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(제101회-운영위원회-제1차)
제101회 전라북도 익산시의회(임시회)
운영위원회회의록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2005년 01월 31일 (월) 13시30분
장 소 : 운영위원회 회의실
의사일정
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 의회사무국소관2005년도주요업무계획보고
심사된안건
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 의회사무국소관2005년도주요업무계획보고
(13시 45분 개의)
| 1. 의회운영위원회의사일정결정의건 맨위로 |
○위원장 김영배
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제101회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의합니다.
의사일정 제1항 제101회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
배부해 드린 의사일정안과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 제101회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 의사일정이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 의회사무국소관2005년도주요업무계획보고 맨위로 |
○위원장 김영배
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2005년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
의회사무국장으로부터 의회사무국 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다.
의회사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
의회사무국장 이기훈입니다.
존경하는 김영배 운영위원장님! 그리고 여러 위원님!
희망찬 을유년 새해를 맞이하여 여러 위원님들과 위원님들의 가정에 건강과 행복이 가득하기를 기원 드립니다.
2005년도 새해를 맞이하여 평소 존경하는 김영배 위원장님과 여러 위원님을 모시고 금년 한 해 동안 추진하고자 하는 업무계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
지난 1년 동안에도 여러 운영위원님들께서 보다 합리적이고 효율적인 의회운영을 위하여 애써 주셨고 또한 바쁘신 의정활동 중에도 불구하시고 우리 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심을 가지고 애정과 열정으로 지도해 주신 것에 대하여 본인을 비롯한 사무국 직원 모두는 깊이 감사를 드리고 있습니다.
금년 한 해에도 저를 비롯한 사무국 전 직원들은 보다 적극적이고 혁신적인 사고로 우리 의회 업무발전과 위원님들의 보다 활발한 의정활동을 위하여 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
아무쪼록 금년 한 해에도 여러 위원님들의 변함없는 깊은 관심과 애정으로 의회사무국을 격려하여 주시고 아낌없이 성원해 주실 것을 당부 드리면서 배부해 드린 2005년도 주요업무계획 보고서에 의하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
2005년도 주요업무계획 1페이지가 되겠습니다.
( 주 요 업 무 계 획 보 고 )
이상 간략하게 보고 드렸습니다.○위원장 김영배
의회사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변 순서입니다.
의회사무국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○조규대 위원
13쪽 생산적이고 창의적인 의회운영, 같은 맥락에서 지금 위원회가 구분되어 있어서 본 위원 같은 경우도 이쪽에만 있다 보니까 행정자치위원회 쪽에는 전혀 관여를 못하고 거기에 대한 궁금사항이나 질의가 있어도 못하는 경우가 있잖아요. 그래서 저뿐만 아니라 여러 위원님들도 그런 말씀을 하시더라고요. 13분씩이죠?
○의회사무국장 이기훈
예.
○조규대 위원
한 분씩 해서 크로스해서 서로 꼭 필요하게 느끼고 그 위원회에 가서 감사 때나 업무보고 때 질의할 사항이 있으면 한 분씩 교차로 해서 반대 위원회에 가서 참여할 수 있는 그런 제도적인 장치를 마련해서 의회 의원들의 활동을 효율적으로 할 수 있는 방안이 없나 이런 말씀을 드리고 싶어요.
○의회사무국장 이기훈
그전에 할 때는 메모를 해서 그 위원회 위원님들에게 드려서 질문을 받았었는데.
○조규대 위원
그러니까 꼭 하고 싶은 의원들은, 예를 들어서 교통이면 교통에 한 분씩이라도 서로 교차로 해서 그 위원회에 참석해서 질의할 수 있고 감사도 하고 싶으면 하고 그런 어떤 제도적인 장치를 마련했으면 좋겠다.
○의회사무국장 이기훈
그 부분은 저희들이 연구를 하고 다른 의회라든지 한번 자료를 수집해 보겠습니다.
○조규대 위원
하여튼 적극적인 측면에서 그 제도가 꼭 필요할 것 같더라고요. 그 쪽에 참여 않는 위원들은 전혀 그쪽에 대해서 모르니까 직원들과 관계도 그렇고 여러 가지 부분들도 필요하지 않나.
○의회사무국장 이기훈
그러면 예를 들어서 이 사항을 국회에도 비교해 보아야 되거든요. 그러면 국회에서 다른 위원회에서 하는데 다른 소속 위원이 거기에 가서 발언할 수 있겠느냐 이렇게 비교해 보아야 되는데 좀 어려운 부분은 있지 않나 이렇게 보는데 저희들이 한번 알아볼께요.
○조규대 위원
우리 의회에서만이라도 제도적인 장치를 만들어서 할 수도 있지 않느냐, 가능하면. 그것도 의회 운영의 묘를 살리는 것이니까 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
한번 알아보겠습니다.
○조규대 위원
이상입니다.
○위원장 김영배
다른 질의하실 위원님 계십니까?
이양몽 위원님 질의하여 주십시오.
○이양몽 위원
방금 조규대 동료 위원님이 말씀하신 부분을 이게 위원회 조직에 관한 어떤 법령이나 뭐가 있을 거예요. 그것 한번 검토해 보셔서 법이 없으면 할 수 있는 것이니까. 국회에서 한다고 해서 국회법을 따르라는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
그 부분도 상세히 검토해 주시기 바라고, 생산적이고 창의적인 의회운영에서 시정질문의 효율적인 운영에 대해서 질의를 하겠는데 집행부에서 우리 의회의 시정질문 내지 5분 발언, 사무감사 이런 부분에 대해서 일괄 하는 부서가 없는 것으로 알고 있습니다. 기획예산과에서 직원이 1명 있는데 그분이 대략 시정질문을 하면 무엇을 했다 그것만 하지 그 다음 사후조치에 대해서는 전혀 관리가 안 되고 있어요. 그러니까 우리 의회사무국에서도 의원들이 각자가 그것을 챙겨야겠지만 사무국에서도 결과에 대해서 수시로 해서 독촉이라고 할까 촉구해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
예.
○이양몽 위원
이게 일회성으로 끝나고 말지 그 다음에 사후관리가 전혀 안 되고 있어요. 그래서 본 위원이 자료를 받아보면 일이 되고 있는지 안 되는지 조차도 모르고 전부 진행이고 적당하면 전부 완료고 처리 불가에 대해서는 분명히 답변이 안 되는 것이고, 그런데 대부분 어물쩡 넘어가는 현실이에요.
다음에 의정활동 적극적인 홍보에서 타 자치단체에 비해서 우리 익산시의회 보도가 적다고 생각 안 해요?
○의회사무국장 이기훈
의회치고는 우리 익산시의회에서 상당히 다른 곳보다 많이 하고 있습니다. 저희들이 업무보고나 이것을 위해서 다른 서울시의회부터 몇 군데에 직원을 보내서 자료수집도 해 왔는데 보니까 저희들이 상당히 앞서서 하고 있고 업무보고 이런 것도 없는 데가 태반이에요. 거의 다 없고 업무보고라도 하고 형식을 갖추는 데는 그래도 저희가 상당히 잘하고 있습니다.
○이양몽 위원
언론보도 내용에 보면 전주시가 제일 비중을 많이 차지하고 있고 지방지에서 보도내용을 보면 전주시가 사소한 것까지 나오는데 우리 익산시의회 활동사항에 대해서 라든가 회의내용에 대해서는 상당히 빈약한 것 같아요. 지금 이 홍보를 어떤 방법으로 합니까?
○의회사무국장 이기훈
우리 시에서도 의원님들이 활동하시면 그때그때 상당히 기자실에서 바로바로 많이 써 주고 있습니다. 이번에 이종웅 의원님 하신 것도 두 차례에 걸쳐서 지난번에 났는데 이번에 또 나고 있고 저희들이 또 보도자료를 그때그때 넣어줍니다.
그래서 상당히 저희들은 사안이 있을 때마다 제대로 나오고 있다고 보거든요. 그리고 신문이나 이런 데도 저희들이 아까 보고 드린 대로 회기 때마다 기준을 해서 일정이나 이번 회기에 어떤 일을 한다든지 해서 상당히 몇 개 신문사씩 돌아가면서 내고 있습니다. 그래도 의회치고는 상당히 짜임새 있게 보도되고 있다고 보고 있습니다.
그런데 전주시의 시정도 전주시가 우리 익산시보다 많이 나오고 타 시에 비해서 많이 나오고 있는데 이것은 방송이나 언론사들이 거의 소재지에 있기 때문에 솔직히 기사 낼 것 있으면 거기에서 찾아서 내고 하는 것이 많기 때문에 전주시가 주로 많이 나옵니다.
중앙지는 서울 것이 많이 나오게 되어 있고 그런데요, 다소 미흡한 부분은 저희들이 계속해서 확대 운영할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○이양몽 위원
또 한 가지 이번에 집행부의 ENG카메라 예산 승인을 해서 차량은 구입을 했고 카메라는 아직 구입을 안 했던데 ENG카메라나 차량을 취득했으니까 그것도 의회에서 많이 활용해야 할 것 아니겠어요?
○의회사무국장 이기훈
그렇죠. 저희들이 주로 한다면 회기 때 회의활동이 주 내용이 되는데.
○이양몽 위원
문화관광과에서도 계획이 의정활동도 많이 홍보를 하겠다고 업무보고가 들어왔는데 우리 의회 사무국에서도 거기와 협의를 해서 그것도 활용할 수 있는 방안도 구체적으로 계획을 세워주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
예.
○이양몽 위원
다음에 지난번에 조례가 한 가지 통과가 되었는데 의회사무국 전문위원실에서 집행부에 자료를 요구할 수 있는 조례가 통과 되었죠?
○의회사무국장 이기훈
예.
○이양몽 위원
자료 요구한 건이 몇 건이나 됩니까?
○의회사무국장 이기훈
그 뒤에요?
○이양몽 위원
예.
○의회사무국장 이기훈
그 뒤에 한 건 있었습니다.
○이양몽 위원
왜 이 이야기를 하냐면 자료를 요구를 해서 그것이 우리 의원님들 의정활동에 도움이 되어야지 사장되면 안 될 것 같아서 전문위원실에서 의회사무국에서 자료를 요구한 것이 있으면 될 수 있으면 의원님들에게 정보를 공유할 수 있도록 자료를 배포해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
전문위원님들이 특히 애로사항이 있다고 하는 것은 사안마다 검토보고를 해 드려야 되는데 검토보고를 할려면 그것을 보고 사전에 충분히 자료를 봐서 거기에 대한 적절한 답변과 보고서를 만들어야 되기 때문에 거기에 필요한 자료를 그때그때 달라고 하면 권한이 없는데서 달라고 하네 어쩌네 해서 상당히 짜증스럽게 이야기를 하기 때문에 우리가 법적 토대를 마련한 것입니다. 그래서 검토보고시 주로 많이 자료가 활용될 것으로 생각하고 있습니다.
○이양몽 위원
이상입니다.
○위원장 김영배
다른 질의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.업무보고 준비와 질의에 성심성의껏 답변해 주신 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사드립니다.
위원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다.
이상으로 제101회 익산시의회 임시회 개회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시 12분 산회)
○출석위원 (7인)
김병옥 김영배 손문선 이양몽 이영수
이희광 조규대
○출석공무원 (1인)
의회사무국장 이기훈
○회의록서명 (1인)
위원장 김영배