익산시 로컬푸드직매장 모현점 재위탁 동의안

			제 출 일 : 2024. 6. 3. 제 출 자 : 익 산 시 장 제안설명자 : 바이오농정국장
의안번호	663

1. 요구이유

○ (재)익산푸드통합지원센터에 관리위탁 운영중인 익산로컬푸드직매장 모현점의 재위탁을 통해 지속적이고 안정적인 직매장 운영을 하고자 함

2. 동의를 구하는 사항(위탁사무명)

○ 익산시 로컬푸드직매장 모현점 시설·사무의 재위탁

▸ 관련 근거:『익산시 사무의 위탁조례』제7조

⇒ 시장은 사무를 위탁하고자 하는 경우에는 익산시의회의 동의를 얻어야 한다.

3. 위탁의 추진 근거

○ 추진 근거  -----------------------------------------  <붙임 1>

▸『익산시 사무의 위탁 조례』 제7조제1항

▸『공유재산 및 물품관리법』 제27조제1항(행정재산 관리위탁), 같은 법 제21조제2항

▸『공유재산 및 물품관리법』 시행령 제19조의5(수의계약)

▸『지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률』 제21조

▸『재단법인 익산푸드통합지원센터 설립 및 운영 조례』 제4조 및 제16조

▸『익산시 로컬푸드 시설물 관리 및 운영 조례』 제6조(운영방법) 및 제7조(사용허가 등)

4. 위탁의 필요성

○ 익산시 로컬푸드직매장 모현점의 공익성과 공공성 확보 및 효율적인 관리·운영을 위하여 공공급식 및 로컬푸드 직매장 운영 등 익산시 먹거리전략 총괄 실행 조직으로 설립된 (재)익산푸드통합지원센터에 관리위탁하고자 함.

○ 익산시 로컬푸드직매장 모현점 위탁 기간이 2024. 8. 22일자로 만료됨에 따라 재위탁을 추진하여, 관내 중소농의 안정적인 소득 창출과 도시민에게 안전하고 신선한 농산물을 공급하고자 함.

○ 민간의 전문성․유연성으로 직매장 환경 변화에 따른 탄력적 운영 가능

5. 위탁사무 내용

○ 익산시 로컬푸드직매장 모현점 시설(장비 및 물품 포함) 운영 및 유지관리에 관한 사항 일체

▸로컬푸드직매장 수입·지출 관리

▸로컬푸드직매장 시설·장비 유지보수

▸생산농가 조직화 및 기획생산 계획 수립

▸소비자 체험·교육 프로그램 운영

▸로컬푸드 직매장 활성화 계획 수립 및 사업 추진

▸그 밖의 직매장 운영 전반에 관한 사항

6. 위탁시설 현황   ---------------------------------------- <붙임 2>

○ 위탁대상: 익산시 로컬푸드직매장 모현점

○ 소 재 지: 익산시 선화로1길 57-6

○ 개 장 일: 2021. 9. 10.

○ 규    모

가. 부지(대지) 총면적: 1,667.8㎡

나. 건물 연면적: 998.72㎡(총 공용면적 257.28㎡ / 총 전용면적 741.33㎡)

다. 1층: 501.22㎡(전용면적: 397.38㎡, 공용면적: 103.84㎡)

시설명	면적	비고
직매장	281.02㎡ / 85.01평
직매장관리	63.4㎡ / 19.18평	소분실 등
정육코너	23.86㎡ / 7.22평
반찬코너	28.86㎡ / 8.73평

라. 2층: 285.86㎡(전용면적: 209.09㎡, 공용면적: 76.77㎡)

▸로컬카페테리아: 10.00㎡(3.02평)

마. 3층: 211.64㎡(전용면적: 134.86㎡, 공용면적: 76.78㎡)

○ 주요시설

구분	시설명	비고
1층	직매장, 안전성검사실, 소분실, 농산물 저온저장실
2층	로컬카페, 공유주방, 회의실
3층	사무실

○ 위치도

7. 위탁기간: 2024. 8. 23. ~ 2027. 8. 22.(3년)

▸현 위탁기간: 2021. 8. 23. ~ 2024. 8. 22.(3년)

▸『익산시 로컬푸드 시설물 관리 및 운영 조례』 제7조

8. 수탁기관 선정 방식: 수의계약(협약체결)

▸『공유재산 및 물품관리법』 제27조 제2항, 동법 시행령 제19조의5

9. 소요예산: 무상사용

▸『재단법인 익산푸드통합지원센터 설립 및 운영 조례』 제16조제2항

10. 제5조에 따른 위탁의 적정성 검토 결과

○ 위탁의 적정성 검토 [붙임 2『8. 위탁의 적적성 검토』 p9]

▸검토부서: 농산유통과(『사무의 위탁 관리 지침』에 따른 소관부서)

▸검토결과: 위탁운영 적합

▸검토의견: 직매장 운영의 전문성 및 운영 조직과 기술 등 효율성 측면의 비중이 높아 공공성을 담보하되 지역먹거리 총괄 실행 조직으로 설립된 (재)익산푸드통합지원센터를 통한 운영이 적합하다고 판단됨

○ 성과평가 결과  [붙임 2『9. 성과평가 결과』 p10]

▸평가결과: 적정

▸평가방법: 성과평가 위원회 구성하여 평가(위원 5명)

·평가표에 따른 평가결과 총점 70점 이상인 경우 적정

▸일    시: 2024. 5. 2.(목) 15:00 ~ 16:20

▸장    소: 익산시청 북부청사 2층 회의실

▸평가위원: 5명(행정 1, 외부위원 4)

·참석위원 3명: 농산유통과장 이명석

익산시 한국농업경영인연합회 수석부회장 김정백

익산시 먹거리 연대 집행위원 윤양진

·불참위원 2명: 사단법인 한국여성소비자연합익산지부 회장 강성자 커뮤니티링크협동조합 실장 이옥근(전문컨설팅 기관)

▸평가항목: 공통지표(50점), 고유사업지표(50점)

·7개 평가항목, 18개 평가지표, 26개 세부 평가내용

▸평가결과: 91.67점

분야	평가항목	점수
총 계		91.67점
공통분야(50점)	운영계획, 리더십, 조직·인력·규정 관리, 재무·예산관리 등	44점
고유사업 지표(50점)	시설운영관리 및 사업실적 등	44.67점
가점(3점)	수상경력 및 중앙공모실적	3점
감점(2점)	시 감사 반복 지적사항 발생	0점

11. 추진 일정

○ 제261회 익산시의회(제1차 정례회) 재위탁 동의 ---------  2024. 6월

○ 관리위탁 협약 체결 ----------------------------------  2024. 7월

○ 협약서 공증 -----------------------------------------  2024. 7월

○ 익산시 로컬푸드직매장 모현점 위탁 운영 --------------  2024. 8월

12. 참고 자료

<붙임 1> 관련 법령 1부.

<붙임 2> 익산시 로컬푸드직매장 모현점 현황 1부.  끝.

〈붙 임 1〉

관 련 법 령

□ 익산시 사무의 위탁 조례

제7조(의회 동의 및 보고)

① 시장은 제6조의 위탁 계획에 따라 사무를 위탁(재위탁·재계약을 포함한다)하고자 하는 경우에는 익산시의회(이하 “의회”라 한다)의 동의를 얻어야 한다. 다만, 시장이 위임받거나 또는 위탁받은 사무를 재위탁 할 경우에는 사전에 위탁기관의 장의 승인을 받아야 한다.

② 제1항에 따른 동의안은 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.

1. 위탁사무명

2. 위탁의 추진 근거 및 추진 필요성

3. 위탁사무 내용

4. 위탁시설 개요(소재지, 규모, 지원시설, 위치도)

5. 위탁기간

6. 수탁기관 선정 방식

7. 소요예산 및 산출 근거

8. 제5조에 따른 위탁의 적정성 검토 결과

9. 그 밖에 위탁 심의에 필요한 사항

□ 공유재산 및 물품관리법

제27조(행정재산의 관리위탁)

① 지방자치단체의 장은 행정재산의 효율적인 관리를 위하여 필요하다고 인정하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 지방자치단체 외의 자에게 그 재산의 관리를 위탁(이하 “관리위탁”이라 한다)할 수 있다.

② 지방자치단체의 장은 제1항에 따라 행정재산을 관리위탁하는 경우에는 일반입찰로 하여야 한다. 다만, 계약의 목적ㆍ성질ㆍ규모 및 지역 특수성 등을 고려하여 필요하다고 인정되면 대통령령으로 정하는 바에 따라 참가자의 자격을 제한하거나 참가자를 지명하여 입찰에 부치거나 수의계약을 할 수 있다.

⑤ 제4항에 따라 행정재산의 사용허가를 받은 것으로 보는 자는 관리위탁의 조건에 위반되지 아니하는 범위에서 제20조제3항 본문에도 불구하고 지방자치단체의 장의 승인을 받아 그 행정재산을 다른 자에게 사용ㆍ수익하게 할 수 있다.

제21조(사용허가기간)

① 행정재산의 사용허가기간은 사용허가를 받은 날부터 5년 이내로 한다. 다만, 제7조제2항제1호의 경우에는 무상사용을 허가받은 날부터 사용료의 총액이 기부를 받은 재산의 가액에 이르는 기간 이내로 하되, 그 기간은 20년(이하 이 조에서 “총 사용가능기간”이라 한다)을 넘을 수 없다.

② 지방자치단체의 장은 제20조제2항제1호에 따라 수의의 방법으로 한 사용허가는 사용허가기간이 끝나기 전에 제1항 본문의 사용허가기간의 범위 내에서 사용허가를 갱신할 수 있다. 다만, 수의의 방법으로 사용ㆍ수익할 수 있는 경우가 아니면 한 차례만 갱신할 수 있다.

□ 공유재산 및 물품관리법 시행령

제19조의5(수의계약에 의할 수 있는 경우)

① 법 제27조 제2항 단서에 따라 수의계약으로 행정재산을 관리위탁할 수 있는 경우는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로 한다.

1. 다른 법령에 따라 국가 또는 지방자치단체의 사무 또는 사업을 위탁 또는 대행할 수 있는 자에게 관리위탁을 하는 경우

□ 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률

제21조(대행 사업의 비용 부담)

① 출자ㆍ출연 기관은 국가 또는 지방자치단체의 사업을 대행할 수 있다. 이 경우 그 대행에 필요한 비용은 국가 또는 지방자치단체가 부담한다.

□ 재단법인 익산푸드통합지원센터 설립 및 운영 조례

제4조(재단의 사업) 재단은 설립목적을 실현하기 위해 다음 각 호의 사업을 수행할 수 있다.

2. 학교ㆍ공공급식 확대 사업 및 제반시설 운영과 로컬푸드 직매장, 로컬푸드 레스토랑, 농산물 가공센터 등 지역농산물 이용 및 유통경로 다각화 사업

제16조(공유재산 무상사용 등)

① 재단의 설립과 운영을 위하여 시의 공유재산(물품을 포함한다)을 사용할 경우「공유재산 및 물품 관리법」등 관계법령에서 정하는 바에 따른다.

② 시장은 필요한 경우 시에서 출연한 재산에 대해 재단과 협의를 통하여 무상으로 사용할 수 있다.

□ 익산시 로컬푸드 시설물 관리 및 운영조례

제6조(운영방법)

① 로컬푸드 관련 시설물은 시장이 운영한다. 다만, 효율적인 운영을 위하여 그 시설의 일부 또는 전부를 관련법인ㆍ단체, 전문가 조직 등에 위탁 운영 할 수 있다.

② 시설물의 관리·운영의 효율성과 원활한 사업 추진을 위하여 필요할 경우 개별 시설물을 전문운영조직에 그룹으로 위탁할 수 있다.

④ 시장은 제1항 및 제2항에 따라 시설 또는 사무를 위탁 하고자 할 때와 재계약 재위탁시에도 익산시 의회의 동의를 얻어야 한다.

제7조(사용허가 등)

① 시장은 시설물의 수탁기관 또는 사용 허가자를 선정하고자 할 경우 일반입찰로 하여야 한다. 다만, 계약의 목적·성질·규모 및 지역 특수성 등을 고려하여 필요하다고 인정되면 참가자의 자격을 제한하거나 참가자를 지명하여 입찰에 부치거나 수의계약을 할 수 있다. 이 경우에도 반드시 익산시 의회의 동의를 얻어 위탁 및 사용허가 할 수 있다. 이 경우 익산시공유재산심의회의 심의를 거쳐야한다.

② 시장은 수탁자가 선정되면 협약을 체결하고, 사용허가서를 교부한다. 이 경우 허가기간은 3년 이내로 한다. 단, 협약서에는 수탁자의 책무, 위탁내용, 위탁기간, 협약 내용을 위반 했을 경우 의무이행 등 필요한 사항이 반드시 포함되어야 한다.

③ 수탁자가 관련 시설물의 위탁기간 만료로 재수탁 하고자 할 경우 시장은 「익산시 사무의 위탁 조례」제27조제1항에 따라 수탁자에 대한 성과평가를 실시하여 결격 사유가 없다고 판단될 시에는 연장을 허가 할 수 있다.

〈붙 임 2〉

2024. 5.

익산시 로컬푸드직매장 모현점 현황

바이오농정국

농산유통과

익산시 로컬푸드직매장 모현점 현황

1	운영 조직 및 인력 관리

○ 센터장 이·취임 내역

연번	성명	발령사항	현직		일자
			직급	부서
1	유희환	상임이사(센터장)으로 임명	5급	센터장	2021.05.03.
		의원면직			2023.12.31.
2	김완수	상임이사(센터장)으로 임명	5급	센터장	2024.03.12.

○ 로컬푸드 직매장 직원 내역(3년간)

(단위: 명)

업무 연도	총인원	팀장	사무	매장관리	계산원	순회수집	정육점	베이커리	비고
2021년	10	1	1	2	3	2	-	1
2022년	9	1	-	2	3	2	-	1
2023년	12	1	-	3	3	2	2	1
2024년	14	1	2	3	3	2	2	1

○ 2024년 로컬푸드팀 구성 현황

연번	직급	업무내역	인원(명)
계			14
1	팀장(임기제)	로컬푸드 업무 총괄, 지원사업, 안전성 및 출하품목관리 등 총괄	1
2	기간제	사무(출하농가 관리 및 출하품목 관리)	2
3	기간제	매장관리(진열, 품질관리, 재고관리 등)	3
4	단시간(7시간)	계산원	3
5	단시간(4시간)	순회수집	2
6	단시간(7시간)	정육	2
7	단시간(4시간)	베이커리	1

2	운영 인력 역량 강화

○ 친절 등 직무 역량 교육

연 도	참가자(명)	실시일	교육내용	비 고
2021	13	2021. 8. 27.	1) 신규 채용 직원교육 2) 로컬푸드 활성화 전략 교육
2022	16	2022. 03. 18.	1) 직무역량 교육 2) 농민-소비자가 소통하는 로컬푸드
2023	20	2023. 02. 23.	소비자 만족도 향상(c/s) 역량 강화 교육
2024	30	2024. 04. 19.	인권 경영 등 교육

○ 타 우수직매장 벤치마킹 내역

연 도	참가자(명)	실시일	교육내용	비 고
2021	4	2021. 06. 09.	선진지 견학	서울, 대전, 세종
2022	3	2022. 05. 30.		보령
	3	2022. 07. 20.		춘천
	3	2022. 08. 11.		옥천
	2	2022. 11. 02.		장성
2023	8	2023. 09. 08.		순천
	2	2023. 10. 31.		화성
	2	2023. 11. 27.		세종
2024	5	2024. 05. 10.		춘천

3	출하 농업인 관리

○ 연도별 출하농가

(단위: 명)

연 도	신규 출하농가	누적 출하농가	증감률	비 고
2021	508	508	-
2022	160	668	31%
2023	107	770	16%

※ 농가출하약정 시 출자금 없음(어양점의 경우 출자금 80만원 선납 후 조합원 가입)

○ 순회수집 운영실적(수수료 10%)

(단위: 명, kg)

연 도	대상 농가	수집 물량	운영 건수	비 고
2021	17	500	404
2022	28	3,000	1,250
2023	39	4,800	1,900

※ 거점순회수집소(4곳) : 금마, 용동, 웅포, 성당

○ 순회수집 대상자

1. 주민등록상의 연령이 만 65세 이상인 참여농가

2. 자기 차량이 없고 교통편이 취약한 지역에 거주하는 참여농가

3. 영농규모가 0.2ha 미만인 참여농가

4. 다품목 소량 생산방식을 지속적으로 실천하는 참여농가

※ 기타 직매장 출하에 적극적으로 출하하는 농가 중 순회수집 필요 시

○ 순회수집 기대효과

1. 순회수집을 통한 지속적인 출하로 인한 직매장 품목 다양화

2. 순회수집을 통한 로컬푸드 참여율 확대

○ 생산자 교육현황

연 도	일자	참여인원(명)	교육명	비 고
2022	22.06.27.	18	6월 신규 출하 농가 교육
	22.07.28.	12	7월 신규 출하 농가 교육
	22.08.30.	32	직매장 및 학교급식 출하농가 교육
	22.08.11.	47	22년 1차 선진지 견학(옥천)
	22.08.30.	32	직매장, 학교급식 출하농가 교육
	22.10.05.	31	신소득작물 재배 교육
	22.11.02.	30	22년 2차 선진지 견학(장성)
	22.11.30.	14	청년농 조직화 및 활성화 교육
	22.12.01.	20	12월 신규 출하 농가 교육
2023	23.08.24.	16	직매장 출하농가 1차 교육
	23.10.31.	23	23년 1차 선진지 견학(세종)
	23.11.13.	27	직매장 출하농가 2차 교육
	23.11.20.	101	직매장 출하농가 3차 교육
	23.11.27.	38	23년 2차 선진지 견학(화성)
	23.12.08.	33	로컬푸드 청년농업인 교육

4	코너 전대 현황(3년간)

○ 관련 법률 : 「공유재산 및 물품 관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)제5항. (중략) 관리위탁의 조건에 위반되지 아니하는 범위에서 해당 행정재산을 제3자에게 전대(轉貸)할 수 있다.

○ 전대 코너 사용료 부과 기준

▷ 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제14조(사용료)

▷ 「익산시 공유재산 관리 조례」 제31조 (건물대부료 산출기준)

○ 로컬카페와 다른 코너의 수수료 차이 사유

▷ 카페의 매출이 적어 운영이 곤란하여 수수료율을 조정함

○ 코너 전대 현황

◉ 로컬카페(수수료: 매출액의 10%)

연 도	단체명	운영기간	비 고
2021	익산푸드협동조합	21. 11. 25. ~ 22. 11. 24.
2022	익산푸드협동조합	22. 11. 25. ~ 23. 10. 29.
2023	(사)생활음악협회	23. 10. 30. ~ 24. 03. 11.	다이로움 카드 미등록으로 인한 조기종료
2024	카페테리아(김O림)	24. 03. 19. ~ 25. 03. 18.	익산시 지역소멸예방을 위한 예비 청년창업자 선정

※ 로컬카페 공모 자격 : 아래 중 하나에 해당

1. 익산시 농산물 소비촉진 및 지역 소멸 예방을 위한 청년 유입 정책으로 사회적 기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업, 공동체, 영농조합법인 등 이와 유사한 기업 및 단체

2. 공고일 기준 주민등록상 익산시에 거주하는 만 18세 ~ 39세 이하 예비 청년 창업자

3. 사업의 종류나 주 사업 내용이 지역 생산 농산물을 이용하는 식음료 판매 목적으로하는 익산시 소재 업체 등으로서, 휴게음식업(커피전문점) 등을 위한 영업신고가 가능한 기업이나 단체 등

◉ 반찬코너(수수료: 매출액의 15%)

연 도	단체명	운영기간	비 고
2021	청다온	21. 09. 09. ~ 22. 09. 08.
2022	청다온	22. 09. 09. ~ 22. 09. 14.	연장계약
	청년식당	22. 09. 15. ~ 23. 09. 14.	사회적협동조합청소년자립학교
2023	청다온	23. 09. 15. ~ 24. 9. 14.

※ 반찬코너 공모 자격

일반음식점을 2년 이상 운영한 업체나 종사자, 즉석판매제조가공업체를 2년 이상 운영한 업체나 종사자, 또는 관련 요리자격증(한식, 중식, 일식, 양식) 취득한 자로 식품위생법 시행규칙 제89조에 의한 직전 2년 이내에 영업정지 1회 이상 행정처분을 받지 않은 영업 신고자(개인, 업체)

◉ 정육코너(수수료: 매출액의 15%)

연 도	단체명	운영기간	비 고
2021	㈜대일푸드	21. 09. 01. ~ 22. 08. 31.
2022		22. 09. 01. ~ 23. 08. 31.
2023		23. 09. 01. ~ 23. 10. 30.	추석연장계약
		23. 10. 31. ~ 23. 11. 30.	1월 연장(직영운영 준비)
2024	24. 12. 01. ~ 현재 직영 운영

5	매출 현황

○ 위탁기간 : 2021. 8. 23. ~ 2024. 8. 22.(3년간)

○ 연도별 매출 실적

(단위: 백만원)

구 분	2021년	2022년	2023년
매출액	1,249	4,268	3,993
농가 정산금액	1,089	3,750	3,410
순이익	160	518	583

○ 참고

(단위: 백만원)

구 분	2021년	2022년	2023년
인건비	85	242	286
관리비	79	132	191

※ 2023년도 매출액 감소 원인

1) 22년 aT농수산식품유통공사 소비쿠폰 전품목 할인 진행, 23년 소비쿠폰 품목지정(일부품목) 할인 진행

2) 출하농가 수해 피해로 인한 출하량 감소

※ 매출감소 대비 순이익 증가 사유 : 위탁업체(정육코너) 수수료 12% → 15% 증가

○ 출하농가 수수료(평균 12%) : 농산물 10%, 가공품 15%,

○ 소득 구간별 출하농가 현황

(단위: 만원/년, 명)

연 도	구 분	출하농가수	100 미만	100~500	500~1,000	1,000~2,000	2,000~
2021	계	363	178	133	35	13	4
	법 인	81	20	30	18	9	4
	농 가	282	158	103	17	4	0
2022	계	479	153	152	82	53	39
	법 인	98	15	29	12	20	22
	농 가	381	138	123	70	33	17
2023	계	444	135	147	69	48	45
	법 인	98	20	26	15	14	23
	농 가	346	115	121	54	34	22

※ 출하약정 후 실제로 출하한 농가를 소득 구간별로 분류함

○ 품목별 매출액 현황

(단위: 백만원)

연 도	합계	농산물	가공품	정육코너 (소, 돼지)	하림 (닭)	기타 축산물 (계란, 꿀 등)	수산물	반찬코너
합계	9,510	4,466	1,558	2,496	71	585	139	195
2021	1,249	509	232	400	5	60	17	26
2022	4,268	1,950	659	1,198	29	265	58	109
2023	3,993	2,007	667	898	37	260	64	60

6	로컬푸드직매장 활성화 사업 추진 내역

○ 출하품목 다양화 노력 등 사업추진 실적

연 도	사업명	주요내용
2022	직매장 밀키트 개발·판매 지원사업	· 코로나10로 인한 식문화 변화에 따른 가정간편식 매출 증가 및 1인 가구 증가와 편의성, 간편화에 대한 소비자의 니즈 충족을 통한 직매장 활성화
2023	로컬푸드활성화 지원사업- HMR	· 익산지역 농산물을 활용한 소스 및 HMR 개발을 통한 지역 농가 소득 증대 제고 추진

○ 소농·고령농 등 우선 정책 추진

연 도	세부 내용	비 고
2022	▸취약농가 순회수집 지원사업 ▸영세농가 등 진열기간 경과 농산물 구매지원
2023	▸취약농가 순회수집 지원사업 ▸영세농가 등 진열기간 경과 농산물 구매지원

○ 로컬푸드 매출 활성화 사업 내역

연 도	매출 활성화 사업 목록	횟수	인원(명)	비 고
2022	1차 소비자 먹거리 교육	1	10
	2차 소비자 먹거리 교육	1	15
	3차 소비자 먹거리 교육	1	60
	4차 소비자 먹거리 교육	1	16
	5차 소비자 먹거리 교육	1	15
	6차 소비자 먹거리 교육	1	15
	7차 소비자 먹거리 교육	1	15
	8차 소비자 먹거리 교육	1	27
2023	1차 소비자 먹거리 교육	1	30
	2차 소비자 먹거리 교육	1	26
	1차 소비자 교류 행사	1	188
	2차 소비자 교류 행사	1	60
	3차 소비자 교류 행사	1	15
	팜투어	1	60
	익산 열대과일 농가 현장체험	2	80
	로컬푸드 바로 알기	2	30
	로컬푸드로 건강한 식단 만들기	2	40
	로컬푸드로 건강한 식단만들기 체험	2	40
	바른 먹거리 교육	4	80
	로컬푸드로 전통장 담그기 체험	3	100
	로컬푸드로 김장김치 담그기 체험	1	40

7	공모 실적

○ 공모 실적

연 도	중앙 공모 실적	사업비 (단위: 천원)
2021	[aT]2021년 농축산물 소비쿠폰사업	43,000
2022	[aT]2022년 직매장 경영활성화(교육·홍보·컨설팅) 통합지원사업	20,500
	[aT]2022년 로컬푸드직매장 취약농가 순회수집 지원사업	16,000
	[aT]2022년 온라인연계 로컬푸드직매장 근거리배송 지원사업	38,000
	[aT]2022년 직매장 HMR 개발·판매 지원사업	29,000
	[도]2022년 중소농 농산물 안전유통 지원사업	8,100
	[aT]2022년 농축산물 소비쿠폰사업	320,521
2023	[aT]2023년 로컬푸드활성화 지원사업(홍보)	10,000
	[aT]2023년 로컬푸드활성화 지원사업(교육)	5,000
	[aT]2023년 로컬푸드활성화 지원사업(직매장 안전성 관리)	10,000
	[aT]2023년 로컬푸드활성화 지원사업(취약농가 순회수집)	12,000
	[aT]2023년 로컬푸드활성화 지원사업(HMR 개발·판매)	25,000
	[aT]2023년 밭작물공동경영체 육성지원	150,000
	[도]2023년 중소농 안전유통 지원사업	13,421
	[aT]2023년 농축산물 할인지원사업	158,000
	[도]2023년 로컬푸드직매장 생산소비 교류활동 지원사업	17,000
	[도]2023년 학교급식지원센터 시설장비 지원사업	184,980

8	위탁의 적정성 검토

○ 관련 법령 :「익산시 사무의 위탁 조례」제5조(위탁의 적정성 검토)

○ 검토 부서 : 농산유통과(「사무의 위탁 관리지침」)

○ 결과 보고 : 2024. 5. 17.

○ 검토 결과 : 익산시 로컬푸드직매장 모현점의 공공성과 효율성을 비교해 볼 때, 직매장의 특성상 전문적인 운영 기술과 조직이 필요한 사업으로 일정부분의 공공성을 담보하고 있는 익산시 출연기관인 재단법인을 통한 위탁운영이 가장 적합할 것으로 판단됨

9	익산시 로컬푸드직매장 모현점 성과평가 결과

○ 성과평가위원회 개최

- 평가방법 : 성과평가위원회를 구성(위원 5명)하여 평가

- 일시 : 2024. 5. 2.(목) 15:00 ~ 16:20

- 장소 : 익산시청 북부청사 2층 회의실

- 참석위원

가. 행정(1) : 농산유통과장 이명석

나. 외부위원(2) : 익산시 한국농업경영인연합회 수석부회장 김정백

익산시 먹거리 연대 집행위원 윤양진

※ 불참석위원(2) : 사단법인 한국여성소비자연합익산지부 회장 강성자

커뮤니티링크협동조합 실장 이옥근

○ 평가 항목

- 성과평가 : 공통지표(50점), 고유사업지표(50점)

○ 평가 방법 : 평가지표에 따른 절대평가(성과평가 100점)

- 2개분야(공통지표 50점 / 고유사업지표 50점)

□ 7개 평가항목, 18개 평가지표, 26개 세부평가내용

- 전체 배점(100점)에서 총점 70점 이상인 경우 적격자 인정

○ 평가 결과

분 야	평가항목(배점)	점 수
총계		91.67
공통분야	소계	44
	Ⅰ.운영계획(10)	9
	Ⅱ. 리더십(10)	9
	Ⅲ.조직·인력·규정 관리 및 인권보호(13)	11.7
	Ⅳ. 재무·예산관리(10)	8.3
	Ⅴ. 평가·환류체계 구축(7)	6
고유사업지표	소계	44.67
	Ⅵ. 시설운영관리 등(25)	22.33
	Ⅶ. 사업실적(25)	22.34
가점(3)	소계	3
	수상경력(도지사 이상 기관 표창)	2
	중앙공모 실적(aT실적 포함) 건당 0.2점(최대 1점)	1
감점(2)	시 감사 반복 지적사항 발생	0

10	로컬푸드직매장 매장별 현황

[2024. 1.기준]

구 분			익산시 로컬푸드 직매장 (어양점)			익산시 로컬푸드 직매장 (모현점)			금마농협 로컬푸드직매장			익산원협(모현) 로컬푸드직매장
개장일 (영업개시)			2016. 3. 1.			2021. 9. 10.			2016.11.19.			2018. 1. 1.
운영단체			익산로컬푸드협동조합			재단법인 익산푸드통합지원센터			금마농협			익산원협
대 표			오동은			정헌율			백낙진			김봉학
위 치			동서로63길 57			선화로 1길 57-6			금마면 금마길37			선화로6길 29
매장형태			단독매장			단독매장			shop in shop (혼합매장)			shop in shop (혼합매장)
매장규모			504㎡ / 2층 (직매장면적 336㎡)			502㎡/ 3층 (직매장면적 337㎡)			118㎡ / 1층			60㎡ / 1층
운영인력			16명			14명			2명			3명
참여농가			489명			444농가			234명			168명
판매품목			1,900품목			1,381품목			288품목			263품목
1일 매출			27,269천원			10,918천원			4,836천원			5,060천원
누적매출			57,689백만원			9,510백만원			8,653백만원			8,369백만원
‘21	‘22	‘23	8,728	9,915	9,953	1,249	4,268	3,993	1,574	1,594	1,765	1,840	1,807	1,847
1일 방문객			1,216명			486명			152명			138명
누적 방문객수			2,993,208명			398,459명			411,837명			311,830명
‘21	‘22	‘23	408,715	437,761	442,047	50,509	175,008	172,942	56,575	57,600	57,802	49,640	48,500	60,570
사업비			1,242백만원 (국371, 시871)			3,480백만원 (국600, 도270, 시2,610)			140백만원 (도37, 시37, 자66)			116백만원 (도35, 시35, 자46)
연락처			834-0701			861-9710			830-3916			841-6144
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