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(제123회-본회의-제1차)
제123회 전라북도 익산시의회(제1차정례회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2007년 7월 10일 (화) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1. 제123회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2006 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건
4. 2006 일반회계 예비비 지출 승인의 건
5. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
6. 본회의 휴회의 건
부의된안건
1. 제123회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2006 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건
4. 2006 일반회계 예비비 지출 승인의 건
5. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
6. 본회의 휴회의 건
(10시 08분 개의)
○의장 김정기
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제123회 익산시의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장 나오셔서 의정보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 옥윤배
의회사무국장 옥윤배입니다.
제122회 임시회 이후 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제44조 및 익산시의회 회기운영 등에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 제123회 익산시의회 제1차 정례회를 소집하게 되었습니다.
먼저 안건접수 및 회부사항입니다.
의원님으로부터 발의된 안건으로 김정수 의원님 외 9분의 의원님으로부터 익산시의회 위원회 설치 및 운영조례 일부개정 조례안과 익산시의회 의원 윤리강령 및 윤리 실천규범 조례안, 김형화 의원님 외 15분의 의원님으로부터 익산시 금연환경조성 및 지원에 관한 조례안, 최기재 의원님 외 12분의 의원님으로부터 익산시 차상위 계층 국민건강보험료 지원 조례안이 접수되었으며, 집행기관으로부터 제출된 조례안으로 익산시 사무의 위임조례 일부개정조례안과 예산안으로는 2006 회계연도 세입세출 결산 승인안 외 1건, 그리고 일반안건으로는 2007년 공유재산관리계획안 외 1건 등 이상 9건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 위원회 활동사항입니다.
복지환경위원회에서는 지난 7월 4일부터 7월 6일까지 광역폐기물 소각시설 운영현황 및 축산폐수 공공처리시설 운영현황 등 자료수집을 위하여 부산광역시 외 2개 시를 방문하셨으며, 산업건설위원회에서는 7월 2일부터 7월 4일까지 음악타운 조성실태 및 문화관광 재현실태 등 자료수집을 위하여 통영시 외 1개 시를 방문하셨습니다.
다음은 의장님과 의원님들의 활동사항입니다.
2007년 6월 29일 서울 코엑스에서 개최된 한국 국제보석시계 전시회에 의장님께서 참석하셨으며, 6월 30일에는 남성고등학교 체육관에서 개최된 제1회 익산시장배 어머니 배구대회에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
7월 2일에는 솜리문화예술회관에서 개최된 익산 미래비전 선포식에 의장님과 의원님들께서 참석하셨으며, 7월 5일에는 전주 화산체육관에서 개최된 전북 4-H 한마음대회에 의장님께서 참석하셨습니다.
7월 6일에는 영등도서관에서 개최된 「2007 한권의 책으로 하나 되는 익산」 선정도서 선포식에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
| 1. 제123회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건 맨위로 |
(10시 12분)
○의장 김정기
의회사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항, 제123회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제123회 익산시의회 제1차 정례회 회기는 2007년 7월 10일부터 7월 27일까지 18일간으로 배부해드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 제123회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 김정기
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의거 금번 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 임영애 의원님과 장오준 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 3. 2006 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건 4. 2006 일반회계 예비비 지출 승인의 건 맨위로 |
(10시 13분)
○의장 김정기
의사일정 제3항 2006 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제4항 2006 일반회계 예비비 지출 승인의 건, 이상 2건을 일괄 상정합니다.
기획행정본부장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○기획행정본부장 최태정
기획행정본부장 최태정입니다.
지금부터 2006 회계연도 세입·세출 결산안 승인의건과 예비비 지출 승인안의 건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
존경하는 김정기 의장님, 그리고 여러 의원님!
먼저 제5대 제123회 익산시의회 제1차 정례회에서 2006 회계연도 세입·세출 결산안 승인건 및 예비비 지출 승인건에 대한 제안설명을 드리게 됨을 뜻깊게 생각하며 어려운 여건에서도 시정발전에 노력하시는 의원님들 노고에 감사의 말씀을 드리며 지금부터 2006 회계연도 세입·세출결산안의 주요내용을 요약하여 설명 드리겠습니다.
본 안에 대해서는 지난 5월 21일부터 6월 19일까지 20일간 익산시의회 김정수 의원님을 비롯한 5분의 결산검사 위원님들이 엄정하고 심도 있게 검사를 마친바 있습니다.
결산검사 기간 동안에 수고해주신 위원님들께 이 자리를 빌어 감사드리며 지적해주신 내용들은 즉시 시정하거나 앞으로 시책 추진에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다.
먼저 일반회계와 특별회계 결산총괄에 대하여 말씀드리겠습니다.
세입결산 총액은 7,940억1,500만원이며 세출결산 총액은 4,957억9,400만원이고 세계잉여금은 2,982억2,100만원입니다.
세계잉여금 중 명시·사고·계속비 이월액은 1,920억8,800만원이며 보조금 집행잔액은 20억800만원이고, 순세계잉여금은 1,041억2,500만원입니다.
이중 일반회계를 말씀드리면 세입총액은 5,439억3,900만원이고 세출총액은 4,150억9,600만원이며 세계잉여금은 1,288억4,300만원으로 그중 순세계잉여금은 229억3,900만원입니다.
상수도사업 특별회계 등 9개 특별회계는 세입총액은 2,500억7,500만원이고 세출총액은 806억9,800만원이며, 세계잉여금은 1,693억7,700만원으로 그중 순세계잉여금은 811억8,500만원입니다.
각 특별회계의 세부내역은 유인물과 같겠습니다.
이어서 예산전후에 대해서 말씀드리겠습니다.
예산의 전용은 일반회계 8건, 기타 특별회계 1건으로 인사행정정보시스템 구축 등 9개 사업에 5억800만원을 전용 사용한바 있습니다.
계속비 집행상황으로는 일반회계 계속비는 제석사지 정비공사 등 17개 사업으로 예산현액 643억9,500만원 중 104억4,900만원을 지출하고 538억4,000만원을 이월하였으며 집행잔액은 1억600만원입니다.
예산의 이월은 다음과 같습니다.
예산이월액은 일반회계 및 특별회계를 합하여 326건에 1,923억8,700만원으로 명시이월비가 218건에 637억5,700만원이며, 사고이월비가 84건에 269억7,000만원이고, 계속비 이월액은 24건에 980억6,000만원입니다.
기금 결산내용으로는 청소년육성기금 등 총 9종으로 2005년도 말 잔액이 205억6,500만원이며, 당해년도 수납액은 23억8,900만원이고, 지출액은 14억8,700만원으로 연도말 현재액은 214억6,700만원입니다.
다음은 채권채무 결산으로 채권총액은 123억3,800만원으로 일반회계는 59억9,800만원이며 특별회계는 22억6,400만원, 기금채권이 40억7,600만원입니다.
채무총액은 124억1,100만원으로 일반회계가 48억2,200만원이며 특별회계는 75억8,900만원입니다.
공유재산과 물품결산에 대해서 말씀드리겠습니다.
공유재산 현재액은 3,149억4,300만원으로 토지는 1,500만 평방미터에 2,474억4,900만원, 건물은 18만7,000평방미터에 674억9,400만원입니다.
물품현재액은 29억2,900만원입니다.
이상 2006회계연도 세입세출 결산서를 요약하여 보고 드렸습니다.
다음은 2006년도 일반회계 예비비 지출승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
지난해 일반회계 예비비 63억8,400만원 중 총 9회에 걸쳐 5억6,400만원을 지출 결정하여 3억1,300만원을 지출하고 2,500만원은 이월하였으며 불용액 2억2,500만원을 포함 예비비 60억4,600만원을 2007년도 세계잉여금으로 편성하였습니다.
특별회계는 예비비 지출이 없었습니다.
지출 내용을 말씀드리면 연일 계속되는 폭설로 인한 재해주택복구비 300만원, 농작물시설물 수산물 증축시설 피해복구비 7,200만원, 축사 등 피해복구비 1,800만원, 강풍으로 인한 재해주택복구비 300만원, 농작물 및 시설물피해복구비 2,200만원과 제3호 태풍 에오니아에 의한 재해주택복구비 1,300만원, 가축피해지원금 400만원, 농작물 피해복구비9,700만원, 호우피해로 인한 재해주택복구비 등 1,100만원, 고병원성 조류인플루엔자 발생에 따른 가축살처분 인부임 1,700만원, 초소 근무 및 상황실 근무지원 급식비 5,300만원 등 총 3억1,300만원을 지출하였습니다.
자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 제출된 사안에 대하여 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다.
끝으로 김정기 의장님을 비롯한 의원님들의 건강과 가정에 행운이 항상 가득하시길 기원하며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김정기
기획행정본부장 수고하셨습니다.
제안설명 드린 2006 회계연도 세입세출 결산승인의 건과 2006 일반회계 예비비지출 승인의 건은 예산결산특별위원회에서 심사하도록 하겠습니다.
| 5. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 맨위로 |
(10시 21분)
○의장 김정기
의사일정 제5항, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
발의한 의원을 대표하여 의회운영위원회 손문선 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원회 위원장 손문선
의회운영위원장 손문선 의원입니다.
시장 및 관계공무원 출석요구건에 대한 제안설명을 하게 전에 몇 마디 시작하고 하겠습니다.
엊그제 뉴스를 보니까 전북대 총장이 익산대와 전북대하고 통합을 하는데 익산시민들 우리 32만 시민들한테 약속했던 수의대학 이전문제, 농업관련 존취문제에 대해서 관련 대학의 교수들이 반대한다 라는 이유로 이행이 어렵다고 하는 뉴스기사를 봤습니다.
그것을 보면서 굉장히 허탈감과 비통함을 갖게 됐고요, 소위 지성의 전당이라고 엘리트대학 교수, 그리고 전북대학교 총장 관련된 대학 보직교수들한테 사기당한 기분을 느꼈습니다.
소위 이 시대를 이끌어나가야 할 엘리트교수들과 지성인들이 적은 숫자도 아니고 32만이나 넘는 한 도시의 시민들한테 기만하는 행위를 보면서 이것을 도저히 묵과할 수 없다는 생각이 들었고요, 우리 시장님께서는 교육부나 전북대 총장에게 적극적으로 항의를 해서 관련 합의사항 이행 없이는 절대 통합은 불가하다는 입장을 분명히 전달했으면 좋겠고요, 우리 의회에서도 관련 결의문 채택 및 항의방문을 통해서 전북대와 익산대가 당초 통합에 약속했던 이행사항을 이행하지 않았을 때는 통합 자체는 불가하다는 입장을 분명히 전달했으면 좋겠습니다.
시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대해서 제안설명 해드리겠습니다.
제123회 익산시의회 정례회기 중 집행기관에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표한 시의회의 의사의 시정에 반영시키고자 지방자치법 제42조 및 익산시의회 회의규칙 제72조의 규정에 의하여 2007년 7월 10일부터 7월 27일까지 18일간 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
아무쪼록 이 안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김정기
손문선 위원장님 수고하셨습니다.
제안설명 드린 내용과 같이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 6. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
(10시 24분)
○의장 김정기
의사일정 제6항, 본회의 휴회의 건을 상정하겠습니다.
2007년 7월 11일부터 7월 25일까지 12일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.의원 여러분! 수고 많으셨습니다.
회기동안 회의가 원활히 이루어질 수 있도록 의원님들과 집행기관의 많은 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2007년 7월 26일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 25분 산회)
○출석의원 (25인)
김대중 김병옥 김세현 김영배 김용균
김일영 김정기 김정수 김형화 박종규
박종대 백경민 소병홍 손문선 송병원
신영철 오기주 오영복 임병술 임영애
장오준 조규대 주유선 최기재 최종오
○출석공무원 (11인)
| 시장 | 이한수 |
| 부 시 장 | 민봉한 |
| 기획행정본부장 | 최태정 |
| 경제산업본부장 | 이석구 |
| 주민생활지원본부장 | 이종명 |
| 환경위생본부장 | 김호중 |
| 도시건설본부장 | 김영수 |
| 상하수도사업단장 | 황영창 |
| 새익산건설단장 | 전종만 |
| 보 건 소 장 | 유택수 |
| 농업기술센터소장 | 류문옥 |
○회의록서명 (4인)
의장 김정기
의원 임영애
의원 장오준
의회사무국장 옥윤배