제102회 운영위원회 제1차 회의록

(제102회-운영위원회-제1차)

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제102회 전라북도 익산시의회(임시회)

운영위원회회의록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2005년 04월 19일 (화) 11시
장        소  :  운영위원회 회의실

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   의사일정
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 제1회추가경정일반회계세출예산안

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   심사된안건
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 제1회추가경정일반회계세출예산안(익산시장제출)

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1. 의회운영위원회의사일정결정의건 맨위로

○위원장 김영배   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제102회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의합니다.
    의사일정 제1항 제102회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
    배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 이의 있습니까?

    이의가 없으므로 제102회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 의사일정이 가결되었음을 선포합니다.

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2. 제1회추가경정일반회계세출예산안(익산시장제출) 맨위로

○위원장 김영배   의사일정 제2항 2005년도 제1회 추가경정 의회사무국 소관 일반회계 세출예산안을 상정합니다.
    먼저 의회사무국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 이기훈   안녕하십니까? 의회사무국장 이기훈입니다.
    먼저 바쁘신 중에도 불구하시고 합리적이고 효율적인 의회 운영을 도모하기 위하여 애쓰시고 계시는 김영배 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
    또한 평소 우리 의회사무국에 대하여 애정 어린 지도와 격려에 대해서도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.
    우리 의회사무국 모든 직원은 의원님들께서 원만하고 능률적인 의정활동을 펼쳐나가실 수 있도록 더 많은 노력을 기울일 것을 다짐 드리며 홍보자료담당이 신설됨으로써 의원님들의 홍보에도 더 한층 충실함은 물론 시민에게 한 발짝 더 다가서는 의회상이 구현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
    금번 제출된 2005년도 제1회 의회사무국 추가경정 예산안은 당초 11억9,460만5,000원보다 556만1,000원이 증액된 12억16만6,000원으로 편성하였습니다.
    주요 증가요인은 시간외근무수당과 시군의회 의장단 해외연수 및 민주평통자문회의 해외연수 수행여비와 2005년도 의회사무국 업무보고시 위원님들께서 제안하여 주신 의정발전 유공자 시상금, 의장실 냉난방기 구입비, 전북시군의회 의장단 협의회비등이 증액 편성되었습니다.
    감액은 일용인부임이 일부 감액되었으며 청원심사증인 등 출석보상금은 과목이 보상금에서 배상금으로 변경되었습니다.
    자세한 사항은 별도 배부해 드린 사항별 설명서에 의해서 설명을 드리겠습니다.
    끝으로 위원님들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
    감사합니다.
    다음은 사항별 설명서를 참고해서 설명을 드리겠습니다.

    이상 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김영배   의회사무국장님 수고하셨습니다.
    다음은 질의 및 답변 순서입니다.
    의회사무국장님 계속해서 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    조규대 위원님.

○조규대 위원   6쪽에 전북시군의장단 협의비가 150만원이 증액되었는데 그것은 어떻게 활용되는지 혹시 아세요?

○의회사무국장 이기훈   저희들은 이것이 부담금이라고 해서 도 협의회에 납부만 할뿐이지 협의회 사무국에서 운영하기 때문에 내용은 잘 모르겠습니다.

○조규대 위원   이상입니다.

○위원장 김영배   다른 질의하실 위원님 계십니까?
    손문선 위원님.

○손문선 위원   몇 가지 물어보겠습니다.
    지금 수당에서 시간외근무수당이 3시간 증가되었잖아요. 우리 홍보담당이 의회에 새로 신설되었잖아요. 홍보담당 시간외근무수당은 여기 이전 안 해 와요?

○의회사무국장 이기훈   이것이 예산요구 자료 낼 때와 시차가 있어서 저희들이 요구는 했는데 계상이 예산파트에서 누락된 것 같습니다. 그래서 앞으로 수정예산에 반영을 하겠습니다.

○손문선 위원   그것을 예산부서와 협의를 해서 홍보담당 시간외근무수당은 의회에 세울 수 있도록 해야잖아요?

○의회사무국장 이기훈   예, 그렇게 조치하겠습니다.

○손문선 위원   그리고 전에 청원경찰과 관련해서 수당문제를 한번 이야기했는데 그 부분은 어떻게 됐어요?

○의회사무국장 이기훈   그 부분도 저희들이 예산요구는 했었습니다마는 지금 계상이 안 되어 있는데 이 부분도 예산파트와 저희들이 다시 충분히 교류를 해서 수정예산 때 반영하도록 노력하겠습니다.

○손문선 위원   그것을 조정해 주시기 바라고 지금 우리 의장 수행하는 비서와 기사 있잖아요. 다 시간외근무수당 나가죠?

○의회사무국장 이기훈   예.

○손문선 위원   이 사람들 같은 경우 휴일 날도 수행하고 그러시더만요. 그 부분에 대해서 보상은 어떻게 하나요?

○의회사무국장 이기훈   집행기관도 역시 시장 수행비서나 기사가 있기 때문에 형평을 맞추어서 저희들이 반영을 하도록 조치를 하겠습니다.

○손문선 위원   어차피 평일에는 시간외근무로 나간다고 하더라도 휴일 같은 경우는 우리가 휴일근무수당을 줄 수는 없으니까 그것을 적정하게 조정을 해서 시간외수당을 더 늘리든지 처우를 고민해 보아야 할 문제잖아요?

○의회사무국장 이기훈   예, 알겠습니다. 그 부분도 저희들이 협의를 하겠습니다.

○손문선 위원   그리고 의회에 컴퓨터가 문제가 있잖아요. 속도도 느리고 자료검색이나 자료량이 많으면 따라갈 수 없습니다. 그래서 뭔가 자료를 다운받는다거나 검색하는데 있어서 막대한 시간이 필요해요. 중간에 컴퓨터가 다운되기도 하고.
    이런 것에 대한 고민이나 연구를 해 보셨어요?

○의회사무국장 이기훈   저희들이 그렇지 않아도 당초예산때부터 반절씩 교체를 하기 위해서 예산요구를 해 왔었습니다마는 예산 편성하는 부서에서 그것이 반영이 안 되고 있구만요. 그쪽에서는 시각이 의원님들이 많이 쓰지 않지 않느냐 그런 시각을 갖고 있는데 이제 이것도 구입한지가 상당히 시간이 오래 되었고 우리 의회 의원님들에게 최신의 컴퓨터 정도는 제공해야 할 정도가 되지 않겠느냐는 생각을 갖습니다. 그래서 다시 이 부분도 저쪽과 협의를.

○손문선 위원   업무부분을 적정하게 판단을 해서 전부 다 교체할려면 막대한 예산이 필요하니까 일정한 양이라도 연차적으로 교체를 한다든지 아니면 상임위원회별로 자료를 전문적으로 받을 수 있는 컴퓨터를 하나씩 준다든지 조정해 보면 의원님들 전체 다 바꾸어 달라는 것 아니니까 고려해서 예결산할 때 수정을 하시든지 해서 조정해 보셔요.

○의회사무국장 이기훈   예, 예산파트와 저희들이 협의를 하겠습니다.

○손문선 위원   이상입니다.

○위원장 김영배   이양몽 위원님.

○이양몽 위원   이양몽 위원입니다.
    손문선 위원이 이야기한 것과 연관되는 것인데 청경 시간외근무수당 이 문제가 우리 의회에만 청경이 근무하는 것이 아니라 본청에도 있기 때문에 이 문제는 상당히 강력하게 요구를 집행부에 해야 되지 지금도 직원들과 청경들의 시간외근무수당이차이가 있습니다. 지금 직원이 45시간이고 청경이 35시간 이렇게 차이가 나는데 지난번에도 이것을 강력히 요구를 했는데도 직원들만 3시간을 늘린 거란 말예요. 이 이유를 알아보니까 다른 자치단체와 비교하니까 우리 익산시가 적다, 자기네들것은 3시간 더 연장을 하면서도 청경들은 전혀 여기에 고려를 안 한 거예요. 그런데 일반 민원인의 입장에서 제일 처음에 우리 익산시청을 방문할 때 만나는 사람이 청경이란 말입니다.
    청경이 안내를 기분 나쁘게 하면 하루 종일 기분 나쁘단 말예요. 그런 중요성을 모르고 자기네들은 공직자협의회라는 단체가 구성돼서 강하게 하고 청경들은 무시하고 여기에서 이질감을 느끼게 되니까 우리 의회에서도 강력하게 이것을 주장하십시오. 우리가 기획예산과 할 때 만약에 청경 안 된다고 하면 저 혼자라도 이것 인정 못해 준다고 할 테니까 그렇게 해서 처우를 개선해 주시기 바랍니다.
    이상입니다.

○의회사무국장 이기훈   그 부분은 저희들도 예산파트와 충분히 이야기를 하였습니다마는 집행기관 예산심의 때 위원님들께서 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영배   또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

    더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종료하도록 하겠습니다.
    의회사무국장님 수고하셨습니다.
    다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
    전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 김현수   전문위원 김현수입니다.
    의회사무국 소관 2005년도 제1회 추가경정 일반회계 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
    의회사무국 소관 총 세출예산액은 당초 11억9,460만원에서 0.46%인 556만원이 증액된 12억16만원으로 편성되었습니다.
    경정내용을 보면 경상예산에서 시간외근무수당을 익산시 전체적으로 45시간에서 48시간으로 3시간 증액하는 사항으로 447만6,000원을 증액하였고 일용인부임에서 2,967만원을 정원 규정대로 2명의 인건비를 감액하여 일시사역인부임으로 1,609만6,000원을 조정하였으며 경상적경비는 시군 의장단 해외연수 및 민주평통 연수에 따른 의회사무국 직원 수행여비 640만원을 증액하였고 의정발전 유공자 시상을 2회 실시함으로 165만원을 증액하였으며 사업예산은 전문위원실 복사기구입 부족분 110만원, 직원 증원에 따른 사무용 집기 80만원, 의장실 냉난방기 대체 구입비 300만원 등 490만원이 증액 편성되었고 의정활동비에서는 전국 시군 의장단 협의회에서 150만원이 인상된 300만원으로 조정되어 반영하는 사항입니다.
    종합적으로 검토한 바 의회사무국 소관 제1회 추가경정 예산안은 법적 미비점은 발견되지 않았으며 심사에 참고하여 주시기 바랍니다.
    이상 보고 드렸습니다.

○위원장 김영배   전문위원 수고하셨습니다.
    의회사무국 소관 2005년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명과 질의답변을 모두 마쳤습니다.
    효율적인 예산안 심사를 위하여 정회를 하고 간담회 형식으로 축조심사를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까?

    이의가 없으므로 축조심사를 위해 정회를 선포합니다.

○위원장 김영배   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
    정회 중 심사한 바와 같이 원안대로 의회사무국 소관 2005년도 제1회 추가경정 일반회계 세출예산을 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까?

    이의가 없으므로 의회사무국 소관 2005년도 제1회 추가경정 일반회계 세출예산안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
    위원 여러분! 수고 많으셨습니다.
    이상으로 제102회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
    산회를 선포합니다.

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○출석위원 (7인)
   김병옥     김영배     손문선     이양몽     이영수
   이희광     조규대

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○출석공무원 (1인)
   의회사무국장 이기훈

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○회의록서명 (1인)
   위원장 김영배