2026. 1.

제275회 익산시의회(임시회)

2026 주요업무 계획

	바이오농정국

산림과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2025 주요성과 및 반성
□	2026 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
자연과 사람이 어우러진 녹색환경 산림조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	산림자원조성으로 지속가능한 산림서비스 제공 산림복지 공간 조성을 통한 시민 중심의 산림복지 문화 선도 산림재해 사전 예방으로 국토경관 보존

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	산림경영을 통한 산림자원의 경제적·공익적 가치 증진 산림복지 시설 확충 및 활성화 추진으로 산림 패러다임 전환 산불 등 재해없는 산림자원 보전으로 아름다운 푸른산 조성 친환경적 개발로 보전과 이용이 조화되는 산지관리

일   반   현   황

□ 기        구

						산 림 과
산림정책				산림휴양							산림보호						석산관리

□ 정․현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	14	-	1	4	4	2	3
현 원	15	-	1	4	3	3	4
증 감	1	-	-	-	△1	1	1

□ 사 무 분 장

◦산림정책	:	조림･정책숲가꾸기, 산림소득(공모)사업, 임목벌채･굴취 인허가, 산림통계, 공유재산(시유림) 관리, 산사태 취약지역 관리, 산사태 복구사업, 임업후계자 관리
◦산림휴양	:	함라산 산림복지 벨트화 구축, 함라산 자연휴양림 조성 및 관리, 국립 익산 치유의숲 연계 활성화, 유아숲체험원 조성 및 관리, 함라산 지역특화림 조성, 최북단 녹차밭 활성화(데크길 조성 등), 공동산림사업 협약 관리
◦산림보호	:	산불방지, 임도･등산로 조성 및 관리, 산림병해충 방제, 산림사법, 산림보호구역관리
◦석산관리	:	채석･토사 채취허가 및 관리, 산지전용허가 및 관리, 보전산지 구분관리

2025 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 산림의 이용 가치 증진을 위한 산림자원 육성 및 지속 경영 기반 구축

▸조림 : 76ha, 154천본(경제림 115천본, 큰나무 24천본, 특화림 15천본)

▸숲가꾸기 : 337ha(풀베기 201, 덩굴제거 61, 어린나무가꾸기 20,

큰나무가꾸기 29, 산불예방숲가꾸기 20, 산물수집 6)

▸숲가꾸기패트롤 운영(3명)

- 산림 내 숲 정비(조림지 풀베기, 임내정리 등) 52ha, 산물수집 97㎥

◦ 산림복지 시설 재정비 사업 추진을 통한 산림복지 경쟁력 강화

▸산림복지 시설의 지속적인 연계 확충 구축

- 신규조성 : 지역특화림(수국정원 15,000본), 녹차밭 데크길(0.6km),

신흥공원 유아숲체험원(1.1ha), 치유의숲 진입로(1.48km)

- 재 정 비 : 유아숲(야자매트 등), 산림복지시설 상시관리(2인)

▸익산 최초 「국가산림문화자산」지정(함라산 야생차 군락지)

◦ 산림복지 서비스를 위한 전문가 배치 및 유아숲체험원 운영

▸유아숲체험원 3개소 운영(금마 서동공원, 웅포 곰돌이, 신흥공원)

▸프로그램 운영 용역 유아숲지도사 5명 배치(금마 1, 웅포 1, 신흥공원 3)

- 이용인원 : 총 13,729명(금마 서동공원 5,726/ 웅포 곰돌이 1,853/ 신흥공원 6,150)

▸숲해설가 2명 배치(원광대 자연식물원 1, 웅포 산림문화체험관 1)

- 이용인원 : 총 8,746명(원광대 자연식물원 6,565/ 웅포 산림문화체험관 2,181)

◦ 소각산불 제로화를 위하여 선제적 산불 피해 예방 활동 추진

▸산불 예방 및 선제적 대응을 위한 산불무인감시카메라(2대) 설치

▸산림인접지 영농부산물 파쇄사업 추진 : 128톤(봄 76톤, 가을 52톤)

▸산불 취약지 산불 예방 홍보 활동 전개 및 계도 등

◦ 산불 발생 시 초동진화 체계확립으로 대형 산불 제로화 노력

▸산불방지대책본부(산불대응센터) 설치·운영

- 운영기간 : 2025. 1. 24. ~ 5. 15.(봄철), 10. 20 ~ 12. 15.(가을철)

- 운영인원 : 공무원 2명, 산불감시원 48명, 산불진화대 60명

- 운영결과 : 산불 등 피해 발생에 따른 초동진화 완료(총 31건)

* 산불 피해 : 1건(0.19ha, 웅포면), 기타 산불 외 화재 출동 : 30건

◦ 소나무재선충병 집중 발생지역 등 피해 저감을 위해 방제사업 추진

▸상반기 소나무재선충병 방제사업	: 2025. 1. ~ 4.

- 소나무류 벌채･파쇄 : 5,530본(감염목 716본, 기타 고사목 4,814본)

* 감염목 집단발생지 수종전환 방제 1,919본(4.04ha) 포함

- 소나무류 예방나무주사(합제) 실시 : 14,440본(40ha)

▸하반기 소나무재선충병 방제사업	: 2025. 9. ~ 12.

- 소나무류 벌채･파쇄 : 20,985본(감염목 392본, 기타 고사목 20,593본)

* 감염목 집단발생지 수종전환 방제 19,785본(40.87ha) 포함

□ 반      성

◦ 기후변화 등 수목 생육여건 악화로 인해 소나무재선충병 감염 피해 증가

▸대규모·집단적 피해발생지에 수종전환, 강도간벌 방제 등 전략적 방제계획을 수립하여 효율적 방제 추진

		산림자원 육성 산림소득기반 조성사업 산림복지 시설 확충 산불방지 대책 산림병해충 방제사업 토석채취 허가 및 관리

2026 주요업무계획

1		산림자원 육성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사업위치 : 관내 임야

◦ 사업내용 : 조림 및 숲가꾸기 추진으로 산림자원 육성 및 지속 경영 기반 구축

구분	사 업 명	사업량 (ha)	사업비(백만원)				사업내용
			계	국비	도비	시비
	합 계	436	2,389	996	418	975
조림	소 계	170	1,703	653	315	735
	경제림 조성	40	181	89	28	64	1~2년생
	큰나무 조림	90	690	148	162	380	4~7년생
	지역특화림 조성	40	832	416	125	291	수고 1.2m
정책숲 가꾸기	소 계	266	686	343	103	240
	조림지가꾸기	196	461	231	69	161	조림 후 3년간 풀베기, 덩굴제거
	어린나무가꾸기	15	36	19	5	12	조림목 5~10년생 보육
	큰나무가꾸기	8	17	8	3	6	조림목 15~30년생 보육
	산불예방숲가꾸기	40	153	76	23	54	간벌·수집 등 연료물질 감소
	산물수집	7	19	9	3	7	임내 정리

□ 추 진 계 획

◦ 대상지 확보(산주 협의) 및 인·허가 등 행정절차 이행 : 2026. 1. ~ 2.

◦ 봄철 조림사업 시행(170ha)                          : 2026. 3. ~ 4.

▸경제림 조성 40, 큰나무 조림 90, 지역특화림 조성 40

◦ 정책숲 가꾸기사업 시행(266ha)                     : 2026. 5. ~ 11.

▸조림지가꾸기 196, 어린나무가꾸기 15, 큰나무가꾸기 8, 산불예방숲가꾸기 40, 산물수집 7

◦ 2027년도 대상지 조사 및 산주 협의, 인·허가 등 행정절차 이행  : 2026. 10. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 관내 산림자원 육성하여 우수한 숲 조성으로 산림의 공익적 기능 증진

2		산림소득기반 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 196백만원(국비 32, 도비 24, 시비 50, 융자 48, 자담 42)

◦ 사업내용

▸산림작물생산단지(관정, 표고배지 등)	6임가	/	118백만원
▸임산물유통기반조성(임산물 저장시설 등)	1임가	/	16백만원
▸임산물 상품화 지원(포장박스 등)	3임가	/	26백만원
▸친환경임산물 생산지원(조경용퇴비)	3,400포	/	20백만원
▸산나물·약초 재배농가 지원사업	1임가	/	4백만원
▸임산물재배농가 전동운반차 지원사업	2임가	/	12백만원

□ 추 진 계 획

◦ 2026년 사업대상자 신청 안내	: 2026.  1. ~ 2.

◦ 2026년 보조금 교부 결정	: 2026.  2.

◦ 2026년 사업완료 및 보조금 지출	: 2026.  3. ~ 6.

◦ 2026년 보조금 정산 및 사후관리	: 2026.  7.

□ 기 대 효 과

◦ 임산물 생산비 절감 및 생산기반 확충을 통한 임가육성 지원

◦ 임산업 경쟁력 강화 및 임가 소득증대 도모

3		산림복지 시설 확충

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 위    치 : 함라산 일원(산림문화체험관 ~ 태봉골, 5km 구간)

◦ 사 업 비 : 36.9억원(기금 7.8, 균특 4.2, 도비 7.8, 시비 17.1)

사업명	위치	예산(억원)					내용
		계	기	균	도	시
합 계	4개소	36.9	7.8	4.2	7.8	17.1
무장애 나눔길	웅포면 입점리 48-5 등	15.5	7.8	-	-	7.7	산림문화체험관~치유의숲 연결 무장애 길 조성
녹차 데크길	웅포면 웅포리 산95 등	5.1	-	-	2.6	2.5	데크길 3단계 조성
도시숲	웅포면 웅포리 산96 등	8.0	-	-	4.0	4.0	치유의숲 진입로변 경관숲 조성
지역특화림	웅포면 송천리 산39 등	8.3	-	4.2	1.2	2.9	경관 특화 숲 조성

◦ 주요내용 : 함라산을 하나의 벨트로 연결되도록 산림복지시설(데크길, 경관숲 등)을 연계 확충하여 양질의 힐링공간 제공

□ 추 진 계 획

◦ 사업별 실시설계 용역 시행	: 2026. 1. ~  4.

▸무장애 나눔길, 녹차 데크길, 도시숲, 지역특화림 조성

◦ 행정절차 이행(관련 인허가, 계약심사 등)	: 2026. 3. ~  5.

◦ 공사 시행	: 2026. 4. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 함라산을 하나의 벨트로 연결하는 산림복지시설 확충을 통하여 쾌적한 힐링 공간을 제공하고 시민의 건강증진 및 지역경제 활성화 기여

4		산불방지 대책

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 위    치 : 관내 임야

◦ 사 업 비 : 2,611백만원(국비 681, 도비 393, 시비 1,537)

◦ 주요내용 : 산불방지를 위한 선제적 예방 및 진화 활동 등

▸주요 산림(미륵산, 함라산, 천호산, 용화산 등) : 11,850ha

▸산불조심기간 : (봄철) 2. 1. ~ 5. 15, (가을철) 11. 1. ~ 12. 15.

▸시설 및 장비 : 산불대응센터, 진화장비 보관창고 2동, 산불진화차 4대 등

□ 추 진 계 획

◦ 산불방지대책본부 설치 및 운영(봄·가을)

▸대책본부 운영 : 산림과(공무원 2인), 107명(감시원 47, 진화대 60)

▸(봄  철)  2. 1. ~ 5. 15. 운영 : 107명(감시원 47, 진화대 60)

▸(가을철) 11. 1. ~12. 15. 운영 : 하반기 모집 예정

◦ 산불안전공간 조성사업 시행(4개소)	: 2026. 1. ~ 5.

◦ 산불 위험지 조사 용역 시행	: 2026. 2. ~ 5.

◦ 산림인접지 영농 부산물 파쇄사업           : 2026. 2. ~ 5./11. ~ 12.

▸산림인접지 100m 이내 영농 부산물(고춧대, 깻대, 콩대 등)

◦ 산불방지 유관기관 협의	: 2026. 3.

▸군부대, 산림항공관리소, 경찰서, 교육지원청, 소방서, 산림조합 등

◦ 가을철 산불감시원 및 진화대 선발	: 2026. 5. ~ 6.

◦ 산불감시원 교육 및 진화대 교육·진화훈련	: 연 4회

▸한국산불방지기술협회 전북지회

□ 기 대 효 과

◦ 산불 방지를 위한 선제적 활동 및 대응으로 시민의 생명과 재산 보호

◦ 산불발생요인 사전제거와 산불안전공간 조성을 통한 산림자원 보전

5		산림병해충 방제사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 위    치 : 관내 임야 등

◦ 사 업 비 : 2,262백만원(국비 1,247, 도비 304, 시비 711)

▸*산림재해대책비 1,100백만원 포함(국비 550, 도비 165, 시비 385)

* 소나무재선충병 방제를 위한 산림청 추가 편성 예산으로‘26. 1월 중 교부 예정

◦ 주요내용 : 소나무재선충병 방제사업 등 주요 산림병해충 방제

< 소나무재선충병 피해 발생 현황 >

▸ (전  국) 기후변화 등 수목의 생육여건 악화로 전국 142개 시·군·구 피해 발생

* (’22년) 38만본 → (’23년) 107만본 → (’24년) 90만본 → (’25년) 149만본

▸ (익산시) 군산시 소나무재선충병 대규모 발생으로 관내 피해 확산 추세

* (’07년, 최초 발생) 3본 → (’09년, 청정지역 지정) 0본→ (’16년, 재발생) : 34본

* (’22년) 34본 → (’23년) 243본 → (’24년) 748본 → (’25년) 2,286본

□ 추 진 계 획

◦ 상반기 소나무재선충병 방제 시행	: 2026.  1. ~ 5.

◦ 산림병해충 예찰방제단 운영(8명)	: 2026.  2. ~ 12.

◦ 봄철/가을철 소나무류 이동 특별단속	: 2026.  3. / 11.

◦ 하반기 소나무재선충병 방제 시행	: 2026.  9. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 산림병해충의 체계적·집중적 관리를 통한 산림자원 가치 보전

◦ 산림병해충 피해 확산을 선제적으로 차단하여 건강한 산림환경 유지

6		토석채취 허가 및 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사업내용 : 자연과 개발이 조화된 산지 내 토석채취 허가

◦ 허가지/종료지 현황

구 분	개소	면 적 (㎡)			복 구 비 (백만원)
		소계	산림지역	도시지역	소계	산림지역	도시지역
합 계	21	1,104,616	1,008,674	95,942	143,841	88,957	54,884
채취허가	7	517,103	429,179	87,924	94,771	42,186	52,585
채석종료	14	587,513	579,495	8,018	49,070	46,771	2,299

□ 추 진 계 획

◦ 채석 허가지 관리                                      : 연중

▸신규허가 : 고려산업

▸변경허가(기간연장 등) : 동호마블, 황등산업

▸중간복구(사면복구 등) : 성일실업

◦ 채석 종료지 관리                                      : 연중

▸복구설계서 승인 : 성일실업

▸행정소송 응소 : 진산골재(복구설계서 승인신청서 반려의 소)

▸타용도활용 등 환경친화적 활용방안 검토(데이터센터, 스마트팜 등)

□ 기 대 효 과

◦ 친환경적 석산개발 관리로 자원의 합리적 개발과 지역경제 활성화

◦ 훼손된 산지의 생태적 복구를 통해 산림의 공익적 기능회복