2022.  7.

제244회 익산시의회(임시회)

― 2022 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

재단법인 익산푸드통합지원센터

(재)익산푸드통합지원센터

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2022 예산집행실적
□	2022 상반기 성과 및 반성
□	2022 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
건강하고 안전한 미래 먹거리 생태계 구축

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦◦	지역농산물 연중공급을 위한 기획생산체계 구축 공공 먹거리 수급체계 확보 지역농산물 소비 확산 지역농산물 안전성 관리체계 확보 소외 및 취약계층 먹거리 불평등 해소

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦◦ ◦	품목별 지역별 농가 조직화 국가식품클러스터 입주기업 원재료 공급시스템 구축 로컬푸드 직매장 모현점 운영 활성화 학교급식 및 공공급식 공급시스템 확보 바른 먹거리 홍보 및 교육 강화

일   반   현   황

□ 법 인 현 황

◦ 설립일자 : 2021. 5. 3.(이사장 익산시장 정헌율)

◦ 임원구성 : 12명(이사장 1, 상임이사 1, 비상임이사 8, 감사 2)

◦ 설립형태 : 지방자치단체에 속하는 출연기관(비영리 재단법인)

◦ 출연규모 : 기본재산(100백만원), 운영재산 800백만원(2022년 기준)

□ 기       구

										이 사 장
										센 터 장
																	경영지원실
생산관리팀							공공급식팀								로컬푸드팀							대외협력팀

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					기간제	비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	39	1	1	4	4	10	19
현 원	20	1	0	4	2	8	5
증 감	△19	-	△1	-	△2	△2	△14

□ 재단법인 임원 구성

합계	이사장	상임이사	이사	감사	비고
12	1	1	8	2

□ 자문위원회 구성

합계	유 통 전문가	생산농가	먹거리 전문가	소비자	매장관리	대외협력	비고
7	1	1	1	1	1	2

□ 로컬푸드 직매장 현황

◦ 시 설 현 황

‣ 소 재 지 : 익산시 선화로 1길 57-6(모현동 2가 671번지)

‣ 시설규모 : 부지면적 1,667.8㎡, 건축면적 998.72㎡(지상 3층)

‣ 주요시설 : 직매장(1층), 회의실 및 카페테리아(2층), 사무실(3층)

□ 사 무 분 장

◦ 경영지원실 : 통합먹거리 정책 조정 및 실행계획 수립, 정관 및 제규정 관리, 재단 이사회 및 인사위원회 등 관리·운영, 먹거리 연계 시스템 및 거버넌스 구축, 예산편성 및 집행, 인사 및 서무 등

◦ 생산관리팀 : 계절별 및 수요처별 기획생산, 수요처 및 품목별 농가조직화 및 계약재배, 산지조사 및 안전성 검사, 가공품 육성 및 제휴푸드 관리

◦ 공공급식팀 : 물품조달 수발주시스템 운영, 학교급식 및 공공급식 소요물품 구매계약, 출하농산물 전처리 및 피킹

◦ 로컬푸드팀 : 로컬푸드직매장 모현점 운영, 출하품목 시장가격동향 파악 및 조정, 거점 및 순회수집 농가 출하농산물 운송 및 진열, 위탁코너 입점업체 관리

◦ 대외협력팀 : 식품기업 농산물 원재료 공급업체 발굴 및 협약, 지역농산물 유통거래처 발굴을 통한 유통채널 다각화, 소비자 조직화 및 육성 지원사업 추진

	□	경영효율화 조직운영 및 거버넌스 지역농산물 기획생산체제 구축 지역농산물 안전성 관리체계 확보 지역농산물 유통 다각화 학교 및 공공급식 공급체계 구축 로컬푸드 직매장 운영 활성화 농식품 가공 및 도농교류 활성화 바른먹거리 교육 및 홍보

2022 주요업무 추진상황

□ 2022 예산집행실적

【 2022. 6. 15. 현재 】	(단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
(재)익산푸드통합지원센터				1,395,978	672,929	723,049	48.2
	일반운영비			1,250,874	609,548	641,326	48.7
		행정운영경비		1,250,874	609,548	641,326	48.7
			인력운영비	954,529	434,181	520,348	45.5
			기본경비	296,345	175,367	120,978	59.2
	사업비			145,104	63,381	81,723	43.7
		익산푸드활성화사업		145,104	63,381	81,723	43.7
			지역농산물 기획생산체제 구축	36,000	20,257	15,743	56.3
			지역농산물 안전성 관리체계 확보	10,500	861	9,639	8.2
			로컬푸드 직매장 운영 활성화	83,104	35,339	47,765	42.5
			농식품 가공 및 도농교류 활성화	3,380	0	3,380	0
			바른먹거리 교육 및 홍보	12,120	6,924	5,196	57.1

2022 상반기 성과 및 반성

□ 성    과

◦ 농가별 생산이력관리 등을 통한 기획생산 기반 마련

▸기획생산 프로그램 도입 및 안전성 정보 등 통합관리(505농가)

▸학교급식 및 공공급식 기획생산 매뉴얼 정립

◦ 농식품 기업 등 지역 농산물 원재료 공급체제 구축

▸㈜HS푸드 원재료 농산물 공급 협약(16품목/연 1,600백만원)

▸웨스턴라이프 호텔 및 어린이집 등 지역 농산물 공급(11개소)

◦ 로컬푸드직매장(모현점) 운영 활성화 도모

▸일 평균 460여명 방문(일 평균매출 11백만원정도)

▸소비자 회원 확대( 6,883명 ⇛ 8,050명 )

▸스타품목 및 스타농가 육성 지원(2품목/5농가)

▸소비자 편의 향상 등을 위한 근거리 도보배달 활성화(155건)

◦ 로컬푸드 소비활성화 연계사업 국비(aT) 확보 경영효율화 도모

▸로컬푸드 소비쿠폰 국비확보(125백만원)

▸온라인 연계 근거리 배송지원사업 외 2건(40백만원)

◦ 바른 먹거리 교육 및 먹거리 소외계층 지원

▸지역 농산물 이용 소비자 교육(7회)

▸차상위계층 등 반찬 및 먹거리 지원(27회)

□ 반	성

◦ 중·소농 및 교통 약자 등 순회 수집 미흡

▸주요 출하 품목에 대한 순회수집 대상 파악 등 부족

⇒ 농가 조직화 등 순회수집 확대 농가출하 편의 도모

1		경영효율화 조직운영 및 거버넌스 활성화

◇ ◇	경영성과 거양을 위한 탄력적 조직 및 인력운영 경영효율화를 위한 이사회 및 자문위원회 등 다양한 의견수렴

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2022. 1.~ 12.

◦ 사업내용

▸ 직무분석 등을 통한 전문인력 확보 및 배치

▸ 성과관리보상체계 구축

▸ 이사회 및 자문위원회 등 운영 활성화

□ 상반기 추진실적

◦ 학교급식 직영체제 전환 및 유통 다각화 소요인력 배치	: 4명

▸생산관리팀(임기직 1), 공공급식(임기직 2), 로컬푸드팀(임기직 1), 대외협력팀(임기직 1)

◦ 열심히 일하는 분위기 조성을 위한 복지제도 운영	: 22명

▸맞춤형 복지포인트 지급

◦ 정기이사회 및 서면이사회, 자문위원회 등 운영	: 4회

▸이사회 개최(2회/주요업무계획 설명 등), 자문위원회 개최(2회)

◦ 성과관리시스템 구축 사전협의(기획예산과 및 주무부서)	: 4회

□ 하반기 추진계획

◦ 학교급식 추진 등 직무분석을 통한 조직개편 및 인력 배치	2022. 8.~9.

▸학교급식 및 유통 다각화 추진 추가인력 배치(학교급식 1, 대외협력 1)

▸2023 학교급식에 따른 직무분석 및 소요인력 파악 조직개편(행정협의)

◦ 경영성과 향상을 위한 성과급 제도 마련	2022. 9.

▸재단법인 보수규정 제41조에 관한 성과급 내부규칙 제정

◦ 먹거리 단체 및 유관기관 등 거버넌스 활성화	2022. 6.~12.

▸먹거리연대, 익산로컬협동조합, 품목별 농민단체 등

2		지역농산물 기획생산체제 구축

◇ ◇	학교급식 및 식품기업 등 지역농산물 맞춤형 공급시스템 구축 필요 품목별 및 수요처별 수요파악 계약재배 등 기획생산체제 구축

□ 사 업 개 요

사업명	사업비 (천원)	사업내용	비고
합계	30,000
기획생산프로그램 도입	-	▷기획생산체제 고도화를 위한 전산프로그램 도입 및 운영	무상사용
기획생산체제 구축용역	30,000	▷공공급식 기획생산체계 구축 용역 및 상시협의체 운영 등	보조사업

□ 상반기 추진실적

◦ 학교급식 기획생산체계 구축을 위한 상시협의체 구성 및 운영	: 14명

▸원활한 학교급식을 위한 품목별 효율적 참여농가 조직화 방안 등 협의

◦ 품목 및 수요처별 수요파악 등 기획생산을 위한 농가 조직화	: 총 43농가

▸상추 및 엽경채 연중 재배 농가 조직화

▸익산형 일자리 시범사업(HS푸드 등) 농산물 출하회 조직

◦ 기획생산프로그램 도입을 통한 농가-품목별 전산화	: 총 505농가

▸당초 예산사업(22백만원)에서 2022년 무상사용 후 2023년도 구매 도입

□ 하반기 추진계획

◦ 기획생산프로그램 기반 학교급식 및 수요처별 작부 계획 수립	2022. 7월한

▸청년농, 귀농농가 등 조직화 참여 기회 확대

◦ 기획생산 작부계획에 따른 출하농가 출하약정	2022. 8.~

◦ 출하약정에 따른 파종 및 재배 확인 등	2022. 8.~

3		지역농산물 안전성 관리체계 확보

◇ ◇	안전농산물에 대한 소비자 관심제고 등 안전성 관리체제 구축필요 지역농산물 안전성 확보를 통한 로컬푸드 이미지 제고

□ 사 업 개 요

사업명	사업비 (천원)	사업내용	비고
합계	10,500
경작농지 간이 토양검사	-	▷산지조사 시 산성도 검사 등
출하전 간이 잔류 농약 검사	2,400	▷출하품목별 간이 잔류 농약 검사
유통단계 안전성 검사	8,100	▷중금속 및 잔류농약 검사 등	보조사업

□ 상반기 추진실적

◦ 품목별 유통단계 안전성검사(중금속 및 잔류농약 등)	: 18건

▸과실류 (2), 과채류 (4), 엽채류 (6), 경채류 (2), 근채류 (4)

◦ 출하농가 간이 잔류농약검사	: 709건

▸매주 3회(월, 수, 금) / 총379농가

◦ 자체 상시 모니터링단 운영 → 시 통합 모니터링 사업 시행	: 8회

▸농산유통과-2022년 로컬푸드 모니터링단 운영 사업 대체

□ 하반기 추진계획

◦ 품목별 유통단계 안전성검사(전문기관) 확대	2022. 7.~11.

◦ 출하전 간이 안전성검사 확행(직매장 설치 안전성검사실)	2022. 7.~11.

◦ 출하 신청농가 작부확인 산지조사 시 간이토양검사 병행	2022. 7.~12.

◦ 안전성 확보를 위한 소비자단체 모니터링(월 2회)	2022. 7.~12.

4		지역 농산물 유통 다각화 추진

◇ ◇	지역농산물 소비처 다변화를 통한 안정적 판로 확보 지역농산물 유통 다각화를 통한 영농규모화 및 소득향상 도모

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 :  2022. 1.~ 12.

◦ 추진대상 : 국가식품클러스터 입주기업, 관내 군부대 및 사회복지시설 등

◦ 추진방법 : 수요처별 소요농산물 파악 및 공급계약 체결

□ 상반기 추진실적

◦ 관내 어린이집 및 유치원 등 지역농산물 공급	: 10개소

▸어린이집(8), 유치원(2)

◦ 관내 기관 및 기업에 대한 지역농산물 공급	: 2개소

▸웨스턴라이프호텔(5품목), 한국식품클러스터진흥원(3품목)

◦ 익산형 일자리 시범 ㈜HS food 원재료 농산물 공급 협약	: 2022. 6. 20.

▸공급품목 : 16개 품목(김치, 대파, 아욱, 청·홍고추, 애호박, 표고, 느타리 등)

◦ 전주시 로컬푸드 직매장 연계 지역농산물 유통 판로 확보	: 3품목

▸전주푸드 제로웨이스트 연계(품목 확대 예정)

□ 하반기 추진계획

◦ 관내 기관 단체 등 지역농산물 공급처 확대	2022. 7.~

▸관내 어린이집, 유치원, 익산시청(구내식당) 및 사회복지시설 등

◦ 익산형 일자리 관련 농식품기업 원재료 공급 확대	2022. 7.~

▸풀무원(피피이씨글로벌김치) 및 에이치에스에프엔비 국클 입주기업 등

5		학교급식 및 공공급식 공급체계 구축

◇ ◇	학교급식 재단 직영체제 전환에 따른 시설 및 인력확보 등 학교급식 및 공공급식을 위한 지역농산물 생산 및 유통체계 구축

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2022. 1.~ 12.

◦ 추진사항

▸익산푸드통합지원센터(APC) 설치 ▸수요처별 공급실적 및 소요량 파악

▸학교급식 등 수발주시스템 도입  ▸수발주시스템 운영인력 확보 등

□ 상반기 추진실적

◦ 익산푸드통합지원센터(APC) 건립공사 착공	: 2022. 5.

▸부지면적 : 5,945㎡, 건축면적 2,473㎡

▸주요시설 : 집하·포장장, 전처리실, 출고실 및 저장시설 등

◦ 학교급식 재단 직영 전환에 따른 실무협의	: 8회

▸교육지원청-학교급식 전품목 현물공급을 위한 보조예산 이관 및 공급계약 등

▸종사인력 고용승계, 배송차량 인수, 저장 농산물 수매 및 보관 등

◦ 학교급식 출하 농가 사업설명 및 출하교육	: 2022. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 공공급식 수발주시스템(푸드플랜통합매니저 발품) 시범도입	2022. 7.

◦ 실무자용 학교급식 운영 매뉴얼 제작	2022. 7.~ 8.

◦ 학교급식 공급업체(축산, 수산, 가공품 등) 선정 추진	2022. 11.

◦ 익산푸드통합지원센터(APC) 영업허가 및 신고 행정절차 이행	2022. 12.

6		로컬푸드 직매장 운영 활성화

◇ ◇	로컬푸드 소비확산을 위한 품목다양화 및 홍보강화 로컬푸드 직매장 모현점 운영 활성화를 통한 재단법인 역할 제고

□ 사 업 개 요

사업명	사업비 (천원)	사업내용	비고
합계	16,000
스타품목 및 스타농가 육성	6,000	▷로컬 푸드 판매촉진 특화 상품 지원(소포장재 등)
거점 및 순회수집 확대	-	▷순회수집 냉장탑차 구입	보조사업
O2O 로컬푸드 쇼핑몰 운영	9,000	▷직매장 연계 쇼핑몰 운영
아파트 단지별 소비자 조직화	1,000	▷로컬푸드 소비홍보 및 캠페인 등

□ 상반기 추진실적

◦ 직매장 운영 활성화를 위한 스타품목 및 스타농가 육성	: 5농가

▸성당 참외농가 및 용안 망고수박농가 : 포장박스 및 소포장재 지원

◦ 중소농, 여성농 및 교통약자 등을 위한 순회수집차량 추가 확보	: 2대

▸권역별 거점수집 및 농가별 순회수집 농산물 차량 확보 (※행정위탁자산)

◦ O2O 기반 쇼핑몰 연계 직매장 운영 활성화	: 155건

▸소비자 편익도모 도보배달 활성화(aT 국비19백만원 활용)

◦ 아파트 단지별 및 계층별 소비자 확대를 통한 직매장 홍보	: 9,050명

□ 하반기 추진계획

◦ 출하품목 및 소요물량 확보를 위한 익산전자상거래 연계 협의	2022. 7.

◦ 직매장 출하 활성화를 위한 우수농가 인센티브 지원기준 마련	2022. 7.

◦ 계절상품 및 주요품목 확보를 위한 기획생산 및 순회수집 확대	2022. 7.~

7		농식품 가공 및 도농교류 활성화

◇ ◇	로컬푸드 소비확산을 위한 농식품 가공 활성화 도모 팜투어 및 농가체험 등 도농교류 활성화를 통한 로컬푸드 신뢰 확보

□ 사 업 개 요

사업명	사업비 (천원)	사업내용	비고
합계	2,000
가공품 개발 지원	1,000	▷밀키트 가공품 등 신제품 개발지원
출하농가 팜투어 및 팜파티	1,000	▷생산지 농장 견학 및 수확 체험프로그램 운영 등

□ 상반기 추진실적

◦ 소비자 만족도 조사를 통한 소비자 선호품목 조사	: 170명

▸소비자 만족도 조사 결과 선호품목(8개업체 81개품목) 출하

◦ 지역농산물 이용 직매장 출하 HMR(밀키트) 개발 협의	: 2022. 5.

▸aT 지원사업(29백만원) 신청 및 국클 소스산업센터 개발 협의

◦ 도농 상생 및 로컬푸드 신뢰 향상 농가 및 영농체험	: 4회 250명

▸aT 직매장 경영활성화(교육 및 체험) 사업비 확보(5백만원)

▸우수소비자 회원·어린이집 원생(학부모) 등 영농 및 수확체험

□ 하반기 추진계획

◦ aT 지원 HMR 개발·판매지원사업 추진	2022. 7. ~

◦ 로컬푸드 소비자 교류행사(영농체험 및 팜파티 등)	2022. 10.

8		바른 먹거리 교육 및 홍보

◇ ◇	건강하고 안전한 바른먹거리 교육을 통한 지역 농산물 소비확산 취약 및 소외계층 먹거리 지원 등을 통한 먹거리 불평등 해소

□ 사 업 개 요

사업명	사업비 (천원)	사업내용	비고
합계	3,000
바른 먹거리 교육	1,000	▷바른 먹거리(로컬푸드) 교육
취약계층 바른먹거리 교육 및 나눔 행사	1,000	▷소외 및 취약계층 바른먹거리 교육 및 반찬 나눔 등
바른 먹거리 홍보	1,000	▷바른 먹거리(로컬푸드) 캠페인 등

□ 상반기 추진실적

◦ 로컬푸드 소비자 바른 먹거리 교육	: 7회 90명

▸지역 쌀 이용 전통고추장 담기, 여름철 제철 반찬 만들기 등

◦ 먹거리 불평등 해소 등을 위한 취약계층 먹거리 나눔 행사	: 2회 40가구

▸분기별 소비자 단체 및 드림스타트(행정) 연계

▸관내 취약계층(아동) 20가구 선정, 밑반찬(4종) 나눔행사

◦ 바른 먹거리 홍보 캠페인 및 홍보단 운영	: 15회 27명

▸아파트 단지별 소비자 회원모집 홍보 및 로컬프렌즈단 운영

◦ 바른 먹거리(로컬푸드) 소비홍보 소비자 교류행사 추진	: 300명

▸aT 사업비 확보(15백만원) : 로컬푸드 증정 및 할인행사 등

□ 하반기 추진계획

◦ aT 사업 연계–먹거리 전문가 과정 교육(7회/소비자 대상)	2022. 7.~

◦ 먹거리 소외계층 먹거리 및 반찬 나눔행사	2022. 7.~

◦ 로컬프렌즈 활성화 등을 통한 바른 먹거리 홍보 강화	2022. 7.~