2026. 1.

제275회 익산시의회(임시회)

2026 주요업무 계획

	바이오농정국

농촌활력과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2025 주 요 성 과
□	2026 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

		비 전
	살고싶은 농촌 행복한 농업인

		전 략 목 표
◦ ◦	사람과 환경 중심의 지속가능한 농업·농촌 기틀 마련 농가소득 창출 및 농촌 사회안전망 구축

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	마을전자상거래 입점농가 발굴‧확대 및 판매처 다변화로 농가소득 창출 마을자치연금 지원사업 추진을 통한 농촌 고령인구 삶의 질 향상 지역 특성에 맞는 일반농산어촌개발사업 추진으로 농촌환경 개선 시설원예 현대화 기반 조성으로 원예농업 디지털 전환

일   반   현   황

□ 기        구

					농촌활력과
농촌활력			농촌개발					스마트농업				농촌재생

□ 정․현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	18	1	4	4	3	6
현 원	18	1	6	3	4	4
증 감	-	-	2	△1	1	△2	임기제 6

□ 사 무 분 장

◦농촌활력	:	마을전자상거래, 마을자치연금, 농촌관광, 농촌융복합산업화,
		생생마을만들기, 시군역량강화, 농촌체험휴양마을, 농촌 돌봄
		서비스, 중간지원조직 운영, 김장문화축제
◦농촌개발	:	일반농산어촌개발사업(기초생활거점조성 등) 추진, 사업완료지구
		시설 유지보수, 취약지역 생활여건 개조사업
◦스마트농업	:	과수ㆍ특작(버섯ㆍ인삼) 생산시설 지원, 시설원예 현대화 지원,
		시설원예 스마트팜 지원, 원예특작분야 농업재해대책 추진
◦농촌재생	:	농촌협약(농촌중심지활성화사업, 기초생활거점조성 2단계 등),
		공간정비사업, 농촌공간 재구조화 및 재생

2025 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 마을전자상거래 추진으로 농산물 판로에 어려움을 겪고 있는 농가들의 매출 증대

▸운영실적 : (입점농가) 1,247농가  (판매금액) 4,127백만원

◦ 마을자치연금 지급으로 농촌지역 어르신 노후 생활 기반 마련

▸5개 마을, 127명(성당포구 24명, 금성 5, 두동편백 36, 하발 14, 송산 48)

◦ 일반농산어촌개발 사업을 통한 자립기반 시설 구축 및 주민 쉼터 제공

▸기초거점시설 준공으로 주민 자립기반 마련(2개소) : 용동, 춘포(공유주방 등)

▸마을회관 신축으로 주민쉼터 제공(2개소) : 삼기면 소제, 망성면 신풍

◦ 과수·특작 및 시설원예 생산시설 지원을 통한 스마트농업 활성화

▸과수·특작 생산시설 지원(지주시설, 관수시설 등) : 21농가

▸초등돌봄교실 과일간식 지원 : 59개교(1,942명), 31회 과일간식 제공

▸시설원예 현대화 지원(양액재배시설, 다겹보온커튼 등) : 473농가

▸농림축산식품부 「채소류 출하조절시설 지원사업」 공모 선정 : 100억

□ 반      성

◦ 김장문화축제 운영 시 소비자 배려 부족 및 체류형 축제 미흡

▸이동식 수레 미지원으로 차량까지 김장통 이동 불편 발생

- 운반장비(이동식수레, 전동카트 등)를 활용한 서비스 운영방안 검토

▸체류형 프로그램 부족으로 소상공인 매출 저조

- 농촌활력대회 연계운영 등 체류형 프로그램 확대 추진

		마을전자상거래 운영 및 지원 마을자치연금 지원사업 생생마을만들기 사업 도농교류행사운영(김장문화축제) 일반농산어촌개발사업 농촌협약 원예·특용작물 생산시설 조성 스마트농업 시설 조성 기후변화 대응 생산환경 조성

2026 주요업무계획

1		마을전자상거래 운영 및 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,280백만원(시비 1,280)

◦ 사업내용 : 농산물 온라인 판매에 따른 농가 지원 및 운영

▸농가지원 : 판매수수료, 택배비, 택배박스, 마케팅 등

▸품질관리 : 시민모니터링단 운영, 잔류농약 검사, 농가 교육 등

▸판매촉진 : 설 ‧ 추석 ‧ 김장 기획전, 제철 농산물 특판 행사 등

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예 산 액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계	4식	1,280	1,280	-	-	1,280	-
인건비(순회‧수집, 3명)	1식	122	122	-	-	122	-
마케팅 및 유지·관리	1식	218	218	-	-	218	-
마을전자상거래 운영	1식	930	930	-	-	930	-
시민모니터링단 운영	1식	10	10	-	-	10	-

□ 추 진 계 획

◦ 판매처 다변화를 통한 농가소득 증대

▸기획전(지속추진) : 설·추석·김장 기획전 및 제철 농산물 특판 행사 등

▸농식품부(aT) : 농축산물 할인 지원사업(20%), 농수산물 온라인 도매시장

▸우정사업본부(한국우편사업진흥원) : 각종 재해 피해농가 돕기 프로모션

▸산림청(한국임업진흥원) : 온라인 임산물(버섯류, 고사리 등) 전용관 입점

◦ 소비자와 신뢰 강화를 위한 품질관리 추진

▸잔류농약검사 강화와 시민모니터링단 운영으로 품질 향상 및 신뢰도 제고

□ 기 대 효 과

◦ 농산물 판로확보에 어려움을 겪는 농가에 온라인 판매를 통한 농가 소득 창출 및 제값 받는 농산물 판매 구현

2		마을자치연금 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 량 : 1개소

◦ 사 업 비 : 100백만원(시비 100)

◦ 사업대상 : 농촌지역 마을공동체(익산시 공모 선정)

◦ 사업내용 : 농촌 마을에 수익발생 시설(설비)을 지원하여 발생한 수익금과 마을공동체 수익금을 더해 해당마을 고령인구에 연금형식 지급

□ 추 진 계 획

◦ 마을과 기업간 농산물 수매계약을 통한 마을자치연금 추진(제6호 마을)

▸대  상 : 내난마을(성당면), 70세이상

▸내  용 : 감초재배 비닐하우스 시설 지원

◦ 햇빛소득마을 사업과 연계한 마을자치연금 지원사업 추진

▸대  상 : 행정리, 마을주민 30인 이상

▸내  용 : 태양광 발전 수익 배분

▸문제점 : 2031년까지 태양광 발전사업 허가 제한(선로계통 포화)

◦ 마을자치연금 신규 마을(제7호 마을) 발굴              : 지속추진

□ 기 대 효 과

◦ 농촌지역에 마을 단위 자립형 소득 기반을 구축함으로써 노후소득 보완과 정주 여건 개선, 인구 유출 억제 효과 기대

3		생생마을만들기 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 118백만원(도비 45.4, 시비 72.6)

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)			비고
		계	예산액
			도비	시비
합 계	11개소	118	45.4	72.6
생생마을만들기 기초단계	3개소	15	4.5	10.5
생생마을 플러스	4개소	53	15.9	37.1	도 선정
마을공동체 시설 개보수	1개소	30	15	15	도 선정
마을공동체미디어 활성화	3개소	20	10	10	도 선정

◦ 사업내용

▸생생마을만들기 기초단계(공모 예정) : 마을 경관개선 및 동아리활동 등

▸생생마을 플러스

- 마을주민교육(왕궁 신탄), 마을축제(팔봉 추산, 낭산 하한, 여산 외사)

▸마을공동체 시설 개보수(죽청대파니) : 식체험관 가구류 교체, 난방시설 수리 등

▸마을공동체미디어 활성화 : 미디어(블로그, 신문 등) 교육 및 제작 등

- 왕궁닮운영회, 함라미디어, 익산공공영상미디어센터

□ 추 진 계 획

◦ 보조사업자 공모 선정	: 2026.  1. ~ 2.

◦ 사업 추진 및 정산	: 2026. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 주민이 주도하는 다양한 마을공동체 활동으로 활력있는 농촌마을 조성 및 도농교류 촉진

4		도농교류 행사 운영(김장문화축제)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 6. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 100백만원(시비 100)

◦ 사업내용 : 도시민과 농민, 온가족이 함께 즐기는 김장문화축제 운영

▸김장버무리기 체험, 가족·어린이 체험 프로그램, 김장나눔 행사 등

□ 추 진 계 획

◦ 배추·양념 계약재배(7~8월) : 농가 모집·계약 체결 및 가격 물량 확정

◦ 온·오프라인 홍보(9~11월) : SNS, 지역·생활 커뮤니티, 지역 밀착 홍보 활용

◦ 김장문화축제 추진(10~11월) : 사전예약 접수 및 김장버무리기 행사 추진

□ 추 진 내 용

◦ 김장버무리기 체험 : 전 세대가 함께 참여·공감하는 체험형 김장프로그램 운영

◦ 사랑의 김장나눔 : 봉사단체에서 담근 김치를 소외계층에 전달, 나눔 정신 실현

◦ 다문화 김장체험 운영 : 우리 고유의 김장문화를 이해하고 소통하는 장 마련

◦ 농촌관광객 김장체험 : 익산 홍보효과 및 잠재적 고객확보

◦ 체류형 프로그램 확대 : 농촌마을별 성과보고회(농촌활력대회) 연계운영

▸소상공인(체험 및 판매부스) 매출 상승 효과 기대

□ 기 대 효 과

◦ 지역 농산물 소비 촉진을 통해 농가소득 증대 및 지역 경제 활성화 도모

◦ 익산을 대표하는 문화행사로 정착시켜 지역 고유의 정체성 강화 및 지속 가능한 지역 발전 기반 구축

5		일반농산어촌개발사업

□ 사 업 개 요

(단위 : 백만원)

사 업 명		사업기간	사업내용	총사업비	기예산액	'26예산	향후예산
기초생활거점조성(2개소)				8,000	6,885	1,115	-
성 당 면	직	'21.~'26.	행복누리센터 신축 및 주차장 조성	4,000	4,000	-	-
삼기면	직	'22.~'26.	황토배기 문화센터 신축 및 종합활동관 리모델링	4,000	2,885	1,115	-

□ 추 진 계 획

◦ 기초생활거점조성사업

▸성당면 기초생활거점조성사업

∙행복누리센터 공사 준공(1층/연면적 680.11㎡)	: 2026. 3.

- 체력단련실, 마을카페, 사무실

∙지역역량강화용역 완료(배후마을)	: 2026. 9.

▸삼기면 기초생활거점조성사업

∙황토배기문화센터 공사 준공(1층/연면적 441.24㎡)	: 2026. 4.

- 체력단련실, 마을카페

∙종합활동관 리모델링(1층/연면적 808.5㎡)	: 2026. 1. ~ 12.

- 다목적체육관, 사무실

∙지역역량강화용역 완료(배후마을)	: 2026. 9.

□ 기 대 효 과

◦ 농촌 문화·복지·교육 서비스 기반 확충 및 경관 개선

◦ 농촌마을 문화·복지·교육 서비스 기반 확충으로 주민 삶의 질 향상

6		농촌협약

□ 사 업 개 요

(단위 : 백만원)

사 업 명		사업대상	사업기간	총사업비	기예산액	’26예산	향후예산
합 계[총 16건(직영 13, 위탁 3)]				67,450	29,354	18,120	19,976
소 계				42,450	16,811	11,755	13,884
농촌중심지 활성화사업	직	함열읍	’23.~’27.	12,000	3,646	1,806	6,548
		황등면	’23.~’27.	8,000	2,291	1,542	4,167
기초생활 거점조성 1단계	위	낭산면	’23.~’27.	4,000	1,915	1,867	218
		망성면	’23.~’27.	4,000	1,758	1,867	375
		여산면	’23.~’27.	4,000	1,929	1,866	205
기초생활 거점조성 2단계	직	용안면	’23.~’27.	1,000	625	187	188
		오산면	’23.~’27.	1,000	626	187	187
		함라면	’24.~’27.	1,000	400	300	300
		왕궁면	’24.~’27.	1,000	400	300	300
		웅포면	’24.~’27.	1,000	400	300	300
		용동면	’25.~’27.	900	111	394	395
		춘포면	’25.~’27.	900	111	394	395
취약지역 생활여건 개조사업	직	망성면 신풍마을	’23.~’26.	2,150	1,706	444	-
시군역량 강화사업	직	15개 읍·면	’23.~’27.	1,500	893	301	306
소 계				25,000	12,543	6,365	6,092
농촌공간 정비사업	직	왕궁 농장지구	’23.~’27.	7,000	3,871	2,052	1,077
		왕궁 학호지구	’23.~’27.	18,000	8,672	4,313	5,015

◦ 사업내용

▸	농촌중심지활성화사업	: 거점시설 조성, 지역역량강화사업 등
▸	기초생활거점조성(1단계)	: 거점시설 조성, 지역역량강화사업 등
▸	기초생활거점조성(2단계)	: 맞춤형 문화․복지 서비스 등 지역역량강화사업
▸	취약지역 생활여건 개조사업	: 주택정비, 경관개선, 지역역량강화 등
▸	시군역량강화사업	: 완료지구 활성화, 지역 인적자원 육성 등
▸	농촌공간정비사업	: 현업 및 휴폐업 축사 등 유해시설 정비

□ 추 진 계 획

◦ 농촌중심지활성화사업 실시설계 및 지역역량강화사업 추진	: 2026. 1. ~

▸함열읍, 황등면

◦ 기초생활거점조성사업(1단계) 공사 착공	: 2026. 1. ~

▸낭산면, 망성면, 여산면

◦ 기초생활거점조성사업(2단계) 지역역량강화사업 추진	: 2026. 1. ~

▸용안면, 오산면, 함라면, 왕궁면, 웅포면, 용동면, 춘포면

◦ 취약지역생활여건개조사업 사업추진(진입로 확장, 집수리)	: 2026. 1. ~

▸망성면 신풍마을

◦ 농촌공간정비사업 토지매입 및 실시설계(철거, 공원조성 등)	: 2026. 1. ~

▸농장지구, 학호지구

□ 기 대 효 과

◦ 농촌 문화·복지·교육 서비스 기반 확충 및 경관 개선

◦ 농촌 365생활권 조성을 통한 복지증진 및 농촌 활력 증진 도모

7		원예·특용작물 생산시설 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 4,435.4백만원(국비 1,948.4, 도비 904.6, 시비 537.2, 자담 1,045.2)

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예산액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계		4,435.4	3,390.2	1,948.4	904.6	537.2	1,045.2
과수고품질시설 현대화	3농가	102.4	51.2	20.5	9.2	21.5	51.2
어린이 과일간식 지원(구, 초등돌봄교실 과일간식 지원)	59개교	140	140	70	21	49	-
과수 경쟁력 강화 농기계 지원	3농가	60	30	-	-	30	30
특용작물(버섯) 생산시설 현대화	1농가	92	46	18.4	-	27.6	46
특용작물(인삼) 생산시설 현대화	1농가	15	7.5	3	-	4.5	7.5
채소류 출하조절시설 지원	1개소	2,205	2,205	1,800	405	-	-
지역특화품목 비닐하우스 지원	7농가	1,078.6	539.3	-	453	86.3	539.3
고추비가림 재배시설지원	2농가	182.4	91.2	36.5	16.4	38.3	91.2
시설채소 경쟁력 향상 지원	440농가	400	200	-	-	200	200
시설원예 기능성 필름 지원	25농가	160	80	-	-	80	80

◦ 사업내용

▸과수고품질시설 현대화	: 지주시설, 품종갱신, 야생동물방지시설 등 지원
▸어린이 과일간식 지원	: 초등 늘봄학교 참여 학생에게 과일간식 지원
▸과수경쟁력강화 농기계 지원	: 고소작업차, 동력운반차, SS분무기 등 지원
▸특용작물(버섯) 생산시설 현대화	: 버섯재배사 개ㆍ보수 및 장비 지원
▸특용작물(인삼) 생산시설 현대화	: 점적관수시설, 인삼 비료살포기 등 지원
▸채소류 출하조절시설 지원	: 저온저장시설, 예냉시설 및 선별장 구축
▸지역특화품목 비닐하우스 지원	: 내재해형 비닐하우스 지원
▸고추비가림 재배시설 지원	: 내재해형 단동하우스 지원
▸시설채소 경쟁력 향상 지원	: 수정벌, 원예용상토, 토양선충제, 원예용발근제 지원
▸시설원예 기능성 필름지원	: 장기성 PO, PE, EVA 필름 및 치마비닐 지원

□ 추 진 계 획

◦ 사업대상자 심의 및 선정	: 2026. 1. ~  2.

◦ 사업추진(보조금 교부, 착공, 준공 등)	: 2026. 3. ~ 12.

◦ ‘27년도 지원사업 수요조사	: 2026. 7. ~  8.

◦ 사업완료 및 정산보고	:    ~ 2026. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 원예·특용작물 생산기반 구축으로 생산비 절감 및 생산성 향상을 통한 경쟁력 제고

8		스마트농업 시설 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 2,796.9백만원(국비 271, 도비 509.6, 시비 784.3, 자담 1,232)

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예산액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계	33농가	2,796.9	1,564.9	271	509.6	784.3	1,232
ICT 융복합 지원	17농가	1,085	597	271	98	228	488
청년희망(간편형) 스마트팜	2농가	163.5	114.5	-	34.4	80.1	49
청년창업 스마트팜 패키지	1농가	950.4	554.4	-	277.2	277.2	396
스마트팜 신규농가 확대보급	2농가	160	80	-	-	80	80
원예작물 생산성 향상 지원	2농가	238	119	-	100	19	119
시설원예 생육환경 개선 사업	9농가	200	100	-	-	100	100

◦ 사업내용

▸ICT 융복합 지원	: 양액재배시설 및 에너지절감시설, 제어시스템 등 지원
▸청년희망(간편형) 스마트팜	: 시설하우스 및 ICT 관련 설비 지원
▸청년창업 스마트팜 패키지	: 온실 신축, ICT 장비, 에너지 시설 등 지원
▸스마트팜 신규농가 확대보급	: 일반형 또는 교육·실습형 스마트팜 신축 지원
▸원예작물 생산성 향상 지원	: 양액재배시설, 무인방제기, 냉난방기 지원
▸시설원예 생육환경 개선	: 온·습도 및 자동개폐기, 환풍기, 차광시설 지원

□ 추 진 계 획

◦ 사업대상자 심의 및 선정	: 2026. 1. ~  2.

◦ 사업추진(보조금 교부, 착공, 준공 등)	: 2026. 3. ~ 12.

◦ ‘27년도 지원사업 수요조사	: 2026. 7. ~  8.

◦ 사업완료 및 정산보고	:    ~ 2026. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 시설원예 현대화로 안정적 생산기반 구축, 품질 향상을 통한 농가소득 증대

9		기후변화 대응 생산환경 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,988.7백만원(도비 149.6, 시비 844.8, 자담 994.3)

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예산액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계	184농가	1,988.7	994.4	-	149.6	844.8	994.3
호우피해 대비 고설재배시설 지원(신규)	10농가	1,100	550	-	-	550	550
단동하우스 보강지주대 지원(신규)	35농가	199.8	99.9	-	30	69.9	99.9
농업시설물 온도저감 자재 지원(신규)	40농가	123.9	62	-	18.6	43.4	61.9
시설하우스 폭염예방 시설 지원(신규)	42농가	499.8	249.9	-	75	174.9	249.9
기후변화 대응 시설개선 지원	2농가	3.2	1.6	-	-	1.6	1.6
노지채소 생산기반 구축사업(신규)	55농가	62	31	-	26	5	31

◦ 사업내용

▸호우피해 대비 고설재배시설 지원	: 상습침수지역 고설재배시설 지원
▸단동하우스 보강지주대 지원	: 단동하우스(1중) 보강지주대 지원
▸농업시설물 온도저감자재 지원	: 폭염 예방을 위한 차광도포제 지원
▸시설하우스 폭염예방시설 지원	: 시설하우스 외부 미스트, 내부 환풍시설 지원
▸기후변화 대응 시설개선 지원	: 수중모터, 수통, 노지재배용 차광막 지원
▸노지채소 생산기반 구축사업	: 스프링클러, 여과기, 물탱크, 부직포 등 지원

□ 추 진 계 획

◦ 사업대상자 심의 및 선정	: 2026. 1. ~  2.

◦ 사업추진(보조금 교부, 착공, 준공 등)	: 2026. 3. ~ 12.

◦ ‘27년도 지원사업 수요조사	: 2026. 7. ~  8.

◦ 사업완료 및 정산보고	:    ~ 2026. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 기후변화에 대응하여 호우, 폭염, 폭설 등 다양한 재해 예방 시설지원으로 농산물 안정생산 기반 구축