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(제125회-산업건설위원회-제8차)
제125회 전라북도 익산시의회(임시회)
산업건설위원회회의록
제8호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2007년 11월 15일 (목) 10시
장 소 : 산업건설위원회 회의실
의사일정
1. 2007년 주요업무 결산보고의 건
심사된안건
1. 2007년 주요업무 결산보고의 건
(10시 10분 개의)
| 1. 2007년 주요업무 결산보고의 건 맨위로 |
○위원장 김병옥
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제125회 익산시의회 임시회 중 제8차 산업건설위원회를 개의합니다.
의사일정 제1항, 2007년도 주요업무 결산보고의 건을 상정합니다.
농업기술연구센터 소관 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다.
소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술연구센터소장 류문옥
보고에 앞서 참석한 팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다.
농촌지원팀 박내현 팀장입니다.
친환경기술팀 박복두 팀장입니다.
연구개발팀 진선섭 팀장입니다.
존경하는 산업건설위원회 김병옥 위원장님!
그리고 여러 위원님!
평소에 늘 존경하는 여러 위원님을 모시고 농업기술연구센터 소관 2007년도 주요업무 결산보고를 드리게 되어 참으로 뜻 깊게 생각합니다.
금년 한해에도 위원님의 많은 배려와 성원에 진심으로 감사드리며, 특히 농촌지도사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 적극적으로 도와주시고 이끌어 주심에 힘입어서 어느 해 못지않게 커다란 성과를 올렸다고 저희들도 자평하고 있습니다.
이에 대해 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 위원님 여러분!
금년 한 해 동안 우리 농업기술연구센터 전 직원은 농촌, 농업의 어려움을 직시하고 항상 친절한 서비스로 농업인의 불편사항과 농촌지도사업에 최선의 노력을 기울여오고 있습니다.
이러한 노력의 결실로 농촌진흥청에서 주관하는 농촌향상분야 종합평가에서 전국 우수단위기관으로 선정되어 상사업비 1억원을 받는 성과를 올리기도 했습니다.
또한 금년 천만송이 국화축제는 10만 여 점의 국화전시와 주요도심 국화거리 조성으로 시민들로부터 많은 찬사와 환영을 받았으며, 농·특산물 전시판매와 브랜드 홍보와 농업인의 만족도를 높이는 계기를 마련하기도 했습니다.
또한 농촌진흥청 정보화선도 농업기술센터 공모에 선정되어 앞으로 2년 동안 6억원의 상사업비를 지원받아 전국 최초로 정보화선도 시범센터 구축으로 익산시의 기관 위상을 제고하는 계기를 마련하였습니다.
이러한 모든 성과는 전 직원이 혼연일체가 된 땀과 노력의 결과라고 생각되지만 특히 중요한 것은 여기 계신 위원님들의 적극적인 지원과 협조의 결과라고 생각되어 전 직원을 대신해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 김병옥 위원장님과 위원님 여러분!
오늘 2007년도 주요업무 결산보고를 통하여 잘했던 일은 격려를 받고 용기를 얻어서 더 잘 할 수 있는 계기로 삼고자 하겠습니다.
또한 여러 위원님이 지적해주신 잘못된 일에 대해서는 조속한 시일 내에 개선방안을 강구하여 시정토록 하고 내년에는 다시 지적되는 일이 없도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐합니다.
위원님 여러분께서 양해하여 주신다면 좀 더 상세한 보고를 위하여 해당 팀장으로 하여금 직접 보고할 수 있도록 건의를 드리겠습니다.
위원장님과 위원님 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시기를 진심으로 기원합니다.
감사합니다.
○위원장 김병옥
소장님 수고하셨습니다.
농업기술연구센터소장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 실무 팀장으로 하여금 보고케 하자는 양해요구가 있었습니다.
위원 여러분 어떻게 생각하십니까?
( “좋습니다” 하는 위원 있음 )
그러면 농촌지원팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.○농촌지원팀장 박내현
농촌지원팀장 박내현입니다.
보고에 앞서 파트장을 소개해 드리겠습니다.
지원육성파트장 이중보를 소개해 드리겠습니다.
(참조)
[부록] 2007년 주요업무 결산보고-농업기술연구센터(농촌지원팀)
(부록에 실음)
(김병옥 위원장, 임병술 부위원장 사회교대)
(10시 16분)
이상으로 농촌지원팀 2007년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.○위원장대리 임병술
팀장님 수고하셨습니다.
업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김용균 위원님.
○김용균 위원
농업기술연구센터에서 우리 류문옥 소장님을 비롯한 팀원님들께서 열심히 잘해 준 결과 농촌향상분야 종합평가에서 전국단위 우수기관에 선정되었고, 이번에 국화축제에도 성공적으로 잘 끝난 것 같습니다.
또 특히 국화화분을 도심지에 나눠줘서 도심지도 그윽한 향기 속에서 국화축제가 같이 어우러지는 그런 좋은 행사가 됐지 않았냐 생각돼서 앞으로도 국화축제행사 때는 중앙체육공원이나 행사장 주변 뿐만 아니라 영등 신도시, 또 역세권을 비롯한 구도심에도 국화국화를 같이 배분해줘서 시민이 같이 즐길 수 있는 그런 좋은 국화축제가 될 수 있도록 더 노력해 주셨으면 좋겠어요. 정말 수고 많이 하셨습니다.
한 가지 지금 예산을 보시면 지난번 제가 감사 때도 지적한 사항이 있었는데 예산집행실적을 보시면 민간자본이전 비율이 너무 적게 나와 있거든요. 5페이지 봐주세요.
지금 보조사업으로 시설비 및 부대비가 3.3% 집행액이 자체사업 민간이전이 21.6%로 나와 있어요. 이렇게 저조한 이유는 무엇입니까?
○농촌지원팀장 박내현
보고 드리겠습니다.
보조사업의 시설 및 부대비가 3.3% 집행된 것은 농기계 임대창고가 시설비로 잡혀있어서 저희가 2억원 가량이 시설비입니다. 그래서 1억9,952만원이 거의 농기계 임대창고 시설비가 집행이 아직 안 돼서 3.3%가 됐습니다.
그 다음에 민간자본이전 자체사업 52.8%인데 대부분 사업이 집행이 됐고요, 고구마 종순기지화사업이 추경에 확보가 돼서 지금 그 사업을 추진 중에 있습니다.
그래서 돈이 집행이 안 돼가지고 그 사업이 한 6억짜리 사업인데 그 사업이 집행이 안 돼서 금액이 많아가지고 집행율이 낮은 것 같습니다.
○김용균 위원
그러면 올 말까지는 집행이 가능하십니까?
○농촌지원팀장 박내현
예.
○김용균 위원
지금 2006년도 예산은 다 집행이 됐어요?
○농촌지원팀장 박내현
2006년도에는 사고이월이나 그런 것은 없습니다.
다 집행이 됐습니다.
○김용균 위원
그때도 보니까 2006년도 11월 말 결산보고 때 사업 예산집행이 저조해서 의회 지적사항이 있어서 집행될 수 있도록 말씀을 드렸었는데 이번 2007년도 예산은 집행이 완전히 100% 이루어 질 수 있다는 것을 자신 있게 말씀하시는 겁니까?
○농촌지원팀장 박내현
예.
○김용균 위원
더군다나 농촌분야 예산이 적은데 이것이 사장돼서 넘어가든지 아니면 집행되지 못 하는지 이런 일이 없고, 농업인들을 위해서 적절하게 잘 집행되고 또 시기적으로 맞게 집행될 수 있도록 자꾸 사업을 뒤로 미루지 말고 초기에 할 수 있도록 했으면 좋겠어요.
○농촌지원팀장 박내현
체크를 해서 12월 말까지는 사업예산은 100% 집행되도록 하겠습니다.
○김용균 위원
농촌 전통테마마을 잘 추진되고 있어가지고 1사1촌 및 단체와 자매결연을 3개소 맺으셨다고 했는데 어디 회사입니까?
○농촌지원팀장 박내현
성당의 성당포구는 연금관리공단 익산지부하고 맺었고요, 웅포는 원대 정형외과, 함라 소룡은 동산병원...
○김용균 위원
그러면 실적은 어떤 식으로 자매결연을 맺어서 같이...
○농촌지원팀장 박내현
금년도에 체결을 해가지고 연금관리공단 같은 경우는 11월 말경에 직원들이 와서 체험행사를 하기로 했고요, 그 다음에 원대 같은 데는 두 차례 걸쳐서 건강관리 진단도 해주고, 또 와서 체험도 하고 했습니다.
함라도 작년에 결연을 맺어가지고 거기도 두 차례 걸쳐서 와가지고 체험도 하고, 또 건강진단도 해드리고 한 실적이 있습니다.
○김용균 위원
농촌분들이 자매결연을 맺으면 처음에는 기대에 부풀어 있다가 흐지부지 없어지면 실망하고 그러거든요. 그러니까 꼭 어떤 형식으로 할 것인가를 우리 센터에서도 프로그램을 잘 해서 그분들이 왔을 때 봉사활동을 왔든, 무료진료를 왔든간에 일을 해주고도 보람을 느낄 수 있고, 또 마을 사람들도 그분들에게 고마움 느낄 수 있는 서로 교류관계를 잘 가질 수 있도록 지도를 해주셨으면 좋겠어요.
농촌 생활환경 개선 한 가지만 더 묻겠습니다.
21쪽에 3개 사업에 14개소, 예산은 2억3,000만원이죠?
○농촌지원팀장 박내현
예.
○김용균 위원
얼마 안 되는데 생활개선사업이 잘 되고 있어요?
○농촌지원팀장 박내현
예, 잘 되고 있습니다.
○김용균 위원
농촌분들에게 보람을 갖게 하시는지 모르겠어요.
○농촌지원팀장 박내현
특히 하우스 하시는 분들이 많이 참여를 하고 있는데 저희가 보조기구라든지 또 선별기라든지 포장해서 바로 선별할 수 있는 그런 것들을 지원해 줌으로서 굉장히 농가들이 작업하는데 편리하고, 또 어떤 하우스병이라는게 상당히 인식이 안 좋게 지금 하우스 하는 농가들한테 배겨있는데 그런 것들이 많이 해소되고 있고, 또 농약 안전사용교육 뿐만 아니라 저희가 농약보관통, 그 다음에 빈병수거함, 그런 것들을 다 군데군데 적지적소에 설치함으로서 상당히 좋은 반응과 효과를 보고 있습니다.
○김용균 위원
지금 건강관리실은 어떻게 운영하고 있습니까?
○농촌지원팀장 박내현
건강관리실도 저희가 총 13개소가 있습니다마는 운영은 한 10개소 정도가 운영되고 있습니다. 금년도에 또 3개소를 설치했는데 잘 되고 있습니다.
그리고 자율적으로 그 마을에서 운영을 하고 있고 또 금년도에 망성 어동마을 같은 경우는 황토흙으로 지어가지고 나무를 때고 있습니다.
그럼으로써 연료비를 한 50% 정도 절감을 하는 사례가 나왔습니다.
○김용균 위원
그러면 주로 경로당이나 마을회관에서 하고 있나요?
○농촌지원팀장 박내현
마을회관을 같이 이용을 하고, 또 찜질방을 별도로 만들어서 운영을 하고 있습니다.
○김용균 위원
농촌에는 노인들이 많이 계시기 때문에 아까 말씀한 황토방, 찜질방 같은 것은 큰 효과를 볼 것 같아요. 우리가 롤링배드나 안마의자도 각 경로당에 많이 있지만 이렇게 황토방을 만들어주는 곳은 없거든요. 지역지역에 황토찜질방 같은 것을 만들어주는 것은 농촌 건강관리에 참 좋겠다는 생각이 드는데 우리 팀장님은 어떻게 생각하시나요?
○농촌지원팀장 박내현
처음으로 저희가 마을 단위로 건강관리실을 설치하면서 황토우 구들장으로 찜질방을 한 데는 저희가 처음으로 했을 겁니다.
지금 운영한지가 한 달 정도 되는데 굉장히 세라믹이라든지 그런 것을 찜질방으로 만드는 것에 비해서는 엄청 좋습니다. 실제로.
또 나무를 잔목 같은 게 많기 때문에, 또 그런 것을 대주는 데가 있더라고요. 아주 저렴한 가격으로 또는 공짜로. 그래서 지금 거기는 굉장히 운영이 잘 될 걸로 생각이 됩니다.
○김용균 위원
농촌분들에게 편익을 주고 건강을 위해서는 그 농촌분들 어떻게 도와줘야 할 것인가를 센터에서 잘 생각하셔서 우리 박 팀장께서도 그런 점을 중히 여겨서 해주셨으면 좋겠어요. 노인인구가 갈수록 많아지니까 그분들의 건강관리에도 힘써주시기 바랍니다.
○농촌지원팀장 박내현
예, 알겠습니다.
○김용균 위원
이상입니다.
○위원장대리 임병술
다른 질의 있으십니까?
김일영 위원님.
○김일영 위원
한 가지만 할게요.
지금 농업인단체가 몇 개 단체나 돼요?
○농촌지원팀장 박내현
4개 단체가 크게 있고요, 보조 단체로서 4H연맹, 4H후원회, 이런게 있습니다. 그리고 여기에는 저희가 관리 지원에서 빠져있는 농민회가 있습니다.
농민회도 저희가 해외나 어떤 모임에서는 항상 참여를 시키고 있고, 지원은 농업정책팀에서 지원을 하기 때문에 저희가 예산은 반영을 안 하고 있습니다.
○김일영 위원
그 4개 단체에 또 농민회단체, 4H까지 하면 대략 몇 명이나 됩니까?
○농촌지원팀장 박내현
현재 농민회를 제외하고 3,244명이고 농민회까지 하면 한 4,000명이 넘는 것 같습니다.
○김일영 위원
그런데 제가 보면 지도자회 회원이 경영연합회에도 있고, 또 농민회에도 있고, 생활개선도 있고, 4H회원도 있고 그러더라고요.
○농업기술연구센터소장 류문옥
중복된 사례들이 많이 있습니다.
○김일영 위원
그러면 실제적으로 4,000명이 안 되잖아요.
○농촌지원팀장 박내현
중복되는 인원도 있습니다.
○김일영 위원
그러니까 똑같은 사람, 한 사람이 이 단체, 저 단체에 가입이 돼가지고 활동을 하는데 중복되어 가지고 또 우리시에서 인력관리 하는데도 그러고 지원하는 것도 그러고 이중삼중으로 그렇게 관리하는데 문제성이 있다, 그렇게 생각이 됩니다.
○김일영 위원
지금 어느 면에서는 농민회하고 농업경영인연합회하고 통합해서 농민단체로 해가지고 한 면도 있거든요.
○농업기술연구센터소장 류문옥
예, 알고 있습니다.
○김일영 위원
그렇게 해야지 농민회 따로 있고, 연합회도 따로 있고, 그 사람이 그 사람이에요.
○농업기술연구센터소장 류문옥
여기에서 4,000명은 연인원으로 그러고요, 활동범위 조직으로서 보면 여러 조직이 있지만 한 사람 활동한 개인중심으로서는 이 숫자가 적을 겁니다.
그러나 위원님께서 말씀하신 함라같이 좋은 사례를 가지고 있는 데가 있고, 그렇게 통합되어 가는 단계라고 저희들은 보고 있습니다.
농업인이 어렵기 때문에 다양한 사람들의 목소리를 내는 것도 좋지만 결집돼서 중심활동을 전개하는 사람 중심으로 통합이 저희들도 관리라고 하면 죄송한 얘기가 되겠습니다마는 조정하고 하는 데도 편리하고 그래서 지금 두 군데 정도가 그렇게 통합이 된 사례가 있습니다.
○김일영 위원
그런 것을 우리 기술센터에서 유도해서 다양하게 한 사람이 이 단체 저 단체 있는 것보다는 통합단체로 가서 한 목소리로 내고 그렇게 해야 힘이 있고 그렇다고 생각됩니다.
그리고 또 한우작목반, 황토작목반, 이런 문제도 황토우하고 한우하고 틀린 것이 뭐에요? 특별하게 제가 보면 틀린 것이 없던데, 한우작목반에 있는 사람이 황토작목반이고, 황토작목반에 있는 사람이 한우작목반이고.
○농촌지원팀장 박내현
익산시 전체적으로 한우농가를 대상으로 한 게 한우협회고, 황토우는 연구모임입니다. 그래서 규모가 좀 있는 분들끼리 자기들끼리 모임을 해서 한우 사육을 효율적으로 경제적으로 하자 해서 자기들끼리 연구회를 조직한 것은 황토우 모임입니다.
○김일영 위원
그 취지는 좋은데 사실은 그게 아니더라고요.
○농촌지원팀장 박내현
위원님 말씀대로 저희가 모든 것을 관장하고 육성하는 경우 같으면 통합도 가능한데 도 단위, 또 중앙단위, 이런 조직체들이 쭉 있어가지고 완전 통합하기는 힘들고, 지역별로 어떤 업무라든지 임무, 활동, 이런 것은 통합을 하는 쪽으로 노력을 해보겠습니다.
○김일영 위원
좋은 방향으로 좀 더 발전된 방향으로 잘 지도해 주시기 바랍니다.
○농촌지원팀장 박내현
예, 알겠습니다.
○김일영 위원
이상입니다.
○위원장대리 임병술
수고 하셨습니다.
다른 질의하실 위원님 계십니까?
오영복 위원님.
○오영복 위원
우리 농촌지원팀에서는 날로 열악해가는 농촌 환경을 개선해야 되고, 그 개선하는데 지원하는 그런 막대한 임무가 있는 걸로 생각이 되어지는데요, 그래서 농업인 육성을 위한 교육도 하시고 여러 가지 단체를 추스리고 하시는데 이 보고자료로만 봐서는 상당히 참여율이나 이런 것은 아주 좋습니다.
좋은데 이런 사업을 하시고 난후 뭔가 달라진 점이 있다, 이런 것이 있으면 그런 부분은 별로 효과면이 적게 나타나는데 그런 부분이 있다면 팀장님 좀 확실한 얘기를 한 마디 해주실 수 있어요?
○농촌지원팀장 박내현
농업인들을 저희가 지원을 해주고 또 조직을 이끌어가고 있습니다.
그중에 품목별로 저희가 육성하는 조직이 있고 그 다음에 농업인단체를 육성하는 조직들이 있습니다.
그래서 농업인 품목별 조직 중에는 특히 아까 보고를 드린 바도 있습니다마는 이 18개 연구모임 같은 경우는 좀 잘 되고 있습니다.
그래서 그중에 환경농법으로 하는 이 연구모임들, 황등에 연구모임이라든지 함라 연구모임, 이런 데는 실제 자기들이 품질인증을 받아가지고 쌀을 생산해서 또 포장지도 저희가 지원해서 만들어가지고 소비자들한테 직접 팔고 있고, 또 잘 팔리고 있습니다.
그런 것들이 자생적으로 자기들끼리 우리가 지원을 해줌으로서 또 지도를 해줌으로서 활성화가 되고 있다, 그 다음에 배 연구모임 같은 경우는 저희가 주로 교육을 해도 밤에 합니다. 낮에는 일하고. 그래서 13번을 밤에 교육을 했습니다마는 실제 그렇게 잘 하다 보니까 도에서도 이번에 3명을 유럽 쪽으로 해외연수도 보내줬고, 국비로 해가지고, 또 수출을 하는데 아주 연구모임에서 적극적으로 전라북도를 주도하고 있습니다.
그래서 6억원 어치 배를 수출한 실적도 있고, 이렇게 해서 우리 익산에서 생산되고 있는 이런 연구모임들이 아주 활발하게 움직임으로서 대내외적으로 상당히 좋은 반응을 얻고 있다는 것을 말씀드립니다.
특히 고구마 같은 경우도 계속 저희가 지원을 하고 또 육성함으로서 고구마 연구모임도 중앙단위까지 알려져 가지고 중앙에서도 지원을 해주고 있고 또 브랜드화해서 전국적으로 판매를 하고 있고 그런 것들이 저희가 추진한 실적이라 볼 수 있겠습니다.
○오영복 위원
예, 상당히 좋은 결과를 나타내고 있다고 말씀을 하시는데 정말 이런 실질적인 변화가 좀 더 확대될 수 있도록 적극적으로 해주시기 바라고요, 그러한 일을 하시려면 지금 23쪽에 있는 직원 전문능력 향상이라고 하는 이 부분이 선행되고 이 부분이 선행될 때 정말 실질적인 선행이 되어질 때에 지금 말씀하신 그런 효과가 극대화되리라고 생각을 해서 이런 부분도 팀장님 특별히 관심을 가지고 정말 효과 있는 그런 교육이 이루어질 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장대리 임병술
수고하셨습니다.
다른 질의 있으십니까?
( “없습니다” 하는 위원 있음 )
없으면 제가 몇 가지만 하겠습니다.24쪽 농기계 구입이 9종 32대인데 종류는 무엇무엇입니까?
○농촌지원팀장 박내현
금년도에 처음으로 농기계 기종을 선택했는데 SS분무기가 좀 규모가 많고요, 금액이...
○위원장대리 임병술
과수나무, 과수원에다...
○농촌지원팀장 박내현
예, 농약 주는 것.
○위원장대리 임병술
분무기 몇 대 했습니까?
○농촌지원팀장 박내현
그 SS분무기가 5대고요, 나머지 8종에 27대은 전부 작업기 위주입니다.
○위원장대리 임병술
주로 어떤 대상품목을 중심으로 농기계를 구입했습니까?
지금 금방 말씀한대로 분무기 같으면 과수 쪽이고, 다른 작업기 같은 것은 어느 쪽입니까?
○농촌지원팀장 박내현
주로 밭작물 위주로, 논에서 하는 것은 콤바인이라든지 이양기, 트랙터, 이런 것은 제외를 하고요, 주로 소규모로 하고 또 작업하기가 힘든 1년에 한두 번 쓰는 그런 기계들, 폐비닐수거기라든지 비닐 치울 때 파이프를 꼬부리고 펴고 하는 것들, 그런 것들은 1년에 한두 번 밖에 안 쓰거든요. 그런데 그것을 한두 번 쓰기 위해서 농가가 구입하는 비용은 부담스러우니까 저희가 그런 것 위주로 구입을 해서 임대를 해드리려고 하고 있습니다.
○위원장대리 임병술
사업비가 5억4,000만원이죠?
○농촌지원팀장 박내현
예.
○위원장대리 임병술
언제 책정된 겁니까?
○농촌지원팀장 박내현
5억원은 2억5,000만원이 국비이고, 2억5,000만원이 시비로 작년도에 책정이 돼서 금년도에 편성이 됐습니다. 그래서 농업정책팀에서 편성이 된 예산을 추경에 저희 센터로 이관을 했습니다.
그리고 4,200만원은 저희가 임대창고를 짓기 위해서 설계라든지 설계비라든지 감리비, 그 다음에 측량비, 이런 것들이 되겠습니다.
○위원장대리 임병술
추진계획이 3월달에 세워가지고 측량하는 데만 지금 한 7개월 걸렸습니까? 건축 설계하고, 입법 조례하고...
○농촌지원팀장 박내현
아니, 이 사업이 사업계획은 3월달에 했습니다마는 7월 초에 추경이 있어서 그때 저희한테 사업예산이 확정됐습니다.
농업정책팀에서 센터로 이 사업예산이 넘어온 것은 추경작업이 끝난 뒤에 7월 말경에 저희한테 넘어와서 그때부터 실질적인 업무는 추진을 했습니다.
○위원장대리 임병술
제가 지금 묻고 있는 사항은 왜 이런 말씀을 하고 있냐면 이미 이것은 연초부터 이관되게 되어 있었고, 사업을 추진하게 되어 있었고, 그 안에 농기계는 활용할 수도 있었는데 농작업이 다 끝난 11월·12월에 구입을 한다는 것은 잘못된 것 아니냐, 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○농촌지원팀장 박내현
저희도 거기에 대해서는 책임을 통감합니다.
최대한 빨리 해서 농가들이 이용을 할 수 있도록 하려고 노력을 했습니다마는 예산이 확정이 되기 전에 기계를 구입한다든가 또는 공사를 시작한다든가 할 수가 없거든요. 그런 문제점이 봉착이 됐고 또 바로 예산이 확정돼가지고 사업을 시작하려고 보니까 농기계부터 구입을 하면 농기계를 보관할 장소가 없기 때문에 문제가 있었고, 농기계 창고를 지으려고 보니까...
○위원장대리 임병술
생각을 한 번 해보셨습니까? 그러면?
농기계를 11월·12월달에 사지 말고 더 일찍 사서 농민들한테 하루라도 빨리, 한시라도 빨리 사용할 수 있게끔 하려고 생각을 해봤었습니까? 해본 적이 있습니까?
○농촌지원팀장 박내현
그것은...
○위원장대리 임병술
창고얘기 하시고 또 예산편성 얘기하고 그러시는데 농기계는 이 금액의 거의 일부분밖에 되지 않습니다. 추진하려고 했으면 최소한도 가을에 거둬들이는 여러 가지 농기계는 구입할 수도 있었을 것으로 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○농촌지원팀장 박내현
운영의 묘인데요, 농기계를 작업기별로 구입을 했으면 그렇게 위원장님 말씀대로 가능한데 이 농기계 협동조합을 통해서 공동주매를 일괄구매를 하도록 되어 있어가지고 그런 문제가 저희가 생각을 못 한 것 같습니다.
○위원장대리 임병술
협동조합 얘기하시니까 또 납득이 안 가는데 여하튼 제 본 뜻이 무슨 뜻인지 아시겠죠?
○농촌지원팀장 박내현
예.
○위원장대리 임병술
기왕이면 올해 추진할 사업이라면 왜 연말 끝나는 시점에 구입을 하느냐, 기왕이면 농민들이 하루라도 한시라도 빨리 사용할 수 있도록 추진을 할 수 있는데 그렇게 했으면 좋지 않았겠냐, 해서 말씀드리는 겁니다.
제가 농민의 입장으로서...
올 쌀생산량 평년에 비해서 얼마나 되고 있습니까?
○농촌지원팀장 박내현
쌀 생산량은 다음 친환경기술팀에서 보고를 드릴 겁니다.
○위원장대리 임병술
그렇게 합시다.
금방도 제가 말씀드렸는데 농민입장에서 올해 어떤 농산물을 지어야 할 것인가, 내년에 무엇을 심어야 할 것인가 전혀 감이 나오지 않고 있습니다. 어떤 농사지을 것이 있다고 생각하십니까?
○농촌지원팀장 박내현
농업이라는게...
○위원장대리 임병술
소장님 한 번 말씀해 주세요.
○농업기술연구센터소장 류문옥
아까 농기계분야에 대해서 저도 위원장이 지적하신 사항에 대해서 공감을 하고 있습니다.
그리고 올해 작황이라든가 일기불순, 이런 걸로 인해서 농민들이 실의에 빠진 그런 상황에 대해서 저도 많이 인지를 하고 있습니다.
아까 작황말씀을 하셨는데 저희들이 정밀하게 조사해보고 분석해본 결과보다도 농민들의 의식은 그 보다 더 큰 허탈감을 가지고 있다는 것도 알고 있습니다.
그래서 저희들은 올해 일어난 문제점 중에서 기상을 우리가 완전 극복할 수는 없지만 재해를 감소하고 슬기롭게 넘기는 그런 교육을 저희들이 1월달에 쭉 검토를 하고 있습니다.
예를 들자면 호엽고병이 발생했는데 호엽고병의 발생이 다른 데보다는 적었다고 그러지만 그래도 50㏊가 넘었다는 것도 상당히 중대한 일이기 때문에 사전에 이 입제처리라든가 보조지원 방법에 대해서도 자체적으로 협의를 했고, 의견조율을 충분히 했기 때문에 그런 대응을 내년 1월, 2월에 중점적으로 현장에 기회를 가지려고 저희들이 고심을 하고 있습니다.
○위원장대리 임병술
농업기술센터 직원들을 보면 우리 농민들이 가슴이 벅차고, 희망이 부풀고, 눈이 번쩍번쩍해야 하는데 올 가을에 우리 농민들 얼굴을 보면 전혀 그렇지 않은 것 같습니다.
하여튼 뒤에서 지원하는 서포터하는 기술센터가 우리는 믿음직하게 있다고 생각하는데 우리 농민들이 자꾸 허탈감을 있다는 것을 아실 겁니다.
많이 도움이 될 수 있도록 품목을 개발하고, 또 지원하고 그래서 농민들이 한시라도 시름에서 벗어날 수 있도록 좀 노력해 주셨으면 고맙겠습니다.
○농업기술연구센터소장 류문옥
그렇게 연구하고 준비하겠습니다.
○위원장대리 임병술
다른 질의 없으시죠?
( “없습니다” 하는 위원 있음 )
다른 질의가 없으므로 농촌지원팀 2007년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.팀장님 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 01분 회의중지)
(11시 10분 계속개의)
○위원장대리 임병술
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
친환경기술팀 2007년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다.
팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○친환경기술팀장 박복두
친환경기술팀장 박복두입니다.
보고에 앞서 참석한 파트장을 소개하겠습니다.
식량작물파트장 심정홍.
원예특화파트장 김유열.
(참조)
[부록] 2007년 주요업무 결산보고-농업기술연구센터(친환경기술팀)
(부록에 실음)
이상으로 친환경기술팀 2007 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 임병술
수고하셨습니다.
연구개발팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○연구개발팀장 진선섭
연구개발팀장 진선섭입니다.
보고에 앞서 파트장을 소개하겠습니다.
신성룡 파트장입니다.
(참조)
[부록] 2007년 주요업무 결산보고-농업기술연구센터(연구개발팀)
(부록에 실음)
이상으로 연구개발팀 2007년 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장대리 임병술
팀장님 수고하셨습니다.
업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
오영복 위원님.
○오영복 위원
친환경기술팀부터 말씀드리겠습니다.
보고서에 의하면 고생들 많이 하시는데요, 28쪽에 도내 첫 수확행사를 한 바 있죠?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○오영복 위원
품종이 뭐였습니까?
○친환경기술팀장 박복두
조생종 운광벼였습니다.
○오영복 위원
저도 그렇게 알고 있는데 금년에 운광벼 재배면적이 상당히 늘어났죠?
○친환경기술팀장 박복두
약 전체면적의 10%까지 못 미치고 있습니다.
한 9% 정도...
○오영복 위원
이 조생종 운광벼를 통해서 금년에 배운 교훈이 있다면 뭐라고 생각하십니까?
○친환경기술팀장 박복두
운광벼가 그동안에 작년도에 첫 저희 낭산면 오미마을에서 전국단위 종합평가회도 가진바가 있습니다마는 미질도 좋고, 모든 면에서 좋은 평가를 받았습니다마는 금년도에 기상여건이 30일 넘게 비가 오다 보니까 조생종에서 수바라 현상이 많이 나타났습니다.
그래서 가급적이면 조생종을 내년에는 기상여건이 어떻게 될지 모르니까 면적을 좀 줄여서 그렇게 유도할 계획이고, 또한 늦게 심은 그런 포장에서는 호엽고병이 부안지역 조생종에서도 많이 나왔습니다. 호엽고병이 많이 발생되는 문제점이 있습니다.
○오영복 위원
운광벼를 통해서 금년에는 생각하지 않았던 우기가 길어지는 바람에 그런 현상이 있었는데 저도 수확현장에 있었습니다마는 좀 일찍 심고 조기에 수확할 수 있는 그런 환경만 주어진다면 다수확이면서 조생종 중에는 그래도 미질이 좋은 품종이기 때문에 무조건 면적을 줄인다기보다는 조기 수확할 수 있는 환경을 만들어주는 것인 개선책이 아닐까, 이렇게 생각을 해봤어요.
하여튼 참고하셔서 내년에 차질 없도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
○친환경기술팀장 박복두
예, 알겠습니다.
34쪽 친환경유기농 농산물 생산인데 우리 유기농생산을 하는 농가수가 우리시에 얼마나 됩니까? 전체적으로. 여기에 나와 있는 63농가는 아닐 것 아닙니까? 63농가는 인증취득농가가...
○친환경기술팀장 박복두
시범사업 농가수가 63농가에 100% 인증을 취득한바 있습니다.
○오영복 위원
전체농가가 63농가입니까?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○오영복 위원
지금 우리가 앞으로 농산물을 거의 유기농 친환경 아니면 판매하기가 어려워지는 때가 돌아왔는데요, 63농가 가지고 되겠습니까?
농가수를 대대적으로 확대하고자 하는 그런 뜻은 없습니까?
○친환경기술팀장 박복두
앞으로는 친환경 쪽으로 또한 친환경을 재배하더라도 인증을 취득할 수 있도록 하겠습니다마는 이 63농가는 저희 시범사업 6개소의 60㏊의 대상농가가 63농가인데 전체...
○오영복 위원
시범사업만 하는 농가고만요?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○오영복 위원
이 시범농가를 통해서 대대적으로 확대될 수 있도록 농민교육을 하는 그런 시간에 홍보를 많이 하셔서 같이 참여할 수 있는 사람들이 늘어날 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
○친환경기술팀장 박복두
예, 알겠습니다.
○오영복 위원
그리고 그 옆에 벼 대체소득작목 재배시범 하고 결과를 보니까 개답을 통해서 고추농사를 지으신 분들은 수익이 엄청나게 향상됐어요? 15억9,700만원 엄청난 소득이 이루어졌는데 이것은 조수익을 얘기하는 거겠죠?
○친환경기술팀장 박복두
예, 조수익입니다.
○오영복 위원
그렇다고 하면 이런 것들이 시범적으로 재배되고 고소득을 생산한 이 재배시범 사례를 교육기관을 통해서 적극적으로 농민들에게 교육하고 활용할 수 있도록 그렇게 하셔야 된다고 생각하는데 그런 특단의 계획은 있습니까?
이런 좋은 사례를 그냥 사례로만 남겨서는 안 되잖아요.
○친환경기술팀장 박복두
저희가 금년도에는 도비사업으로 처음 시도를 한 바 있습니다.
그리고 저희 관내 개간답 면적이 약 2,000㏊ 정도가 되기 때문에 내년도에는 예산을 2억 가까이 확대를 할 수 있도록 예산작업을 하고 있습니다마는...
○오영복 위원
그러니까 이것은 농가소득이 오른다고 하는 것은 지원을 안 해도 시범은 시범으로 끝나야지 계속 전체를 다 우리가 지원할 수는 없는 것 아닙니까?
이러한 좋은 사례를 알려줘서 다른 농가도 지원받지 않고도 참여할 수 있도록 그렇게 하셔야 된다, 그런 얘기에요. 전체 예산을 얼마든지 2억원이고 200억원이고 확보해서 지원하면 좋죠. 그러나 그렇게는 할 수 없으니까 시범은 시범으로 끝내고 정말 좋은 사례가 많은 농가들에게 확대될 수 있도록 그렇게 전개해 주시라는 얘기에요.
그렇게 할 수 있겠습니까?
○친환경기술팀장 박복두
예, 지금 개간답은 아무래도 각종 물을 대고 농사를 짓기 때문에 고추나 고구마에 병충해라든가 모든 것이 감소가 되기 때문에 첫해 수확에 아주 좋습니다.
그래서 한 3년 정도는 계속 이용해도 효과가 올라올 수 있습니다. 점차적으로 개간답을 이룬 금년에는 고추하고 고구마만 했습니다마는 내년도에는 다른 작목까지 개발해서 연구토록 하겠습니다.
○오영복 위원
그렇게 하셔야 할 거에요.
왜냐하면 개간답은 미질이 향상되기가 힘드니까 그런 쪽으로 적극적으로 하셔서 많은 농가가 참여할 수 있도록 그렇게 해주시기 바라고, 36쪽에 시설원예 품질향상인데 추진실적에 보면 국내육성 우량품종 매향 재배율이 25%로 뛰어올랐죠?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○오영복 위원
그런데 언제 일본에서 로열티 달라고 할지 모르니까 이것을 하루빨리 100%로 향상을 시켜야 할 것 같은데 이런 준비는 하고 있습니까?
○친환경기술팀장 박복두
지금 저희 관내 수입품종 일본산 육보가 60%를 현재 전유하고 있습니다.
그래서 육보를 가급적이면 저희 국내산으로 매향도 있고, 또는 설향, 또는 선홍, 이런 3가지 품종이 있습니다마는 매향 재배면적을 더 확대를 해서 로열티 대비를 준비할 수 있도록 계획을 수립하고 있습니다.
○오영복 위원
그 시기가 늦어지지 않도록 빠른 시일 내에 할 수 있도록 해주시고 38쪽 천만송이 국화축제 성황리에 마쳤다고 하고, 또 많은 사람들이 좋은 이미지를 남겼는데 국화축제 하이라이트가 뭐라고 생각하십니까?
○친환경기술팀장 박복두
아까 업무보고 때도 잠깐 언급을 했습니다마는 금년도 행사는 시민과 함께 하는 행사가 되었고, 또한 소비적인 축제에서 생산적인 축제로 전환을 했다는 거기에 큰 의미를 두고 있습니다.
○오영복 위원
의미는 그런 의미인데 제가 본 국화축제 하이라이트는 맨 밑에 개막식 행사를 하고 테이프 커팅 다음에 50미터 국화인절미 썰기 있었죠?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○오영복 위원
그 행사가 제가 보는 데는 하이라이트라고 보여지거든요. 내년에는 50미터가 아니라 500미터를 해도 인파가 거기로 다 몰릴 것이라는 생각이 들어서 저는 솔직히 50미터 너무 짧게 느껴졌거든요. 아주 제가 볼 때 기발한 아이디어고 정말 시민들의 호응이 아주 좋은 그런 행사가 아니었나, 이런 생각이 들어서 내년에는 좀 더 확대할 수 있도록 그렇게 해주십시오.
그리고 제가 상주를 가보지는 않았습니다마는 매스컴을 통해서 들을 때 상주는 곶감을 아파트나 일반 가정에나 전부 다 내걸은 거에요. 삼백축제라고 하더라고요. 곶감 흰색에다가 무엇무엇 해서 삼백축제가 지금 끝났는지 모르겠는데 우리도 어차피 국화축제와 서동축제가 연계되려면 더군다나 우리 시화가 국화고 그러니까 적어도 시범국화거리 정도는 하나 만들어져야 된다는 생각을 해요.
그래서 제가 오늘 좀 일찍 나오면서 일부러 원대에서부터 터미널까지 한바퀴 돌고 왔는데요, 사거리 교통섬 몇 군데는 국화가 있는데 국화가 아닌 다른 것도 벌써 사루비아입니까? 그런 것들이 심어져있는 것들이 있고 그런데 그 거리는 집중적으로 국화거리가 될 수 있도록, 그리고 제가 일본을 모처럼만에 다녀왔습니다마는 거기 일본은 각 가정마다 가게 앞에 인도마다 전체가 다 거의 100%라고하면 거짓말이겠지만 8~90% 다 화분이라도 놓고 꽃들이 있고 하는 것을 봤어요. 그래서 그 거리만이라도 국화거리 이렇게 이름을 명명을 해서 시화가 국화인 익산의 거리에 국화가 만발하는 그런, 지금 제가 터미널을 가봤는데 터미널은 국화구경을 못 하겠더라고요. 우리 익산의 관문이라고 하는 터미널 주변에 한 포기도 없어요. 소장님 맞죠?
○농업기술연구센터소장 류문옥
예, 맞습니다.
거기까지는 미치지 못했습니다.
○오영복 위원
그래서 해서 되겠냐는 말이에요. 적어도 역 주변은 말할 것도 없고 터미널주변은 국화천지가 되어야 하거든요. 앞으로 지금 우리 전시회행사가 끝났으니까 그런 데에서 나오는 묘가 그런데 식재될 수 있도록 그렇게 계획을 크게 세워보셨으면 좋겠다, 그래서 국화축제 하는 그 시기가 돌아오면 원대 뒤에 허리다리에서부터 목천동 목천다리까지는 국화로 뒤덮이는 그런 어떤 국화 특화거리가 된다고 하면 정말로 따로 중앙체공원만 단장할 일이 아니다, 그러면 아마 그 거리를 보려고 오는 관광객도 엄청날 겁니다.
지금 우리가 고창을 가봤습니다마는 고창은 꽃이 노랑꽃 한 가지에요. 그 15만평에 국화가 여러 가지로 다양하지도 않잖아요. 보셨지만. 그것 하나 보러 관광객이 밀려들고, 그리고 제가 작년에도 그런 말씀을 드렸습니다마는 전국 국화경연대회 같은 것을 유치를 하세요. 거기는 금년에도 국화경연대회장을 들어가려고 거기에 제일 큰 상이 국무총리상이었다고 하던데 우리도 대통령상을 걸던지 해서 그걸 유치를 하고, 그 하우스에 들어가려고 관람료를 보통 3,000원, 4,000원 내고 들어간단 말이죠.
그렇게 해서 우리도 세수 좀 올리고, 그 안에는 대통령상 받을만한 작품이 들어있으니까 돈 주고 보러 들어가는 거에요. 그런 국화로 인해서 익산시가 반짝반짝 빛나는 그런 축제가 되어야지, 그냥 지금은 금년에도 고생들 많이 하셨고 또 개화기가 맞지 않아가지고 축제기간과 개화기가 맞지 않아서 기간을 연장하는 그런 일까지 있고 그랬는데 개화기도 가능하면 조절해서 맞출 수 있도록 하심이 어떨지 이런 생각이 들거든요.
하여튼 국화축제에 고생들 하셨지만 앞으로는 좀 더 정말 익산시 하면 거기는 국화야, 이렇게 딱 주어지는 인상이 있을 수 있도록 그렇게 적극적으로 해주십시오. 소장님!
○농업기술연구센터소장 류문옥
예, 그렇게 하겠습니다.
○오영복 위원
그리고 다음에 한 가지 더 할게요. 39쪽에 꽃가루은행 사업, 아주 잘 하셨어요. 잘 하셨으니까 이 부분도 참여농가 22농가인데 22농가의 성공사례를 홍보를 많이 하셔서 다른 농가들도 이 좋은 사업에 동참할 수 있도록 그렇게 유도해 주시기 바랍니다.
○친환경기술팀장 박복두
알겠습니다.
○오영복 위원
연구개발팀 49쪽입니다.
날씬이고구마 사업비가 도비·시비·자부담이 27% 그랬는데 자부담을 좀 늘려서 혜택을 보는 사람이 많아질 수 있도록 그렇게 계획을 다음부터는 짜주시기 바라고 연구모임 43명 명단 좀 저한테 개인적으로 제출해 주세요.
○연구개발팀장 진선섭
예, 알겠습니다.
○오영복 위원
그리고 많이 고구마 시험연구 협력 목포시험장과 잘 하고 계시는 걸로 알고 있는데 지금까지 우리 농가에 나타나는 바이러스라든지 어떤 그런 연작피해가 나지 않도록 사전에 철저히 대비를 하셔야 할 필요가 있다고 생각을 합니다.
그쪽에 대비를 잘 해주세요.
익산황토우 브랜드 50쪽 아까 설명을 대충 했는데 왜 사업비가 40%밖에는 집행이 안됐는지 다시 한번 간단하게 얘기하세요.
○연구개발팀장 진선섭
사업비는 지금 6월에 정산을 하고요, 그 다음에 익년 2월에 정산을 합니다. 그래야 사업비가 집행이...
○오영복 위원
정산시기가 안 돌아왔다고요?
○연구개발팀장 진선섭
예.
○오영복 위원
이상입니다.
○위원장대리 임병술
수고하셨습니다.
다른 질의 있으십니까?
박종규 위원님.
○박종규 위원
박종규 위원입니다.
동료위원들이 우리 기술센터 고생도 많이 하시고 좋은 실적을 내주셨다고 감사인사를 드렸습니다마는 고생들 많이 하십니다.
31쪽 익산쌀 브랜드화, 지금 순수미 원료구입을 가마당 얼마씩 합니까?
○친환경기술팀장 박복두
지금 저희가 RPC가 5군데 있는데요, 금년에 작년하고 대비해서 함열농협RPC가 1등에 5만490원이고요, 황등농협RPC 5만1,000원, 낭산 명천RPC가 5만원, 망성농심RPC가 4만8,000원, 익산농협RPC 4만8,500원, 이렇게 현재 수매를 하고 있는 상황입니다.
○박종규 위원
금년도?
○친환경기술팀장 박복두
예, 금년도.
○박종규 위원
어떻게 다 계약재배된 것이 순조롭게 매입이 됩니까?
○친환경기술팀장 박복두
지금 전년대비해서 수매가도 약 한 0.2%에서 0.4% 증가해서 받고 있고, 순수미 현장포장도 서로 단지회장하고 또 유관기관, 농협...
○박종규 위원
예, 알겠습니다.
본 위원이 질의한 이유는 함열RPC가 처음에 원료곡 매입을 4만9,550원에 매입을 했습니다마는 성당농협에서 자체매입을 5만500원에 했습니다.
그러다 보니까 우리가 계약재배한 품이 좋은 벼들이 제대로 매입을 못했어요. 이제 농협하고 밸런스를 맞추기 위해서 상향조정이 되고 있는데 이미 매입하는데 많은 어려움이 있을 걸로 생각이 되고 있습니다.
특히 우리가 순수미하면 우리 익산에서 대표적인 브랜드로 유일하게 순수미에 대해서 많은 예산을 들이고 홍보를 하고 있습니다마는 첫째 이 품이가 제일 좋아야 되는 것은 기정사실입니다.
그런데 양질의 벼를 원료곡을 확보를 못 한다고 했을 때는 문제가 상당히 크게 발생되리라고 생각이 되고 있습니다.
그래서 지금 함열지역도 보면 품이 좋은 지역이 지금 금강하천 쪽으로 있는 성당, 웅포, 이쪽이 품이 좋지 않습니까? 그렇죠?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○박종규 위원
그런데 성당에는 거의 원료곡이 순수미로 빠져나가지 않고 있다고 그래요. 처음부터 성당농협에서는 5,500원씩 매입을 했기 때문에.
되도록이면 지금 원료매입을 하는데 많은 문제가 있을 것이다, 그리고 그 농협들이 타지에서 금년도에도 이 순수미의 원료곡이 됐는가는 모르겠습니다마는 타지에서 서군산이나 이런 데서 원료를 매입하는 그런 사례도 있었다, 그러기 때문에 첫째 품이 좋은 원료곡이 확보돼서 순수미가 그야말로 익산에서 대표할 수 있는 품질을 유지할 수 있게끔 각별히 유의를 해주실 것을 당부 드리고, 특히 순수미 양질의 품질을 올리기 위해서는 지금 탑라이스같이 산물수매를 해야 되는데 전부 산물수매가 아니죠?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○박종규 위원
건조, 그러다 보니까 품질은 좀 좋을지라도 건조과정에서 많은 문제점이 있거든요. 이게 고온건조를 단시간에 했을 때는 여러 가지 품질이 떨어지고 또 절미가 나오고, 이것은 기정사실이기 때문에 그래서 생산도 중요하지만 이 건조, 저장, 도정, 이런 사항들이 도정이야 RPC로 다 지정이 되어 있기 때문에 좋은 시설에서 도정하는 데는 문제가 없겠습니다마는 특히 좋은 품질을 생산할 수 있는 생산, 또 건조, 저장, 이것을 한 번 다각적으로 개선하고 연구할 필요성이 없습니까?
○친환경기술팀장 박복두
금년도에 농정기획단이 발족이 됐고 여러 차례 회의를 통해서 저희 센터에서 생산기술을 고급쌀 위주로 생산이 될 수 있도록 전담을 하고, 또한 홍보나 브랜드 육성관계는 유통팀에서, 또한 RPC관리는 농협 쪽에서 이렇게 업무협의도 거친 바가 있습니다.
하여튼 내년도부터 더 열심히 해서 브랜드화가 더 알려질 수 있도록 생산과 홍보에 대해서 더...
○박종규 위원
특히 금년도에 신동진벼를 주로 하고 있는데 금년도 기상악화로 인해서 신동진벼가 절실부터 또 도복이 많아가지고 품질이 많이 떨어져 있는 상태죠?
그것은 인정하시죠?
○친환경기술팀장 박복두
예, 그래서 종자도 여러 가지를 놓고 분석을 하고 있습니다마는 호남농업연구소에 육종가의 추천을 받으면 호품벼가 좋다고 하는데 금년에 시험지배를 약간 300평 정도 해놓은바 있습니다.
그 분석을 더 해보고 또 종자확보를 해야 되기 때문에 내후년 정도는 가능하지 않을까 생각하고 있습니다.
○박종규 위원
그래서 신동진벼로 단일품종으로 보면 이런 문제점이 많이 발생되고 그러기 때문에 대체할 수 있는 품종도 지금 준비 중에 있다고 하니까 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
지금 금년도 수확량이 어떻게 됩니까?
○친환경기술팀장 박복두
지금 저희가 수확량 분석을 해보면 품질관리원 통계치는 아직 정확히 발표는 안 되어 있습니다마는 잠정적으로 알아본 바에 의하면 10%로 저희 익산지구 수량감소로 되는 걸로 통계숫자가 나와 있고, 저희가 조사를 한 바에 의하면 가장 적게 생산된 농가도 한 30% 나왔고, 또한 많이 생산된 농가는 한 필지에 여든 개가 넘을 정도로 생산된 농가도 있습니다.
평균적으로 보면 20% 정도 수량이 감소되지 않을 까 생각하고 있습니다.
○박종규 위원
거의 맞는 수치인 것 같습니다.
대부분 작년도 대풍이 들었기 때문에 작년 대비 농가에서는 2~30% 수확이 감소된 걸로 판단하고 있습니다.
한 가지 좀 아쉬운 것은 작년도 태풍이 하나도 안 왔잖아요. 그러면서 작년도 장기적인 일기예보를 보면 금년도에는 태풍이 많을 거라고 예측예보를 했습니다. 그렇죠? 그런데 거기에 대한 대비가 소홀했지 않냐, 우리 기술연구센터에서는 이 점을 농가한테 선택은 하게끔 하지만 그런 예측예보는 미리 교육을 통해서라도 농민들에게 충분히 알려줘야 했지 않겠느냐 생각이 드는데 그때 어떻게 대처하셨는가...
○친환경기술팀장 박복두
금년도 기상여건이 악화됐습니다마는 내년도에는 1월부터 영농교육을 통해서 탑라이스 핵심재배 메뉴얼 지침이 있습니다.
그 정도 수준까지는 못 가지만 질소질비료를 300평 이하 9㎏정도로 감량시키도록 하고, 또한 도복에도 예방이 될 수 있도록 모든 교육을 통해서 철저히 추진토록 하겠습니다.
○박종규 위원
내년도도 장기적인 기상예보를 잘 관찰하셔서 그런 사항을 홍보하고 교육시에 알려주시기 부탁드립니다.
다음 38쪽 동료위원이 질의를 했습니다마는 익산 천만송이 국화축제, 정말 고생 많이 하셨습니다.
우리 서동축제의 하이라이트가 이 국화축제인 것 같습니다. 낮에는 중앙체육공원에 대부분 가면 국화축제로 그래도 볼거리를 창출해 주셨습니다.
제가 금년도에도 고창 국화축제를 한 번 다녀왔습니다. 작년에 비해서 그 지역도 민간단체가 하고 있지만 향상이 됐습니다.
우리는 천만송이지지만 거기는 노지에다 하고 큰 힘이 안 듭니다. 인프라가 갖춰져 있습니다. 구획정리가 잘 되어 있고, 농가들이 직접 하기 때문에 거기는 금년도 30만평에 300억송이라는 타이틀이랍니다. 우리는 천만송이인데.
처음 타이틀은 거창해지만 실질적인 볼거리는 우리익산이 더 많은 걸로 생각이 되고 있습니다마는 작년도와 달라진 지역을 보니까 거기는 체험할 수 있는 체험장이 있습니다.
특히 민속놀이를 즐길 수 있는 장소, 널뛰기를 한다든지, 굴렁쇠를 굴릴 수 있고, 투어를 할 수 있고, 거기에서 많은 시간을 보낼 수 있다, 거기에서 “왜 여기는 이렇게 성황리에 잘 됩니까” 그랬더니 거기는 인프라가 갖춰져 있다, 특히 거기서 홍보할 때는 몇 선운사하고 내장사의 거리가 30분 거리밖에 안 되기 때문에 거기 있는 관광객을 그쪽으로 유도해서 거기 국화축제를 한 달간 합니다.
한 달간 하는데 오십만명 이상 관람객이 올 것이다, 우리 익산도 이런 서동축제 나흘간 하면서 51만명이 왔다고 합니다. 51만명이 왔는데 저희는 주차장이 별로 없기 때문에 과연 타지에서 몇 명이 왔는가 이것은 좀 의심스럽습니다마는 그 고창이라는 데는 거의 다 타지에서 관광버스가 최소한도 하루에 10대 이상이 계속 받혀져 있습니다.
그러면서 동료위원이 아까도 얘기를 했습니다마는 거기 볼거리는 국무총리배 국화경진대회를 개최를 해서 여기에 대한 경비도 많이 한 2억 정도 들어간다고 합니다.
그런데 거기에 대한 입장료를 개인은 4,000원, 소인은 3,000원, 노인·단체는 3,500원씩 입장료를 받고 있는데 엄청난 관람객이 관람을 하더라고요. 그러면서 그쪽에는 다시 국화를 차라든가 상품화시키기 때문에 거기에 대한 부가가치가 많이 창출이 되더라, 그러면서 앞으로 거기는 큰 돈이 소요 안 되더라도 거기에서 소득창출이 상당히 많이 될 걸로 생각이 되고 있습니다.
또 며칠 전 매스컴을 보니까 남원 운봉에 춘양허브마을이라고 거기는 13㏊인데 약 3만9,000평, 그런데 거기도 소득이 시바르당 시바르면 약 300평 되겠죠, 약 200만원씩, 벼농사 2배의 소득을 올린다고 그럽니다.
그래서 관광객들이 많이 와서 체험행사를 하고 한다는데 우리 익산도 좀 뭔가 부가가치가 창출될 수 있는 쪽으로 변화를 시켜야되지 않겠느냐, 또 외지에 정말 이게 전국축제로 해야 되지 않겠느냐, 그런 생각이 들어갑니다.
앞으로 계획은 어떠십니까? 우리 소장님!
○농업기술연구센터소장 류문옥
예, 제가 말씀드리겠습니다.
저도 최근에 3개 지역에 다녀왔습니다.
중간중간 다녀왔는데 역시 올해 특성이 모든 작물의 특성이 숫기가 늦다는 것을 저도 공감을 하고, 저희들도 그 부분에 대해서 굉장히 고심을 하고 그래서 만개가 다 되도록 또 시민들이 원하고 그러기 때문에 4일까지 연장하고, 이런 사례도 있습니다마는 앞으로 저희들도 아까 위원님께서도 말씀하시고 지적도 해주셨는데 익산시내 더 많이 국화가 주요 시범거리가 조성돼서 익산시민들이 시화라는 것에 자긍심을 가질 수 있도록 그런 노력을 하겠습니다.
그리고 근본적으로 작년에도 거론됐습니다마는 전용축제장이 마련되었으면 좋겠다, 저희들도 자체 분석을 그렇게 하고 있습니다.
그러나 저희들이 그것까지 하기에는 상당히 어려운 점도 있기 때문에 문화관광팀하고 협의를 했습니다마는 그쪽에서 용역사업을 곧 발주가 될 것으로 생각이 됩니다.
그때 의견조율을 저희들도 같이 해서 전용 축제의 장이 마련된다면 저희들도 더욱 환영하고, 그 무대에서 더 시민들에게 서비스하는 이런 축제의 모습을 보여줄 수 있을 것이라고 생각합니다.
그리고 또 한 가지는 시민들이 함께 참여하는 축제가 되기 위해서 올해 한 1,000점 정도가 나왔습니다. 그런데 내년에는 제가 구체적으로 지금 말씀드리기는 좀 빠른 감이 있습니다마는 대폭 확대해서 진짜 시민들 기관단체에서 학교, 교회, 어린이집까지 다 동원해서 가능하면 각양각색의 꽃들이 내가 출품한 것을 가족들이 와서 보고 사진 찍고 하는 그런 아름다운 모습들이 더 많이 연출되었으면 하겠다, 이렇게 생각을 합니다.
그리고 전용축제장은 일이년 내에 하기에는 좀 제한적인 일이기 때문에 현재의 그 공간을 저희들이 식재하는 방법을 검토하고, 그렇게 봄부터 추진할 그런 구상안을 갖고 있다는 것을 말씀드립니다.
○박종규 위원
그런데 금년도 축제기간이 25일부터 10월 30일까지 당초 계획을 그렇게 잡았죠?
농업기술연구센터소장 류문옥
예, 그렇습니다.
○박종규 위원
그런데 이 지역의 만개 시기는 25일이면 빠르지 않습니까?
○농업기술연구센터소장 류문옥
조금 빠릅니다.
○박종규 위원
대부분 전문가들 얘기를 들어보니까 10월 30일에서 31일, 또 11월 초가 된다고 그래요. 이 지역은. 평균 기상 때 그런데 금년도는 특별히 우기가 많고 일조시간이 적었기 때문에 일주일 내지 열흘 정도가 늦어졌기 때문에 더 늦어졌습니다마는 내년도도 이게 국화축제하고 같이 서동축제하고 4대축제를 합했을 때는 일정 조정을 국화축제에 맞춰야 되지 않겠느냐, 좀 뒤로 밀려야되지 25일 정도면 조금 이르다는 것이 기상악화로 금년같이 그런 대대적인 많은 예산을 들이고 실수를 범했을 때는 우리가 당초에 그런 소기의 성과를 거둘 수 없잖아요.
○농업기술연구센터소장 류문옥
우리가 축제를 하면서 27일, 28일에 해왔었습니다.
그런데 조금 앞당겨진 다른 영향도 있습니다.
저희들이 요망한 사항은 아니었습니다마는 내년에는 그런 것을 더욱 긴밀하게 협의해서 우려안이 관철되고 그렇게 꽃 중심의 축제가 전개될 수 있도록 더 노력하겠습니다.
○박종규 위원
그간 고생도 많이 하셨고 우리 고창에 있는 그 추진하는 본부장하고 얘기를 나눴습니다마는 우리 익산이나 함평이나 또 마산이 약 7억원 정도 들여가지고 국화축제를 크게 하고 있다고 그러는데 거기 다녀오셨어요?
○농업기술연구센터소장 류문옥
한 3년 전에 다녀왔는데요, 꼭 저희들 시기하고 일치되기 때문에 거기는 또 원거리라 못 갔습니다.
그래서 제가 7억원보다는 더 많을 것으로 듣고 있습니다.
○박종규 위원
정말 그러면서 그분들은 노지에 하기 때문에 별 고생을 안 하지만 우리 기술센터 직원들은 높은 기술력으로 고생 많이 하신다고 가서 격려하라고 그래서 고생들 많이 하시는구나, 특히 익산 같은 데는 세팅하는데 특히 어려움이 많은데 훌륭하게 아주 잘해주셨습니다.
고생들 하셨습니다.
다음은 한 가지 우리 날씬이고구마, 지금 날씬이고구마가 우리 익산의 제일 특화작목으로서는 성공한 사례입니다.
그런데 또한 충북 청원군 남이면에 오색고구마라고 해가지고 선전을 많이 하고 있는데 거기는 어떤 사항입니까?
○연구개발팀장 진선섭
제가 거기 현지 확인은 못 했습니다마는 저희들도 자료에도 있습니다마는 지금 6가지 품종, 색깔 있는 칼라고구마라고 해서 6가지 품종의 시험재배를 저희들이 해봤습니다.
그런데 지금 생식용이나 가공용으로 해서 5가지 품종을 재배를 해서 가공용으로는 신자미, 자미, 보라미, 이게 색깔입니다.
그리고 생식용으로는 신황미, 주황미 해서 시험재배를 통해서 생식용이나 어떤 주류, 술 먹을 때 안주로 할 수 있는, 맥주를 드실 때 안주로 할 수 있는 이런 것들을 한 번 검토를 하고 있습니다.
○박종규 위원
남이면에서는 오색고구마를 상품화시켜 가지고 많은 소득을 올리고 있다고 그러거든요.
그러기 때문에 정말 우리 익산은 날씬이고구마가 타 지역에서 소득화되고 있기 때문에 지자체별로 연구를 많이 하고 우수고구마들이 많이 시판되고 있고, 지금 저희 날씬이고구마를 앞서려고 타 지자체들도 노력을 많이 하고 있습니다.
더욱 더 기술개발을 하고 우리 날씬이고구마가 더 많은 소득을 올릴 수 있도록 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장대리 임병술
수고하셨습니다.
짤막하게 제가 몇 가지만 질문하겠습니다.
35페이지 보면 벼 대체소득작물이 개간답 위주로 하게 되어 있죠?
○친환경기술팀장 박복두
예.
○위원장대리 임병술
앞으로 진흥지역에서도 많이 하고 있던데 그것은 절대로 해서는 안 될 것으로 생각하고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
○친환경기술팀장 박복두
예, 알겠습니다.
○위원장대리 임병술
그 다음에 38페이지 동료위원들이 많이 말씀하셨는데 작품 전시할 때 몇 점이나 출품하셨습니까?
○친환경기술팀장 박복두
저희 센터에서 준비하는 것이 2만점인데요...
○위원장대리 임병술
아니, 개인작품은 없었습니까?
○친환경기술팀장 박복두
개인작품점이 1,025점입니다.
○위원장대리 임병술
그렇게 출품하셨습니까?
○친환경기술팀장 박복두
예, 시민콘테스트해서 시상까지 다 했습니다.
○위원장대리 임병술
수준은 어느 정도입니까?
○친환경기술팀장 박복두
수준은 열심히 한 데는 좀 괜찮고요, 상을 받은 정도는 다 그래도 수준이 상위급으로 올라와있는 수준입니다.
○농업기술연구센터소장 류문옥
격차가 있습니다.
○위원장대리 임병술
이러한 작품전시 같은 것도 올려가지고 시민들이 많이 참여할 수 있도록 했으면 좋겠다는 얘기고, 특히 중앙동이 텅빈 도시라고 자꾸 얘기가 나오는데 그런 데는 범시민운동으로 전체 주민들에게 씨앗도 나눠주고, 화분도 나눠주고, 본인들이 키우고 그래서 주민들이 낸 작품을 상을 주고 혜택을 주고 그런 역할을 했으면 좀 낫지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
○친환경기술팀장 박복두
저희도 원도심 활성화를 위해서 저희 국화화분을 도심지역에다 배치를 해서 한 바도 있고, 내년도에는 콘테스트를 하기 위해서 분양묘를 사전에 4월달이나 5월 중에 분양해서 작품이 출품돼서 이렇게 참여하는 그런 행사가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○위원장대리 임병술
다음 43페이지 웅포자생차 묘목 육성이 있는데 묘목씨앗은 어디서 가져왔습니까?
○연구개발팀장 진선섭
자생지복원에 사용하는 것은 자생지에서 저희가 수확을 했습니다.
해가지고 그 종자를 가지고 파종을 해서 육묘를 한 다음에 자생지에 복원을 했고요, 그 다음 일부는 하동에서 차 씨배지라고 있습니다. 최초 파동 사람들이 얘기하는 차 씨배지 자생차 자생하는 씨배지인데 거기에서 저희들이 일부 구입을 해서 차 육묘를 했습니다.
○위원장대리 임병술
일부에 타 지역의 자생차를 육묘를 해가지고 웅포 자생차 해가지고 나온다고 얘기가 나오고 있습니다.
○연구개발팀장 진선섭
저희가 자생지 복원지역하고 시범단지를 조성한 지역하고는 현재 분리가 되어 있습니다.
○위원장대리 임병술
틀림없이 그것은 지켜 주시기 바랍니다.
그 다음에 49페이지 도시소비자 초청 수확체험 고구마행사가 있었는데 서울에서 왔다고 그랬죠?
○연구개발팀장 진선섭
예, 둔천동에서 왔습니다.
약 6,000세대 규모의 아파트단지의 부녀회장, 여성단체 임원들로 구성을 해서 초청을 했습니다.
○위원장대리 임병술
비용이 얼마나 들었습니까?
○연구개발팀장 진선섭
80만원이었습니다.
차비였습니다.
○위원장대리 임병술
판매는 했습니까?
○연구개발팀장 진선섭
예, 판매를 했고 직접 주문을 하고 가가지고 농협에서 택배로 보내주는 결과가 있었습니다.
○위원장대리 임병술
얼마나 소득이 있었습니까?
○연구개발팀장 진선섭
지금까지도 주문이 그쪽에서 계속 오는 것으로 알고 있습니다.
○위원장대리 임병술
퍼주기사업이 되지 않도록 잘 해주시기 바랍니다.
52페이지 식미채취기인가요? 쌀 품질관리실 설치 및 운영, 이것 사용실적이 얼마나 있습니까?
○연구개발팀장 진선섭
지금 이번 주에 들어오고 있습니다.
그래서 현재 시연회를 한 번 가졌고요, 다음주부터 마트나 RPC에서 생산되는 시료를 채취해가지고 시험가동을 한 번 해보려고 시료를 채취하고 있는 상태입니다.
○위원장대리 임병술
농협이나 농가도 잘 모르거든요. 많이 선전하셔서 주민들이 많이 활용할 수 있고, 또 특히 익산 여러 지역에서 똑같은 쌀을 재배하는데 면별로 또 토양별로 다 식미가 틀릴 수 있습니다.
그런 것을 구별하셔서 익산시에 또 어느 면에 적합한 품종이 무엇인가를 선정해줄 수 있고 또 식미를 활용함으로서 내가 만든 쌀을 생산할 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다.
○연구개발팀장 진선섭
예.
○위원장대리 임병술
질의가 없으므로 친환경개발팀, 연구개발팀 2007년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다.
수고들 하셨습니다.
위원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제125회 익산시의회 임시회의 중 제8차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 25분 산회)
○출석위원 (8인)
김병옥 김영배 김용균 김일영 박종규
소병홍 오영복 임병술
○출석전문위원 (1인)
김시영
○출석공무원 (4인)
| 농업기술연구센터소장 | 류문옥 |
| 농촌지원팀장 | 박내현 |
| 친환경기술팀장 | 박복두 |
| 연구개발팀장 | 진선섭 |
○회의록서명 (1인)
위원장 김병옥