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(제120회-본회의-제1차)
제120회 전라북도 익산시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2007년 1월 22일 (월) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1. 제120회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록서명 의원 선출의 건
3. 2007년도 시정보고의 건
4. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
5. 본회의 휴회의 건
부의된안건
1. 제120회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록서명 의원 선출의 건
3. 2007년도 시정보고의 건
4. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
5. 본회의 휴회의 건
(10시 10분 개의)
○의장 김정기
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제120회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의정보고를 받기 전에 최근 인사발령에 따른 간부 소개가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
○시장 이한수
2007년 1월 1일자 인사발령에 따라 보직이 변경된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
최태정 기획정보국장입니다.
이종명 자치행정국장입니다.
이석구 산업진흥국장입니다.
황영창 상하수도관리사업소장입니다.
소개를 마치겠습니다.
○의장 김정기
시장님 수고하셨습니다.
다음은 의회사무국장 나오셔서 의정 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 옥윤배
의회사무국장 옥윤배입니다.
제119회 정례회 이후 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다.
2007년 1월 12일 손문선 의원님 외 8분의 의원님으로부터 2007년도 주요업무계획보고 및 조례안과 일반안건 심의를 위한 임시회 집회가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 제120회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
먼저 안건접수 및 회부사항입니다.
집행기관으로부터 제출된 조례안으로 익산시 행정기구설치조례 일부개정조례안 외 3건과 일반안건으로는 2007년도 공유재산관리계획안 1건 이상 총 6건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 위원회 활동사항입니다.
복지환경위원회에서는 1월 15일부터 1월 17일까지 쓰레기소각장 시설조성 및 운영실태 등 자료 수집을 위해서 진해시의회 외 2개 시 쓰레기 소각장을 방문하셨으며, 산업건설위원회에서는 1월 15일부터 1월 18일까지 지방산업단지 조성실태와 기업유치 및 인구유입정책 등 자료 수집을 위하여 원주시 외 3개 시를 방문하셨습니다.
다음은 의장님과 의원님들의 활동사항입니다.
2006년 12월 22일 전주시의회에서 개최된 전북 시·군의장단 협의회에 의장님께서 참석하셨으며, 2006년 12월 27일 실내체육관에서 개최된 익산시 통·리장 화합한마당축제에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
2007년 1월 1일에는 배산공원 정상에서 개최된 제10회 해맞이 익산시민 건강기원제 행사에 의장님과 의원님께서 참석하셨습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
| 1. 제120회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건 맨위로 |
(10시 14분)
○의장 김정기
의회사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제120회 익산시의회 임시회 회기결정을 건을 상정합니다.
제120회 익산시의회 임시회 회기는 2007년 1월 22일부터 2월 2일까지 12일간으로 배부된 의사일정 안과 같이 결정하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 제120회 익산시의회 임시회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 회의록서명 의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 김정기
의사일정 제2항 회의록서명 의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의거 금번 임시회의 회의록 서명하실 의원으로 손문선 의원님과 송병원 의원님을 선출하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 회의록서명 의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 3. 2007년도 시정보고의 건 맨위로 |
(10시 15분)
의사일정 제3항 2007년도 시정보고의 건을 상정합니다.시장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시장 이한수
존경하는 시민 여러분!
그리고 김정기 의장님을 비롯한 여러 의원님!
희망찬 새해에 여러분께서 뜻하시는 모든 일들을 성취하시고 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다.
아울러 새해에는 지역경제가 되살아나고 지역발전의 기운이 상승하여 우리 익산이 전북의 주역으로 국가의 중심으로 부상되기를 간절히 바라면서 오늘 시민여러분과 시민의 대표이신 존경하는 의원여러분을 모시고 금년도 시정 운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻있게 생각합니다.
먼저 지난해를 돌아보면 100만평 지방산업단지 조성을 위해 타당성 조사용역을 마쳤으며, 우리시의 오랜 숙원사업인 환경자원관리시설의 토지보상 및 행정절차를 완료하고 매립시설공사를 착공하였습니다.
또한 익산역이 KTX 정차역으로 확정됨에 따라 개발경험이 많은 대한주택공사와 역세권 개발계획을 포함한 지역종합개발을 위한 기본협약을 체결하고 역세권 개발을 구체화 시킬 익산시 중장기 발전구상 용역을 착수하였습니다.
그밖에도 우리시가 제3회 대한민국 지방자치경영대전 최우수상 수상, 전국우수자원봉사단체 대통령상 수상, 주거복지분야 평가에서 대통령 표창을 받는 등 아주 뜻 깊은 한해였습니다.
특히 연말에 조류인플루엔자로 인하여 축산농가는 물론이고 많은 시민들이 어려움을 겪었습니다만 시민과 의원여러분의 노력으로 위기 사태를 조기에 해결하게 되었습니다.
이는 32만 익산시민과 의원 여러분의 적극적인 참여와 성원으로 이루어 낸 소중한 결실이라 생각하며, 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
다음은 2007년도 시정운영 방향에 대해 말씀드리면 첫째, 지역경제 활성화를 위해 기업유치와 기업지원에 최선을 다해 나가겠습니다.
우리시는 교통과 물류여건이 양호하고 개발 가능성이 높은 지역으로 기업들이 투자하고 싶은 지역으로 급부상하고 있으나, 공장용지가 부족하여 대규모 산업단지 조성이 가장 시급한 실정입니다.
그래서 오는 2011년까지 2,363억원의 사업비를 투자하여 삼기·낭산 일원에 100만평 규모의 산업단지를 조성할 계획입니다.
올해에는 산업단지 개발계획 승인, 실시계획 수립, 국비확보 등을 신속하게 이행한 후 사업이 조기에 착공될 수 있도록 노력하겠습니다.
또한 262억원의 사업비를 투자하여 조성중인 10만평 규모의 왕궁농공단지를 올해 안에 완공할 수 있도록 심혈을 기울이고 있으며, 국내 굴지의 농기계 생산업체인 (주)동양물산 익산공장을 착공할 예정입니다.
그리고 기업유치 추진단을 구성하여 시민의 역량을 결집하고 체계적인 유치활동을 전개하겠으며, 기업지원을 위해서는 개정된 기업투자유치촉진 조례에 의하여 최고 50억원까지 지원하고 공장설립 추진단, 1기업 1담당제, 기업애로 전담반 등을 더욱 활성화시켜 기업들이 필요로 하는 실질적인 혜택을 제공하도록 노력하겠습니다.
둘째, 3대 전통산업 및 특화산업을 경쟁력 있는 부가가치 산업으로 육성하겠습니다.
보석·석재·섬유 산업은 우리시 3대 전통사업으로 지금은 비록 침체되어 있지만 지역의 이미지를 알리고 지역경제 활성화를 위해서는 반드시 육성해야 할 대표적인 산업입니다.
보석가공 업체의 경우 저가의 인건비 활용을 위해 중국에 진출하였으나 중국시장의 변화로 인해 다시 국내 이전을 검토하는 업체가 늘고 있는 실정입니다.
보석산업의 활성화를 위해서 보석박물관 주변에 총150억원을 투자하여 전시판매장과 보석가공단지를 조성하겠으며, 석재산업은 오는 2009년까지 109억원의 사업비를 투자하여 석재산업 특구지정, 석재 전시판매센터 건립 등을 추진하겠으며, 또한 섬유니트 산업의 경쟁력을 확보하고 고부가가치 창출을 위해서 오는 2011년까지 214억원의 사업비를 들여 닥나무 제품 및 디자인 개발, 신소재 개발 상품화, 제품 브랜드화 및 마케팅 등을 추진할 계획입니다.
그리고 우리시의 특화 산업인 한·양방산업의 육성을 위해 함열읍 다송리 일원에 16만평의 종합의료 과학산업단지 조성에 총434억원의 사업비를 투자하여 2009년도 완공을 목표로 부지매입을 추진하고 있으며 올 하반기에 공사를 착공할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 역사문화와 연계한 품격 높은 문화·관광 산업을 육성하겠습니다.
우리시는 마한·백제 역사문화 유적과 연계한 관광인프라가 부족하고 지역의 문화적 특성을 신장시킬 문화예술 지원체계가 미흡한 실정입니다.
따라서 백제문화권 정비, 문화재단 설립, Y자형 관광벨트를 조성하여 매력이 넘치는 문화와 관광이 특성화된 살기 좋은 도시로 만들어 나아갈 계획입니다.
이를 위해서 새해에도 미륵사지, 미륵산성, 왕궁리 유적 등 백제문화유적을 지속적으로 정비하고 쌍릉주변 테마공원, 금강변 생태공원과 농촌체험마을, 웅포관광단지 등을 조성하여 관광산업 인프라를 확충하겠습니다.
또한 문화재단을 설립하여 시민의 문화 향유권을 증진하고 문화예술 활동을 지원하는 한편 금마·웅포·중앙동의 영정통을 잇는 Y자형 관광벨트를 조성하여 관광객 유치에 노력하겠습니다.
넷째, 평생학습 환경 조성 및 행복 주는 복지를 실현해 나가겠습니다.
동산영어마을 설립, 평생학습 우수프로그램 지원, 문해교육 실시 등으로 균등한 학습 기회를 제공하고 문화기반시설에서 소외된 서부지역에 BTL방식으로 도서관 건립을 본격적으로 추진하여 시민의 삶의 질을 높이도록 하겠으며, 지역인재 양성을 위한 장학재단을 출연금 및 후원금으로 금년내 설립토록 추진해 나가겠습니다.
또한 일하기 원하는 노인에게 일자리를 제공하고 여가와 건강 활동을 위한 노인복지시설을 확충하겠으며, 장애인들의 자립적인 생활을 위해서 장애인 직업 재활시설 등을 적극 지원하고, 여성보호시설 및 영유아 보육시설의 지원으로 여성의 자유로운 사회참여를 유도해 나가겠습니다.
다섯째, 풍요롭고 활력 있는 농촌경제 육성을 위해 노력해 나가겠습니다.
자유무역협정 및 다자간 무역협상 등 농산물시장 개방 확대 추세에 대비하여 친환경농산물 생산을 지원하고 특화작물 재배로 고부가가치를 창출하겠으며, 특히 생산자 조직 및 우수 농가의 지원을 통해 농산물의 품질을 향상시키고 대내외 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다.
또한 농촌지역 보건의료 서비스 질 향상을 위해서 용동보건지소와 태성보건 진료소를 신축하는 등 보건의료의 현대화 사업을 꾸준히 추진하여 농촌지역 어르신들이 의료 서비스를 가까이서 접할 수 있도록 해 나가겠습니다.
마지막으로 우리시의 연구소 설립 및 시민편익사업 추진에 대하여 말씀을 드리겠습니다.
시정발전 연구소를 설립하여 우리시 비전을 개발하고 국책사업 및 대선 공약사업을 발굴하는 등 시정의 씽크탱크로서 역할을 하도록 할 계획입니다.
그간 어려움을 겪어 왔던 환경자원관리시설 사업을 조기에 완공하여 생활쓰레기를 안정적으로 처리할 수 있도록 할 계획으로 올해 안에 소각 시설을 착공하여 2009년까지 모든 사업을 마무리 할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
그리고 노후화된 공원시설로 인한 주민 불편을 해소하기 위해서 2011년까지 151억원을 투자하여 공원 리모델링 사업을 추진할 계획이며, 1년차인 올해에는 영등시민공원과 신동 어린이공원을 대상으로 체육시설 및 편익시설을 정비해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 김정기 의장님을 비롯한 여러 의원님!
새해에도 계획된 사업들이 알찬 성과를 거둘 수 있도록 1,400여 공무원과 더불어 적극 노력해 나가겠습니다.
아무쪼록 새로운 익산 건설의 원년이 될 수 있도록 시민과 의원 여러분의 협조와 성원을 부탁드리면서 2007년도 시정운영 방향에 대해서 설명을 마치겠습니다.
정해년 새해에도 여러분 모두 더욱 건강하시고 모든 소망들이 이루어지는 한해가 되시기를 간절히 기원합니다.
감사합니다.
| 4. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 맨위로 |
(10시 25분)
○의장 김정기
시장님 수고하셨습니다.
의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
발의한 의원을 대표하여 의회운영위원회 손문선 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원회 위원장 손문선
의회운영위원장 손문선 의원입니다.
시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
제120회 익산시의회 임시회 회기중 집행부에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표한 시의회 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제37조 제2항 및 익산시의회 회의규칙 제72조의 규정에 의하여 2007년 2월 1일 1일간 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
아무쪼록 이 안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김정기
손문선 위원장님 수고하셨습니다.
제안 설명 드린 내용과 같이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 5. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
(10시 27분)
○의장 김정기
의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
2007년 1월 23일부터 1월 31일까지 9일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.의원 여러분, 그리고 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
회기동안 회의가 원활히 이루어질 수 있도록 의원님들과 집행기관의 많은 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2007년 2월 1일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 28분 산회)
○출석의원 (25인)
김대중 김병옥 김세현 김영배 김용균
김일영 김정기 김정수 김형화 박종규
박종대 백경민 소병홍 손문선 송병원
신영철 오기주 오영복 임병술 임영애
장오준 조규대 주유선 최종오 최기재
○출석공무원 (10인)
| 시장 | 이한수 |
| 부 시 장 | 민봉한 |
| 기획정보국장 | 최태정 |
| 자치행정국장 | 이종명 |
| 복지환경국장 | 김호중 |
| 산업진흥국장 | 이석구 |
| 건설교통국장 | 김영수 |
| 상하수도관리사업소장 | 황영창 |
| 농업기술센터소장 | 박선재 |
| 보 건 소 장 | 유택수 |
○회의록서명 (4인)
의장 김정기
의원 손문선
의원 송병원
의회사무국장 옥윤배