제120회 산업건설위원회 제4차 회의록

(제120회-산업건설위원회-제4차)

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제120회 전라북도 익산시의회(임시회)

산업건설위원회회의록

제4호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2007년 1월 26일 (금) 10시
장        소  :  산업건설위원회 회의실

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   의사일정
1. 2007년 주요업무 계획보고의 건

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   심사된안건
1. 2007년 주요업무 계획보고의 건

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1. 2007년 주요업무 계획보고의 건 맨위로

○위원장 김병옥   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제120회 익산시의회 임시회의 중 제4차 산업건설위원회를 개의합니다.
    의사일정 제1항, 2007년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
    위원회 운영은 농업기술센터 소장님이 전부 배석한 가운데 농업기술센터소장님으로부터 일괄 보고를 받도록 하겠습니다.
    질의는 일괄 보고 후 농업지원과, 기술보급과, 특화작목과의 순서로 진행하겠습니다.
    농업기술센터 소관 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
    먼저 소장님 나오셔서 주요업무 계획보고하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   농업기술센터소장 박선재입니다.
    먼저 과장을 소개 올리겠습니다.
    농업지원과 박내현 과장입니다.
    기술보급과 박복두 과장입니다.
    특화작목과 류문옥 과장입니다.
    존경하는 산업건설위원회 김병옥 위원장님, 그리고 여러 위원님!
    희망찬 정해년 새해를 맞이해서 위원님 여러분들의 하시는 일마다 소원성취하시고 항상 좋은 일만 있으시기를 진심으로 기원하면서 농업기술센터 소관 2007년도 주요업무 계획을 보고 드리게 되어 참으로 뜻 깊게 생각을 합니다.
    먼저 지난해의 주요사업 추진성과를 돌이켜보면 첫 번째, 고품질 쌀 생산분야 전국 우수기관 선정입니다.
    농촌진흥청에서 주관한 고품질 쌀 생산분야에서 전국 우수기관으로 선정되어 상사업비 2억2,000만원을 받는 성과를 올린 바 있습니다.
    또한 연말에 전라북도 농촌지도사업 종합평가회에서 대상을 수상하여 우승기와 함께 상사업비 6,500만원을 받음으로서 우리시의 위상을 높이는 계기가 되었으며 전국에서 벤치마킹을 위한 방문이 쇄도하고 있는 실정입니다.
    두 번째, 천만송이 국화축제 성공적 개최입니다.
    지난해 10월 27일에서 11월 2일까지 7일간 자연과 인간이 하나 되는 파라다이스라는 주제로 중앙체육공원에서 국화 및 초화류 7만 여 점을 전시하였으며 또한 우리 지역 농·특산물 판매전시 등 농·특산물과 함께 하는 종합축제행사로 개최되어 시민들에게는 자긍심 고취 및 정서함양에 좋은 기회가 되었다고 평가되고 있습니다.
    금년도에는 작년도 문제점을 보완하여 더욱 알차고 의미 있는 행사가 되도록 노력하겠습니다.
    세 번째, 익산 서동마 전국 으뜸농산물 전시회 대상 수상입니다.
    지난 10월에 농업경영인 중앙연합회 주관으로 개최된 전국 으뜸농산물 전시회에서 익산의 서동마가 당당히 대상을 수상하여 서동마가 전국에서 우수농산물로 평가받고 있습니다.
    이러한 큰 성과는 여기에 계시는 여러 위원님의 평소 관심과 지도덕분이라고 생각하�청� 거듭 감사를 드립니다.
    존경하는 위원님 여러분, 2007년도 주요업무 계획은 지난해의 잘된 점과 문제점을 파악하여 개선, 발전해나갈 것이며 또한 여러 위원님께서 지난 2006년도에 실시한 업무보고와 행정사무감사시 주문해주신 내용들은 특별히 관심을 갖고 면밀하게 검토분석해서 차질 없이 시행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
    아무쪼록 정해년 새해에도 위원장님과 위원님 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시고 모든 소망이 이루어지는 한해가 되시기를 간절히 기원하면서 2007년 사업별 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
    제가 보고 드리는 내용은 주요한 핵심 중심으로 간략하게 보고를 드리고 질문을 많이 주시는 시간으로 할애를 해보겠습니다.

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    (참조)

[부록] 2007년 주요업무 계획보고-농업기술센터

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    이상 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김병옥   소장님 수고하셨습니다.
    농업기술센터 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    김용균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김용균 위원   소장님 보고 하시느라고 수고 많으셨습니다.
    얼마나 시달렸길래 감기까지 들으셨네요.

○농업기술센터소장 박선재   제가 11월 22일부터 내일까지로 예상이 됩니다마는 조류인플루엔자 때문에 상황실장을 제가 맡고 있어서 그런 점이 있었습니다. 목소리가 좀 이래서 대단히 죄송합니다.

○김용균 위원   조류인플루엔자 때문에 우리 소장님께서 상황실장도 맡으시고 우리 직원들 너무 수고 많으셨습니다.
    그리고 지난해에는 농촌진흥청에서 주관한 고품질쌀 생산분야에서 전국 우수기관으로 선정되어 많은 상금도 타오셨고 연말에는 전라북도 농촌지도사업 종합평가에서 대상을 수상도 하시고, 또 우수기관 상금도 타오시고, 또 지난해 10월은 정말 농업경영인 중앙연합회 주관으로 전국 으뜸농산물 전시회에서 서동마가 당당하게 대상을 수상한 점에 대해서는 박선재 소장님을 비롯한 우리 농업기술센터 전 직원들에게 정말 감사하고 노고에 치하 드립니다.
    정말 수고하셨고 올해도 더 좋은 것을 개발하고 더 열심히 하셔서 작년보다 더 좋은 성과를 거둬주셨으면 해요.

○농업기술센터소장 박선재   더 열심히 노력 분발하겠습니다.

○김용균 위원   저번에도 말씀을 드렸습니다마는 남제주군에 농업생태원을 견학을 갔다 오신다고 했었는데 갔다 오셨습니까?

○농업기술센터소장 박선재   그때 저희들이 예산까지 확보해가지고 거기를 가려고 계획을 여행사에 항공표까지 다 예약을 했는데 조류인플루엔자가 터져가지고 갈 수 없는 상황이 돼서 대단히 죄송스럽게 생각합니다.
    꼭 한 번 다녀오도록 하겠습니다.

○김용균 위원   우리가 비교견문을 통해서 타 시군에 좋은 점은 저희가 받아들이고 또 개선해 나가야 하거든요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   지난번에는 그런 부득이한 사정으로 다녀오시지 못했다니까 드릴 말씀 없습니다마는 그곳에 가보시면 공무원의 자세, 담당자들의 모든 얼마나 자기들이 사명감을 가지고 근무하는가를 알 수 있습니다.
    그래서 우리 농업기술센터 직원분들이 잘 못한다는 것은 아니고 더 좋은 것을 배웠으면 좋겠다는 말이거든요.
    지금 농업기술센터는 생산, 기술보급을 분야별로 하고 있잖습니까?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   경영기술도 알려주고 계시고 또 모든 지도를 하고 계시는데 유통과 마케팅으로 기술을 전환시켜야할 그런 시기가 됐어요. 그래서 지금은 우리 농업기술센터가 새로운 모습으로 해야 합니다.
    지금 마케팅전략도 많이 세우고 제가 보니까 연구를 많이 하고 계시는데 지금 생산기술 분야 그리고 아까같이 경영기술을 잘 익혀야 한다고 생각하는데 경영기술 마케팅전략에 대해서는 소장님 어떻게 계획을 세우고 계세요?

○농업기술센터소장 박선재   저희들 지도사업의 비중이 이전까지는 90%가 생산기술 품질향상 쪽에 치중을 해온 것이 사실입니다.
    그래서 금년부터는 50대 50으로 마케팅 유통분야 그쪽에 저희들이 추진을 하려고 하거든요.
    그래서 여기 보고서에도 있습니다마는 저희들이 추진하는 쌀 단지 375㏊에 대해서는 판매까지 전적으로 저희들이 책임을 지고 하도록 그렇게 저희들이 계획을 세우고 있습니다.
    이 375㏊를 판매까지 하게 되면 나머지 분야도 그렇게 그 수준으로 따라오도록 유도하는 것으로 해서 2007년도는 375㏊를 전량 고가 판매될 수 있도록 한다는 것을 목표로 추진하고 있습니다.

○김용균 위원   아무튼 기술보급과 교육적인 기능에만 충실히 해왔는데 앞으로는 아까 소장님 말씀대로 고품질, 좋은 우리 농산물이 생산되면 마케팅 전략으로 판매전략까지 지도를 같이 해주셔야 한다, 그런 것 이해가 가시죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   그렇게 하고 계시고요?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   그리고 아까 우리 천만송이 국화축제 단지를 아까 소장님께서 보고를 해주셨는데 저희 위원들이 많이 생각했던 그런 발상으로 가고 있다고 생각해서 그것도 고맙게 생각해요.
    왜 그러냐면 우리가 생태원 우리가 그쪽에 함평에 자연생태원을 가보셨죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   그곳 같이 우리가 지난번 국화축제를 한다고 해서 중앙체육공원에서 우리가 원예작물 국화를 재배하는 분들한테는 소득을 올릴 수 있도록 하겠습니다마는 일부 볼거리만 약간 제공하는 것인데 그게 영구적으로 가야 한다, 생태원을 조성해서 아까 같이 오는 길거리에 보석저수지 아주 경관이 좋습니다. 어차피 우리는 보석박물관 일대를 관광테마를 조성하려고 하지 않습니까?
    그래서 그 일대를 점차적으로 1차년, 2차년, 3차전 장기개발계획을 세워서 그렇게 이뤄나가야 한다고 생각합니다.
    아까 말씀드린 대로 4개 축제, 우리 서동축제, 돌축제, 보석축제, 국화축제, 4대축제가 묶어진다고 하더라도 장소를 한 군데서는 할 수 없어요.
    어차피 국화축제단지는 우리 생태원을 조성할 수 있는 그곳으로 가서 예산을 시장님한테 건의를 해서 사드려야 합니다. 자연생태원, 그래서 그 일대가 우리 소장님께서도 잘 선정했다고 생각해요.
    저수지도 있고, 보석박물관도 있고, 그쪽에 우리 관광을 겸한 그런 생태원으로 조성해야 한다고 생각하는데 그런 의지는 더 계십니까?

○농업기술센터소장 박선재   제가 국화에 대해서는 어떤 경우라도 전국 최대의 규모화가 될 수 있고 실질적인 국화 하면 익산이라는 평이 나도록 그렇게 나름대로 추진을 하고 있습니다.
    지금 국화축제 관계는 가을에 국화행사로서 끝나는게 아니라 봄에는 유채라든지 자운영을 해서 봄·가을에 경관농업 쪽으로 구상을 해보고 있거든요.
    그렇게 되어 가면 명실공이 보석박물관을 중심으로 한 그 주변에 관객을 이끌 수 있는 여건조성이 되지 않겠냐, 이렇게 생각하고 있습니다.
    소장님께서도 그런 구상을 하고 있다는데 좋습니다.
    보석박물관에 보석관광, 그 일대를 아까 말씀드린 대로 단지를 만들어야 하기 때문에 생태원을 조성해서 국화는 우리 시화죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   국화는 가을에 거의 피잖습니까? 봄에도 자생으로 필 수 있는 청보리나 여러 꽃들이 많이 있잖습니까? 유채꽃도, 또 여름에 항상 만발하는 장미꽃도 있잖습니까? 그 굴락지를 조성해서 봄, 여름, 가을에, 겨울에는 또 눈꽃축제도 있어요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   그래서 우리 사계절 생태원을 조성해서 우리 관광객도 유치하고 우리 시민에게 좋은 볼거리도 제공할 수 있는 그런 계기, 그러면 거기를 찾다 보면 우리가 보석의 도시기 때문에 아까 말씀한 보석축제 기간에는 우리 요금을 인상이 아니라 인하를 해서 많은 분들이 들어올 수 있도록 그렇게 해주고, 우리를 알리는 것이지 거기서 우리가 수익을 올리려는 것은 아니거든요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   그래서 그런 것을 해주시면 고맙겠습니다.

○농업기술센터소장 박선재   잘 알겠습니다.

○김용균 위원   그래서 우리 주말농장을 하고 계시잖습니까?
    주말농장도 그쪽 농촌일원에 해야지 시 옆에 있으면 안돼요. 그쪽 생태원 일원에 주말농장까지 겹쳐서 우리 도시민과 농촌이 같이 어우러지는 그런 마을로 가야 한다고 생각하는 하고 있는데 소장님 그럴 의사가 계십니까?

○농업기술센터소장 박선재   잘 지적을 해주셨습니다.
    그런 방향으로 저희들 생각도 그렇고, 그렇게 유도해 나가도록 충분히 검토하겠습니다.

○김용균 위원   한 가지만 더 질문하겠습니다.
    우리 차 굴락지 조성을 한 번 해줬으면 좋겠다고 말씀했는데 올해에는 그렇게 큰 계획은 굴락지에 대해서는 안 나왔는데 어떻게 그것은...

○농업기술센터소장 박선재   지금 차는 올해 조성을 합니다.
    1단계 사업으로서 자생지 1,000평에다가 거기서 받은 씨앗으로 그 자리에다가 보완을 해나가고요, 그 주변에다가 시범단지를 조성을 합니다.
    그래서 24만주가 올해 심어집니다.
    그렇게 되면 보성이라든지 하동과 같이 대대적인 소득원으로서의 차가 아니라 최북단이라는 강점을 살려서 그 관광객이 한 번 돌아가는 그런 코스화도 하고, 최고 품질의 차 재료를 사갈 수 있다 라는 것까지 저희들이 구상을 하고 있는데 1차적으로 금년도에는 두 가지 사업은 시행이 됩니다.

○김용균 위원   그 사업을 방금 소장님께서 말씀한 대로 발굴하면서 단지를 만들어서 제품화도 해서 거기 우리의 생산품을 만들 수 있는 그 마지막 단계는 거기 아닙니까?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김용균 위원   그래서 차 굴락지를 만들고 우리가 녹차뿐만 아니라 우리 차를 또 개발해서 몸에 좋고 건강에 좋은 그런 차를 개발해서 익산 하면 보성녹차 하듯이, 익산에는 무슨 차다, 이렇게 개발할 수 있도록 소장님께서 의지를 가지면 할 수 있을 것 같아요.

○농업기술센터소장 박선재   잘 알겠습니다.

○김용균 위원   너무 열심히 하셨고 정말 우리 농업기술센터소장님과 직원들에게 정말 치하를 드립니다.
    위원장님 이상입니다.

○위원장 김병옥   수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    오영복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○오영복 위원   15쪽 보겠습니다.
    15족에 황등친환경 연구모임에 소형RPC 지원사업이 있네요?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   소형RPC 지원, 지금 RPC가 농협에서 운영하는 RPC, 개인이 운영하는 RPC해서 상당히 RPC가 많이 산재되어 있는데 지금 소형RPC를 또 작목반에다가 하나 만드는 그런 형식인데 그 시설 과용으로서의 부작용이나 이런 것은 우려되는 바가 없습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 여기서 의미하는 RPC는 농협이라든지 개인이 하고 있는 그런 RPC의 의미가 아니고요, 개인농가가 최고 품질의 농산물을 생산해서 그것만 직접 소형으로 할 수 있는 가내공업식으로 이렇게 의미를 합니다.

○오영복 위원   지금 RPC시설이 계속해서 현대화되고 지금 보관이라든지 이런 것들이 옛날같지 않고 상당히 신선도도 유지해야 되고 이러기 때문에 소형RPC를 하나 만든다고 해서 이것이 거기에서 가공되어지는 미질이나 이런 것들이 계속 유지가 될 수 있다고 생각하세요?

○농업기술센터소장 박선재   지금 시설측면에서는 대규모RPC하고 비하면 떨어질 수 밖에 없다고 저도 인정을 합니다.
    다만 이 사람이 직거래할 수 있는 그런 소비자하고 연결되는 그런 특수적인 농가를 육성하는 차원에서 이렇게 추진을 하고 있습니다.

○오영복 위원   어차피 RPC시설 하면 거기다 보관창고도 만들어줘야 하고 이런 시설이 계속 투자되어야 될 것 아닙니까?

○농업기술센터소장 박선재   여기는 이번 지원되는 것으로서 마무리가 되는 사업이 되겠습니다.

○오영복 위원   그러면 그동안에 이런 사업이 지원되어 왔었던 거에요? 저온저장고나 이런 것들이?

○농업기술센터소장 박선재   지금 금년도에 처음입니다.

○오영복 위원   6,000만원 가지고 전부 다 해결할 수 있어요?

○농업기술센터소장 박선재   소형RPC입니다. 그 시설을 할 수 있는 창고 50평을 짓는 것이거든요.

○오영복 위원   이런 것은 좀 생각을 잘 하셔서 다른 RPC와의 경재업체들과 부작용이 생기지 않도록 그렇게 조정을 잘 해주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   잘 알겠습니다.

○오영복 위원   20쪽, 건강장수마을 육성에서 선정기준이 있습니까?

○농업기술센터소장 박선재   예, 진흥청에서 내려온 기준이 있습니다.

○오영복 위원   아, 그래요? 그 기준표 좀 저한테 하나 주시고 지금 장수마을 기존 우리 2개가 있는데 어디어디죠?

○농업기술센터소장 박선재   웅포면 송천마을하고 용안면 신은마을입니다.

○오영복 위원   선정하실 때 지역적인 안배라든가 이런 것도 감안하십시오.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원   22쪽에 전통체험관 설치운영 그랬는데 제가 전통식품체험관 쪽은 전통직물 천연염색 시범 1개소가 있는데 이런 것은 지금 기존 하고 있는 사람들도 있죠? 자생적으로 취미활동이나 이런 것 하고 있는 사람들이 있으면 그 사람들하고 서로 연계해서 한다고 하면 그 부담도 적고, 하기도 쉽고, 사업 자체가 활발하게 운영될 수 있는 그런 가능성이 보이는데 그렇게 하실 계획 같은 것은 없습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 저희들 생각도 그렇습니다.
    개인적으로 하고 있는 분을 일부 지원하는 쪽으로 이렇게 구상을 하고 있습니다.

○오영복 위원   그렇게 하시면 서로 도움이 될 것 같아요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   34쪽에 보면 생산단지가 웅포 맹산들 80㏊ 1개소로 되어 있는데 이것은 확장할 수 있는 방법은 없습니까?

○농업기술센터소장 박선재   현재 이게 3개년 사업으로 지금 추진을 하고 있는데 금년도가 마지막이거든요. 그래서 국비를 지원받기 때문에 저희들이 임의적으로 확대하기는 조금 어려움이 있습니다.

○오영복 위원   아니, 이것은 그렇다고 하더라도 앞에 순수미단지 같은 경우는 어때요?

○농업기술센터소장 박선재   순수미 같은 경우는 시 사업이기 때문에 그것은 가능합니다.

○오영복 위원   순수미단지가 지금 집중적으로 되어 있는 데가 어디죠?

○농업기술센터소장 박선재   지금 함열, 함라, 성당, 망성, 낭산 그렇습니다.

○오영복 위원   이런 것도 지역적으로 안배가 될 수 있도록 그렇게 도와주세요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   38쪽 벼 대체소득작물 재배 시범사업이 고추하고 고구마만 지금 계획이 되어져 있죠?

○농업기술센터소장 박선재   현재 저희들이 한 번 조사를 해보니까 이 분야를 제일 희망하고 있어서...

○오영복 위원   희망하는 사람들이 많습니까?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   거기에 우리 소장님도 잘 알고 계시겠습니다마는 백년 재배를 하고자 하는 사람들도 있거든요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   백년을 보면 식용도 되고, 약용도 되면서 그 연이 잎에서부터 뿌리까지 줄기, 꽃, 씨 할 것 없이 전체 버릴 것이 없는 것이 백년이더만요.
    그런 분야를 집중적으로 좀 더 개발하고 농가들에게 이해도 시키고 하셔서 고추, 고구마, 이렇게만 하시지 말고 그런 이런 특수작목이 재배될 수 있도록 그렇게 하셨으면 싶은 생각이 드는데 우리 소장님 그런 계획도 한 번 세워보실 수 있겠습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 1차적으로 복잡하지 않는 고추라든가 고구마같은 일반적인 작물을 시도하고요, 다음부터는 그렇게 고소득화 될 수 있는 쪽으로도 저희들이 검토해 나가겠습니다.

○오영복 위원   이런 부분을 우리 기술센터에서 앞장서서 개발해야 될 필요가 있다고 그런 생각이 좀 들어요.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원   적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   49쪽 차 생산단지, 관광목적으로서는 더 이상 얘기할 필요가 없습니다마는 사업자 선정을 해서 차 원료로서 생산할 수 있는 그런 기반조성이 지금 한 천 여 평 그렇게 계획을 하고 계시죠?

○농업기술센터소장 박선재   지금 천 평은 자생지기 때문에 거기를 더 보완하는 그런 차원이고요, 밑에 있는 시범단지 24만주는 별도로 그 가까운 부분에다가 단지를 조성을 하겠습니다.

○오영복 위원   24만주 가지고요?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   지금 얼마 전에도 보면 보성에 녹차단지에서 생산되는 녹차도 너무 많은데 또 수입까지 한다고 난리가 난 그런 내용을 우리 소장님 아시죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그래서 보성에서 생산되어지는 것도 우리 소비가 다 안 되고 이러는 형편에 수입까지 하고 이렇게 해서 이제 시작되어지는 24만주의 묘목식재로서 생산되어지는 그 생산단계가 이제 심으면 앞으로 생산된다고 하는 것은 한 이삼년 걸려야 하나요?

○농업기술센터소장 박선재   3년 잡고 있습니다.

○오영복 위원   그 3년 후에는 차 원료생산이 더 많이 될텐데 그때 가서 과잉생산으로서 농가에 피해가 되지 않을까 싶은 그런 염려도 되거든요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그런 부분까지도 우리 기술센터에서 좀 더 면밀히 검토를 하셔서 사업이 추진될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원   정부에서 하라고 하는 일 해가지고 손해 보는 일이 너무 많기 때문에 이런 것 잘 생각하셔야 될 것 같아요.

○농업기술센터소장 박선재   그래서 당초 취지도 이런 생산량을 많이 해서 소득을 올리는 쪽이 아니고 관광차원에서, 이렇게 저희들도 구상을 한 바가 있습니다.

○오영복 위원   그런 쪽으로 하실 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그리고 50쪽에 국화재배 단지조성, 저희들이 함평이나 고창 갔다 와서 우리 기술센터 기술진하고 우리 소장님하고도 그런 얘기를 나눴습니다마는 이런 쪽으로 구상을 하신다면 방향은 잘 잡혔다는 생각이 들고, 축제를 연계시키는 방법은 국화축제가 훼손되지 않는 방향으로 축제를 연계할 수 있도록 그렇게 하셔야지 예를 들어서 서동축제에 국화축제가 끌려가는 그런 계획을 세우시지 않았으면 좋겠다는 생각이 들어요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그렇게 하시고 그 국화축제장에 다른 돌문화축제라든지 보석축제가 연계될 수 있도록 그렇게 유도를 해주십시오.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원   그렇게 하셔야지 그쪽 축제에 국화축제가 끌려가는 그런 계획은 바람직스럽지 않다, 왜 이 말씀을 드리냐면 그런 것들이 연계되어지면 지금 세워가고 있는 계획이 변경될 수 있다 라고 보고를 하셨기 때문에 미리 말씀을 드리는 바고 지금 계획 세워지는 이 계획은 지금 거기에 1차년도, 2차년도, 3차년도의 계획을 가지고 계시죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그렇다면 다른 축제에 끌려갈 수 없는 국화축제라고 생각이 되어져서 그 국화축제의 기본이 흔들리지 않도록 그렇게 각별한 신경을 써주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 알겠습니다.

○오영복 위원   그리고 제가 지난번 보석박물관 보고 때 입구에 천변 제방의 자연경관을 좋게 했으면 좋겠다, 꽃나무 좀 심고 했으면 좋겠다 했더니 거기에 그분들은 무슨 해바라기를 심을 계획이 있다고 얘기를 하시더라고요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그러니까 그런 것들이 해바라기를 심고 또 뽑아내고 또 거기 국화 심고 이러시지 말고 업무협의를 하셔서 그러한 이중적인 소비가 되지 않도록 그렇게 미리 업무협의를 하시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   보석박물관 주변에 조경을 할 계획은 그쪽에서도 세우고 있으니까 그 사업과 연계해서 장기적인 계획을 세워주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원   그리고 52쪽에 날씬이고구마 나오는데 지난번에도 그런 말씀을 잠깐 드린 바가 있습니다마는연작피해 대책은 있습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 고구마가 몇 년 전까지만 해도 연작피해는 전혀 생각지를 않았는데 지금 바이러스 때문에 문제가 되고 있어서 그래서 심었던 그 자리를 다른 자리로 옮기는 그 방법, 또 논에 개간답같은 경우는 고구마로 대체하자는 것이 바로 그런 일환으로 저희들이 검토를 해나가고 있습니다.

○오영복 위원   이런 피해가 많이 나타나면 우리 그동안에 잘 쌓아온 날씬이고구마의 명성에 상당히 지장을 많이 주는 거니까 이런 것들이 나타나지 않도록 사전에 예방을 철저히 해주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그리고 그 다음 53쪽에 참외축제나 이런 것들이 지금 계획되어져 있는데 실질적으로 보면 우리가 성한참외하면 성한참외라고 하는 그 이름 하나로 맛있다고 하는 그 느낌, 이런 것들이 아주 확 와닿는 느낌이 있거든요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그런데 우리가 보석참외하면 아직 성원참외처럼 거기까지 미치지 못하고 있죠? 실제적인 재배기술이라든지 이런 것들이 성원참외만 못해서 그럴 것은 아닐 거에요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그러니까 정말 성원참외하고 우리 보석참외하고 비교했을 때 그 품질에 전혀 손색이 없도록 유기질비료 사용이라든지 무농약 재배라든지 이런 기술지도가 철저히 되어져서 확실한 품질향상이 이루어져야 브랜드로서의 역할을 제대로 할 수 있거든요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○오영복 위원   그런 것도 역시 성원참외 못지 않게 보석참외가 명성을 날릴 수 있도록 그렇게 각별한 관심을 가져주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원   위원장님 이상 마치겠습니다.

○위원장 김병옥   수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    임병술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○임병술 위원   33페이지 익산쌀 명품브랜드화가 순수미죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   아까 순수미 375㏊까지 생산해서 판매까지 노력하시겠다고 그러셨는데 대단히 환영합니다. 또 감사드립니다.
    그런데 375㏊ 농가선정 방법은 나와 있습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 저희들이 지역별로 신청을 2월 9일까지 받습니다.

○임병술 위원   선정여건이나 방법이나 뭐 구체적인 것은 없습니까?

○농업기술센터소장 박선재   그런 것은 전부 다 저희들이 미리 공문으로 읍면에서 다 내려줬거든요.

○임병술 위원   어디 RPC에서 이것 가공합니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 현재 함열, 이리, 명천에서 가공을 하고 있습니다.

○임병술 위원   익산시 전 지역을 다 포용해서 선정할 수 있습니까?

○농업기술센터소장 박선재   그런데 지금 현재 서동 친환경단지가 1,000㏊가 확정이 되어 있잖습니까?
    그 지역하고 가능한 중복이 안 되는 쪽으로 저희들이 지역별도 고려를 하고 있습니다.

○임병술 위원   지금까지는 이쪽 함열 쪽, 위에 쪽으로 많이 했죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   시비가 투입이 되고 국비가 투입되는 좋은 사업인데 아까도 오영복 위원님께서 말씀하셨지만 지역안배가 아주 중요하다고 생각됩니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   신경 써줬으면 좋겠고 수매가가 40㎏당 5만원으로 되어 있네요?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   어디 RPC에서 5만원씩 받았습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 낭산에 있는 명천RPC입니다.

○임병술 위원   그러면 명천RPC에서는 어느 구역에 관계없이 전체를 다 어떤 농가든지 5만원씩 받습니까?

○농업기술센터소장 박선재   저희들이 단지로 육성한 그 지역 내의 것만 한계를 지어서 하고 있습니다.

○임병술 위원   선정한 농가에 한해서.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   함열RPC에서는 얼마씩 받았습니까?

○농업기술센터소장 박선재   함열RPC도 같은 수준인데 다만 여론이 이게 있습니다.
    함열RPC가 함열, 성당, 함라까지 관장을 하고 있거든요. 그런데 함열조합원에 한해서 환원사업 목적으로 가마당 제가 기억하기로 1,000원 내지 1,500원 정도를 더 통장에 입금시켜 주는 방법으로 하고 있는데 내용은 그런 의미는 아니거든요.

○임병술 위원   아니, 1,500원은 그렇게 했다고 하더라도 1,500원은 환원사업 차원에서 했다고 하더라도 1,000원은 실질적으로 더 높이 준 걸로 알고 있는데....

○농업기술센터소장 박선재   저희들이 파악한 바로는 그런 것은 아니고 조합원들한테 환원사업 쪽으로 그렇게 하는 걸로 파악하고 있습니다.

○임병술 위원   성당농민이 가져가면 4만7,000원이고, 함열농협원들이 가져가면 4만9,500원을 주는데 1,500원은 환원사업이고, 1,000원은 일반 현찰로 주는 걸로 알고 있는데...

○농업기술센터소장 박선재   그 관계는 제가 더 한 번 확실히 파악해 보겠습니다.

○임병술 위원   하여튼간에 제가 보는 평가로는 성당나락이 더 훨씬 좋다고 보는데, 그런 얘기도 많이 있습니다.
    하여튼 농민들이 편애하지 않도록 1년농사 뼈 빠지게 지은 농사가 지역이 내지역이 아니라고 해서 편애되는 그런 일이 없도록 해주셨으면 고맙겠습니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○임병술 위원   그리고 아까도 유통까지 다 신경 쓰시겠다고 하는데 어제 금마농협이 개장했다고 해서 가봤습니다. 가봤는데 순수미라는 것이 없습니다.
    그리고 함열농협 매장에도 순수미가 없답니다.
    함열농협에는 있는데 함열 일반마트에는 순수미가 없답니다. 지금은 오래된 얘기라 또 바뀌어서 있는지 모르겠는데 지금까지 없었답니다.

○농업기술센터소장 박선재   지금 현재 저희들이 납품을 주로 하고 있는데가 롯데계열에 주로 들어가고 있고요, 그 다음에 함열농협에서 거래하는 중심으로 하고 있거든요. 농협에 따라서 성격이 다릅니다마는...

○임병술 위원   롯데면 서울입니까?

○농업기술센터소장 박선재   서울도 있고 지역별로 있습니다.

○임병술 위원   전국이겠죠.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   익산에서 생산하는 쌀이 익산에는 없고 서울에나 있고 롯데마트나 가야 찾을 수 있다면 문제가 있잖습니까?

○농업기술센터소장 박선재   그래서 저희 관내에도 전혀 없는게 아니라 큰 매점에는 있거든요. 그래서 가능한 익산부터 하자는 그런 방법도 있고, 외지에 많이 나가는게 더 좋지 않냐, 이왕 홍보는 하면서, 이런 의견도 있기 때문에 저희들도 여러 가지 검토를 하고 있습니다.

○임병술 위원   크게 유통에 신경 안 쓰더라도 익산에 있는 농협에 우리쌀이 있다는 것은 당연한 것 아닙니까?
    가장 순수미에 대해서 우리 익산에서 신경 쓰고 있는 쌀이고, 또 국비· 시비가 많이 투여가 된 것인데 금마에도 함열 청결미만 있지 순수미는 없습니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 그 관계는 제가 더 한 번 면밀히 검토를 하겠습니다.

○임병술 위원   농협 브랜드가 누가 말하는데 몇 조가 된답니다. 그런데 우리 익산에 있는 농협에만 놔도 선정이 될 수 있는 건데 익산에 가면 익산 순수미가 없다는 그런 말에 대해서 대단히 참 유감으로 생각됩니다.

○농업기술센터소장 박선재   잘 알겠습니다.

○임병술 위원   좀 신경 쓰셔서 유통까지 노력하셨다고 그러니까 그것 좀 생각하셔서 해주셨으면 좋겠습니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○임병술 위원   아까도 말씀드렸지만 농가선정에서 농민들 불만이 참 많습니다.
    탑라이스는 웅포만 되어 있고, 또 여러 가지 쌀뿐만 아니라 다른 작물에서도 농민들이 선정문제에서 불만이 많이 있습니다.
    아까도 말씀드렸지만 지역적 안배, 또 지역특화작물을 활성화할 수 있는 방법에서 안배, 그런 것들을 심도있게 생각해 주셨으면 좋겠습니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.

○임병술 위원   그리고 지난번에도 말씀을 드렸는데 품목별로 단지조성사업에 대해서 품목별로 조성면적, 사업비, 선정농가를 2005년, 2006년, 또 2007년도 예정됐으면 2월말까지 좀 해주십시오.

○농업기술센터소장 박선재   예, 알겠습니다.
    2월말이 되면 금년도까지 결정이 날겁니다.

○임병술 위원   예, 그래서 2월 말까지라고 했습니다.
    하여튼 2005년도, 2006년도, 2007년도에 단지조성사업, 품명, 조성면적, 또 사업비, 사업비 중에서는 국비, 시비, 자부담, 그렇게 해가지고 선정농가, 그렇게 구체적으로 단지사업에 대해서만 해줬으면 고맙겠습니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 알겠습니다.

○임병술 위원   그 다음 34페이지 탑라이스도 지금 얼마에 팔고 있습니까?

○농업기술센터소장 박선재   5만2,000원입니다.

○임병술 위원   몇 ㎏가 5만2,000원입니까?

○농업기술센터소장 박선재   40㎏ 한 가마 이야기입니다. 벼로.

○임병술 위원   벼 말고 쌀로.

○농업기술센터소장 박선재   매장에서 소비자가격 말씀하시는 건가요? 이것은...

○농업지원과장 박내현   제가 말씀드려도 되겠습니까?

○임병술 위원   예.

○농업지원과장 박내현   농업지원과장 박내현입니다.
    지금 매장에서 2006년도 12월까지는 5㎏ 한 포에 2만2,000원에 판매를 했습니다.

○임병술 위원   80㎏로 환산하면 얼마 됩니까?

○농업지원과장 박내현   32만원입니다.

○임병술 위원   지난번에도 나온 얘깁니다. 새삼스럽게 크게 짚고 넘어갈 얘기는 아닌데 다시 한 번 말씀드리지만 지난번에도 그냥 다 팔리지 않았다고 하셔서 그냥 넘어갔는데 분명히 차액이 많이 나고 있습니다. 정식적으로 한다고 하면요.
    그러면 그것이 어떤 방법인지간에 농가에 소득으로 갈 수 있도록 해주셨으면 하는...

○농업기술센터소장 박선재   무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

○임병술 위원   지난번 지적한 사항이기 때문에 생략하겠습니다.

○농업지원과장 박내현   예.

○임병술 위원   이상입니다.

○위원장 김병옥   수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    질의 없으십니까?

    소장님 한 가지만 제가 묻겠습니다.
    58페이지에 닥나무 재배기술시험 모조시험포 조성관리 있죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○위원장 김병옥   묘목을 30평, 익산에 다른데 이렇게 닥나무가 많이 재배되는데 없죠?

○농업기술센터소장 박선재   지금 지역별로 소규모로 심어진 데가 있거든요. 인위적으로 심은게 아니고 자생되어 있는 것도 있고 그러거든요. 그것을 저희들이 분주를 시켜서 사무실에 해보려고 합니다.

○위원장 김병옥   예, 본 위원이 이 닥나무가 지금 한국니트산업연구원 들어보셨죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○위원장 김병옥   거기에서 2006년도 2009년도까지 3개년동안 사업비를 한 470억을 들여서 각종 원사도 하고 해서 대량생산을 목표로 연구하고 해서 사업비를 들여서 하고 있더라고요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○위원장 김병옥   그래서 정말 닥나무 제품이 그렇게 활성화되고 하면 우리 익산 농가들도 이게 다년생이라 일찍 준비를 해야잖습니까?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○위원장 김병옥   거기 정보도 알으시고 해서 할 바에는 닥나무 재배 쪽으로, 그 당시 가서 보고를 들으니까 앞으로 익산 농가소득 향상에도 많은 기여를 할 것 이라고 하더라고요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○위원장 김병옥   그래서 그런 데도 한 번 정보도 관심을 가져가지고 혹시 활성화되고 닥제품들이 많이 활성화된다면 일찍 준비를 해야잖습니까? 다년생이라요.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○위원장 김병옥   참고로 하시라고 말씀드립니다.

○농업기술센터소장 박선재   예, 잘 알겠습니다.
    질의가 없으므로 특화작목과 2007년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
    소장님 수고하셨습니다.
    위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다.
    이상으로 제120회 익산시의회 임시회의 중 제4차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다.
    제5차 산업건설위원회 회의는 다음주 월요일 오전 10시에 개의되겠습니다.
    산회를 선포합니다.

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○출석위원 (8인)
   김병옥     김영배     김용균     김일영     박종규
   소병홍     오영복     임병술

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○출석전문위원 (1인)
   김시영

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○출석공무원 (4인)

농업기술센터소장	박선재
농업지원과장	박내현
기술보급과장	박복두
특화작목과장	류문옥

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○회의록서명 (1인)
   위원장 김병옥