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(제104회-운영위원회-제1차)
제104회 전라북도 익산시의회(제1차정례회)
운영위원회회의록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2005년 07월 15일 (금) 14시
장 소 : 운영위원회 회의실
의사일정
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 2005년도행정사무감사
3. 2005년상반기의정발전유공표창대상자공적심의안
심사된안건
1. 의회운영위원회의사일정결정의건
2. 2005년도행정사무감사
3. 2005년상반기의정발전유공표창대상자공적심의안
(13시 35분 개의)
| 1. 의회운영위원회의사일정결정의건 맨위로 |
○위원장 김영배
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제104회 익산시의회 제1차 정례회 개회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개회합니다.
의사일정 제1항 제104회 익산시의회 제1차 정례회 개회중 의회운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
배부해 드린 의사일정과 같이 금일 1일간으로 결정하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의회운영위원회 의사일정이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 2005년도행정사무감사 맨위로 |
○위원장 김영배
의사일정 제2항 의회사무국에 대한 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
행정사무감사 실시에 앞서 지방자치법 제36조제4항의 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다.
먼저 증인의 선서 취지와 증인에 대한 처벌규정을 사전에 안내해 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 우리 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 출석공무원을 증인으로 선정하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 맹세를 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 감사중 보고나 답변을 허위로 증언을 하였을 때는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
의회사무국장님 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
선서
본인은 익산시의회에서 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조의4와 익산시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 실시하는 2005년도 행정사무감사를 성실하게 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2005년 7월 15일 의회사무국장 이기훈
○위원장 김영배
계속해서 감사 자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
의회사무국장 이기훈입니다.
존경하는 김영배 운영위원장님, 그리고 여러 위원님!
고르지 못한 날씨에도 불구하고 지난 7월 11일부터 속개된 제104회 정례회 운영에 차원 높게 활동하여 주신데 대하여 먼저 경의를 표하면서 2005년도 행정사무감사 보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
올해에도 여러 운영위원님들께서는 보다 합리적이고 효율적인 의회운영을 위해 애써 주셨고 바쁘신 의정활동 중에도 저희 의회사무국 업무에 대하여 깊은 관심을 가지고 애정으로 지도해 주신 점에 대하여 본인을 비롯한 사무국 전 직원은 깊은 감사를 드립니다.
앞으로 여러 위원님들의 깊은 관심과 애정으로 의회사무국 직원들을 지도하여 주시고 아낌없이 성원하여 주실 것을 부탁드리면서 배부해 드린2005년도 행정사무감사 자료에 의하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
감사자료 목차입니다. 주요업무, 추진현황 등 7개 항목을 중심으로 보고를 드리겠습니다.
( 감 사 자 료 보 고 )
이상 간략하게 보고 드렸습니다.○위원장 김영배
다음은 질의 및 답변순서입니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
손문선 위원님.
○손문선 위원
전에 대형승용차를 2004년도에 취득을 했잖아요?
○의회사무국장 이기훈
예.
○손문선 위원
그전 사용 차량은 어떻게 처리했어요?
○의회사무국장 이기훈
저희들이 세무과에 의뢰해서 공개경매로 해서 매각을 했습니다.
○손문선 위원
전에 이것을 시행한다고 해서 정리만 하겠습니다. 어쨌든 내고향소식지를 통해서 의회에서 활동하고 있는 내용을 매월 정기적으로 내고향소식지가 배포되고 있기 때문에 의회의 소식을 같이 전달하기로 한 것은 잘되었다고 생각하고요, 지금 지면을 얼마 정도 확보했어요?
○의회사무국장 이기훈
우리에게 일정하게 몇 면을 해 준다 이런 것은 없고 우리가 필요한 때마다 양에 따라서 삽입을 해 주도록 이렇게 됐습니다.
○손문선 위원
내고향소식지가 타블로드 4면이죠?
○의회사무국장 이기훈
예.
○손문선 위원
거기에 고정란으로 해서 하는 게 아니고 필요에 의해서 어느 정도 확보하겠다 이렇게 되어 있나요?
○의회사무국장 이기훈
예.
○손문선 위원
그러면 시에 소식이 많으면 밀릴 수도 있겠구만요?
○의회사무국장 이기훈
우리 의회에서 매월 내고자 하는 소식은 크게 많을 것으로 예상을 않습니다.
그래서 일단 적은 양이기 때문에 우선 적은 의회 것부터 최대한 실릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○손문선 위원
우리가 홍보팀도 생겼기 때문에 의회가 시민들에게 접근할 수 있는 부분에 홍보도구가 거의 없습니다. 인터넷이나 이런 부분은 있지만 의정활동에 대해서 시민들에게 홍보할 필요가 있고 요 그래야 의회에서 어떤 일을 하고 있는가에 대한 인식수준도 높아질 것이라는 생각이 들어요.
그리고 안타깝게도 우리가 의회 의정활동에 대한 방송을 케이블을 통해서 공개하겠다는 것이 잘 안 되었어요. 하려고 하다가 간담회 때 유보 조치돼서 안 했잖아요?
이 부분도 지금 고려를 해 보아야 할 문제 같은데요, 전면적으로 시행하는 것이 좋은 것인지 아니면 실제 해당 상임위원회실이나 기자실이 되었든 브리핑룸이 되었든 그리고 더 확대해서 공개할 수 있는 곳들은 공개해서 의정활동의 내용이 회선을 통해서 공개되는 부분에 대해서 우리가 이것도 고민해 보아야 할 문제라고 보고 있어요.
그래서 그 당시에 의원님들께서 전부 다 합의가 안 되어서 가급적이면 읍면동사무소 정도까지는 방송에 공개되었으면 좋겠다는 이야기를 했었거든요. 그런 부분에 대해 우리가 전면적으로 시행하기가 어려운 부분이 있다면 부분시행에 대한 부분도 우리가 고민해 필요가 있지 않느냐 생각해 봅니다.
그래서 각 위원회에서 활동하고 있는 내용이 굳이 브리핑룸에 있는 기자들이 올라와서 직접 기록을 하지 않더라도 자기들이 직접 브리핑룸에서 청취가 가능해서 보도될 수 있도록 이런 것도 우리가 고민해 볼 문제잖아요?
○의회사무국장 이기훈
예, 좋은 말씀인 것 같습니다. 사실 청내 케이블이라든지 이것을 시설해서 의원님들께서 회의하는 것이 음성 녹화된다든지 방송된다고 하더라도 그것이 짧은 시간이 아니고 오랜 시간 회의를 하기 때문에 기자실에서 장시간 앉아서 그것을 듣고 과연 있을 수 있을 것인지 하는 것도 상당히 의문시되고, 또 집행기관의 사무실에도 직협에서 연결하자는 이야기도 있었습니다마는 그것도 사무실 직원들이 자기 업무와 관련하고 있는 데 장시간 앉아서 그것을 듣고 있는다는 것도 업무와 관련이 있는 것이고 해서 여기에 대한 장점과 단점은 사실 있습니다.
그래서 그런 부분은 의원님들께서 의견을 모아주시면 그런 다수의 방향으로 저희들이 쫓아서 하도록 하겠습니다.
○손문선 위원
그런 부분에 대해 우리가 거기는 일상적으로 청취한다는 것이 아니고 그대로 내용자체가 공개되는 겁니다. 공개돼서 필요한 정보를 취득하고자 하는 자가 그 시간대를 선택해서 보는 것이지 일반 뭔가 편집된 그런 효과는 갖지는 못할 것이라고 생각돼요.
그리고 현재 우리가 행정사무감사를 하더라도 이런 부분이 요약돼서 어떠한 지적이 나왔다라고 하는 것이 여타의 언론이나 홍보가 돼서 뭔가 의정활동이 순간순간 신속하게 전달되어야 하는데 우리 전문위원실 같은 경우는 그런 부분에 대한 정보유출을 꺼려하는 부분이 있어요.
그것도 한번 연구해 보십시오. 왜냐하면 우리가 행정사무감사 때 의원들이 어떤 지적을 했는지 중요사안에 대해서 1일 속보 식으로 계속 나갔으면 좋겠다는 생각도 합니다.
그리고 나중에 사실여부는 그것을 요리하려고 하는 언론이 되었든 그쪽에 사실 확인하면 된다고 생각하거든요, 지적사항에 대해서만.
예를 들어서 우리 이양몽 의원이 어떤 사항을 지적했다, 이런 부분이 사실이냐 하는 부분은 기자들이 이양몽 의원과 사실 확인만 하면 되는 것이거든요.
그런데 의정활동 자료 자체가 의회 내에서만 소화되다보니까 과연 행정사무감사 때 어떤 내용이 지적되었는가, 아니면 업무보고 때 어떤 내용이 주로 지적되었는가 하는 내용을 시민들에게 전달할 기회들이 없습니다.
그래서 그런 부분에 대해서 우리 국장님께서 관계자들과 연찬을 하시더라도 어떻게 의정활동 내용이 시민들에게 홍보될 수 있을 것인가라는 목적을 가지고 방법을 고민하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 들어요.
○위원장 김영배
또 다른 질의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
다른 질의가 없으므로 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사에 따른 질의답변을 마치도록 하겠습니다.국장님을 비롯한 관계직원 여러분, 행정사무감사에 수고하셨습니다. 그동안 헌신적인 의정활동 수행에 감사를 드립니다. 앞으로도 계속해서 발전적인 의정활동 수행에 힘써 주시기를 당부 드립니다.
잠시 정회를 하고 행정사무감사 결과보고서 작성 및 검토를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(13시 58분 회의중지)
(13시 59분 계속개의)
○위원장 김영배
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 속개합니다.
정회 중 행정사무감사 결과보고서 작성에 대하여 충분한 의견개진과 검토를 하였습니다.
행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다.
정회 중 간담회에서 작성하여 배부해 드린 내용대로 2005년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2005년도 행정사무감사 결과보고서가 채택되었음을 선포합니다.| 3. 2005년상반기의정발전유공표창대상자공적심의안 맨위로 |
○위원장 김영배
의사일정 제3항 2005년 상반기 의정발전 유공표창 대상자 공적 심의안을 상정합니다.
익산시의회 포상규칙 제6조 및 제8조의 규정에 의한 포상을 할 때에는 동규칙 제12조의 규정에 의거 운영위원회 심사의결을 거쳐 결정하도록 되어 있어 심사하게 되었습니다.
먼저 의회사무국장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 이기훈
의회사무국장 이기훈입니다.
2005년 상반기 의정발전 유공표창 대상자 공적 심의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 제안이유는 익산시의회 포상규칙 제6조 및 제8조에 의거 지역사회와 의정발전에 공이 많은 시민과 공무원을 표창하여 시민과 함께 하는 의회를 운영하고 모든 분야에서 신뢰받을 수 있는 의회상을 정립함은 물론 풀뿌리 민주주의를 조기에 정착하고자 이에 노력한 의정발전 유공자를 표창하고자 하는 것입니다.
주요내용을 말씀드리면 위원님들께서 추천해 주신 금년 상반기 의정발전 유공시민 27명의 인적 사항 및 공적 사항과 우리 사무국 직원 3명에 대한 공적 사항이 첨부되어 있습니다.
참고해 주시고 심의를 해 주시면 고맙겠습니다.
의원님들께서 지역별로 추천해 주신 명단을 저희들이 참고한 것이 되겠습니다.
이상 간략하게 설명 드렸습니다.
○위원장 김영배
다음은 질의 및 답변순서입니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
다른 질의가 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.이어서 의결하도록 하겠습니다.
2005년도 상반기 의정발전 유공표창 대상자 공적 심의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2005년 상반기 의정발전 유공표창 대상자 심의안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.위원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제104회 익산시의회 제1차 정례회 개회중 의회운영위원회 1차 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시 02분 산회)
○출석위원 (7인)
김병옥 김영배 손문선 이양몽 이영수
이희광 조규대
○출석공무원 (1인)
의회사무국장 이기훈
○회의록서명 (1인)
위원장 김영배