2026. 1.

제275회 익산시의회(임시회)

2026 주요업무 계획

	청년경제국

소상공인과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2025 주요성과 및 반성
□	2026 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
지속가능한 소상공인 경영생태계 구축

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦ ◦	민생경제 활성화를 통한 상생발전 소상공인 지원을 통한 서민생활 안정 지역상권활성화와 경쟁력 강화 전통시장 환경개선 및 안전인프라 구축

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	소상공인 자생력 강화를 위한 정책발굴추진 영세소상공인 사회안전망 구축 골목상권 경쟁력향상 및 소상공인 지원강화 시민이 즐겨 찾고 싶은 전통시장 조성

일   반   현   황

□ 기        구

				소상공인과
민생경제			소상공인지원				상권활성화			전통시장

□ 정․현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	15	-	1	4	5	3	2
현 원	17	-	1	5	6	4	1
증 감	2	-	-	1	1	1	△1

※ 공무직: 1명 (소상공인지원계)

□ 사 무 분 장

◦	민생경제	:	익산사랑상품권 운영,착한소비운동 캠페인, 착한가격업소 관리,
			담배소매인·통신·방문판매업· 복권법 등 지도 관리, 지방물가
			안정관리, 소상공인 정책개발
◦	소상공인지원	:	소상공인 특례보증, 대규모점포 관리, 카드 수수료 지원사업,
			경영환경 개선사업, 소상공인 지원 심의위원회 운영 등
◦	상권활성화	:	상권활성화 사업추진, 골목형상점가 등록 및 관리,
			중앙동 슬기로운 동네생활 조성사업, 치킨로드 조성사업
◦	전통시장	:	전통시장 시설 및 경영현대화 사업, 주차환경개선사업,
			전통시장 활성화, 청년몰 운영 등

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위원수	기 능
익산사랑상품권 운영위원회	10	상품권 발행 및 활성화 대책수립
지방물가대책위원회	11	지방물가 안정을 위한 물가안정 시책수립
소상공인 지원 심의위원회	9	소상공인의 보호·지원 및 육성에 관한 사항 심의
유통기업상생발전협의회	11	대ㆍ중소유통기업간의 상생협력 방안 마련
중소유통공동도매물류센터 운영위원회	8	중소유통공동도매물류센터 운영 관련 사항 심의

□ 전통시장 현황

(단위 : 개소)

구 분	시 장 명	면 적	건 물	점포수
계	11개 시장	71,817㎡	63,654㎡	890
공설시장 (5개소)	함열시장	2,875㎡	1,924㎡	34
	황등시장	3,621㎡	1,473㎡	50
	여산시장	3,444㎡	689㎡	6
	금마시장	3,429㎡	2,155㎡	29
	남부시장	7,938㎡	3,590㎡	56
사설시장 (6개소)	익산 구시장	11,603㎡	11,071㎡	91
	중앙시장	3,418㎡	4,360㎡	160
	매일시장	5,882㎡	10,747㎡	64
	서동시장	8,998㎡	9,273㎡	65
	북부시장	7,497㎡	3,708㎡	180
	익산장	13,112㎡	14,664㎡	155

□ 상점가 현황

(단위 : 개소)

구 분	상 점 가 명	면 적	건 물	점포수
계	6개소	48,222㎡	62,697㎡	435
상 점 가	그린상점가	7,280㎡	14,198㎡	57
	원광온누리상점가	5,060㎡	9,094㎡	74
	백제상점가	5,274㎡	7,463㎡	44
골목형 상점가	중앙상점가	9,159㎡	10,493㎡	75
	동부시장 골목형상점가	2,874㎡	2,874㎡	31
	부송동 골목형상점가	18,575㎡	18,575㎡	154

2025 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 익산사랑상품권 발행액 4,394억원 / 가맹점 15,244개소

▸익산 다이로움 인센티브 상향(10%→13%) : 2025. 9.~ 12.

◦ 소상공인 경영안정 지원

▸소상공인 특례보증 대출 지원          :   855건  /   24,911백만원

▸소상공인 특례보증 대출이자 지원      :  5,722건  /    747.9백만원

▸저신용 소상공인 이자지원             :  1,050건  /   63.9백만원

▸영세소상공인 카드수수료 지원         :  8,308건  /  2,092백만원

▸노란우산공제 가입장려금 지원         :  1,761건  /  163.9백만원

◦ 소상공인 경쟁력 강화

▸소상공인 경영환경 개선 지원         :  35개소   /      60백만원

▸소상공인 경영컨설팅 지원             :  17개소   /    15.3백만원

▸착한가격업소 다이로움 정책지원금 지급        :   51,147명  /    135.1백만원

▸착한가격업소 필요 물품 구입 지원      :  36개소   /    39.1백만원

◦ 골목형 상점가 추가 지정               :  2개소

◦ 전통시장 공모사업 선정 및 놀이공간 조성으로 활성화 도모

▸중앙시장, 북부시장 시설현대화사업	: 265백만원

▸익산구시장 디지털전통시장 육성사업	: 186백만원

▸2025년 청년몰 활성화 지원사업	: 400백만원

▸이리ON 스크린 스포츠 체험관 조성	: 250백만원

□ 반      성

◦ 황등시장 시설현대화사업 추진 지연

▸콘텐츠 전략 병행 검토에 따른 지연으로 현재 기획설계 추진중이며 상인설명회를 통한 의견을 반영하여 신속히 추진

		익산사랑상품권(익산多e로움) 운영 소상공인 경영안정 지원 소상공인 경쟁력 강화 지원 다e로움 상권활성화사업 중앙동 치킨로드 조성사업 전통시장 시설개선 사업 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업

2026 주요업무계획

1		익산사랑상품권(′익산多e로움 ′) 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 47,207백만원(국 23,100 도 900 시 23,207)

◦ 발행규모 : 4,850억원 정도(구매형 4,700 지급형 150)

◦ 할 인 율 : 10%(추가적립)

◦ 사 용 처 : 관내 소재 가맹점(대규모점포, 유흥․사행업소 제외)

□ 추 진 계 획

◦ 국비 의무지원으로 안정적인 발행□운영 기반 마련

▸근      거 : 지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률(시행 2026. 1. 1.)

▸국비지원율 : 인센티브 소요액의 50%

▸인 센 티 브 : 월 60만원 한도 충전 시 10% 추가 지급

◦ 다이로움 카드 발행 확대를 통한 시민 편의 증진

▸(기존) 하나, 농협, 신협, 전북은행, 비즈플레이 5종

▸(신규) 새마을금고 다이로움 체크카드 추가 (2026. 2월 중)

◦ 시정책과 연계한 정책지원(10% 추가지급) 지속 추진

▸86개소[치킨로드(7), 지역서점(29), 착한가격업소(35), 청년몰(12), 글로벌문화관(3),다이로움택시]

◦ 가맹점 카드수수료 절감 및 이용편의 확대를 위한 모바일(QR) 결제 가맹점 확대

◦ 전통시장·골목상권 이용 활성화 추진

▸명절 전통시장 장보기 참여 이벤트 개최(설, 추석)

▸골목상권 이용 맞춤형 추첨 이벤트 연중 수시 개최 등

□ 기 대 효 과

◦ 지역자금의 역외유출 방지 및 지역 내 소비유도를 통해 골목상권 활성화와 지역공동체 유대감 형성에 기여

2		소상공인 경영안정 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 3,430백만원(도 372, 시 3,058)

◦ 사업내용 : 특례보증 및 이자지원, 저신용 소상공인 이자지원, 영세소상공인 카드수수료 지원,  소상공인공제(노란우산공제) 가입 지원

□ 추 진 계 획

◦ 소상공인 특례보증(희망더드림) 및 이자지원           : 1,400백만원

▸지원대상 : 개인신용평점 595점 이상 관내 3개월 이상 사업영위자

▸지원내용 : 5천만원 이내 특례보증, 연 3~4% 이자지원

◦ 저신용 소상공인 이자지원                           :  70백만원

▸지원대상 : 개인신용평점 709점 이하 관내 3개월 이상 사업영위자

▸지원내용 : 2천만원 이내 미소금융대출, 연 3.5~4.5% 이자지원

◦ 영세소상공인 카드수수료 지원	: 1,770백만원

▸지원대상 : 연매출액 3억원 이하 관내 소상공인

▸지원내용 : 전년도 카드매출액의 0.4% 지원(업체당 최대 120만원)

◦ 소상공인공제(노란우산공제) 가입 지원	: 190백만원

▸지원대상 : 연매출액 3억원 이하 관내 노란우산공제 신규 가입자

▸지원내용 : 신규 공제가입 장려금 연 24만원 지원

□ 기 대 효 과

◦ 소상공인 재정 지원을 통한 경영안정 도모

◦ 영세 소상공인의 부담완화 및 경영위험 완충을 통한 사회안전망 구축

3		소상공인 경쟁력 강화 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 259.5백만원(국 9.3, 도 10.4, 시 239.8)

◦ 사업내용 : 소상공인 경영환경 개선사업, 소상공인 경영컨설팅 지원,

착한가격업소 활성화 지원, 소상공인 스마트상점 기술보급사업 추가지원

□ 추 진 계 획

◦ 소상공인 경영환경 개선사업	: 40백만원

▸지원대상 : 영업기간 1년 이상의 관내 소상공인

▸지원내용 : 시설개선비의 70% 지원(업체당 최대 200만원)

◦ 소상공인 경영컨설팅 지원사업	: 13.5백만원

▸지원대상 : 관내 사업자 등록한 소상공인

▸지원내용 : 소상공인 전문컨설팅 무료 지원(업체당 최대 3회)

◦ 익산시 착한가격업소 활성화 지원	: 186백만원

▸지원대상 : 관내 착한가격업소 40개소

▸지원내용 : 업소별 필요 물품 구입 지원(1개소당 110만원),
신규 착한가격업소 인증 간판 및 표찰 제작 지원

착한가격업소 이용고객에게 정책지원금 10% 환급

◦ 소상공인 스마트상점 기술보급사업 추가지원	: 20백만원

▸지원대상 : 관내 스마트상점 기술보급사업 대상 소상공인

▸지원내용 : 스마트기술 도입 소상공인 자부담 추가 지원(공급가액 10~20%)

□ 기 대 효 과

◦ 소상공인 경영·시설 지원을 통한 경쟁력 강화

4		다e로움 상권활성화 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2022년 ~ 2026년(5년간)

◦ 위치/규모 : 익산시 무왕로13길 영등동 일대(138,206㎡, 810개 점포)

◦ 사 업 비 : 8,000백만원(국  4,000 도  800 시 3,200)

▸ 2026년도 사업비 : 1,240백만원(국 620 도 124 시 496)

◦ 사업내용 : 특화거리 조성, 점포 환경개선, 축제·이벤트, 상권 홍보, 상권 자생력 강화 사업 등

□ 추 진 계 획

◦ 2026년도 상권활성화 사업 승인	: 2026. 1.

◦ 상권활성화 시설개선 사업(다이로움거리, 다다영등거리 조성)	: 2026. 1. ~  8.

◦ 상권활성화 상권 자생력 강화(협동조합 운영·교육)	: 2026. 1. ~  8.

◦ 상권활성화 홍보 마케팅(온‧오프라인)	: 2026. 1. ~ 10.

◦ 상권활성화 축제·이벤트 사업 추진(버스킹, 얼맥축제, 코스프레)	: 2026. 6. ~ 10.

◦ 상권활성화 성과 분석 및 회계·감사	: 2026. 3. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 상권 전반의 종합적인 지원을 통해 영등 상권 활성화 및 지역 경제 견인 도모

◦ 상권 자생력 강화 및 축제 마련으로 경쟁력 있는 상권 조성

5		중앙동 치킨로드 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 위    치 : 중앙동 치킨로드 일원(문화예술의 거리 일원)

◦ 사 업 비 : 165백만원

◦ 사업규모 : 8개소(기존 7개소, 신규 1개소)

◦ 사업대상 : 중앙동 일원 사업구역으로 지정된 지역에서 신규 개업 또는

이전하여 닭을 이용한 특색있는 음식을 판매할 사업자

◦ 지원내용 : 시설비 보조, 경영안정수당 지원, 다이로움 10% 정책지원금 지원

□ 추 진 계 획

◦ 치킨로드의 경쟁력 제고를 위한 차별화 메뉴 신규 입점 추진

▸‘가마솥 깨통닭’을 차별화 메뉴로 지정하여 신규 사업대상자 선정

◦ 치킨로드 홍보 강화 및 활성화

▸2026 중앙동 치맥 페스티벌 개최(8월 말)

▸여름맞이, 연말연시 치킨로드 할인 이벤트 시행

◦ 시민참여형 마케팅 행사 운영

▸중앙동 치킨로드 스탬프투어 운영

▸치킨로드 SNS 인증·공모 이벤트(인스타그램, 블로그 등)

◦ 치킨로드 입점업체 경영안정 지원정책 추진

▸경영안정수당 지원(월 100만원, 최대 2년)

▸다이로움 10% 정책지원금 지원

□ 기 대 효 과

◦ 새로운 먹거리와 관광상품 개발을 통한 구도심 상권 활성화

6		전통시장 시설개선 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 8,926백만원(국 1,958 도  1,539 시  5,429)

◦ 사업내용 : 전통시장 시설현대화 및 주차환경개선사업 등

□ 추 진 계 획

사 업 명	사업비(백만원)				추 진 계 획	비고
	계	국비	도비	시비
10개 사업	8,926	1,958	1,539	5,429
전통시장 배수로 준설	12	-	-	12	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 12. ◦ 내용 : 전통시장 배수로 준설
전통시장 생활환경개선	68	-	-	68	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 12. ◦ 내용 : 전통시장 시설물 수리 및 기능보강
기업은행 부지매입	2,300	-	-	2,300	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 12. ◦ 내용 : 부지 698.2㎡, 건물 3층 매입
북부시장 주차환경개선	2,500	1,500	-	1,000	◦ 기간 : 2025 ~ 2026 ◦ 내용 : 주차장 조성, 66면 증 (2층)
황등시장 시설현대화	2,300	-	1,380	920	◦ 기간 : 2025 ~ 2026 ◦ 내용 : 점포면적 확장 및 리모델링, 도시가스 설치 공사 등(1,821㎡)
중앙시장 시설현대화	167	-	100	67	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 6. ◦ 내용 : 주요구조부 보수·보강공사를 위한 중앙시장 안전진단 용역
북부시장 시설현대화	98	-	59	39	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 6. ◦ 내용 : 공공화장실 리모델링(40㎡)
함열시장 옥상방수 공사	85	-	-	85	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 6. ◦ 내용 : 옥상 방수 1,600㎡
구시장 지중화	1,376	458	-	918	◦ 기간 : 2025. 1. ~ 2026. 12. ◦ 내용 : 구간 0.4km 지중화 및 포장공사
청년몰 옥상방수 공사	20	-	-	20	◦ 기간 : 2026. 1. ~ 6. ◦ 내용 : 옥상 방수 400㎡

□ 기 대 효 과

◦ 전통시장의 안전하고 편리한 환경 조성으로 전통시장 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화 도모

7		전통시장 및 상점가 활성화 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2026. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 955백만원(도  156 시  799)

◦ 지원대상 : 11개 시장, 1개 청년몰

▸구, 남부, 중앙, 매일, 서동, 북부, 익산장, 함열, 황등, 여산, 금마시장

◦ 사업내용 : 전통시장 활성화를 위한 사업 운영 및 행사지원 등

□ 추 진 계 획

사 업 명	사업비(백만원)				추 진 계 획	비고
	계	국비	도비	시비
8개 사업	955	-	156	799
전통시장 화재공제지원사업	17	-	7	10	◦내용 : 전통시장 화재공제 가입 점포 대상으 로 화재공제료 70% 지원
슬기로운동네생활조성사업	210	-	-	210	◦내용 : 중앙동 상권 활성화를 위한 문화행사 및 버스킹 공연, 이벤트 행사 등
구시장 디지털전통시장육성사업	100	-	20	80	◦내용 : 구시장 온라인 입점 점포 확대 및 배송시스템 구축 (국비 100,000천원 직접 교부)
청년몰 활성화 지원사업	26	-	-	26	◦내용 : 청년몰 시설 유지관리, 행사지원, 정책 수당 지급 등
장보기도우미 운영	342	-	102	240	◦내용 : 구매물품 운반지원, 시장 내 청결 유지 등 - 23명 운영(11개 시장)
와글와글 시장가요제	140	-	-	140	◦내용 : 전통시장 TV홍보 및 축하공연 진행 - 8개소(도비 60,000천원 직접 교부)
전통시장 야시장 운영	90	-	18	72	◦내용 : 전통시장 ‘야시장’의 각종 이벤트 및 다양한 공연 진행 등
지역특화전통시장 활성화지원	30	-	9	21	◦내용 : 구시장 포차축제(6. 19. ~ 20.)

□ 기 대 효 과

◦ 전통시장 고유의 특색을 살린 사업 운영을 통한 전통시장 활성화 도모

◦ 전통시장 고객 편의제공 및 상인 경쟁력 강화를 통한 전통시장 매출 증대