글자크기
(제118회-기획행정위원회-제6차)
제118회 전라북도 익산시의회(임시회)
기획행정위원회회의록
제6호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2006년 11월 21일 (화) 10시
장 소 : 기획행정위원회 회의실
의사일정
1. 2006년 주요업무 결산보고
심사된안건
1. 2006년 주요업무 결산보고
(10시 04분 개의)
| 1. 2006년 주요업무 결산보고 맨위로 |
○위원장대리 최종오
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제118회 익산시의회 임시회중 제6차 기획행정위원회를 개회합니다.
의사일정 제1항 2006년도 주요업무 결산보고의 건을 상정합니다.
오늘은 사업소 주요업무 결산보고가 있겠습니다. 먼저 국민생활관 보고를 듣도록 하겠습니다. 국민생활관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○국민생활관장 주세균
안녕하십니까? 국민생활관장 주세균입니다.
국민생활관 소관 2006년도 주요업무 결산보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다.
관리담당 한병희
국민생활관담당 박재왕
함열시설담당 최봉섭
기계6급 김춘성
99쪽 국민생활관 보고를 드리겠습니다.
(참조)
[부록] 2006년 주요업무 결산보고-기획정보국(국민생활관)
(부록에 실음)
이상 국민생활관 소관 2006년도 결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장대리 최종오
관장님 수고하셨습니다.
국민생활관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
송병원 위원님.
○송병원 위원
송병원 위원입니다.
건물진단 결과 C급 판정이 났다고 했죠?
○국민생활관장 주세균
예 .
○송병원 위원
C급 판정 받았을 때 행정의 조치는 어떤 것을 해야 됩니까? C급 판정이 났으면 거기에 대한 조치를 어떻게 해야 됩니까?
○국민생활관장 주세균
여기 결과내용에 나온 대로 보강 수리를 하면 원상복귀가 된다는 판정이거든요. 그래서 현재는 크게 건물안전에 대한 위험도나 이런 것은 없습니다. 단지 건물이 너무 노후 되었기 때문에 이용하기에 아주 불편합니다. 그래서 저희들이 보수 보강을 하기 위해서 내년도 예산에.
○송병원 위원
리모델링비를 세워서 하는 거죠?
○국민생활관장 주세균
예.
○송병원 위원
그런데 예산 집행사항을 보면 강사 간식비, 교육비 주는 것이 행사실비보상금으로 세워져 있거든요. 그것을 현재 56% 집행했고 강사수당도 기타보상금에서 55% 집행했고 자체사업 시설비로는 집행사항이 46%거든요.
그러면 강사교육비나 강사수당이 55% 선에서 그쳤다고 하면 이것은 업무의 추진과도 연계가 된다고 보는데 그 이유는 무엇이고 자체사업비를 46% 밖에 집행을 못했는데 추경에 더 세웠거든요. 그랬는데도 그 이유는 무엇인지 앞으로 대책은 어떻게 할 것인지…
○국민생활관장 주세균
설명 드리겠습니다.
기타보상금은 저희들이 강사퇴직금이 거기에 계상되어 있습니다. 강사퇴직금 3,000만원 계상되어 있는데 강사퇴직자가 금년도에 한분밖에 없습니다.
그래서 미 집행금이 있고, 다음에 수영을 하는데 수영 안전요원들이 나가면 보조요원을 쓰도록 되어 있습니다. 그런데 그 보조요원 인건비를 저희들이 안 썼습니다.
안 쓴 부분이 있고, 다음에 댄스스포츠를 저희들이 일주일에 3시간 잡았는데 댄스스포츠 회원들이 많이 접수가 안 되어서 시간이 절약된 부분이 있고, 다음에 수영강사 인원이 당초에 전체적으로 현재 6명인데 종전에 8명으로 운영했다는 것 같아요. 그래서 집행한 잔액이 남아 있는 금액이 되겠습니다.
그 다음에 행사실비보상금이 56% 지급됐는데 이것은 강사 간식비가 일정 부분이 되겠습니다. 그리고 금년도에 강사들에 대해서 위탁교육 실시를 당초에 하려고 행사교육비를 세웠는데 실질적으로 이분들이 일요일 날 외에는 시간적 여유가 없습니다. 그래서 실질적으로 위탁교육을 못 시켰습니다. 그 집행 잔액이 되겠습니다.
다음에 자체사업으로 47.6% 전체액이 되는데 금년도에 자산취득비 같은 경우에는 무인민원발급기를 추경에 예산 확보를 했습니다.
그리고 함열스포츠센터에 전화기 설치를 위해서 보수공사 550만원 했는데 이것이 이제 납품이 돼서 11월중에 설치를 했습니다. 그래서 예산을 10월 말로 하다 보니까 예산집행이 안 된 사항이 되겠습니다.
그리고 시설부대비에서 46%가 됐는데 이것은 리모델링비 7,500만원이 포함된 금액입니다. 이것은 내년도 2월 9일 날 납품되기 때문에 지금 원인행위 된 상태이고 실시설계가 납부돼야 돈이 집행되는 사항이 되겠습니다.
○송병원 위원
아까도 자산취득비까지 이야기했는데 시설비에는 자산취득비는 별도 예산입니다. 1억 9,200만원만 물어본 건데 바로 그겁니다. 연말 결산보고를 하는데 국민생활관에서 쓰는 강사들의 교육을 하려고 했는데 하지 못했다면 그것은 강사들의 질 향상에 최선을 다하지 못했다 이런 이야기가 되고, 다음에 간식비는 왜 지급이 안 되었습니까?
○국민생활관장 주세균
간식비는 제대로 집행했습니다.
○송병원 위원
교육비만 집행을 안 해서 실적이 그렇게 저조해요?
○국민생활관장 주세균
예, 그렇습니다.
○송병원 위원
예산을 보니까 그렇지 않은데…
교육비는 165만원인데…
○국민생활관장 주세균
그렇게 됐는데요, 예산편성 자체가 본예산에 강사.
○송병원 위원
그 이야기가 안 맞잖아요. 왜냐하면 간식비가 1,980만원인데 지금 55% 집행됐다고 하면 잘못 됐잖아요.
○국민생활관장 주세균
예산편성이 33명으로 되어 있습니다. 그런데 실질적으로 간식비를 지급하고 있는 인원이 27명입니다. 그래서 그 인원차이의 잔액이 되겠습니다.
○송병원 위원
2007년도 예산 심사할 때 국민생활관 예산은 상당히 따져봐야 되겠네요? 결산보고 한 사항을 보면 예상적인 예산, 이렇게 하려고 했는데 못했다, 그리고 33명 예산을 세웠는데 실제 27명밖에 안 된다고 한다며 2007년도 예산서는 상당히 세밀하게 검토해 봐야겠네요.
이런 사항은 연말에 결산보고기 때문에 사업의 결산을 하면 반성이 뒤따르는 건데 100% 못한 것은 왜 못 했는가 따져보아야 하고 예산을 예상적으로 과다 계상을 해서 사업에 지장은 없었는가 이런 것도 한번 보시고 면밀하게 해서 정말 시민들의 체위 향상을 도모할 수 있는 국민생활관이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○국민생활관장 주세균
예, 잘 알았습니다.
○오기주 위원
오기주 위원입니다.
함열스포츠센터를 보면 유아원이 있고 어린이집 있고 이렇게 두 개 나눠져 있습니까?
○국민생활관장 주세균
예, 어린이집이 있습니다. 매점과.
○오기주 위원
함열스포츠센터 매점하고 유아원, 매점과 어린이집 이렇게 유아원, 어린이집 따로따로 입니까, 아니면 동일한 겁니까?
○국민생활관장 주세균
예, 따로따로 입니다.
○오기주 위원
유아원 따로 있고 어린이집 따로 있고?
○국민생활관장 주세균
아니요, 유아원은 아닙니다. 어린이집 따로 있고 매점 따로 있고.
○오기주 위원
유아원이 아니고 어린이집입니까?
○국민생활관장 주세균
예, 어린이집입니다.
○오기주 위원
그러면 위의 것이 어린이집으로 바뀌어야 되겠네요? 따로 있는 것이 아니고요?
○국민생활관장 주세균
예.
○오기주 위원
표기를 잘 해 주시고요, 108쪽에 추진실적을 보니까 북부권 초·중·고 특별활동 유치 괄호 안에 들어 있는 것은 수입입니까?
○국민생활관장 주세균
예. 이 학생들을 유치해서 이 학생들에게 받은 금액을 저희들이 별도로.
○오기주 위원
그러면 북부권 초·중·고 특별활동 7개교 732명은 100만원 정도 수입이 되고 방학기간 어린이 수영특강반 운영은 237명인데 420만원 정도 되고 원광대 및 원광보건대 체육학과 수업 유치는 1,479명인데 270만원이고.
○국민생활관장 주세균
이 부분은 학교의 특별활동 같은 경우 단체로 받습니다. 단체로 받으면 할인이 됩니다. 그래서 그 금액차이입니다.
수영 특강반은 어린이들에 대해서 개별요금을 받는 것이고 특별활동은 30명 이상 오면 단체할인을 해주게끔 되어 있습니다. 그래서 숫자가 많더라도 금액이 적습니다.
○오기주 위원
그래도 이해가 되나요? 원광대 1,479명이 맞습니까?
○국민생활관장 주세균
예, 맞습니다. 연 누계로 저희들이 따집니다.
○오기주 위원
1,500여명 정도 들어오는데 270만원이고 방학기간 어린이 수영특강은 237명인데 두 배 정도 되고…
○국민생활관장 주세균
이 부분은 저희들이 별도로 위원님에게 자료를 뽑아서 설명토록 하겠습니다.
○오기주 위원
상반기 때 보고서를 보니까 사실 100명도 안 되는 것으로 나오던데 하반기 때는 1,500명씩까지 올라가고 수입에 대한 부분들도 초·중·고 특별활동 유치 부분도 700여명 되는데 100만원 정도 되고 방학기간 어린이 수영 특간반은 237명 해서 400만원이면 4배차이고 인원은 3분의 1이안 되는 부분들이 이해가 안 되는 부분들이 있습니다.
○국민생활관장 주세균
별도로 자료를 뽑아서 위원님께 설명 드리도록 하겠습니다.
○오기주 위원
하나만 더 여쭤볼께요.
우리 국민생활관에 배드민턴도 하시고 탁구도 하시는 분들이 많이 들어오잖아요. 2,000원씩인가요?
○국민생활관장 주세균
배드민턴이 1일 2,000원 맞습니다.
○오기주 위원
실내체육관 같은 경우에는 1일에 1,000원이라던데 거기에서 이용하시는 분들이 이쪽은 1,000원인데 왜 국민생활관은 2,000원씩이냐, 왜 차이가 두 배로 나느냐 이런 부분에 대한 불만표시를 하던데 왜 차이가 많이 나네요?
저도 가보니까 특별히 시설이 노후화 되었다든지 그런 것은 아닌 것 같은데…
○국민생활관장 주세균
저희들은 배드민턴 코치를 두고 있거든요. 강사를 두고 있는데 강사 시간대에 오셔서 하면 지도를 약간 받습니다.
○오기주 위원
그런데 강사는 안받고 동호인들이 가서 1일을 친다고 하면 1,000원입니까?
○국민생활관장 주세균
그것은 아니고요, 이 요금을 저희들이 책정할 때 전국적으로 15개 국민생활관이 시·도에 설치되어 있거든요. 그래서 그 요금표를 그전에 책정할 때 거의 비슷하게 맞추었거든요. 다 똑같은 것은 아닌데, 그리고 체육관리사업소하는 부분은 나중에 생겨서 한 것인데 저희들이 거기까지는 깊이 검토를 안 해 봤습니다.
○오기주 위원
지역에 가깝게 있는데 한군데는 2,000원씩 받고 1,000원씩 받는 부분을 지적하시던데 그 부분에 대해서 고민을 해 주시기 바랍니다.
○국민생활관장 주세균
잘 알았습니다.
○오기주 위원
이상입니다.
○위원장대리 최종오
다른 질의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으시면 본 위원이 질의를 하겠습니다.104페이지 예산운영에 관하여 질의하겠습니다.
예산액이 19억 2,800만원인데 여기에는 인건비가 빠져 있으므로 인건비를 10억만 잡아도 총 30억이 투입된다고 볼 수 있습니다.
그런데 수입금은 9억 2,000만원으로 약 20억원이 적자 되고 있는데 개선방안은 있는지 관장님의 의견은 어떠하신지 말씀해 주시기 바랍니다.
○국민생활관장 주세균
저희들이 가장 고민스러운 부분이 이 부분입니다. 저희들이 실질적으로 수지분석을 개괄적으로 추계를 해 보니까 12억, 13억 정도가 매년 마이너스입니다. 이 적자폭을 줄이기 위해서는 저희들이 예산집행에서 절약할 부분은 최대한 절약할 부분도 있지만 이용요금 내지 사용요금을 올리는 외에는 다른 방법이 없습니다.
그러나 그것이 시민들에 대한 직접적인 부담이 되기 때문에 그 부분을 저희들이 고민을 하고 있고 저희들도 금년도에 추계를 해서 일정 부분 다른 자치단체와 보조를 맞춰보려고 했었습니다.
그런데 타 자치단체에 직영하는 국민생활관 요금이 저희와 거의 비슷합니다. 그리고 사설체육시설은 저희보다 월등히 높습니다.
그러나 저희들이 빨리 못 올리는 이유는 직접적으로 시민들에게 부담을 주기 때문에 저희들이 고민을 하고 있고 또 저희들이 애로 사항이 그것입니다.
사실상 체육사업이 시민건강을 위해서 하는 사업이기 때문에 저희들이 물론 수익도 중요하지만 시민건강이 우선이 아니냐는 생각을 가지고 있습니다.
○위원장대리 최종오
관장님께서 많이 고민해 주시기 바랍니다.
다른 질의가 없으므로 국민생활관 2006년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
(최종오 부위원장 박종대 위원장과 사회교대)
○위원장 박종대
다음은 문화체육사업소 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화체육사업소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화체육사업소장 강준오
안녕하십니까? 문화체육사업소장 강준오입니다.
보고에 앞서 문화체육사업소 업무 담당을 소개해 드리겠습니다.
관리담당 이명희
종합운동장담당 이강홍
체육공원담당 김응섭
예술회관담당 최창섭
문화체육사업소 2006년도 주요업무 결산보고를 유인물에 의하여 간략하게 보고 드리겠습니다.
(참조)
[부록] 2006년 주요업무 결산보고-기획정보국(문화체육사업소)
(부록에 실음)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박종대
소장님 수고하셨습니다.
문화체육사업소에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
김대중 위원님.
○김대중 위원
김대중 위원입니다.
솜리예술회관 소극장은 안 나와 있습니까? 올해 몇 번 됐습니까?
○문화체육사업소장 강준오
15건에 24회를 대관했습니다.
○김대중 위원
7월 달까지는 몇 건 했습니까?
○문화체육사업소장 강준오
서면으로 해서 월별로 드리겠습니다.
○김대중 위원
서면으로 제출해 준다고 했는데 지금까지 제출이 안 되어 있어요, 7월 달 업무보고 하셨을 때. 그래서 다시 묻는 거예요.
○문화체육사업소장 강준오
제가 책임지고 해 드리겠습니다.
○김대중 위원
지금 하세요. 1월부터 7월까지 대여횟수가 몇 건입니까?
○위원장 박종대
지금 자료 가져온 것 없어요? 없으시면 다른 것 먼저 하세요.
○김대중 위원
7월 달 업무보고 때 3번하셨다고 했거든요. 1월부터 7월 달까지요. 그런데 8월부터 11월까지 21번 하셨어요?
○문화체육사업소장 강준오
예, 그렇게 되어 있습니다.
○김대중 위원
무엇을 하셨습니까?
○문화체육사업소장 강준오
제가 업무를 잘 파악을 못해서 자세히는 모르겠습니다.
○김대중 위원
여기 공연하려면 임대료가 얼마죠?
○문화체육사업소장 강준오
소공연장은 오전에는 4만원, 오후에는 5만 6,000원, 야간에는 8만원이 되겠습니다.
○김대중 위원
1월부터 7월까지는 3회인데 8월부터 11월까지 21회했던 것은 상반기, 하반기 행사가 틀립니까?
○문화체육사업소장 강준오
하반기에는 예술제에 대해서 대관을 해 준 것이 있습니다.
○김대중 위원
예술제가 많아서 소공연장 대여횟수가 많아졌다고요?
○문화체육사업소장 강준오
예.
○김대중 위원
소공연장 토탈 수입이 얼마입니까?
3회 공연에 24만원 대여했다고 7월 달에 업무보고를 하셨습니다. 그런데 무엇을 지적하려고 하냐면 익산에 피아노학원이 280개가 있습니다. 280개가 있는데 소공연장은 어떻게 하면 활용할 수 있는지 방법을 생각해 보셨습니까?
○문화체육사업소장 강준오
아직 거기까지는 생각을 못해 봤습니다.
○김대중 위원
7월 달에 본 위원이 소공연장 활성화 대책으로 해서 피아노학원이나 바이올린학원에서-거기에 음향시설이 좋죠. 그런 학원에서 아이들이 쓸 수 있게끔 대관해 주었으면 좋겠다 했더니 답변이 뭐냐면 피아노 놓을 자리가 없어서 그것을 못했답니다.
그러면 제가 보니까 의자 몇 개를 뜯어내서 피아노를 놓으면 가능하다고 했더니 답변이 충분히 가능하다고 이야기했거든요. 그래서 피아노학원이 280개고 바이올린 등 음악학원이 200개가 됩니다. 이분들은 발표회장이 없어서 못한단 말입니다.
익산시의 유치원들이 학습발표회 하시죠? 다 어디에서 합니까? 시민문화회관에서 합니다. 난방도 잘 안 되는 데서…
이렇게 하면 얼마든지 이렇게 할 수 있습니다. 그렇게 하신다고 했거든요. 그런데 추경 때도 한 실적이 안 올라오고 내년 예산서에도 안 되어 있고, 하려고 하는 의지가 있으신 겁니까, 없으신 겁니까?
그리고 2007년도 대관홍보를 하신다고 하는데 소극장에 대한 대관홍보도 여기에 들어가 있는 거예요?
○위원장 박종대
소장님, 지금 언제 오셨죠?
○문화체육사업소장 강준오
10월 10일자로 왔습니다.
○위원장 박종대
아직 업무파악이 덜 되셨는데 어쨌든 간에 오늘 결산보고를 하는 차원이라면 다음부터는 아직 파악이 안 되었다는 이야기는 않도록 하셔야 됩니다.
그리고 김대중 위원께서 지적하시는 부분이 뭐냐면 지난번 중간보고에서 이야기한 부분이 실천이 제대로 안 돼요. 그렇기 때문에 지적하는 거예요. 그러니까 그 현황을 상세하게 위원님께서 이해가 가도록 소장님이 직접 확인하셔서 보고하실 수 있죠?
○문화체육사업소장 강준오
예.
○김대중 위원
2007년도 대관홍보를 하실 때 익산시에서 피아노학원, 여러 기타 음악학원들이나 유치원들 대관은 얼마, 언뜻 들어보니까 에어컨이나 난방하면 따로 추가가 된다면서요.
○문화체육사업소장 강준오
예, 그렇게 합니다.
○김대중 위원
그러면 그렇게 각 공문을 띄워서 “익산시 소공연장이 이런 음향시설도 있고 깨끗하고 공연할 수 있는 여건이 됩니다.” 그런 홍보를 해 주시고 그렇게 할 수 있게끔 소공연장도 의자 몇 개 뜯고 피아노 한 대를 놓으면 됩니다.
그렇게 하신다고 했거든요. 저에게 자료를 제출해 주신다고 이야기했는데 지금까지 깜깜무소식이에요.
○문화체육사업소장 강준오
제가 확인해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.
○김대중 위원
이상입니다.
○오기주 위원
126쪽을 보시죠.
추진실적에 보시면 풋살경기장 그물망 보수(중앙) 해 가지고 500만원 2006년 9월 달에 하신 거죠?
○문화체육사업소장 강준오
예, 일부만 했습니다. 추경에 예산을 확보해서 못한 부분을 하려고 하고 있습니다.
○오기주 위원
풋살경기장 그물망 보수(중앙) 해 가지고 2006년 9월 달에 추진실적으로 넣고, 또 마무리 대책으로 그물망 교체에서 보수와 교체가 틀리는 건가요?
○문화체육사업소장 강준오
일부만 보수를 해서 우선 사용했고 예산이 부족해서 추경에 확보해 가지고 같이 교체해서 완벽하게 고치려고 하고 있습니다.
○오기주 위원
추경 때 500만원인가 세웠었는데…
○문화체육사업소장 강준오
예, 했습니다. 일부를 했고 돈이 부족해서 전체를 다 못하고 추경에 확보해서 전부 하려고 계획을 세웠습니다.
○오기주 위원
똑같은 거라고요?
○문화체육사업소장 강준오
예.
○오기주 위원
이상입니다.
○신영철 위원
여러 가지 아직 업무를 잘 파악하지 못하고 계셔서 말씀드리기가 곤란한데 중앙체육공원 내에 있는 테니스장 문제, 지금 상황이 어떤지 파악해 보셨습니까?
○문화체육사업소장 강준오
중앙체육공원의 테니스장은 테니스협회에서.
○신영철 위원
알고 있는데 지금 현실이 어떠냐 그 말이에요. 중앙체육공원 내의 테니스장에 들어가 보신 적 있습니까?
○문화체육사업소장 강준오
예, 그 내용은 알고 있습니다. 시설물이 일부 파손되고 낡아서 그쪽 테니스협회와 이야기를 해서 그쪽에서 보수하도록 그렇게 추진하고 있습니다.
○신영철 위원
그쪽 답변은 어떻습니까? 코트장 자체가 체육공원센터에 있거든요. 그리고 중앙체육공원 내에서 축구장 다음으로 큰 면적을 차지하고 있는 것 아닙니까.
그런데 미관상 좋지 않은 건물도 있고 주변에 막아놓은 것들이 상당히 미관상 좋지 않단 말이죠.
그러면 우리 시민들이 공원에 갔을 때 산뜻하고 즐거운 마음으로 와야 되는데 그런 것을 보면서 불쾌한 감을 많이 갖는다는 말들을 많이 합니다.
그런데 우리 익산시가 관여할 수 있는 능력이 없다는 핑계로 아무런 관여를 하고 있지 않는 것 같아요.
○문화체육사업소장 강준오
거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
그래서 저희들이 시설보수를 하고 무상임대 기간을 줄이려고 협회 측과 협의를 했습니다. 그런데 협회 측에서 고치겠다고 해서 추진 중입니다.
○신영철 위원
말하자면 당신네들이 고치지 않으면 우리 익산시에서 고쳐주고 고쳐준 만큼 기간을 단축시키 겠다고 하니까 고쳐서 기간을 단축 받고 싶지는 않다는 그런 이야기에요?
○문화체육사업소장 강준오
예, 그렇게 이야기를 했습니다.
○신영철 위원
추진이 그렇게 확실시 돼 갑니까?
○문화체육사업소장 강준오
예.
○신영철 위원
회계과에 질문하니까 그쪽에서는 임대계약의 작은 문제만 알고 있는 것 아닙니까. 그래서 이런 부분을 관리사업소의 소장님에게 물어야 할 문제라고 생각해서 묻는데요, 어떠한 일이 있더라도 우리 익산시가 관여할 부분이 있다면 찾아서 검토해 가지고 지금 2014년까지라고 한다면 굉장히 장기간 임대되고 있고 그때 가서 기부체납을 하겠다는 것 아닙니까.
그런데 내용으로 되어 있더라도 우리 집행부가 의회 이야기를 잘 안 듣습니다. 이 부분도 개별 자료를 주겠다고 해 놓고 회계과에서도 안주고 있거든요. 한번 두고 보려고 그러거든요. 왜 그러는지 모르겠어요.
지난번 회계과에서도 자료를 계약서라든가 협약서를 달라고 했는데 아직까지 안 갖다 주고 있는데 소장님이 오셨으니까 우리 시민들 보기에 눈살 찌푸리지 않는 테니스코트가 될 수 있도록 노력하십시오. 우리 익산시가 거기는 전혀 관여를 안 해 버리면 상당히 문제가 있다, 그래서 지금 협의하고 있는 부분이 실현될 수 있도록 노력을 계속 해 주시기를 부탁드립니다.
○문화체육사업소장 강준오
예, 알겠습니다.
○신영철 위원
이상입니다.
○임영애 위원
제가 쭉 살펴보니까 실내공사는 동절기에 해도 괜찮지만 옥외공사를 동절기에 다 잡았더라고요. 예산 확보가 되어 있는데 공사가 늦어지는 이유는 무엇인지…
○문화체육사업소장 강준오
공사가 늦어진 이유는 예산이 부족해서 집행을 못했습니다. 그래서 추경에 확보해서 11월중에 마무리 지으려고 합니다.
○임영애 위원
알겠습니다.
○손문선 위원
중앙체육공원 풋살경기장 지금도 문을 잠궈 놓나요?
○문화체육사업소장 강준오
일부 시설이 좀 미비해서 만약 거기에서 하다가 다치면 안 되어서…
○손문선 위원
거기 폐쇄했죠?
○문화체육사업소장 강준오
사용을 못하도록 해 놓고 있습니다.
○손문선 위원
어떻게 하시려고 해요?
○문화체육사업소장 강준오
내년도에 예산을 세워서 전면적으로 고치려고 하고 있습니다.
○손문선 위원
거기를 폐쇄하면서 시민들 불만이 많더만요.
○문화체육사업소장 강준오
아무래도 많이 있죠.
○손문선 위원
사용을 하면 안전상 문제가 발생하게 생겼어요?
○문화체육사업소장 강준오
그래서 그렇게 했습니다.
○손문선 위원
내년에 그 예산을 확보했어요?
○문화체육사업소장 강준오
예, 예산 반영이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
○손문선 위원
그리고 전에 한번 물어봤었는데 우리가 솜리예술회관 공간이 우리 시립합창단이 들어갈 수 있는 공간이 없습니까?
○문화체육사업소장 강준오
제가 알기에는 없어서 아마 체육관으로 한 것으로 알고 있습니다.
○손문선 위원
지하 쪽도 없어요?
○문화체육사업소장 강준오
그것은 다시 검토를 하도록 하겠습니다.
○손문선 위원
거기에 사무실 관련된 사업은 문화관광과에서 하죠?
○문화체육사업소장 강준오
예, 시설공사를 완료해서 우리 문화체육사업소로 이관하는 것으로 되어 있습니다.
○손문선 위원
사무실 리모델링 해 주고 이런 것은 다 그쪽에서 할 것 아니에요? 어디에서 해요?
○문화체육사업소장 강준오
아직 사무실 리모델링하고 그런 것은 아니고.
○손문선 위원
방음장치해 주고 이런 거요.
○문화체육사업소장 강준오
소소한 공사는 우리가 합니다.
○손문선 위원
왜냐하면 그 이야기를 하시더라고요. 뭐냐면 장소가 멀고 실내체육관은 체육시설이잖아요. 체육시설에 예술단체가 와 있는 것은 걸맞지 않는 부분이 있고요, 어쨌든 문화예술시설에 예술단체가 가 있는 것이 격에 맞고 그래야 공연이나 연습을 할 때 시너지효과가 있는 것 아닙니까.
또 하나는 연습하는데 있어서 공간이 일반 콘크리트 벽이다 보니까 목소리가 튑니다. 그러면 자기들의 음감을 느낄 수가 없어요. 일정하게 음을 흡수해 주고 반사를 억제할 수 있는 방음장치가 되어야 맞잖아요. 그런 부분은 누가 합니까? 시설사업소에서 해요, 문화관광과에서 해 요?
○문화체육사업소장 강준오
그런 시설은 저희 사업소에서 해야 맞을 것 같습니다.
○손문선 위원
그리고 냉난방 장치 들어가 있어요? 전에 승압공사 한번 한다고 했잖아요. 잘 모르시는가요?
○문화체육사업소장 강준오
지금 승압공사를 하고 있습니다. 그것이 끝나면 할 것입니다.
○손문선 위원
어쨌든 노래라고 하는 게, 음악이라고 하는 게 굉장히 음감을 중시하기 때문에 소리가 튀어 다니면 느낄 수가 없습니다. 목소리 테스트를 못해요. 그러니까 소리를 억제할 수 있는 방음부분도 고민해야 합니다.
이상입니다.
○위원장 박종대
또 질의하실 위원님.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
다른 질의가 없으므로 문화체육사업소 2006년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(11시 04분 회의중지)
(11시 15분 계속개의)
○위원장 박종대
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
다음은 시립도서관 보고를 듣도록 하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 정우철
안녕하십니까? 시립도서관장 정우철입니다.
먼저 2006년도 주요업무 결산보고에 앞서 시립도서관 담당을 소개해 드리겠습니다.
관리담당 장봉례
사서담당 김병재
영등분관담당 김이권
평소 존경하는 박종대 기획행정위원장님, 그리고 위원님들 앞에서 본 도서관 업무 결산보고를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다.
보고 도중 위원님께서 지적하신 사항은 관심을 가지고 적극 추진하도록 하겠습니다.
저희 시립도서관은 129쪽이 되겠습니다.
(참조)
[부록] 2006년 주요업무 결산보고-기획정보국(시립도서관)
(부록에 실음)
이상으로 저희 시립도서관 2006년도 주요업무 결산보고를 드렸습니다.
(박종대 위원장, 최종오 부위원장과 사회교대)
○위원장대리 최종오
관장님 수고하셨습니다.
시립도서관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
송병원 위원님.
○송병원 위원
보고서 134쪽 예산집행 실적을 보면 시립도서관운영예산을 어디 기준해서 뺀 겁니까? 예산집행실적을 보면 시립도서관 운영이 10억 2,940만6,000원인데 이 예산을 어디에서 뺀 거냐고요. 시립도서관 예산 맞아요?
○시립도서관장 정우철
예, 맞습니다.
○송병원 위원
제가 예산서를 가지고 있는데 안 맞는데… 그리고 밑에 보면 용역비 5,500만원과 경상적경비의 일반보상금이 안 맞는데…
○시립도서관장 정우철
지금 5,500만원은 BTL사업.
○송병원 위원
그것은 맞는데 위에 경상적경비의 일반보상금은 어디를 보고 뺀 거예요? 일반보상금이 예산서에는 8,090만원으로써 500만원은 날아가고 없는데…
○시립도서관장 정우철
사업예산 5,000만원을.
○송병원 위원
5,500만원 이야기하는 것이 아니라 경상예산의 500만원 없어진 것은 어떻게 된 거냐고요.
○시립도서관장 정우철
용역을 하기 위해서 전용을 한 사항이 있습니다. 예산전용을 했습니다.
○송병원 위원
용역비만 된 거잖아요.
○시립도서관장 정우철
5,000만원은 사적지관리사업소에서 전용했고
○송병원 위원
500만원은 경상적경비에서 자체사업 예산으로 넘겨졌다?
○시립도서관장 정우철
예.
○송병원 위원
경상적경비에서 자체사업 예산 500만원을 가져가고 사적지 예산에서 5,000만원 가져오고, 그래서 5,500만원이라는 이야기 아니에요.
○시립도서관장 정우철
예, 그렇습니다.
○송병원 위원
알았습니다. 5,000만원은 알겠는데 500만원이 경상적경비에서 표시가 안 되어 있어서 도저히 예산서가 안 맞아요.
그 내용은 알고 있는 사항이죠? 이렇게 해서 변경된 것을.
○시립도서관장 정우철
예, 그렇습니다.
○송병원 위원
알겠습니다.
○위원장대리 최종오
다른 질의하실 위원님.
오기주 위원님.
○오기주 위원
도서관 내에 매점이 있지 않습니까. 사용하시는 분들이 매점에서 가격들이 비싸다는 이야기를 많이 하시던데.
○시립도서관장 정우철
지금 저희 마동에서는 2,500원을 받고 있고 컵라면이나 이런 것은 시중과 똑같이 받는 것으로 알고 있습니다.
○오기주 위원
확인 한번 해 주셨으면 좋겠어요. 자동판매기에서 파는 것보다 비싸고 이런 불만들을 이야기하시던데 확인을 해 주셨으면 좋겠습니다.
○시립도서관장 정우철
한번 확인해 보겠습니다.
○위원장대리 최종오
또 다른 질의 있으십니까?
손문선 위원님.
○손문선 위원
전에 시민사회단체와 시장과 NGO 간담회를 했을 때 작은 도서관 TF팀 이야기가 나왔죠?
○시립도서관장 정우철
예.
○손문선 위원
그것 왜 실천을 안 합니까?
○시립도서관장 정우철
내년도에 타당성 용역비를 세워가지고 내년도에 추진하려고 합니다.
○손문선 위원
아니요, TF팀 이야기하는 거예요. 민간협력체계를 구축한다고 되어 있는데 그때 간담회 때 그 이야기를 했다고 하던데요.
○시립도서관장 정우철
지금 용역을 맡겨서 거기에서 결과가 나오는 대로 이어서 추진하려고 계획을 세우고 있습니다.
○손문선 위원
용역은 용역대로 가시고 그것은 전문기관에 우리가 용역을 해서 하는 거잖아요. 그런데 작은 도서관에 대한 익산시 작은 도서관 부분을 활성화를 위해서 어떻게 할 것이냐는 민간협력 TF팀을 구축하자고 시장님과 간담회 때 합의했다면서요.
○시립도서관장 정우철
예, 기억이 납니다.
○손문선 위원
그런데 그것을 왜 실천에 안 옮겨요? 용역은 용역이죠. 그리고 민간협력체계에서 좋은 아이디어가 나오면 용역회사에 주문도 할 수 있어요, 이런 부분도 반영해 달라.
그리고 용역회사의 설명회도 들어볼 수 있고…
○시립도서관장 정우철
예, 바로 한번 추진하겠습니다.
○손문선 위원
약속사항이잖아요. 그래서 TF팀에서 거창하게 일반 위원회 개념으로 보지 마시고 어쨌든 작은 도서관 운동을 하려고 하는 사람들이 애정을 가지고 민과 관이 합력해서 익산시 작은 도서관 구축을 어떻게 할 것이냐 이런 부분의 아이디어회의도 하고 용역이 발주됐을 때 용역 진행과정에서 중간보고서도 같이 들어보고 다양하게 민간 협력 모델로 작은 도서관 운동을 시작해 보는 것이 좋겠다는 생각이 들어요.
그래서 나중에 작은 도서관을 각 지역별로 만들 때도 시가 자체적으로 운영하려면 막대한 비용도 들어가고, 그래서 그런 측면으로 접근해서 실천에 옮겼으면 좋겠습니다.
○시립도서관장 정우철
참고해서 추진해 보겠습니다.
○손문선 위원
이상입니다.
○위원장대리 최종오
다른 질의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
다른 질의가 없으므로 시립도서관 2006년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.수고하셨습니다.
다음은 사적지관리사업소 보고를 듣도록 하겠습니다. 사적지관리사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사적지관리사업소장 남환
사적지관리사업소장 남환입니다.
보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 담당들을 소개하겠습니다.
임영수 관리담당입니다.
김영춘 사적지담당입니다.
송병철 마한관담당입니다.
이예완 고분관리담당입니다.
그러면 지금부터 사적관리사업소 결산보고를 드리겠습니다.
(참조)
[부록] 2006년 주요업무 결산보고-기획정보국(사적지관리사업소)
(부록에 실음)
이상 간단하게 보고 드렸습니다.
감사합니다.
○위원장대리 최종오
소장님 수고하셨습니다.
사적지관리사업소 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
손문선 위원님.
○손문선 위원
마한관 오픈 일정이 언제입니까?
○사적지관리사업소장 남환
어제 국장님도 다녀가셨는데요, 우리 공학과 학예사와 이야기를 해 본 결과 내년 6월경에 개관이 가능할 것으로 보고 있습니다.
○손문선 위원
지금 건물은 지어놓고 오픈을 않고 계속 그대로 있는 상태기 때문에 여기에 대한 문제의식을 많이 갖고 있죠?
○사적지관리사업소장 남환
예.
○손문선 위원
전시 물품 확보는 어떻게 되어가고 있습니까?
○사적지관리사업소장 남환
지금 5,000만원 예산이 확보가 돼 가지고 지금 3억 5,000만원 예산이 확보돼 있습니다. 그래서 5,000만원 가지고 현재 물품을 구입 중에 있고 3억에 대해서는 시기적으로 올해는 좀 어려울 것 같고, 그래서 내년도 초에 유물을 구입해서 전시하도록 하겠습니다.
○손문선 위원
지금 전시자문위원회 관계는 어떻게 되어 가고 있습니까? 그분들이 전시를 어떤 방향으로 하자고 결정이 끝났어요?
○사적지관리사업소장 남환
예, 끝났습니다. 원광대 마백문화연구소 최광기 교수가 자문위원장인데요, 그분의 자문이 최종적으로 끝났습니다.
○손문선 위원
원래 건물 준공하는 시점에 맞게 전시관을 개관해야죠?
○사적지관리사업소장 남환
건물 준공은 별개로 하고 내부 전시시설은 별개로 발주한 것입니다.
○손문선 위원
내부 전시시설은 거의 다 끝났어요? 인테리어가.
○사적지관리사업소장 남환
지금 건물자체 벽은 다 되어 있고 준공이 끝난 후에 전시시설 발주가 들어간 것입니다.
○손문선 위원
지금 내부시설 공사 중이에요?
○사적지관리사업소장 남환
예. 지난번에 위원님들도 보셨다시피 현재 공사 중에 있습니다.
○손문선 위원
지금 왕궁리유적전시관 같은 경우는 언제 개관할 예정입니까?
○사적지관리사업소장 남환
내년도 중에는 저희가 개관하려고 노력을 합니다마는 부여문화재 연구소장 송호정씨가 경주로 갔고 새로 이번에 김영민 소장이 지난 9월 달에 부임했거든요. 그 분과 다시 또 협의를 해서 발굴단에 학예사가 있습니다마는 우리 행정직과 그분이 이야기를 해 봐야 실질적으로 이야기가 안 통했습니다.
그래서 학예사가 확보됐기 때문에 저랑 우리 담당 계장과 학예사가 같이 다니면서 계속 협의를 해서 당초 안에는 341점을 전시하는 안으로 나와 있습니다마는 되도록이면 더 많은 유물이 오고 가치 있는 유물이 오도록 노력하겠습니다.
○손문선 위원
이상입니다.
○위원장대리 최종오
다른 질의하실 위원님.
임영애 위원님.
○임영애 위원
임영애 위원입니다.
입점리고분전시관에 호우피해 복구공사를 하는데 이게 3년도 안 되었는데 재난이기 때문에 어쩔 수 없겠지만 다른 앞으로 다른 공사를 하실 때 철두철미하게 하셔야 되지 않나 그런 생각이 듭니다.
○사적지관리사업소장 남환
그래서 우리 문화관광과에 있는 학예사의 자문을 받아가지고 거기에 맞게 설계를 했습니다. 그래서 보수공사기 때문에 미관상 안 좋을 수는 있는데 최대한 노력을 했습니다.
○임영애 위원
이상입니다.
○송병원 위원
보충질문을 하겠습니다.
왕궁리유적전시관에 거기에서 발굴된 것이 몇 점이나 되고 앞으로 전시계획을 그쪽과 합의를 해 봐야 알겠지만 유적에서 발굴된 유물도 전시되는가요?
○사적지관리사업소장 남환
150페이지에 아까 제가 보고말씀을 유인물로 가름한다고 말씀드렸는데 여기에 현재 5,000여점이 나와 있습니다.
○송병원 위원
그중에 전시관에 실질적으로 나온 유물이 전시물에 얼마나 차지합니까?
○사적지관리사업소장 남환
5,000점 중에 300점이면…
○송병원 위원
그것을 이야기하는 것이 아니라 왕궁리유적의 전시관이라고 하면 왕궁리의 유적을 한눈에 볼 수 있어야잖아요. 그런데 거기에서 나온 것이 부여박물관으로 갔고 엄청 좋은 것은 국보급도 있었잖아요. 그런데 거기에서 우리 전시관에 전시되는 것이 얼마나 되느냐는 거예요.
○사적지관리사업소장 남환
실질적으로 전주박물관에 1,600점이 가 있고 부여문화재연구소에 3500점이 가 있고 현지에는 85점만 참고용으로.
○송병원 위원
그러니까 이야기하는 거예요. 실질적으로 341점이 전시되는데 전주박물관이나 부여문화재연구소에 있는 귀중품을 거기에 오면 볼 수 있도록 가져오는 것이냐, 아니면 모조품으로 만드는 것이냐 이것을 한번 설명해 보라는 거예요.
○사적지관리사업소장 남환
실질적으로 박물관급에 있는 것은 전시관에는 안 준답니다. 그러니까 저희가 복제품으로 할 수 밖에 없는 상황입니다.
○송병원 위원
그러면 전주박물관이나 부여박물관에 있는 것을 협의해서 확정되면 그것을 모조품으로 만들어 놓지 왕궁리유적지에서 나온 것은 하나도 없구만요?
○사적지관리사업소장 남환
예, 그렇습니다.
○송병원 위원
알겠습니다.
○위원장대리 최종오
다른 질의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
다른 질의가 없으므로 사적지관리사업소 2006년도 주요업무 결산보고를 끝으로 2006년도 주요업무 결산보고를 모두 마치겠습니다.위원 여러분! 계속된 회의에 대단히 수고 많으셨습니다.
이상으로 제118회 익산시의회 임시회 중 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 57분 산회)
○출석위원 (8인)
김대중 박종대 손문선 송병원 신영철
오기주 임영애 최종오
○출석전문위원 (1인)
전연옥
○출석공무원 (4인)
| 국민생활관장 | 주세균 |
| 문화체육사업소장 | 강준오 |
| 시립도서관장 | 정우철 |
| 사적지관리사업소장 | 남환 |
○회의록서명 (1인)
위원장 박종대