소상공인과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2023 주요성과 및 반성
□	2024 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
지속가능한 소상공인 경영생태계 구축

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦◦	민생경제 활성화를 통한 상생발전 소상공인 지원을 통한 서민생활 안정 골목상권 및 전통시장 경쟁력 강화 사회적경제 활성화를 통한 복지 증진

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	소상공인 자생력 강화를 위한 정책발굴 추진 영세 소상공인 사회안전망 구축 골목상권 경쟁력향상 및 소상공인 지원강화 시민이 즐겨 찾고 싶은 전통시장 조성 사회공동체 구축 및 사회적 기업 육성

일   반   현   황

□ 기     구

				소상공인과
민생경제			소상공인지원				상권활성화			사회적경제

□ 정․현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	16	1	4	4	3	4
현 원	16	1	5	6	3	1
증 감	-	-	1	2	-	△3

※사회적경제지원센터 : 2명 (시간선택제 2)

□ 사 무 분 장

◦	민생경제	:	익산사랑상품권 운영, 소상공인 정책개발, 착한소비운동 캠페인,
			소상공인 지원 심의위원회 운영, 중앙동 치킨로드 조성 사업 등
◦	소상공인지원	:	소상공인 특례보증, 대규모점포·담배소매인·통신·방문판매업·
			복권법 등 지도 관리, 지방물가 안정관리, 착한가격업소 관리 등
◦	상권활성화	:	상권르네상스 사업추진, 전통시장 시설 ․ 주차환경 개선,
			경영개선 및 청년몰 조성, 공설시장 관리 등
◦	사회적경제	:	사회적경제 활성화지원, 재정지원사업(일자리창출, 사회보험료 등)
			사회적경제지원센터 운영, 사회적기업 및 마을기업 발굴 및 육성 등

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위원수	기 능
지방물가대책위원회	12	지방물가 안정을 위한 심의 대책마련
유통기업상생발전협의회	11	대ㆍ중소유통기업간의 상생협력 방안 마련
소상공인 지원 심의위원회	9	소상공인의 보호·지원 및 육성에 관한 사항 심의
익산사랑상품권 운영위원회	11	상품권 발행 및 활성화 대책수립 마련
사회적경제육성위원회	15	사회적경제기업 육성․지원 등에 관한 사항

□ 전통시장 현황

(단위 : 개소)

구 분	시 장 명	면 적	건 물	점포수
계	11개 시장	71,817㎡	63,654㎡	846
공설시장 (5개소)	금마시장	3,429㎡	2,155㎡	29
	함열시장	2,875㎡	1,924㎡	34
	황등시장	3,621㎡	1,473㎡	50
	여산시장	3,444㎡	689㎡	6
	남부시장	7,938㎡	3,590㎡	55
사설시장 (6개소)	중앙시장	3,418㎡	4,360㎡	174
	매일시장	5,882㎡	10,747㎡	57
	서동시장	8,998㎡	9,273㎡	62
	북부시장	7,497㎡	3,708㎡	138
	익산장	13,112㎡	14,664㎡	150
	익산 구시장	11,603㎡	11,071㎡	91

□ 상점가 현황

(단위 : 개소)

구 분	상 점 가 명	면 적	건 물	점포수
계	4개소	26,773㎡	41,248㎡	262
대학로 상점가	그린상점가	7,280㎡	14,198㎡	81
	원광온누리상점가	5,060㎡	9,094㎡	76
영등동 상점가	백제상점가	5,274㎡	7,463㎡	30
중앙동 상점가	중앙상점가	9,159㎡	10,493㎡	75

2023 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 익산사랑상품권 발행액 5,200억원 / 가맹점 16,400개소

▸2년 연속 발행액 5천억원 돌파(2022년 5,738억원, 2023년 5,200억원)

◦ 소상공인 경영안정 도모 및 지원

▸영세소상공인 카드수수료 지원         : 8,225건  /   2,050백만원

▸저신용 소상공인 이자 지원            :   789건  /      60백만원

▸노란우산공제 가입장려금 지원         : 2,316건  /     137백만원

▸소상공인 특례보증 대출 지원          :   394건   /  11,190백만원

▸소상공인 특례보증 대출이자 지원      : 5,125건  /     903백만원

▸소상공인 특례보증(하나은행 특별출연) 추가 공급 :     200백만원

▸소상공인 정책자금 이자 지원          : 3,422건  /     359백만원

▸소규모 경영환경 개선 지원               :  32개소  /       59백만원

▸소상공인 경영컨설팅 지원                :  21개소  /       25백만원

▸착한가격업소 업소별 희망물품지원     :  27개소  /    21.7백만원

▸착한가격업소 신규업소 지정간판 및 표찰  :  10개소  /      4백만원

◦ 전통시장 및 상점가 활성화를 위한 상권 맞춤형 행사 추진

▸(상권 르네상스 사업) 얼맥축제, EDM축제, 국제음식 요리대회, 코스프레 대회 등

▸(문화관광형 시장 육성사업) 구시장 먹거리 축제, 패밀리 쿠킹클래스 운영(4회)

▸(중매서 야시장) 야시장 운영 및 문화행사 추진(9회)

▸(청년몰 활성화) 체험 및 문화행사 추진(28회), 푸드트럭 시식행사(5회)

◦ 맞춤형 지원을 통한 사회적경제 활성화 추진

▸(예비)사회적기업 재정지원 일자리창출사업   : 19개 기업 /  59명

▸신규 사회적경제기업 발굴․지정             :  7개 기업

▸사회적경제기업 상생샵 운영                 : 25개 기업 / 1개소

□ 반      성

◦ 정부 지침에 따른 연매출 30억원 초과 가맹점 해지 및 소비촉진지원금 폐지에 따른 할인율 축소로 인해 발행량 감소

▸추진중인 시정책과 연계한 정책수당을 추가 발굴하여 이용자 소비 촉진 및 사업체 매출증진 유도

		익산사랑상품권(′익산多e로움′) 운영 중앙동 치킨로드 조성사업 소상공인 경영안정 도모 및 지원 전통시장 시설개선사업 전통시장 활성화 지원사업 상권르네상스(활성화)사업 사회적경제 활성화 지원

2024 주요업무계획

1		익산사랑상품권(′익산多e로움 ′) 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 30,025백만원(도비 1,000 시비 29,025)

◦ 발행규모 : 4,320억원 정도(일반발행 4,200억원 정책발행 120억원)

◦ 사 용 처 : 관내 소재 가맹점(대규모점포, 유흥․사행업소 제외)

◦ 발행한도 : 인센티브 등 적용 발행한도 월 70만원

□ 추 진 계 획

◦ 다이로움 혜택 연중 지속 및 효율적인 ‘익산多e로움’ 운영 추진

▸월 70만원 한도 충전 인센티브 10% 지급

◦ 상품권 확대 및 고도화·기능 개선 : 시민 편의 증진

▸다이로움 발행 카드사 확대(2개 → 4개)

- (기존) 하나, 농협카드 → (확대) 하나, 농협, 신협, JB카드

▸시 공공시설 다이로움 전자결제(온라인, 키오스크 등) 확대(1개 → 4개)

- (기존) 농협카드 → (확대) 농협, 하나, 신협, JB카드

◦ 시정책과 연계한 정책수당 발굴

▸시책 연계 사업, 각종 정책수당(착한가격업소 등) 추가 발굴

◦ 가맹점 카드수수료 절감 및 이용편의 확대를 위한 모바일(QR) 결제 가맹점 확대

◦ 전통시장·골목상권 이용 활성화 추진

▸명절 전통시장 장보기 참여 이벤트 개최(설, 추석)

▸골목상권 이용 맞춤형 추첨 이벤트 연중 수시 개최 등

□ 기 대 효 과

◦ 지역자금의 역외유출 방지 및 지역 내 소비유도를 통해 골목상권 활성화와 지역공동체 유대감 형성에 기여

2		중앙동 치킨로드 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 위    치 : 중앙동 치킨로드 일원(문화예술의거리, 젊음의 거리)

◦ 사 업 비 : 200백만원(시비)

◦ 선정규모 : 4개 사업자(사업장)

◦ 사업대상 : 닭고기를 활용한 특색있는 요리를 제공할 수 있는 사업자로서
사업대상자로 최종 선발된 자

◦ 지원내용 : 시설비 보조, 다이로움 추가 할인혜택 10% 이벤트 지원,

㈜하림의 신선·저렴한 육계 제공, 기초교육 및 컨설팅 지원

□ 추 진 계 획

◦ 중앙동 치킨로드 조성사업 공고

▸중앙동 치킨로드 조성사업 교육계획 및 참여자 모집 공고

◦ 심사 및 대상자 선정

▸공개모집 및 심사기준에 의한 사업대상자 선정

▸(1차) 서류심사, (2차) 면접심사, (3차) 조리심사, (4차) 종합심사

◦ 기초교육 및 컨설팅 지원

▸㈜엔바이콘 및 익산시(위생과) 합동으로 창업지원 교육 및 컨설팅 실시

◦ 사업장 개장

▸선정 대상자 시설공사 등 완료에 따른 보조금 교부 및 사업장 개장

◦ 중앙동 치킨로드 조성 상생협의체 구성

▸시정의 방향 등 주요 소식의 공유 및 소통

◦ 중앙동 치킨로드 추진을 위한 협력 MOU 체결

▸중앙동 치킨로드 조성사업의 성공을 위한 상호협력 증진

▸익산시, ㈜하림, 중앙동 치킨로드 조성 상생협의체 대표

□ 기 대 효 과

◦ 새로운 먹거리와 관광상품 개발을 통한 구도심 상권 활성화

3		소상공인 경영안정 도모 및 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 4,280.7백만원(국 7.6백만원, 도 358.6백만원, 시 3,914.5백만원)

◦ 사업내용 : 특례보증 대출 및 이자지원, 영세소상공인 카드수수료 지원,  소규모 경영환경 개선사업, 소상공인공제(노란우산공제) 가입 지원,  익산시 착한가격업소 활성화 지원 등

□ 추 진 계 획

◦ 소상공인 특례보증 대출 및 이자지원	: 1,325.7백만원

▸지원대상 : 개인신용평점 839점 이하로, 관내 3개월 이상 사업영위자

▸지원내용 : 5천만원 이내 대출, 연 1%(자부담) 초과분 최대 5% 이내
이자지원(5년, 최대 4%까지 시에서 지원)

◦ 저신용 소상공인 이자지원	: 136백만원

▸지원대상 : 개인신용평점 709점 이하로, 관내 3개월 이상 사업영위자

▸지원내용 : 미소금융대출 2천만원 이내, 연 3.5% ~ 4.5% 이자지원

◦ 소상공인 정책자금 이자지원	: 580.2백만원

▸지원대상 : 2020. 1. ~ 2022. 12.까지 소상공인시장진흥공단에서

실행한 정책자금을 대출받은 소상공인

▸지원내용 : 정책자금 대출금액 최대 2% 이자지원
(대출금액 내 5천만원 이하, 최대 2년간)

◦ 영세소상공인 카드수수료 지원	: 1,950백만원

▸지원대상 : 전년도 연매출 3억원 이하 관내 소상공인

▸지원내용 : 전년도 카드매출액의 0.5% 지원(업체당 최대 150만원)

◦ 소상공인 경영환경 개선사업	: 87백만원

▸지원대상 : 영업기간 1년 이상의 관내 소상공인

▸지원내용 : 시설개선비의 70% 지원(부가세 제외, 업체당 최대 200만원),
소상공인 전문 컨설팅 무료지원(업체당 최대 3회)

◦ 소상공인공제(노란우산공제) 가입 지원	: 127.8백만원

▸지원대상 : 연매출액 3억원 이하 관내 노란우산공제 신규가입자

▸지원내용 : 신규 공제가입 장려금 연 120천원 지원

◦ 익산시 착한가격업소 활성화 지원	: 74백만원

▸지원대상 : 32개소

- 기존 착한가격업소 27개소 및  ‘24년 신규 지정 예정 업소 5개소

▸지원내용 : 업소별 희망 물품 지원(1개소당 850천원),
신규 착한가격업소 인증 간판 및 표찰 제작 지원

▸착한가격업소 다이로움 정책수당 지원	: 46백만원

- 착한가격업소 이용고객에게 다이로움 포인트 10% 추가 지급

□ 기 대 효 과

◦ 소상공인 재정·경영·시설 지원을 통한 경영안정 도모 및 경쟁력 강화

◦ 영세 소상공인의 부담완화 및 복지개선을 통한 사회안전망 구축

4		전통시장 시설개선 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 5,223.5백만원(국 2,700 도 208 시 2,315.5)

◦ 사업내용 : 전통시장 시설현대화 및 주차환경개선사업 등

□ 추 진 계 획

사 업 명	사업비(백만원)				추 진 계 획	비고
	계	국비	도비	시비
5개 사업	5,223.5	2,700	208	2,315.5
남부시장 시설현대화사업	320	-	192	128	◦ 기간 : 2024. 1. ~ 12. ◦ 내용 : 광장 개선 및 화장실 리모델링
중앙시장 주차환경개선사업	4,500	2,700	-	1,800	◦ 기간 : 2024. 1. ~ 12. ◦ 내용 : 부지매입(4필지) 및 주차장 추가조성(40면 증)
북부시장 주차장 확장사업	350	-	-	350	◦ 기간 : 2024. 1. ~ 10. ◦ 내용 : 토지매입(A=585㎡) 및 주차장 조성 ◦ 수용재결 신청 중
남부시장 게시대 설치	16	-	16	-	◦ 기간 : 2024. 1. ~ 6. ◦ 내용 : 남부시장 게시대(2개소) 설치
전통시장 기능보강사업	37.5	-	-	37.5	◦ 기간 : 2024. 1. ~ 6. ◦ 내용 : 관내 전통시장 5개소 시설물 수리 및 기능보강 (남부, 구, 중앙, 매일, 서동)

□ 기 대 효 과

◦ 전통시장 시설개선을 통한 안전하고 편리한 시장 환경 조성으로 전통시장 경쟁령 강화 및 지역경제 활성화 도모

5		전통시장 활성화 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 1,121백만원(국 180 도 209 시 732)

◦ 지원대상 : 11개 시장, 1개 청년몰

▸구, 금마, 남부, 매일, 북부, 서동, 여산, 익산장, 중앙, 함열, 황등시장

◦ 사업내용 : 전통시장 활성화 프로그램 운영 및 청년몰 지원 사업

□ 추 진 계 획

구 분	사 업 명	사업비(백만원)				추 진 계 획	비고
		계	국비	도비	시비
전통시장	6개 사업	1,121	180	209	732
	황등시장 토요장터 운영	20	-	-	20	◦ 황등시장만의 특색을 살린 토요장터 행사 운영(먹거리, 볼거리, 체험 등)
	구시장 문화관광형 육성사업	250	-	50	200	◦ 구시장 문화관광형 시장 육성을 위한 홍보, 마케팅 등 지원
	장보기도우미 운영	269	-	81	188	◦ 구매물품 운반지원, 시장 내 청결유지 등 - 장보기도우미 16명 운영(11개 시장)
	와글와글 시장가요제	176	-	70	106	◦ 전통시장 TV홍보 및 축하공연 진행 - 8개 시장(구, 남부, 매일, 북부, 서동, 익산장, 중앙, 황등)
	전통시장 화재공제지원사업	17	-	8	9	◦ 전통시장 화재공제 가입 점포 대상으로 화재공제료 70% 지원
청년몰	중앙시장 청년몰 활성화 지원사업	389	180	-	209	◦ 2024년 청년몰 활성화 공모사업 선정(중소벤처기업부)에 따른 홍보, 마케팅 진행 ◦ 청년몰 활성화를 위한 공연 및 할인행사 지원 - 상상노리터 17개 점포 지원	360백만원(국180, 시180) 추경예산편성 예정

□ 기 대 효 과

◦ 전통시장만의 특색을 살린 사업 운영을 통한 전통시장 활성화 도모

◦ 전통시장 고객 및 상인 편의 제공을 통한 전통시장 매출 증대

6		상권르네상스(활성화) 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2022년 ~ 2026년(5년간) ※ 2021. 12. 10. 중소벤처기업부공모선정

◦ 위치/규모 : 익산시 무왕로13길 영등동 일대(138,206㎡, 810개 점포)

◦ 사 업 비 : 8,000백만원(국비 4,000 도비 800 시비 3,200)

※ 2024년도 사업비 : 1,860백만원(국비 930 도비 186 시비 744)

◦ 사업내용 : 시설개선사업, 축제‧이벤트, 상인자생력 강화 교육 및

컨설팅, 상권 홍보 마케팅 등 영등동 상권 활성화

□ 추 진 계 획

◦ 상권활성화 2024년도 사업 승인	: 2024. 1. ~ 3.

◦ 상권활성화 시설개선 사업 추진(상징게이트, 미디어맵핑 조성)	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 상권활성화 상인 자생력 강화 교육(상인 교육, 개별점포 컨설팅)	: 2024. 4. ~ 11.

◦ 상권활성화 축제·이벤트 사업 추진(얼맥축제, 동행세일 등)	: 2024. 4. ~ 12.

◦ 상권활성화 홍보 마케팅(온‧오프라인)	: 2024. 4. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 상권 전반의 종합적인 지원을 통해 영등 상권 활성화 및 지역 경제 견인 도모

◦ 상인 자생력 강화 및 특색있는 축제 마련으로 경쟁력을 갖춘 상권조성

7		사회적경제 활성화 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,082백만원 (국비 559 도비 148 시비 375)

◦ 사업내용 : 사회적경제조직의 발굴·육성, 재정지원, 활성화 지원

◦ 조직현황 : 200개소

▸(예비)사회적기업 34, 마을기업 10, 사회적협동조합 19, 협동조합 122, 자활기업 15

□ 추 진 계 획

◦ 사회적경제조직 발굴 및 육성

▸신규 (예비)사회적기업 발굴·육성	: 5개 기업

▸사회적경제 세움아카데미 운영	: 4회 / 200여명

▸사회적경제조직 컨설팅 운영(전환, 경영, 기초)	: 20개 기업

◦ 사회적경제기업 재정지원사업 추진

사 업 명	사업비(백만원)				추 진 계 획
	계	국비	도비	시비
계	1,082	559	148	375
일자리창출,전문인력지원사업	714	535	54	125	◦ 사회적기업 일자리창출 인건비 지원 - 12개 기업, 매월 200만원 내 31여명 지원 ◦ 신규, 재심사 일자리창출사업 선정
사회적경제 청년혁신가 지원사업	17	9	2	6	◦ 사회적경제기업 청년일자리창출 인건비지원
마을기업 지정사업	30	15	5	10	◦ 마을기업 제품개발 및 홍보 지원
마을기업 도고도화	50	-	15	35	◦ 마을기업 육성사업이 종료된 자립형 마을기업 지원
마을기업 사무장	93	-	42	51	◦ 마을기업 사무장 인건비 지원 - 4명, 매월 205만원(20%기업부담), 교통비 및 사회보험료 일부 지원
자치단체 지역특화	100	-	30	70	◦ 사회적경제 맞춤형(사업화, 판로) 지원
사회적경제 지원센터 운영	78	-	-	78	◦ 사회적경제 활성화 사업 추진 - 판로·홍보지원, 교육 및 행사 추진

◦ 사회적경제 활성화 사업 추진

▸사회적경제 판로･홍보 지원	: 2.6백만원 /  5회

▸사회적기업 제품 우선구매 등 홍보	:   5백만원 /  6회

▸사회적경제 한마당 개최	:  13백만원 / 연 1회

▸사회적경제 성과포럼 개최	:   9백만원 / 연 2회

□ 기 대 효 과

◦ 사회적경제 조직의 발굴·설립·운영 지원으로 사회적경제 생태계 활성화

◦ 취약계층 일자리 창출과 사회서비스 제공으로 시민들의 삶의 질 향상