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(제103회-운영위원회-제1차)
제103회 전라북도 익산시의회(임시회)
운영위원회회의록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2005년 06월 27일 (월) 10시
장 소 : 운영위원회 회의실
의사일정
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 제104회익산시의회제1차정례회의사일정협의의건
3. 2005년도행정사무감사계획서작성의건
4. 2005년도주요업무보고의건
심사된안건
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 제104회익산시의회제1차정례회의사일정협의의건
3. 2005년도행정사무감사계획서작성의건
4. 2005년도주요업무보고의건
(13시 31분 개의)
| 1. 의회운영위원회의사일정결정의건 맨위로 |
○위원장 김영배
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제103회 익산시의회 임시회 개회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개회합니다.
의사일정 제1항 제103회 익산시의회 임시회 개회중 의회운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
배부해 드린 의사일정과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 제103회 익산시의회 임시회 개회중 의회운영위원회 의사일정이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 제104회익산시의회제1차정례회의사일정협의의건 맨위로 |
○위원장 김영배
의사일정 제2항 제104회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
제104회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정은 위원님들께서 간담회에서 협의하신 대로 2005년 7월 11일에서 7월 22일까지 12일간으로 결정하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 제104회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 3. 2005년도행정사무감사계획서작성의건 맨위로 |
○위원장 김영배
의사일정 제3항 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.
간담회에서 협의되어 배부해 드린 내용대로 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사 계획안을 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건이 배부해 드린 내용과 같이 의결되었음을 선포합니다.| 4. 2005년도주요업무보고의건 맨위로 |
○위원장 김영배
의사일정 제4항 의회사무국 소관 2005년도 주요업무에 대한 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획 보고의 건을 상정합니다.
의회사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
의회사무국장 이기훈입니다.
존경하는 운영위원회 김영배 위원장님!
그리고 여러 위원님!
30여도가 넘는 무더위 속에서 지난 21일부터 시작된 제103회 임시회 의정활동을 위해 연일 수고를 아끼지 않으시는 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2005년도 상반기 주요업무 보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
오늘 업무보고는 2005년 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획으로 의회의 특성상 특별한 성격의 업무는 없습니다만 위원님들께서 많은 고견을 주시면 앞으로 더욱 업무를 추진함에 있어서 최선을 다하겠습니다.
또한 우리 의회사무국 전 직원들은 운영위원회 위원님들의 의지를 충분히 파악하는데 노력을 기울이고 소임에 충실함으로써 더욱 활기차고 생산적인 의회 운영이 되도록 최선을 다하겠음을 약속드리면서 변함없는 지도와 애정을 부탁드립니다.
특히 앞으로도 우리 의회사무국 직원 모두는 새로운 마음가짐으로 전반기에 추진했던 모든 시책과 사례들을 거울삼아 진정으로 위원님들이 의정활동을 하시는데 불편함이 없도록 위원님들의 뜻에 따라 새롭게 출발한다는 마음으로 더욱 노력할 것을 다시 한번 다짐 드리면서 금년도 주요업무 추진사항을 배부해 드린 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다.
( 주 요 업 무 보 고 )
이상 간략하게 의회사무국 보고를 드렸습니다.○위원장 김영배
의회사무국장님 수고하셨습니다.
다음 질의 및 답변순서입니다.
의회사무국장께서는 위원님들 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영수 위원님.
○이영수 위원
홈페이지를 관리하고 있는데 하루 방문자 수가 몇 명이나 돼요?
○의회사무국장 이기훈
전체적으로 1일 240건 정도 되고 있습니다.
○이영수 위원
의회 홈페이지에 들어가 보면 시 홈페이지와 의회 홈페이지가 차이가 많이 나더라고요. 시에 질의를 많이 해서 그런지 모르지만 의회는 질의나 이런 것이 부족한 것 같아요. 홍보가 덜돼서 그런지 모르지만 홈페이지 관리를 철저히 해 주셨으면 좋겠습니다.
○의회사무국장 이기훈
예, 잘 알겠습니다.
○이영수 위원
이상입니다.
○조규대 위원
8쪽 상반기 추진계획에 여론모니터요원 선진지 견학에서 선관위에서 선거법위반에 유권해석을 내리셨다는데 어떤 계획을 어떻게 추진하려고 하시는지, 당초 계획이 어떻게 됩니까?
○의회사무국장 이기훈
저희들은 여론모니터요원이 93명이 있는데 이분들을 모시고 저희들이 선진지 견학을 할려고 했었습니다. 그래서 1차 선관위원과 저희 직원이 직접 가서 협의를 해 본 결과 이 부분이 의원님들과 같이 선진지를 견학할 경우는 선거법에 위배된다, 그러나 이분들만 우리 사무국 직원이 모시고 의원님들은 거기에 참여를 않고 했을 경우에는 가능하지 않겠느냐 하는 의견도 그분들이 제시했다고 합니다.
그래서 앞으로 보다 더 절충을 해서 방안을 찾아서 진행할 계획입니다.
○조규대 위원
너무 무리하게 해서 선관위에서 지적을 당하지 않도록.
○의회사무국장 이기훈
예. 저희들도 혹시라도 문제가 될 수 있으면 차라리 않는 것만 못하니까.
○조규대 위원
국장님 이하 여러분들께서 잘 협조해서 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○손문선 위원
전에 한번 제가 의회 홈페이지에 의사일정이 관련된 자료, 그러니까 의사일정에 나와 있는 안건처리 내용이나 주요내용을 요약·정리하고 심사결과도 요약·정리해서 홈페이지에 띄워놓으라고 했거든요. 어떻게 고민을 하셨어요? 담당계장님에게 이야기했는데.
○의회사무국장 이기훈
요약을 해서 올리고 있다고 합니다.
○손문선 위원
뭐냐면 국회 홈페이지를 가보면 방문할게 있어서 방문해 보면 거기가 의안에 대한 법령이나 이런 것들에 대한 현재 계류중인 것, 그리고 발의한 사람이 의원발의나 아니면 장관, 집행부 발의로 되어 있는 것, 그리고 그 내용은 어떤 식으로 되어 있고 잘 정리가 되어 있어요. 우리가 굳이 정보를 듣지 않더라도 홈페이지에 가보면 우리나라법이 어떻게 바뀌어 가고 있고 어떤 식으로 되어가고 있는가를 알 수 있거든요.
우리 의회도 현재 집행부 시청 홈페이지에 가보면 입법예고가 많이 떠있지만 의회 홈페이지에 가보면 어떤 조례가 현재 계류 중에 있고 어떤 의안이 올라와 있는가 이런 것을 알 수 없습니다.
그리고 거기에 시민들이 정보를 필요로 했을 때 접근하기가 어렵죠. 그리고 현재 심사되어 나와 있는 결과내용도 어떤 식으로 원안을 가결했다 든지 수정가결을 해서 어떤 내용의 조례가 이번에 통과되었다, 어떤 의안이 통과되었다는 내용을 정리를 해 놓을 필요가 있어요. 그렇게 하면 일반시민들도 바로바로 정보를 접근할 수 있습니다.
그리고 지금 의회운영에 있어서 사무국에서 그런 노력을 할 필요가 있는데요, 집행부와의 관계 속에서 긴급하게 의회와의 사전간담회가 필요하다는 내용입니다.
예를 들어서 제가 의장님에게 그런 말씀을 드렸는데 현재 부송동 쓰레기소각로에 대한 이제 시장이 어떤 의지를 가지고 어떻게 추진하느냐라고 하는 것을 사전 보고를 받고 거기에 의원들이 거기에 대한 질의도 하고 질타도 할 수 있는 간담회가 있었으면 좋겠다 이런 제안을 한 적이 있었거든요.
우리가 시에서 벌리고 있고 중요한 현안문제에 대해서 각 상임위원회가 되었든 아니면 전체 위원회를 자주 소집을 해서 들어볼 필요가 있다고 생각하고 정보도 바로바로 접근이 가능할 수 있었으면 좋겠다고 생각합니다.
왜냐하면 익산시 정보들이 거의 언론 플레이로 진행하고 있기 때문에 시의회나 이쪽에서도 의원들이 현재 시가 어떤 내용을 진행하고 있는지 정확한 정보가 떨어집니다.
그래서 앞으로의 의장단 회의에 제안을 하더라도 그런 부분에 접근이 가능하면 빠를 수 있도록 집행부의 간담회를 열어볼 필요가 있다고 생각해요. 그리고 의회가 대의기관인데요, 지나온 과정을 보면 아쉬운 점이 많습니다. 왜냐하면 의회가 대의기관이기 때문에 익산시 주요 현안문제가 되었든 주민들의 갈등의 소지가 있는 문제가 되었든 이런 것들을 자꾸 의회로 와서 워크샵도 하고 토론회도 하고 발표회도 하고 이런 것들이 많이 있었으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 그러면 거기에 시의원들도 경청하고 같이 참여해서 시민들의 생각이나 동향들을 잘 파악을 해서 의사결정 하는데 많이 반영될 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그래서 지역의 갈등이나 민원문제에 대해서 의회가 적극적으로 참여를 해서 이것을 반영할려고 하는 노력을 해야 하는데 그게 많이 떨어지고 있다는 것이 아쉬움으로 남습니다.
그래서 그런 부분도 의사국에서 고민을 해서 의원들이 전체가 그런 고민을 못하더라도 그런 것들이 활성화될 수 있는 연구를 할 필요가 있다고 생각하고, 또 하나는 전에 금호인력개발원 그런 교육도 저는 굉장히 좋았다고 생각하거든요. 그래서 현재 소그룹별로라든지 아니면 개인별로라든지 그런 교육의 기회가 있으면 정보를 자주 제공을 하셔서 2, 3명 단위로 가시든지 아니면 전체로 갈 수 있으면 가든지 아니면 개인별로 갈 수 있으면 가서 의원들이 교육받을 수 있는 기회들이 많이 보장되었으면 좋겠다는 생각이 들거든요.
실제 그런 부분을 찾아보고 그런 정보를 접근하는 것이 어렵습니다. 관심이 있으면 몰라도 접근하기가 어려우니까 그런 정보가 있으면 바로바로 주셔서 의원들이 재교육 받을 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○의회사무국장 이기훈
예, 잘 알겠습니다.
○위원장 김영배
다른 질의 있으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 2004년도 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.위원 여러분, 그리고 사무국장님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 제103회 익산시의회 임시회 개회중 제1차 운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(13시 53분 산회)
○출석위원 (7인)
김병옥 김영배 손문선 이양몽 이영수
이희광 조규대
○출석공무원 (1인)
의회사무국장 이기훈
○회의록서명 (1인)
위원장 김영배