공원 : 364필지, 254,445㎡, 기부율 92.91%

- 모인공원 : 149필지,  68,932㎡, 기부율 73.97%

◦ 익산소라 공공지원민간임대주택 공급촉진지구(소라공원)

▸공원조성공사 추진	: 2022. 1. ~

- 부지경계 가설휀스 설치

- 지장물 철거 및 문화재 시굴·발굴 조사

◦ 배산공원 부지사용 계약에 따른 사용료 지급(2억원)	: 2022. 3. 28.

□ 하반기 추진계획

◦ 도시공원 민간특례사업 추진(마동, 모인, 수도산)

▸공원조성공사 추진(마동·모인·수도산)	: 2022. 7. ~

▸공동주택 주택건설사업계획 승인 및 분양(모인)	: 2022. 8.

- 건설사 중흥S클래스, 33,967㎡, 834세대

◦ 도시공원 민간특례사업 추진(팔봉1지구)

▸협의보상 지속 추진	: 2022. 7. ~ 12.

◦ 익산소라 공공지원민간임대주택 공급촉진지구

▸공원조성공사 추진	: 2022. 7. ~

▸사업시행자 공모(분양256세대) 선정               : 2022. 7.

4		신흥근린공원 조성사업(보상추진)

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 신흥동 산22-1번지 일원(지정 : 1967년)

◦ 면    적 : A=674,890㎡

◦ 사 업 비 : 토지매입비 536억원(확보 28,715백만원)

※ 2022년도 본예산 1,400백만원

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2025년

□ 상반기 추진실적

◦ 토지분할 측량 및 토지․지장물 조사	: 2019.  2. ~ 5.

◦ 보상계획 열람공고	: 2019.  6.

- 근거법령 : 공익사업을 위한 토지등의 취득 및 보상에 관한 법률 제15조

- 토지 163필지, 262,514㎡, 지장물 220건 1,593종, 분묘 602기

◦ 보상협의회 개최	: 2019.  8.

◦ 감정평가(토지 및 지장물) 시행	: 2019.  8. ~ 10.

◦ 사유지 토지보상(협의) 추진	: 2019. 11. ~

▸163필지, 262,514㎡ 중 88필지(부분매입 25필지), 54% 보상

▸분묘 602기 중 279기(46%) 1,005백만원 보상

□ 하반기 추진계획

◦ 토지매입 및 분묘보상 등 추진	: 2022.  7. ~

◦ 2022년도 추가경정 예산편성 후 협의매수 지속추진	: 2022.  7. ~