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제129회-산업건설위원회-제1차

(제129회-산업건설위원회-제1차)

제129회 전라북도 익산시의회(임시회)

산업건설위원회회의록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

일 시 : 2008년 6월 17일 (화) 10시
장 소 : 산업건설위원회 회의실

의사일정
1. 2008년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고

심사된안건
1. 2008년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고

(10시 10분 개의)

1. 2008년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고

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○위원장 김병옥   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제129회 익산시의회 임시회의중 제1차 산업건설위원회를 개의합니다.
    존경하는 위원님 여러분, 제5대 익산시의회가 전반기를 마감하는 마지막 임시회를 맞이하였습니다.
    제가 산업건설위원회위원장을 맡아오면서 큰 대과없이 무사히 전반기 의정활동을 마치게 된것은 여기 계시는 우리 위원회 의원님들의 따뜻한 격려와 관심의 덕택이며, 또한 집행부 관련 공무원여러분들의 끊임없는 성원이라고 생각합니다.
    그동안 수고를 아끼지 않으신 의원님과 공무원여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다.
    금번 회기의 주요안건은 산업건설위원회 소관 2008년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기계획보고건과 3건의 조례안건으로 배부해 드린 의사일정과 같이 운영하도록 하겠습니다.
    의사일정 제1항 2008년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 건을 상정합니다.
    경제산업본부 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다.
    본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○경제산업본부장 이석구   경제산업본부장 이석구 입니다.
    보고에 앞서서 저와 함께 경제산업본부에 일을 하고 있는 팀장들을 먼저 인사드리도록 하겠습니다.
    최효열 과학산업팀장입니다.
    장주영 투자유치팀장입니다.
    이문배 민생경제팀장입니다.
    최광림 농업팀장입니다.
    임한경 농산물유통팀장입니다.
    정광수 축산팀장입니다.
    이명준 문화관광팀장입니다.
    강정규 정보영상팀장입니다.
    안재억 보석박물관장입니다.
    그러면 2008년도 주요업무 상반기 결산과 하반기 계획을 보고드리도록 하겠습니다.
    존경하는 김병옥 산업건설위원회 위원장님 !
    그리고 여러 위원님 !
    무더운날씨에도 불구하시고 익산시 발전과 시민 복리 증진을 위하여 의정활동에 진력하고 계시는 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
    또한 경제산업본부가 소임을 다할 수 있도록 각별한 지도와 격려를 보내주시고 계신데 대해서도 심심한 감사를 드립니다.
    특히 지난 4월에 발생한 조류인플루엔자를 조기에 극복할 수 있도록 지원과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
    저를 비롯한 경제산업본부 직원 모두는 시민모두가 행복한 도시 익산시를 건설하는데 초석이 되고자 막중한 책임감을 가지고 다양한 시책을 발굴하고 이의 실천을 위해 최선의 노력을 다 해왔습니다만, 위원님들께서 보시기엔 아직 미흡한 부분도 많이 있는 것으로 사료됩니다.
    더욱 분발의 노력을 기울일 작정입니다.
    금번 제129회 익산시의회 임시회에서 저희 경제산업본부 소관 2008년도 주요업무에 대한 상반기 추진실적과 하반기 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
    업무보고를 통하여 의원님들의 아낌없는 지도와 대안을 제시해 주시면 이를 시정에 적극 반영토록 하겠습니다.
    그러면 상반기 경제산업본부에서 추진한 여러사업 중 주요업무를 분야별로 보고 드리겠습니다.
    지역경제활성화 부문은 금년도 기업유치는 100개업체에 투자액 3,500억원, 고용효과는 2,500명을 목표로 정하고 자동차, 기계부품 업종 및 대규모 투자기업 위주의 기업유치활동을 전개하고 있습니다.
    5월말 현재 추진 실적은 53개업체에 투자액 1,530억원, 고용효과는 1,116명입니다.
    하반기에는 연초목표가 초과 달성되도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.
    중소기업 지원으로는 61개업체에 81억9천8백만원을 지원하였고 1기업1담당 공무원 기업도우미 운영으로 60여건의 기업애로사항을 해결한 바 있습니다.
    또한 실직자의 생활안정을 도모하기 위한 공공근로 사업에 연인원 4,200여명이 참여, 1억5천만원의 노임을 지원하였습니다.
    전통산업 육성 발전부문도 귀금속 보석 전시판매 센터 실시설계와 보석가공단지 지구단위계획이 마무리 단계에 와 있으며 하반기에는 귀금속 보석 가공업체 유치를 위한 투자설명회와 보석문화 축제와 연계한 기업유치홍보계획도 준비 중에 있습니다.
    우리시에서 생산되고 있는 화강암의 우수성을 널리 알리고 석재산업의 활성화를 도모하기 위한 익산 국제 돌조각 전시회를 하반기에 개최 할 계획으로 지난 5월에 조직위원회를 출범시킨바 있습니다.
    재래시장의 경쟁력을 향상시키기 위한 현대화사업도 계획대로 추진중에 있습니다.
    우선, 남부시장 시설 현대화사업의 경우, 오는 10월에 준공을 목표로 공사가 진행중에 있고 북부시장 주차장설치사업과 중앙시장 환경개선사업도 9월까지는 공사를 마칠 계획입니다.
    창인시장 아케이트공사도 상당기간 진통을 겪어왔습니다만, 상인회와 건축주간에 원만한 합의가 이루어져 오는 11월에 준공할 계획으로 지난주에 설계설명회를 가진바 있습니다.
    농·축산분야에 있어서는 국가식품클러스터를 우리시에 유치하기 위해 다각도로 노력을 기울이고 있습니다.
    현재는 농림수산식품부와 전라북도가 공동으로 국가 식품클러스터조성 기본계획 수립용역을 8월말완료를 목표로 시행중에 있습니다.
    금번 용역이 완료되면 국가식품클러스터 추진전략, R&D지원체계 구축방안, 산업단지 종류와 규모, 입지등의 전체적인 윤곾이 나타날 것으로 생각됩니다.
    우리시에는 국가식품클러스터사업 유치를 위하여 주관부서인 농림수산식품부와 전라북도, 용역수행 주관기관인 산업연구원 등을 지속적으로 방문하여 우리시의 장점을 홍보하는 등 다각적인 노력을 통하여 용역결과에 우리시의 의견이 적극 반영된 선정기준이 마련될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.
    그리고 식품산업 기반 구축 및 경쟁력 강화를 위하여 특화품목 육성사업의 일환으로 4개업체를 선정하여 40억원의 사업비를 투자할 계획이며,
    안전하고 편리한 농산물 공급을 위하여 14억 2천만원의 사업비를 투자하여 농산물산지유통센터 건립을 추진 중에 있으며 10월경에 완공하게 되면 원료농산물의 선별, 저장, 포장 등이 현대화 된 작업을 통하여 이루어지므로서 농가 수입 증대에 기여할 것으로 판단하고 있습니다.
    또한, 농촌마을 종합개발사업과 익산서동 광역 친환경 농업단지 조성도 사안별로 어려움은 있지만 계획대로 추진하고 있으며, 총사업비 35억원이 투입되는 선진축산물도매시장 건립도 계획대로 추진중에 있습니다.
    농업인의 생활을 안정적으로 지원하기 위하여 자녀학자금, 영유아 양육비, 농가도우미 등 농업인 지원과 사계절 친환경 유기농쌀 유통을 위하여 친환경 저온저장고 지원, 중소형 농기계지원도 계속 추진중에 있습니다.
    지난 4월 조류인플루엔자 발생으로 축산농가에 많은 어려움이 있었으나 중앙정부의 지원과 의원님들의 각별한 지원, 시 공무원들과 시민들의 적극적인 참여로 피해를 최소화 하였습니다.
    앞으로 살처분 보상금, 경영 및 소득안정자금, 입식비 지원을 마무리하고 발생지역에 대한 소독 및 예방활동을 강화하도록 하겠습니다.
    문화관광 분야로는 먼저, 우리시의 문화유적에 대한 적극적인 홍보 활동과 보석축제, 테마관광열차 운행 등 관광객 유치에 많은 노력을 기울인 결과 5월말 현재 82만명의 관광객이 우리시를 방문하는 성과를 거두었습니다.
    이는 전년동기 대비 23%가 늘어난 결과입니다. 각종 축제가 계획되어 있는 하반기에 더욱 노력하여 올 목펴 200만명을 달성하는데 최선을 다하겠습니다.
    시민들에게 문화예술을 향유 할 수 있는 기회를 제공하기 위해 추진한 찾아가는 음악회, 거리 문화축제등이 시민들로부터 큰 성원을 받았고 우리시의 문화예술의 요람이 될 복합 문화센터의 건립을 위한 기본계획 용역도 상반기에 발주하는 성과를 거두었습니다.
    또, 시립예술단을 시민들의 기대와 눈높이에 부응키 위해 전문요원을 대거 영입하여 정예화하였으며 거리축제와 목요상설 공연 등을 통해 큰 호응을 받은바 있습니다.
    우리지역에 산재한 문화유산 보존 정비를 위한 사업은 왕궁리 유적정비 등 21건을 추진하고 있습니다. 또한, 웅포관광지, 함라한옥 체험단지, 금강변 생태공원 조성, 여산 숲정이 성지정비 등도 순조롭게 진척되고 있으며 하반기에도 계획대로 추진하겠습니다.
    보석박물관 운영 활성화를 위하여 관람객들이 직접 참여 할 수 있는 주말보석체험교실 운영과 전국 보석관련업계 전문가를 대상으로 한 귀금속 보석 학술세미나를 개최하여 국내 유일의 보석 학술 공간으로 위상을 높였습니다. 앞으로도 보석테마 관광의 명소로 쾌적한 환경 조성과 안전한 보관관리를 위해 최선의 노력을 경주하고 금년에 계획된 전시용 희귀보석 구입도 하반기에 마무리 하겠습니다.
    정보영상 분야로는 시 홈페이지를 대대적으로 개편하여 문화관광, 기업홍보, 민원처리 게시판 등의 다양한 기능을 갖추었습니다.
    시민들에 대한 정보화 능력을 배양하기 위해 지난 상반기 동안 900여명에 대한 전산교육을 실시하였으며, 하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다.
    지역 영상미디어 센터건립도 금년 12월 개원을 목표로 추진중에 있습니다.
    이상으로, 경제산업본부 소관 2008년도 상반기 실적과 하반기 추진계획에 대하여 간략하게 보고 드렸습니다.
    위원장님과 여러 위원님들께서 양해해 주신다면 직접 업무를 담당하고 있는 팀장으로 하여금 보다 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
    끝으로, 위원장님과 여러 위원님의 가정에 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다.
    감사합니다.

○위원장 김병옥   예, 본부장님 수고하셨습니다.
    경제산업본부장님으로 부터 좀 더 상세한 보고를 위해 실무팀장으로 하여금 보고케 하자는 양해요구가 있었습니다.
    위원님 여러분, 어떻게 생각하십니까?

( “좋습니다” 하는 위원 있음 )

    그러면 해당팀장만 남으시고 다른 팀장님들은 업무에 복귀하셨다가 보고차례가 되면 오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
    이어서 보석박물관 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고를 듣도록 하겠습니다.
    보고하여 주시기 바랍니다.

○보석박물관장 안재억   보석발물관장 안재억입니다.
    보고에 앞서 저와 같이 근무하는 주무관을 소개하겠습니다.
    전영섭 주무관.

(참조)

[부록] 2008년도 주요업무 추진상황 보고 - 경제산업본부(보석박물관)

(부록에 실음)

이상으로 보석박물관 보고를 간략하게 마치겠습니다.

○위원장 김병옥 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김용균 위원님 질의하여주십시오.

○김용균 위원   소장님 수고많이 하셨어요
    보석박물관관리, 또 많은 홍보 하느라고 정말 수고가 많습니다.
    열심히 하는 보석박물관 소장님과 직원들에게 노고에 감사를 드리고 앞으로도 더 열심히 해주시고 익산은 보석의 도시, 보석의 도시로써 보석박물관만 보고 지나가는 보석의 도시가 아니고 보석의 도시에 보석박물관이 브랜드화가 되가지고, 그쪽에 보석판매 그리고 우리 문화관광상품도 같이 연결시키는 그런 보석박물관의 역할을 해주셔야 한다라고 생각하는데 소장님 그런 생각을 가지고 계십니까?

○보석박물관장 안재억 저도 의원님과 동감하고 있습니다.

○김용균 위원 예, 그러면은 지금 우리 인원이 관람객수가 한 10%정도 늘고 있다고 그러셨는데 보면은 우리 시내 사람들이 늘고 있어요? 아니면 외부에서 오신 분들이 늘고 있습니까?

○보석박물관장 안재억 지금 현재는 저희들이 홍보를 좀 해 가지고 외부사람들이 좀 많이 오고 있습니다.
그런데 1월에서 4월까지는 증가하는 추세가 확실하게 나타났는데 지금 고유가 시대라고 해 가지고 5월부터 조금 떨어지는 형태입니다. 앞으로, 홍보를 철저히 해서 많은 관람객이 참여하도록 하겠습니다.

○김용균 위원 외부에 보석박물관을 찾아오시면은 그 분들이 주로 관광버스로 오시는데 관광버스로 해 가지고 보석박물관 보고 바로 호남고속도로로 해서 외부에 나가시는지 아니면 미륵사지나 여기서 생산되는 우리 생산품 날씬이고구마, 마국수 또 여러 생산품이나 공산품같은 것을 사가지고 가도록 유도하는 그런 방향이 있습니까?

○보석박물관장 안재억 지금 문화관광과에서 저희 박물관에 안내아가씨가 지금 두명나와 있습니다. 적극적으로 홍보를 하여 미륵사지나 쌍릉같은데를 지금 많이 가고 있습니다.

○김용균 위원   아주 좋은 그런 시스템을 가지고 계시네요.
    보석박물관에 찾아오는 우리 외부의 손님들을 익산에 있는 우리 유적지, 그리고 우리 문화관광지,그리고 우리가 아까 얘기하던 생산공장같은 데도 이렇게 돌면서 그런 시스템을 갖추면 좋겠어요.
    외부에 나가면은 많은 분들이 관광을 나갔을때 그 지역에 유명한 공장들이 있지 않습니까? 우리는 호산춘 공장같은데도 시스템은 별로 없습니다만은, 그 마국수나 이런 보일수 있는 하림같은데와 연결시켜서 하림 시스템을 보여주면은 외부 사람들한테 익산에 큰 하림 같은 공장이 있는가하고 익산의 자랑이 될 수도 있는데 그것도 문화관광부 보석박물관하고는 사실은 관계없습니다만, 그런대로 유도할 수 있도록 해주시고, 그 세미나를 보석박물관에서 주관해서 가지고 있어요, 그 보석박물관에서 하는데 그것도 투자유치팀하고 같이 연계해서 가지고 있습니까?

○보석박물관장 안재억 지금 협의를 하고 있습니다.

○김용균 위원 예, 그거 중요한거 같아요.
보석박물관의 자체는 외부에서 오시는 박물관 관광의 관람이 주 아닙니까? 그러지만 다른 학술 세미나나 이런걸 연계할때는 팀과는 투자유치팀에는 전문인들이 또 있고 그러니까 그쪽하고 연계해서 해줬으면 좋을거 같은데, 그런 구상해 본 적 있으세요?

○보석박물관장 안재억 앞으로 계획을 세워가지고 철저하게 하겠습니다.

○김용균 위원 꼭 잘해주시고 또 보석박물관하면은 가장 중요한 것이 아까 그 255쪽에 나왔는데, 보완시스템이 정말 철저해야 합니다.
지금 이쪽에서 보면은 전시실 2층 유리창 보안공사로 해서 2층 전시실만을 보안시스템을 강화해주셨는데, 1층에 우리 판매장 있지 않습니까? 도난을 몇 번 맞은곳도 우리가 시 지분이나 그런데만 의존하지말고 경비를 철저히 하면은 도둑도 안들어오거든요. 우리가 그 철저한 예방이 필요한데 우리 청경들은 지금 어떻게 근무를 하고 계십니까? 그쪽에?

○보석박물관장 안재억 지금 청경이 8명이 근무를 하고 있는데요.
4명 2개조로 해가지고 24시간 근무를 하고 있습니다.

○김용균 위원 그러면 오후 저녁에는 어떤식의 근무가...

○보석박물관장 안재억 저녁에는 외부에 초소를 3개를 운영하고 있습니다.

○김용균 위원 아...지금 그전에는 초소가 없었는데...

○보석박물관장 안재억 이번에 업무보고에...

○김용균 위원 그러니까 소속이...

○보석박물관장 안재억 초소를 짓고 기존에 있는 두개를 활용하여서 지금...

○김용균 위원 그럼 최초에 청경들이 거기에 배치되어 있어요?

○보석박물관장 안재억 지금 청경들이...

○김용균 위원 아니, 우리 청경들이,,,

○보석박물관장 안재억 저녁11시부터 5시까지 4명이 지원이 나옵니다.
그 사람들을 이용해서 두개 초소를 운영하고 우리 청경 2명은 방호실에서 감시 시스템을 감시하고 2명은 초소에서 근무를 하고 있습니다.

○김용균 위원 우리 안소장님이 좋은 도난 방지 시스템을 가지고 있는데 그런 식으로 좀 해주셔야해요.

○보석박물관장 안재억 최선을 다하겠습니다.

○김용균 위원 우리에게 중요한 보석이 있는 자리인데 누가 보더라도 초소가 있으면은 아예 들어올려고 하지도 않으니까 미리 예방해 주는 것이 좋습니다.
그러지 않겠어요?

○보석박물관장 안재억 예, 잘 알겠습니다.

○김용균 위원 그런데 그 예산을 보면, 오늘이 6월 말 거의 되는데 예산 실적이 부진한데...

○보석박물관장 안재억 예산실적이 부진한 이유를 말씀을 드리겠습니다.

○김용균 위원 예, 한번 말씀해 주셔봐요. 왜냐면...

○보석박물관장 안재억 지금 보석구입이 2억원이 있는데 2억원을 지금 상반기에 자료수집과 감정평가를 했기 때문에 한 7월정도 되면은 예산집행실적이 확 늘어날 것으로 생각이 됩니다.

○김용균 위원 그러니까 작년 11월 2008년도 예산을 우리 소장님이 올려가지고 예산을 받으실때는 예산을 될 수 있으면 일찍 상반기에 집행을 하고...

○보석박물관장 안재억 예...

○김용균 위원 또 해야할 일을 찾아서 추경에 올려야 한단 말입니다. 이렇게 예산을 받아놔 이거 2008년도 1월1일부터 12월말까지 해야하겠다 이렇게 생각하고 기다리는 실정으로 보면 안되거든. 지금 이제야 우리가 살 것을 찾아가지고 감정하고 있다 그랬는데 될 수 있으면 이것도 너무 서둘러서는 안되지만 집행을 될 수 있으면 빨리 하시고 부족한 분야에 대해서는 추경에 올려서 새로운 사업을 찾으셔야 한다 이것인데, 소장님 그렇게 생각하시는가요?

○보석박물관장 안재억 예, 잘 알고 있습니다.

○김용균 위원 지금 우리 새로운 보석은 준비가 다 되있어요?

○보석박물관장 안재억 지금 274점 자료를 수집해가지고 감정평가까지...

○김용균 위원 그러면 274점이면 2억가지고 몇 점을 사갔는데, 이렇게 돌 같은 것을 사시는가...

○보석박물관장 안재억 아니, 우리 보석박물관에 제일 작년에 예산 세울 때 말씀을 드렸지만은, 108점 기본 유색 보석이 부족하기 때문에 일차적으로 그걸 구입하고...

○김용균 위원 그 얼마요? 108점이 얼마요 그게?

○보석박물관장 안재억 그게 한 7천3백만원정도 일차적으로 구입하려고 합니다.
하반기에는 큰 원석이나 희귀보석을 집중적으로 구입하려고 합니다.

○김용균 위원 아, 나머지는 그때 구입하셔서,하여간 감정을 철저히 하셔서 우리 소장님 역할이 커요.

○보석박물관장 안재억 예예.

○김용균 위원 우리가 사놓고 앞으로 큰 가치가 있는, 또 우리가 관람인들이 아, 이런 보석이 익산에 가면 있구나라는 것을 알 수 있도록 그렇게 해 주시기 바래요.

○보석박물관장 안재억 예, 잘 알겠습니다.

○김용균 위원 하여간 열심히 해 주시고 정말 우리 보석박물관, 대한민국에서 하나뿐이 없는 보석박물관에 그런 역할을 다 할 수 있도록, 그리고 아까 말씀드렸던 보석박물관을 통한 익산시와의 연계성을 잘 찾으셔서 하실 수 있도록 해주기 바래요.

○보석박물관장 안재억 예, 고맙습니다.

○김용균 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김병옥   예, 수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    임병술 위원님 질의하여 주십시오.

○임병술 위원 관광10%늘어났고 입장료 수입은 3%감소했는데 이 기준은 몇 월달로 되어 있습니까?

○보석박물관장 안재억 5월31일로 되어 있습니다.

○임병술 위원 그러면은 기준치도 5월31일부로 되어 있는 겁니까?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 그래서 지금 10%가 늘어났다는 얘기죠?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 작년에 그럼 7만천쯤 되겠네요?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 그렇습니까? 그렇게 잡은 겁니까? 아니면 6월말로 계산해 가지고 10%가...

○보석박물관장 안재억 아닙니다.
5월31일 기준으로...

○임병술 위원 똑같이 기준날짜를 잡았습니까?

○보석박물관장 안재억   예.
    그리고 그 입장료 수입이 좀 줄은 원인은 이번에 대선 때 투표 확인증을 소지한 분은 무료로 관람을 하게끔 되어 있었습니다.
    그래서 좀 약간 떨어졌습니다.

○임병술 위원 아, 그분들 많이 활용했습니까?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 얼마나 활용했습니까?

○보석박물관장 안재억 그분들이 지금 한 1,234명이 참가를 해가지고요.
그 금액이 한 2백만원 정도 됩니다.

○임병술 위원 주로 시내권이시죠?

○보석박물관장 안재억 예?

○임병술 위원 시내권.

○보석박물관장 안재억 아닙니다. 전국 투표확인증을 가진 사람, 전국에서 할 수 있습니다.

○임병술 위원 그러니까 전국에서 다 왔습니까? 그걸 가지고?

○보석박물관장 안재억 예예. 그 기간은 4월9일부터 4월30일 까지 약 20일간 기간을 주었습니다.

○임병술 위원 그게 할인권입니까?

○보석박물관장 안재억 예?

○임병술 위원 할인권이지요? 그게?

○보석박물관장 안재억 아닙니다. 확인증입니다. 확인증.

○임병술 위원 확인증...

○보석박물관장 안재억 투표에 참여한 사람은 그 확인증을 소지한 사람은 무료로 관람하게 되어 있습니다.

○임병술 위원 무료로?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 그게 2백만원정도 된다?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 그리고 251페이지 유색보석 108종에 부족한 24종의 21종 확보가 되었습니까?

○보석박물관장 안재억 지금 자료를 수집해 가지고 운영위원회를 통해 가지고 감정단계에 있습니다. 공개입찰을 해 가지고 구입하려고 합니다.

○임병술 위원 그러면 나머지 3종은 확보되지 않습니까?

○보석박물관장 안재억 하반기에 좀 자료를, 희귀한 것이기 때문에 하반기에 자료를 수집해 가지고 구입하도록 하겠습니다.

○임병술 위원 아, 금년중에 24종이 다 확보되는 것이지요?

○보석박물관장 안재억 예.

○임병술 위원 255페이지 지금 보안 시스템이 아까도 동료위원이 말씀드렸는데 유리창 보안 공사, 또, CCTV 설치공사 해 가지고 지금 많이 보안이 되었습니다.
추가로 보안 될 것은 없습니까?

○보석박물관장 안재억 이정도 해가지고 한번 운영을 해 보고 좀 미비점이 있으면은 내년도 예산을 세워가지고 한번 해보겠습니다.

○임병술 위원 그런데 옥외설치 CCTV 낙뢰보호설치요.
그 7월중에 되어 있는데, 왜 늦어졌습니까?

○보석박물관장 안재억 그 CCTV를 5월달에 설치를 했습니다.
그것은 지금 하반기에 하려고 합니다.

○임병술 위원 지금 기왕이면은 장마철이 오늘부터 된다고 그러는데 장마대비해서 이게 낙뢰설치보호시설이 설치되는거 아닙니까?

○보석박물관장 안재억 바로 실시하도록 하겠습니다.

○임병술 위원 적절히 사용할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
그리고, 박물관과 연계해서 주변정화사업을 박물관과 관광사업을 연계해서 주변 정화사업계획이 없습니까?

○보석박물관장 안재억 지금 그 시장님도 말씀을 하셨지만은, 농업기반공사하고 우리 농업정책과하고 해 가지고 그 시설을 계획이 있습니다.

○임병술 위원 어떤 시설입니까?

○보석박물관장 안재억 수로를 완전히 정비하고 보석박물관...

○임병술 위원 저 밑에 저수지 밑에 수로 말입니까?

○보석박물관장 안재억 예. 수로를 정비하고 인위적으로 지금 주유소있는데에서 물이 자연적으로 흐르도록 공사를 실시하는걸로 알고 있습니다.

○임병술 위원 그 저수지 상류지방 위에 낚시터가 많이 있는데 거기를 정비할 마음은 없습니까?
그게 지금 저수지 위에로 해 가지고 최소한도의 3층정도 아니면은 가볍게 도로포장을 하면은 차까지도 돌아갈 수 있는데 여러 가지로...

○보석박물관장 안재억 우리 국장님...

○임병술 위원 본부장님 말씀하셔봐요.

○경제산업본부장 이석구 그것은 제가 답변을 올리겠습니다.

○임병술 위원 예.

○경제산업본부장 이석구   보석박물관에 주변에 보석박물관 뿐이 아니라 다른 관광요소를 거기에다 같이 배치를 해서 좀 성과를 더 낼 수 있도록 할 계획은 물으신걸로 알고 답변을 드리겠습니다.
    아까 말씀해 주신 저수지에서 지금 물이 보석박물관옆을 흘러 내려가고 있습니다.
    애당초에는 물이 한백정으로 가는 조그마한 교량이 있는데 교량옆에서 수로를 통해서 보석박물관이 건립된 쪽으로 물이 흘렀습니다.
    거기를 통합을 해서 부지를 조성하다 보니까 그쪽으로 물이 흐르지를 않고 있습니다.
    그래서 수로를 정비해 가지고 물이 아래쪽으로 흐르게 만들어서 주유소앞에서 다시 펌핑을 해 가지고 화석전시관쪽으로 올려서 거기에서 이제 화석전시관 반대방향으로 농업용수를 쓸 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있고요.
    그 다음에 이따가 과학산업팀에서 업무 보고가 있을 걸로 생각이 됩니다만, 그 과학체험관을 보석박물관안에 건립하는 것으로 지금 계획을 추진중에 있습니다. 그래서 4월달에 도를 거쳐서 지식경제부에다가 과학체험관 건립신청서를 냈습니다.
    그래서 공모이기 때문에 내년 1월달에 선정이 되면 저희가 그 안에 구입을 목적으로 배치할 계획을 가지고 있고 또 이제 앞으로 늘어나는 관람객에 대한 수용태세를 갖추기 위해서 지금 장기적으로 저수지 뚝 밑에 있는 농지를 저희가 법적으로 절차를 밟아서 장기적으로 매입을 해 가지고 주차장으로 활용하는 방안, 그런것도 구상을 하고 있고요. 그 다음에, 저수지를 활용하는 문제는 저수지 소요를 농촌공사에서 가지고 있기 때문에 지금 그쪽하고 발전적으로 활용하는 방안에 대해서 지금 현재 의견이 교환중에 있습니다.

○임병술 위원   예. 방금 여러 가지 말씀을 많이 하셨는데, 보석박물관만 보고 지나가는 그런 관광이 아니고 전체 주변 역사박물관이나 역사문화지 등이 주위에 많이 있습니다.
    거기를 같이 병행해서 다녀갈 수 있도록 했으면 좋겠고, 그러다 보니까 지금 저수지에도 저수지로 활용할 수 있는 방안도 있고 저수지 주변의 도로, 또 , 확보할 수 있다고 생각합니다. 그리고, 기타 봄에는 다른데 보면은 유채꽃도 있고 아니면은 여러 가지 꽃도 있고, 우리 왕궁같으면은 꽃잔디가 바로 연계되어 있는데, 거기에 연계해서 관광사업을 조금 확대시켰으면 하는 바램도 있습니다.
    하여튼 여러 가지 고민을 많이 하셔서 10%가 아니라 지속해서 20%, 30%가 증가될 수 있도록 노력을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○경제산업본부장 이석구 예, 잘 알겠습니다.

○임병술 위원 이상입니다.

○위원장 김병옥   수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    예, 오영복 위원님 질의하여 주십시오.

○오영복 위원 예, 한가지만 물어볼게요.
전에 나무들이 많이 죽는 경우가 있었는데 지금은 어떤가요?

○보석박물관장 안재억 지금은 나무는 저희들이 관리하는게 아니고 산림공원과에서 전체적으로 관리를 해 가지고 지금 잘 관리를 하고 있습니다.

○오영복 위원 죽는 나무 하나도 없어요? 이제는?

○보석박물관장 안재억 올해는 그렇게 많이 발생하지 않았습니다.

○오영복 위원 잘자라고 있는지 그걸 관찰을 좀 하셔서 어떤 나무를 어떻게 어느 자리에 심어서 나무가 좀 잘 자랄수, 무성하게 커서 경관을 좋게 할 수 있는가, 그런 부분까지 세심하게 우리 관장님이 좀 관심을 가져주십시오?

○보석박물관장 안재억 예, 잘 알겠습니다.

○오영복 위원 이상입니다.

○위원장 김병옥 예, 수고하셨습니다.
다음 소병홍 위원님 질의하여 주십시오.

○소병홍 위원 저도 한 말씀 간단히 물어보겠습니다.
251페이지 희귀보석작품구입 이게 연초에 제 기억으로는 5억예산을 했다가 2억이 있었지 않습니까?

○보석박물관장 안재억 예.

○소병홍 위원 그런데 이제 2억을 가지고 효율적으로 활용을 하셔야 되는데, 그 구체적인 내용을 보면 108종에 24종 구입이 1억이고 국내에 귀금속 보석이 5천만원, 유명인사 소장품 조건부 기증 및 구입이 5천만원으로 되어 있단 말입니다?
그런데 지금 유명인사들 기증할 때 돈을 주고 있습니까?

○보석박물관장 안재억   현재는 18명으로 28점을 기증을 받았습니다마는, 한분도 안줬습니다.
    전부 다 기증만 받았습니다.
    앞으로 좀 좋은 작품이 있으면은 그런 제도를 시행할려고 생각하고 있습니다.

○소병홍 위원   지금 아까 유인물을 보니까 유명인사들 한8~9분 한 10명분의 여러 가지 기증을 받았고만요? 하나도 안드렸잖아요? 그리고 추후수집계획에도 특별히 돈을 주고 이렇게 하는 것은 아니지 않습니까?
    그런데 이렇게 참 5억을 예산을 편성해 가지고 적은 구입비에 5천만원을 여기다 묶어놓고 하다보면 이게 나중에 잘못하면 이 예산이 들어간다는...
    돈 주고 사는 경우가 없지 않습니까?
    특별히 좀 할때도 있지만 그 비용이 유명인사의 소장품기증을 하는 것에 비해서 돈이 좀 너무 많이 책정되어 있는거 아닙니까?

○보석박물관장 안재억   그래서 2차구입 하반기에 1억3천만원을, 250쪽에 넣었는데요. 그것은 좀 줄이고 우리 희귀보석쪽으로 구입을 할려고 그럽니다.
    내용은 그렇게 되어 있는데요. 니다.
    2억을 가지고 남은 1억3천만원정도는 희귀보석을 집중적으로 구입할려고 그럽니다.

○소병홍 위원 그러니까 지금 저 5천만원을 유명인사, 이걸 돈을 준다고 되어 있는데 현재도 한 10점하는데 하나도 돈이 안 들어갔고, 앞으로 별로 돈을 주고 사는 것은 아닌거 같아요. 그러니까 이것을 딴 작품이라도 구입할 수 있도록 그렇게 조치를 하는 것이 낫지않나 이런 생각입니다.

○보석박물관장 안재억 예, 저도 동감입니다.

○소병홍 위원 자 이상입니다.

○위원장 김병옥 예, 수고하셨습니다.
김일영 위원님 질의하여 주십시오

○김일영 위원 저 한가지만 대안을 말씀드릴게요.
지금 보석박물관 주변을 공원화 시키려고 많이 노력을 하지요?

○보석박물관장 안재억 예, 그렇습니다.

○김일영 위원 그런데 제가 왕궁저수지 수계를 이용한 인공폭포같은거 그런걸 한번 연구하면은 가능할 것 같은데요. 그 중앙체육공원에 있는 그런 폭포처럼...

○보석박물관장 안재억 예, 참고하도록 하겠습니다.

○김일영 위원 예, 이걸 한번 수계를 이용해 가지고 할 수 있는 방안을 검토를 한번 해보시고 하면 가능할 것 같습니다.

○보석박물관장 안재억 예, 참고 하겠습니다.

○위원장 김병옥 예, 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?

( “없습니다” 하는 위원 있음. )

○위원장 김병옥   없습니까?
    질의가 없으므로 보석박물관 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고를 마치겠습니다.
    관장님 수고하셨습니다.
    원활할 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
    정회를 선포합니다.

(10시 51분 회의중지)

(11시 02분 계속개의)

○위원장 김병옥   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    회의를 속개하겠습니다.
    게속해서 과학산업팀 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고를 듣도록 하겠습니다.
    팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○과학산업팀장 최효열   과학산업팀장 최효열입니다.
    2008년도 주요업무 상반기 결산과 하반기 추진계획보고에 앞서 저와 함께 과학산업팀의 업무를 추진하고 있는 각 주무관의 인사가 있겠습니다.
    먼저 안택근 주무관입니다.
    김삼택 주무관입니다.
    한상만 주무관입니다.
    그러면 지금부터 과학산업팀 2008년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

(참조)

[부록] 2008년도 주요업무 추진상황 보고 - 경제산업본부(과학산업팀)

(부록에 실음)

    이상 저희 과학산업팀 업무를 간략히 보고 드렸습니다만, 미흡한 점이나 궁금한점이 있으시면은 질의해 주시면 성심성의껏 답변해 드리겠습니다.
    감사합니다.

○위원장 김병옥   예, 수고하셨습니다.
    업무에 대하여 질의하실 위원님 께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    김용균 위원님 질의하여 주십시오.

○김용균 위원 예, 팀장님 설명하느라 수고 많으셨어요.
지금 익산이 50만 인구가 될려면 일자리 창출이 첫째거든요? 아까 그 페이지 11쪽에서 상반기 성과에 많은 우리 일자리를 창출했다고 이렇게 보고를 하셨는데 지금 그 연 4,200명?

○과학산업팀장 최효열 예, 공공근로 4,200명...

○김용균 위원 그리고 일자리 창출, 회사에 우리가 취업시킨 분들의 숫자는 대략적으로 좀 나옵니까?
각 회사마다 데이터는 안나오지요?

○과학산업팀장 최효열 예, 그렇습니다.

○김용균 위원   각 회사마다 계장급 이상으로 도우미들이 있지 않습니까?
    우리 익산분들에게 얼마나 일자리를 주었나, 채우기 했나라는 것은 일년에 한번정도는 이렇게 점검을 하시고 파악을 해 주셨으면 좋겠어요.
    그래가지고 일자리를 많이 준 회사에는 우리가 인센티브를 주어서 칭찬도 해주고 그렇게 해서 정말 그분들의 사기를 올려주는 것이 또 우리 익산의 일자리 창출의 방법에 하나라고 생각하는데 우리 팀장님 어떻게 생각하십니까?

○과학산업팀장 최효열   예, 답변드리도록 하겠습니다.
    일자리 창출 최우선 과제입니다.
    위원님 말씀대로 우리 노동부 익산지청 고용지원센터와 원만한 협조하에서 신규입력, 신규고용 창출한 곳을 찾아서 인센티브 제공하는 방안을 연구검토하도록 하겠습니다.

○김용균 위원 잘 연구검토 하셔가지고 익산의 많은 분들이 일자리를 찾아줄수 있도록 해 주시고 지금 일자리가 없어서 실업자들이 많이 있어요.
그 분들을 또 우리 시에서 접수를 받아서 정말 자기 그 특기에 따라서, 자기의 그런 것을 찾아서 일자리를 만들어 주시고 저번에 작년 7월에 업무보고를 하셨을때 자랑스러운 경제인 상을 표창을 하시겠다고 한 적이 있었는데 자랑스러운 경제인 상에 표창을 한 예는 있습니다.

○과학산업팀장 최효열   예, 답변드리도록 하겠습니다.
    죄송합니다만, 전에는 과학산업팀에서 민생경제팀,투자유치팀, 저희 과학산업팀 3개 업무를 작년 5월까지 했었습니다.
    그런데 그 업무는 투자유치팀에서 진행하도록...

○김용균 위원   아, 그랬어요?
    그전에 과학산업팀에서 우리 그런 보고를 했길래 이렇게 했는데, 그러면 투자유치팀에서 자랑스러운 기업인 상은 그쪽에, 경제인 상은 거기서 준다?
    예, 알았어요.
    지금 그 가장 중요한 것은 일자리를 주었어도 익산의 그 노사분규가 나가지고 문을 닫는 회사들이 있어요. 지금 2008년도에 노사분규로 해서 문을 닫은 회사가 익산에 지금 공단에 몇 군데 입니까?

○과학산업팀장 최효열   예, 답변드리도록 하겠습니다.
    저희 2공단에 한솔홈테크가 3월14일날, 동양실리콘이 3월19일날 직장 폐쇄해서 현재까지 진행중에 있습니다. 저희 시에서는 그 노사분규를 빠른 시일내에 완성, 복구토록 여러각도로 심혈을 기울이고 있습니다.
    지난 주 금요일날도 한솔본사와 동양본사도 저희들이 직접 방문해서 의견을 타진 했습니다만, 양회사가 노조 협력에 의해서 미온적인 조건으로 가까운 시일내에는 원만한 협상을 이루시지 않겠다는 것을 감지했습니다만 계속 해서 노력하겠습니다.

○김용균 위원   지금 한솔이나 동양실리콘 같은 데는 중앙에서도 아주 좋은 회사입니다.
    큰 회사기 때문에 노사가 이렇게 나와서...
    노사는 노사들이 노측에서 얘기하는 것이 잘못된거는 아니에요. 자기 의견, 자기 개선을 위해서 얘기하는데도 사측에서도 할 수 있는 것을 안 받아 줄 수도 있거든요. 그러니까 노사가 대립했을 때는 행정에서 꼭 우리 팀장님이나 본부장님도 가셔가지고 정말 협상이 어떤것이가를 해서 우리 행정에서는 조율을 해줘야 합니다.
    그러면은 행정에서 안되면은 우리 시위원도 좋고 우리 시장님도 정말 직접 투입이 되가지고 노사분규의 해결책을 꼭 강구를 하셔야 할 걸로 알고 있어요. 그 점을 중점적으로 해서, 적임자들이 가서 우리 익산시의 노사분규를 해결할 수 있는 방법이 있다면은 의회나 시장님한테 보고해서 같이가서 해결 할 수 있는 방법을 찾으셔야는데 그런 생각을 가지고 계십니까?

○과학산업팀장 최효열   예, 답변드리도록 하겠습니다.
    위원님 의견에 적극 동의합니다.
    저희도 본부장님하고도 몇 차례나 다녀왔습니다.
    그런데 고용주와 사용자의 어떤 의견이 일치가 되지 아니해서 지금 진행중에 있는데, 위원님께서 말씀하신 저희 힘으로 다 미치지 못한 부분에 대해서는 위원님께 보고하고 또 지원도 요청하도록 하겠습니다.

○김용균 위원 예, 팀장님도, 우리 본부장님도 열심히 하는 것은 알고 있습니다. 그러나 해결책을 강구해주시길 바래요. 그게 우리 경제를 살리는 큰 도움이 되는 일이기 때문에 노사분규가 일어나지 않고 협상이 바로 이루어 질 수 있도록 적극 검토 대처해주시기를 바랍니다.
그리고, 지금 고유가로 어려움을 격고 있거든요. 아까 보고에서, 성과보고에 에너지 소비절약을 말씀하셨는데, 아파트의 20% 전기절감, 뭐 소등 한등이나 두등 소등을 하는 방법, 그리고 지금 고유가시대 우리 10부제를 시청에도 하고 있지 않습니까? 너무 올르니까는 5부제를 할 수 있는 그런 대책은, 그런 계획은 없어요?

○과학산업팀장 최효열   보고드리도록 하겠습니다.
    지금 130달러를 넘어서 지금 고유가 고공행진을 하고 있습니다만, 여러 각도록 저희 시에서는 추진하고 있습니다만, 아까 위원님께서 말씀하시는 2부제, 홀짝으로 그 부분은 유가가 150달러 했을 때 지금 계획수료 완료 되어 있습니다.
    150달러 넘으면은 홀짝으로 운영할 계획으로 추진하고 있습니다.

○김용균 위원 우리 익산시가 먼저 앞서는 그런 방향으로 지금 제가 말씀드린건 5부제 정도에서 아까 달러가 오르면은 짝,홀수로 2부제로 이렇게 하는게 있는데 우리시가 좀 앞장서서 전라북도에서 제일 먼저 우리 전라북도 뿐만 아니라 우리 한국에서 제일먼저 우리가, 우리나라에서 제일먼저 한다는 그런 것을 지방자치단체에서 그런 것을 시도함으로써 많은 외부의 사람들한테 귀감이 될 걸로 알고 있는데 그런 대책을 한번 강구해 보세요.

○과학산업팀장 최효열   예, 답변토록 하겠습니다.
    저희 시에서도 여러 가지로 접근하고 있습니다.
    아시는 바와 같이 통근버스를 2개코스 운영하고, 자전거타기하는... 적극 지원하기 위해서는 연말에 인센티브 제공여부를 시행검토하라는 지시까지 지금 받아와 있습니다.
    그 다음에, 중식시간 불끄기 라든가 사용자는 전기 콘센트 절연이라든가, 또, 차량 5부제 적발된 사람은 패널티를 부여한다든가, 하고 있습니다만, 가시적으로 효과가 나타나지 않습니다만, 이제 많이 쓰는 이달, 7월달, 8월달에는 효과가 나타나지 않을까 이렇게 생각합니다.

○김용균 위원   팀장님 그렇게 해서 많은 연구를 하셔서 고맙습니다.
    고맙습니다만은, 우리가 우리 중앙동 주민자치회의할 때 우리 주민자치에다가 자전거 한대씩을 사줘서 자전거 타고 회의참석 , 운동, 이렇게 전개 하기로 했어요.
    그것도 하나의 에너지 절감 운동이다, 아까 그 자전차타기운동을 해서 아주 좋은 방안이 되는데, 이것은 팀장님을 떠나서 우리 본부장님, 이석구 본부장님.

○경제산업본부장 이석구 예.

○김용균 위원 전국적으로 해야 할 일인데 어떻게 대책은 한번 세워보셨나요?

○경제산업본부장 이석구 지금 그 유가가 이렇게 고공행진을 계속 하고 있기 때문에 여기에 대한 대책방향으로 아까 과학산업팀장께서 포괄적으로 방안을 여러 가지 소개를 드렸는데 저희도 이것 때문에 지금 시장님도 회의를 다녀오셨고 그래서 대내적으로 에너지를 절감할 수 있는 방안, 이런 것을 지금 강구 중에 있습니다.
우선 중식시간 같은경우에도 꼭 식사를 위해서 외출할 때에는 전기 플러그를 뽑고 우선 경미한 것이지만, 그리고 사무실의 커텐을 제쳐가지고 소등을 해서 근무를 하는 등 여러 가지를 지금 당부하고 있습니다.

○김용균 위원 정말 고맙습니다.
하여간 저희 익산시에서 에너지 절약 운동에 절감운동에 앞장서서 정말 할 수 있는 방향을 해서 익산시의 사려 발표를 통해서 전국에서도 이렇게 같이 번져나갈 수 있도록 한번 하면 고맙겠어요.

○경제산업본부장 이석구 예, 잘 알겠습니다.

○김용균 위원   예, 한가지만 제가 더 하겠습니다.
    지금 도시가스가 공급되고 있고, 보니까 봄에 지금 도시가스 수용자조사를 한다고 플랭카드를 많이 써놔 가지고 지금 각 지역마다 조사를 철저히 하고 있거든요? 지금 한상만 계장이 담당이라 열심히 잘하고 제가 도시가스 회사 담당 부장하고 팀장을 우리 의회에 불러서 두어차례 한계장님하고 만나서 얘기를 했는데, 한다고만 지금 하고 도시가스 배관설치를 한다고 하고 하질 않고 있어요. 그것은 거기 그쪽에서 아파트 단지는 수익이 많이 오르니까 하지만 이 주택가나 상가는 못하고 있거든요. 그 사람들이 못하고, 그 회사에서 못하고 있는 실정을 정확히 한번 파악해서 수요자 조사를 해서 어느정도 1차, 2차, 3차 도시가스 배관설치를 어떻게 하고 있는가를 우리 한계장님이 열심히 하지만 우리 팀장님께서도 같이 관심을 가지시고 조사한 결과를 보고 할 수 있도록 해주시면 고맙겠어요.
    한번 그 보고는 받으신적이 있으신가요?

○과학산업팀장 최효열   예, 도시가스 공급현황입니다.
    우리 익산시의 112,553세대인데요, 총 59,911세대 공급해서 53.2%를 공급하고 있습니다.
    그중에서 공통주택이 53,972세대로 93.2%이며, 단독세대는 5,939세대로 약 10.8%입니다.
    07년대비 약 1.6%증가하였고, 단독주택은 약 1%증가하였습니다만 도시가스 공급은 많은 예산이 수반되는 관계로 수요조사에 의해서 점진적으로 확대해 나가도록 노력하겠습니다.

○김용균 위원 방금 말씀한대로 아파트는 거의 100%, 단독주택은 10%에 불과해요. 그럼 수익이 많이 오르는데는 적극 설치를 하고 수익이 없는 시내주택가 상가는 않고 있는데 이점을 파악해서 그 수익을 너무 올리는쪽보다도 수익을 해서 벌은 돈을 이쪽에다 같이 균형투자 할 수 있도록 해달라 이겁니다.

○과학산업팀장 최효열 네, 잘 알았습니다.

○김용균 위원 한번 철저히 조사하셔서 잘 이루어지도록 해주길 바래요.

○과학산업팀장 최효열 그렇게 하도록 하겠습니다.

○김용균 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김병옥 예, 수고하셨습니다.
오영복 위원님 질의하여 주십시오.

○오영복 위원 17쪽 산업평화 분위기 조성, 선진노사문화 정착을 위한 해외사찰 4천만원 이게 어디로 나가는 겁니까? 한노총입니까? 민노총입니까?

○과학산업팀장 최효열 선진노사문화 정착을 위한 해외사찰 말씀이지요?

○오영복 위원 예.

○과학산업팀장 최효열 예, 보고드리겠습니다.
지난 3월 24일부터 29일까지 중국 공명시에 다녀왔습니다.

○오영복 위원 아니, 한노총으로 나간거에요? 민노총으로 나간거에요?

○과학산업팀장 최효열   예, 답변드리도록 하겠습니다.
    우리가 한노총 주관이였습니다. 그래서 한노총 지부장님께 민주노총하고 저희가 같이 가겠다고 보고를 드렸습니다. 하여, 민주노총에 협의하여서 같이 갈 수 있도록 운영해 주십시오. 그렇게 했습니다만, 위원님들도 아시는 바와 같이 지금 그 화학노련 소속 한솔홈테크와 동양실리콘이 지금 노사분규중에 있습니다.
    그래서 원만한 협의가 되지 못해서 이번에는 한국노총만 불가피 다녀왔습니다.

○오영복 위원 아니 그러면 4천만원을 한노총, 민노총 나눠서 집행하도록 그렇게 해야지, 숫자를 민노총이 거의 배나 되는 숫자가, 민노총측 위원들이 배나 더 많은데 한노총보다. 우리 익산시에...
우리 익산시에서는 민노총은 별 관심이 없다는 얘기 같아요? 이렇게 한다고 하면?

○과학산업팀장 최효열   예, 답변 드리겠습니다.
    그 저희 시에서 운영하고 있는 위원회 중에서 노사정위원회라고 있습니다.
    잘 운영은 안하고 있는 실정입니다만, 그 산업평화 그런때 우리 민주노총이 애석하게 참석을 안하고 있습니다.

○오영복 위원 민노총이 노사정 협의회에 참석을 안하다고 해서 시의 지원이 이렇게 편중되게 지원 될 수가 있는겁니까? 이거?

○과학산업팀장 최효열 예, 답변드리도록 하겠습니다.
편중해서 하는 것이 아니었고요. 이번에도 연초에 보고했듯이 양노총 협의해서 갈 계획으로 했습니다만...

○오영복 위원 아, 그러니까 협의가 안되는지 뻔히 알면서 협의하라고 하면 그게 협의가 되냐고요. 협의가 안되는지 뻔히 알면서 예산을 세워놓고 협의해서 쓰라고 하지말고 양노총이 같이 혜택을 볼 수 있도록 그런 대안을 만들어야 할 거 아닙니까?
답변하세요.

○과학산업팀장 최효열 답변드리겠습니다.
저희도 민주노총 관계자도 만나뵈었습니다만, 우리 행정적으로 접근하기가 쉽지 않았던 것을 말씀드리고요. 앞으로는 위원님 말씀대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

○오영복 위원 앞으로는 예산을 세울 때 한노총에 4천만원 지원하면 민노총도 4천만원, 그 회원 숫자로 봐서 더 지원은 못하지만 같은 방법을 찾아줘야지요.
형평성이 이루어져야 되지 않겠어요?

○과학산업팀장 최효열 하여튼 적극 노력한다는 말씀 드리겠습니다.

○오영복 위원 하반기 추진 계획에도 노사정화합을 위한 단합대회인데 이건 어떻게 합니까?
이거 양노총 입니까?

○과학산업팀장 최효열   지금 노사정 화합을 위한 단합대회 답변드리도록 하겠습니다.
    노사정을 초월하여 노사민정으로 정부에서는 추진을 하고 있습니다.
    노사정 보다 확대한 그런 노사민정, 그때 구정되면은 노사민정이 협의회 구성된 후 개혁하고 있습니다.
    그때는 민주노총 참여토록 어떻게 든지 노력하겠습니다.

○오영복 위원 그렇게 설득을 해서 같이 나아갈 수 있는 그런 산업평화를 위한 분위기를 만들겠다고 하는 목표가 세워졌으면 하여튼 우리 집행부에서 최선의 다하여 노력을 하셔야지요. 예?

○과학산업팀장 최효열 예, 잘 알았습니다.

○오영복 위원 그리고 다음 18쪽에 에너지 효율적관리, 지금 동료 위원님께서도 얘기가 있었습니다만은, 우리 익산시에도 어떤 대책, 에너지 개발쪽에도 신경을 좀 써야 될 것이고 에너지 절약을 어떻게 할 것인가에 대한 그 청내, 우리 1,400명 직원들의 기발한 아이디어를 공모를 해서라도 어떤 좋은 방법을 찾아봐야 되지 않을까 이런 생각이 드는데 팀장님 그런 생각 해보셨어요?

○과학산업팀장 최효열   답변 드리도록 하겠습니다.
    지금 고유가로 인해서 정부 및 저희 기초 자치단체에서는 부단한 노력을 다 하고 있습니다만, 가시적인 효과가 나타나지 않고 있습니다.
    하여 지금 정부에서는 우리 익산시에 태양광 발전소도 자그만치 11개 업소가 허가 되어있고, 지금 2개업소에 진행중에 있습니다.
    또한, 위원님 말씀하신 직원분들의 기발한 아이디어도 신청, 접수받고 있습니다만, 그 국무총리실에서 총괄하고 있습니다만, 그런 아이디어가 접수되지 아니해서 지금 각 저희팀에서 총괄, 각팀의 분담해서 추진하고 있습니다.

○오영복 위원 팀장님.

○과학산업팀장 최효열 예.

○오영복 위원   그 국무총리실까지 그렇게 하시지 말고 우리 청내에서 시장님께서 라든지 어떤 인센티브를 확실하게 준다면 왜 관심을 안 갖겠어요.
    우리 직원들이.
    그냥 예를 들어서 말씀드리면 아기 하나 더 낳는데 40만원 보조한다고 애 하나 더 낳으라고 하는 그런 대책이 나오니까 효과가 없는거에요.
    그런 것을 좀 본부장님.
    경제산업본부장 이석구
    예.

○오영복 위원 그 부분을 좀 확대해서 아이디어 공모를 한번 해 볼 수 있도록 그렇게 한번 추진해 보심이 어떨까요?

○경제산업본부장 이석구 예, 죄송합니다. 그전 정부나 도에서 만들어진 지침위주로 에너지 절약문제 접근을 해왔는데, 위원님 말씀하신 것처럼 직원들이 가지고 있는 의견도 기발한 아이디어가 될 수 있으니까 한번 아이디어를 수집을 해서 우리가 특출하게 방안을 강구할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○오영복 위원 그리고 청내에서 안되면 시민상대해서 공모를 하셔야지요.

○경제산업본부장 이석구 그렇게 하겠습니다.

○오영복 위원   그렇게 하시고 지금 제가 보면은 직원들 차량 카풀제 같은 것도 하나의 대안이 될 수 있으니까요. 우리 낭산같은 경우는 우리 면장님이 직원들에게 대부분의 직원들이 익산에서 시내에서 출퇴근을 하니까 카풀제를 실시하라고 해서 주차장의 거의 차가 없을 정도로 그렇게 줄어 버렸어요.
    지금 청내주차장은 지금도 직원들 차량으로 꽉 차있죠? 출퇴근하는 직원들 전부 다 차한대 가지고 한 사람씩 아마 출퇴근 할 겁니다.
    매일 출퇴근 하는 코스마다 다 데이터를 작성하셔서 카풀을 할 수 있도록 그렇게 좀 구체적인 대안이 나왔으면 좋겠다. 그런 생각이 드는데, 본부장님 어떻게 생각하세요?

○경제산업본부장 이석구 예, 좋은 말씀으로요, 한번 시행해보도록 하겠습니다.

○오영복 위원 예, 그렇게 한번 하시면 상당한 효과가 되고 지금 고유가 시대에 우리 직원들도 아마 호응도가 높으리라 이런 생각이 들어요.
그리고 23쪽에 LP가스 안전공급, 이게 지금 LP 가스 20kg짜리 한통이 2만3천원 가다가 지금 3만5천원가고 5만원으로 접근하고 있다고 하는 얘기가 시중에 나돌고 있는데 이런거에 대한 우리 시에서의 대책은 전혀 없습니까? 팀장님?

○과학산업팀장 최효열 답변드리도록 하겠습니다.
에너지 부분에 대해서는 저희가 자율적으로 가격을 결정을 못하고 지식경제부 밑에 에너지관리공단, 또 석유는 석유공사 그런데서 일괄 연동제로 결정하는 사안이라 죄송합니다.

○오영복 위원 우리 시 자체에서는 아무런 대책을 세울 수 없고만요?
방법이 있는가 한번 찾아보십시오.

○과학산업팀장 최효열 예, 잘 알았습니다.

○오영복 위원 이상입니다.

○위원장 김병옥 예, 박종규 위원님 질의하여 주십시오.

○박종규 위원   예, 박종규 위원입니다.
    수고하십니다.
    17쪽 노사정에 대해서 묻겠습니다.
    요즘 유가인상으로 인해서 지금 모든 화물연대가 파업한지가 오래 됐고 또, 덤프연대도 지금 파업이 되고 있습니다.
    현재 저희 시는 여기에 대한 피해사항이라든가, 현재 어떻게 대처하고 계십니까?

○과학산업팀장 최효열 답변드리도록 하겠습니다.
화물연대파업은 크게는 저희하고도 관련이 많이 있을것입니다만, 지금 우리 내일이나 모레쯤 교통행정과에서 주관하기 때문에 저희는 그런 수치까지 파악은 못하고 있습니다.

○박종규 위원 그런데 지금 이게 전부 화물연대나 근로자들 아닙니까?
노사정 관계를 지금 과학산업과에서 하지요? 예?

○과학산업팀장 최효열 그렇습니다.

○박종규 위원   단지 유류값 해결도 중요하지만은 평소에 이건 정책적으로 시가 해결할 문제가 아닙니다.
    정부가 이제 유류를 인상해준다든가, 대체적인 윤곽이 나오겠지만은 단위사업별로 지역별로 평소에 이렇게 노사정 관계를 가지고 있고 우리가 많은 돈을 지원하고 있는데 단위사업별로 그래도 여기는 좀 진정하면서 지역별로 자제할 수 있는 평소에 인과관계를 가져야 된다, 아울러서 화물연대 지금 덤프연대도 전부 공설운동장에 직결해 놓고 있는줄로 알고 있습니다.
    아울러서 민노총도 지금 총파업을 결의를 하고 단위사업별로 찬반투표를 하고 있지요?
    거기에 대한 대책은?

○과학산업팀장 최효열   답변드리도록 하겠습니다.
    지금 현 정부에서 운영하고 있는 각종 시책에 대해서 일부 민주노총하고 정책노선이 맞지 아니하여 파업을 하려고 한 것으로 알고 있습니다만, 저희 시에서는 좀 직접 어떤 의견하고, 질문하고 맞지않을것으로 사료됩니다만, 제가 차량등록사업소 근무할 때 덤프연대, 화물연대하고는 간담회도 자주 갖고 해서 유대관계가 있었습니다만 저희 과학산업팀에 온 뒤로는 저희 직접 관할한 업무가 아니여서 그런 일에 유대관계형성을 못했습니다.
    죄송합니다.

○박종규 위원 지금 노사정 관계로 인해서 근로자에다 직접적으로 보상을 해주고 하는데는 그래도 과학산업과죠?

○과학산업팀장 최효열 예, 그렇습니다.

○박종규 위원 관리를 하는, 근로자 관리를 하는데는?

○과학산업팀장 최효열 예,

○박종규 위원   이제 업무적으로 화물연대는 뭐 유통과라든가, 또 이제 여러 튜자유치과라든가, 여러군데로 다르겠지요. 그러나 근본적인 것이 근로자 이기 때문에 앞으로 지금 광우병이후 민노총이 총파업에 돌입 할 가세를 하고 있습니다.
    그런데 현대자동차에서는 파업 찬반을 해서 이번에 부결을 시켰습니다.
    단위사업별 장으로 지자체가 관심을 가지고 전부 이게 부결이 됐을 때, 위에서 집행부가 아무리 할라고 하더라도 이게 호응이 안되면 안되는거 아닙니까.
    그래서 이것은 같이 좀 지방자치단체에서 평소에 근로자 민노총, 한노총하고 이렇게 관련하고 우리가 지원하고 관계를 가지고 있으니까, 이때 우리가 참 여러 가지 위원회를 조직해서 그분들하고 더 친밀하게 유대관계를 갖는다고 한다든가, 여러 가지 평소에 조직적으로 유대관계를 가져서 정말 이런 위기를 극복할 수 있는 이런 사항을 지자체에서 협력해야 된다. 중앙정부에다 맡겨서는 안되겠다. 실질적으로 피해를 보는데는 우리 지자체지 않습니까?
    어떻게 생각합니까?

○과학산업팀장 최효열 답변드리도록 하겠습니다.
하여튼 위원님 말씀대로 지금까지는 우리가 양노총에 지휘부랄까요? 그런데하고만 접촉했습니다. 이게 좀 덧붙혀 말씀드리면 금년 1월초에 민주노총 익산시 지부장 새로 신임이 되서 저희가 축하해주러 저하고 담당자하고 갔습니다만,

○박종규 위원 예, 알겠습니다. 우리 팀장님.

○과학산업팀장 최효열 예.

○박종규 위원   그러니까 그런 공식 행사나 이러지 말고 평소에 관계를 가지고 밀접하게 서로 상호교류를 통해서, 평소에 잘하셔야지. 평소에 조직적으로, 그러면은 서로 행정과 노사정관계가, 노사정관계가 악화됐을 때 매개역할을 해야 하지 않습니까?
    다른 누가 있습니까. 행정이 해야겠지요. 지역주민하고.
    그러기 때문에 평소에 그런 시스템을 잘 구축을 해라. 알겠습니까?

○과학산업팀장 최효열 네, 잘 알았습니다.

○박종규 위원 예, 그래서 앞으로 그 우리가 지금 익산시가 투자유치를 위해서 천오백 이상을 인센티브를 주고 있습니다. 아무리 기업갖다놔도 아까 한솔 같이 몇일 있다가 그냥 다른 지역으로 가서 인센티브 받고 이 공장이, 제대로 여기서 존취를 못하면 1년이상 여기서 운영이 안되고 그냥 문닫으면 뭐합니까.그래서 첫째는 인센티브도 중요하지만은 기업하기 좋은 도시로 만들어야 한다, 이러기 위해서는 노사정관계 정말 근로자들이 익산오면은, 사업자들이 익산오면은 참 노사분규놓고 기업하기가 좋은 도시라고 했을 때는 돈안줘도, 인센티브 안줘도 올 거 아니에요? 그러죠?

○과학산업팀장 최효열 네.

○박종규 위원   그러기 때문에 평소에 우리 행정이 노사정이 지금 많은 예산을 들여서 지원을 하고 있는데, 그냥 지원하는 걸로만 끝내지 말고 끈끈한 인맥을 가지고 상호 협력을 잘 구축할 수 있는 그런 체제를 만들어주십사 하는 부탁입니다.
    아울러 지금 우리 공공근로라든가, 공익근로, 또 기업에 많은 인력을 충당을 해주시죠? 그런데 지금 활용기관이 우리가 대형기술직업 전문학교외에 3개 기관내지 자동차 정비, 간호조무사, 이런 한국 플라스틱, 이게 한 10개 교육기관에 짜여 졌습니다. 그러나 우리가 직업별로 보면은 너무나 다양하고 수십개, 수백개 되죠?
    지역별로 나가는 것이 우리 인력이, 그러지요?
    그런데 공공근로라든가 공익, 공익은 여기서 관리를 않지만은 그래도 각 기업에 지금 파견이 다 됩니다. 그런데 이분들의 사전 교육을 실시하고 있는가...

○과학산업팀장 최효열 답변드리도록 하겠습니다.
공공근로산업에 대해서는 사전 교육은 없고 중소전문인력 수급사항중에서 맞춤형 기술인력이라든가 고용주 훈련, 그런 부분에 대해서는 교육을 하고 있습니다.

○박종규 위원   그런데 본 위원이 생각했을 때는 이분들도 우리가 공공근로사업 취업의 일환이고 또 거기가서 일하는 것도 효율성을 높이기 위해서는 각 분야별로 최소한도 몇일 아니면 몇주라도, 일주라도, 사전교육이 있을 때 효율적인 그런 성과가 나타나지 않겠느냐.
    지금 사회복지 시설이라든가 이런 데 공공근로는 나가는가는 모르겠습니다마는, 공익근무라든가 이런분들이 파견이 되는데 전연 거기에 대한 상식이 없기 때문에 오면은 귀찮을 정도라는 거에요.
    이런 사업체에서 받으면 말이에요.
    그래서 그런 직업알선을 해주고 이랬을때는 너무 숫자가 적으면은 어쩔수 없겠지만은 그래도 묶어서 한 10여명만 되더라도 1일교육 이상이라도 사전교육을 시켜서 각 기관내지 이런 기업에 파견을 시켜야 한다.
    어떻게 생각합니까?

○과학산업팀장 최효열   예, 답변드리도록 하겠습니다.
    저희 구직, 구인에 있어서 저희는 실업자를 중심으로 구직을 알선해 주고 있습니다만, 저희 노동부에서 구직자 등록하는 사람에 대해서는 교육을 다 하고 알선하고 그럽니다.
    그런데 1대1 구직자하고 구인자하고 했을때는 제가 그것까지는 미치지 못하고 있는 실정입니다.

○박종규 위원 그게 몇 명있을때는 그렇지만은 그래도 고민을 해보십시오.

○과학산업팀장 최효열 예, 잘 알았습니다.

○박종규 위원 그 기업이나 공공근로라든가 이분들도 사전교육이 있으면 거기서 그만큼 일의 효율을 높힐거 아닙니까? 예? 그러니까 좀 계획을 수립을 해서 다음에 보고할 때 장단점을 분석을 해서 좀 보고해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

○과학산업팀장 최효열 네, 잘 알았습니다.

○위원장 김병옥 예, 소병홍 위원님 질의하여 주십시오.

○소병홍 위원 예, 소병홍 위원입니다.
업무보고서를 보면서 과학산업특수시책이 있더라고요. 그래서 특수시책을 보니까, 가스 업체들 평가하는 것이 과의 특수시책까지 하기는 좀 그렇지 않습니까?

○과학산업팀장 최효열 답변토록 하겠습니다.
저희 과학산업팀 업무는 법에 의한 업무로 역동성이 있는 업무가 아니고 정적인 업무라 불가피하게...

○소병홍 위원   아니, 그러니까 가스업체들 평가하는 것이 어떻게 특수시책이 됩니까? 오히려 도시가스가 10%되니까 20%늘리겠다, 이런 것은 어떻게 특수시책이 되지만 가스업체들 평가해서 뭐한다는 거에요? 이게.
    어디에다 쓰는데 과의 팀에 특수시책까지 되느냐 이거에요.
    특수시책이라면 뭔가 좀 특수한 것을 개발해가지고 이런 것을 하는 것이 특수시책 아닙니까?

○과학산업팀장 최효열 예, 답변 드리도록 하겠습니다.
LP가스 안전공급인데요. 지금까지는 이런 평가같은 것을 우리 시민에게 알 권리 부여를 못했습니다만, 이걸 평가해서 우수한 업체에게 인센티브를...

○소병홍 위원   아니, 중요하지요. 알 권리 참 좋은데, 평가해주고, 그게 과연 팀의 특수시책까지 선정해 가지고 할 필요성이 있냐 이런 생각이 들고요. 예?
    오히려 지금 아까 우리 김용균위원님께서도 이야기했지만 지금 도시가스 같은거 있지 않습니까.
    단독주택들 10% 누차 얘기해도 늘어나지를 않습니다. 그걸 어떻게 늘린다든지, 참 이번에는, 금년에는, 10%에서 20%까지 늘린다든지 이런 것을 했으면 그런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

○과학산업팀장 최효열   답변드리겠습니다.
    위원님 참 고마운 지적입니다.
    위원님 말씀대로 다음에 보고할 때는 위원님 제안한 바를 쫓아서 그런 특수시책을 내겠습니다.

○소병홍 위원   그렇게 하고요.
    도시가스에는 좀 신경써달라고 간단하게 이렇게만 얘기하겠습니다. 서민들 유가의 엄청나게 어려움을 받고 있는데 도시가스좀 늘려달라고 그렇게 얘기해도 시에서 별 성의를 안 보이고 있습니다.
    이제 거기는 여러 가지 예산이나 회의관계에 있으니까 좀 신경을 써달라는 부탁말씀만 드리고 저기 제1공단에 전북에너지, 집단에너지 공급업체 있잖아요. 그 공급가가 그런것에 대한 문제점 알고 있습니까?

○과학산업팀장 최효열 예, 답변토록 하겠습니다.
전체적으로는, 일부는 알고 있습니다만 저희 지도감독관이 한계가 있어서 있습니다.

○소병홍 위원 그게 지금 도시가스하고 거기하고 같은 회사죠?

○과학산업팀장 최효열 예, 그렇습니다. 같은 회사입니다.

○소병홍 위원 지금 법인만 다르고 같은 회사죠?

○과학산업팀장 최효열 전부 다 같은 회사입니다.

○소병홍 위원 법인이 같이 설립되어 있어요?

○과학산업팀장 최효열 같습니다.

○소병홍 위원 법인이?

○과학산업팀장 최효열 예.

○소병홍 위원 근데 지금 공단에 스팀공급하는거 있지 않습니까. 지금 군산 같은데는 톤당 3만4천원정도에 공급을 하고 있는데 지금 익산 제1공단은 4만8천원인가 이렇게 되가지고 오히러 쉽게 표현하면 업체들이 비싸가지고 이걸 떠나야 할 형편이다, 이런 얘기를 하고 있어요.

○과학산업팀장 최효열   답변드리겠습니다.
    집단 에너지 전기공급가격 상승이유가 작년 대비 약 81% 인상이 됐고, 또 환율상승이 되서 불가피하고요. 군산은 유당 가격이 작년에 계약했던 것이 금년 6월말까지 와서 지금 인상못했습니다.
    조금 이해해 주십시오.

○소병홍 위원   지금 사소한 이유는 될지 몰라도 타도시 공단들 있지 않습니까. 산업단지하고 비교해 보세요.
    이거 엄청나게 높답니다.
    그래서 지금 저쪽 공단에 다시 하나 설립을 할라고 하죠? 에너지 설립업체를? 예?

○과학산업팀장 최효열 예.

○소병홍 위원 뭐, 상공회의소에서 하는거 아닙니까?

○과학산업팀장 최효열 예.

○소병홍 위원 여기 지금 에너지 공급이 엄청나게 비싸기 때문에 그 공단 업체들이 안쓸수도 없고 엄청나게 높아가지고 심지어는 기업체를 에너지 공급가격 때문에 이전해야 된다하는 이런 얘기를 하고 있고 그래요. 그런데 지금 우리 지도감독을 해야 할 우리 시에서는 왜 비싼가? 정확히, 지금 얘기하는 건 뭐 작년에 그런 것은 회사 변명이에요.
그런 얘기만 하지 실태파악도 못하고 있습니다.

○과학산업팀장 최효열   예, 답변토록 하겠습니다.
    증기집단에너지 가격은 규모로 거의 결정하고 있습니다. 군산이 2년전에는 우리보다 금액이 더 높았습니다만 지금 역전되가지고 우리가 군산보다 지금 공급가격이 높고 있습니다.
    그런데 이런 사항은 계속 불가피함을 말씀드립니다. 왜그러냐면은 규모문제기 때문에 조금 불가피 합니다.
    공단규모도 우리보다 군산이 약 7배내지 8배정도 넓으므로 소모량도 에너지...

○소병홍 위원 아니, 단순히 군산만 비교하지 말고 전국적으로 산단 스팀공급 가격 파악해보셨습니까?

○과학산업팀장 최효열 예, 다했습니다.
가지고 있습니다. 자료를...

○소병홍 위원 그런데 지금 익산이 몇번째에요?

○과학산업팀장 최효열 제가 한번...

○소병홍 위원 아니, 그냥 대충만 얘기를 해주셔요. 간단하게.

○과학산업팀장 최효열 한 중간정도 가겠습니다.

○소병홍 위원 예?

○과학산업팀장 최효열 중간정도.

○소병홍 위원 중간정도로 되요?
그런데 여기 공단하시는 분들은 엄청나게 높은 가격에 공급되는지를 알고 계시는데...

○과학산업팀장 최효열 지금 군산에 비해서 높기 때문에 그렇습니다. 지금.

○소병홍 위원 하여튼 지도감독을 하고 저는 지금 도시가스하고 전북에너지 같은 법인, 같은 회사라 하기 때문에 이 사람들 근본적인 마인드가 도시가스도 잘 설치하지 않고, 뭐 돈이 들어가기 때문에 않는거 아닙니까. 그런거 하고 집단에너지도 이렇게 비싸게 받는 것은 그 업주 마인드가 좀 그러지 않느냐 이런 생각도 좀 들고 그러더라고요.
그니까 하여튼 철저하게 지도감독을 하셔가지고 불합리한 점이 있는가, 에너지 공급 가액에, 한번 철저하게 한번 파악을 해 보세요.

○과학산업팀장 최효열 예. 하여튼 위원님 말씀대로 양질의 에너지를 저렴한 값으로 공급하도록 저희도 혼심토록 하겠습니다.

○소병홍 위원 이상입니다.

○위원장 김병옥   예, 수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의해주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 안 계십니까?
    예, 임병술 위원님 질의하여 주십시오.

○임병술 위원 우리 시청에서 지금 사용되는 전력이 얼마나 됩니까? 잘 모르시죠?

○과학산업팀장 최효열 예.

○임병술 위원 지금 아까 우리 동료위원이 말씀하셨는데 우리 시청에서부터 에너지 절약을 위해서 힘써야 할 것 같습니다.
그리고, 지금 우리는 버스가 없지요? 우리 시청내.우리 버스 없지요?

○경제산업본부장 이석구 두 대가 있습니다.
아니, 시청버스가 두 대 있습니다.

○임병술 위원 그것도 활용하고. 도보활용하는 사람, 또 어떤 지자제를 보니까 자전거를 활용하는 직원에게는 인센티브를 준다고 그러는데 그거 한번 고민해 보셨습니까?

○경제산업본부장 이석구 저희가 버스를 노선별로 정해가지고 직원들 출퇴근에 활용을 하고 있는데 지금 호응이 비교적 적은 편이고요.
자전거 문제는 이제 저희가 고려를 하고 있는데 인센티브 부문까지는 확실하게 지금 정립을 못 했습니다.

○임병술 위원 하여튼 고민을 했으면 좋겠고.

○경제산업본부장 이석구 예.

○임병술 위원   또, 아까도 말씀드렸지만 에너지절약을 위해서 범시민 운동을 전개를 했으면 합니다.
    옛날에는 참 열심히 한 적이 많이 있었는데 올해 요새 많이 올라서 그런지도 몰라도 그렇게 행정에서 열심히 하지 않고 있는 것 같습니다.
    그리고, 또 시청 직원들이 앞장서서 솔선수범하면 좋겠고 시청전력도 최대한대로 줄여서 한다면은 범시민적으로 많이 참여하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
    고유가 시대에 우리는 많은 고민을 해야 할 것 같습니다.
    가능하겠지요?

○과학산업팀장 최효열 예.

○임병술 위원 이상입니다.

○위원장 김병옥 예, 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?

( “없습니다” 하는 위원 있음 )

    질의가 없으므로 과학산업팀 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치겠습니다.
    팀장님 수고하셨습니다.
    이어서 투자유치팀 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
    팀장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○투자유치팀장 장주영   투자유치팀장 장주영입니다.
    보고에 앞서 저와 같이 일하는 주무관님들을 잠깐 소개해 드리도록 하겠습니다.
    박영호 주무관입니다.
    최봉섭 주무관입니다.
    김우진 주무관입니다.
    신진호 주무관입니다.

(참조)

[부록] 2008년도 주요업무 추진상황 보고 - 경제산업본부(투자유치팀)

(부록에 실음)

○위원장 김병옥 예, 업무에 대하여 질의하실 위원님 께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김용균위원님 질의하여 주십시오.

○김용균 위원 팀장님, 설명하느라고 수고많으시고 익산에 기업을 유치하느라고 동분서주하는 걸 잘 알고 있어요.
그런데, 우리가 100개 기업유치 50개 기업유치 이렇게 실적이 많이 나와있는데도 일자리창출은 많이 지금 잘 안 되고 있는거 같아요.

○투자유치팀장 장주영 예.

○김용균 위원 그런데 지금 우리가 넥솔론은 저번에 기공식을 하고 동양농기계를 저번에 기공식을 했는데 동양물산에 그쪽에 농기계공장은 아직 그 공사를 시작을 않고 있는거 같던데 기공식만 하고 언제 공사시작을 예정인가요, 그건?

○투자유치팀장 장주영 지금 저희들이 파악한바로는, 저희들도 좀 답답한 것이 기업을 유치하기 위해서 상당히 많은 노력을 합니다마는 이것이 인구증가나 이런데는 효과가 잘 안나타난다는데 문제가 있고 그것은 최근에 그런 기업들이 투자를 하고 있습니다마는 아직 채용이나 이런 단계에 까지 이르지 못한 것이 아닌가 이렇게 보고 있고 이전 대상 기업들이 지금 고유가와 원.부자재값 상승으로 인해서 지금 잠깐 유보하는 경향들이 상당히 강합니다.
그런 실정들에 놓여있어서 사실 좀 어려움이 좀 많이 있습니다.

○김용균 위원 기업을 유치할 때에 익산에 기업을 위해서 들어올려고 하는 기업들에 이유는 뭡니까? 들어올려고 하는 좋은 장점은.

○투자유치팀장 장주영   기업인들이 가장 선호하는 것은 교통인프라입니다.
    그래서 거기에 맞춰서 지금 위원님들 앞에 놓아드린 팜플렛을 저희들이 새로 만들었습니다.
    딱 넘기면 한가운데 우리가 얼마나 교통여건이 좋은지 그거부터 나오도록 팜플렛을 만들었고 두 번째 기업인들이 선호하는 것은 동종업종끼리 모여있는 것을 좋아합니다.
    그래서 그런데 키포인트를 맞춰가지고 유치하기 위한 노력을 하고 있습니다.

○김용균 위원 예, 그렇다면은 반대로 익산에 기업을 유치않는 이유에 단점은 뭐라고 생각해요?

○투자유치팀장 장주영 가장 단점은 지금 현재 준비된 땅이 없습니다.
준비되어 있지 않기 때문에 물어봐도, 그리고 대규모 기업은 좀 길게잡고 투자계획을 잡지만 중소업체들은 불과 6개월사이에 땅을 달라는 그런 업체들이기 때문에 준비되지 않으면 굉장히 어렵다는 것을 저희들도 느끼고 있습니다.

○김용균 위원 그 외에 뭐 다른 이유는 없어요?

○투자유치팀장 장주영 다른 것은 이제 노사문제가 익산시는 굉장히 기업하기 어렵다는 인식이 접연에 많이 깔려 있습니다.그 다음에 최근에 나타나고 있는 고유가나 원.부자재값의 상승, 뭐 이런것들이 굉장히 어려움으로 작용하고 있습니다.

○김용균 위원 우리 장과장께서는 기업을 유치해서, 유치를 해야만이 고용창출이 일어나거든요.
그러니까 기업을 유치하는데에 가장 그분들이 오지 않는, 기업을 유치안할려고 하는 단점을 항상 우리가 보완을 해야 합니다.

○투자유치팀장 장주영 예.

○김용균 위원   아까 말씀은 노사분규, 지금 한솔이나 저번에도 우리가 과학산업팀에서 보고를 받았습니다.
    몇 기업이 지금 노사분규가 나가지고 큰 기업들이 지금 문을 닫고 있는 실정인데 그런 노사분규 문제도 과학산업팀하고 같이 팀간에 협조체제를 이루어서 그런 문제, 그것 때문에 이루어지지 않는다는 것도 그것을 점검을 해 주셔야 하고 그리고 부지, 군산같은데는 2천만평에 공단이 있습니다.
    그런데 우리는 전부 다 합쳐봤자 150만평도 안되지 않아요?
    이제 만들어지는 것이 낭산, 삼기 그쪽 단지에 100만평, 또 이쪽 왕궁에 100만평, 또 농공단지 왕궁 10만평, 금마에 10만평 외에는 만들어질 장소가 거의 없는데 앞으로 거기 말고 더 공단을 유치 할 그런 위치가 좀 있습니까?

○투자유치팀장 장주영 그 공단외에 이제 개별입주지역에 앞에 기업체현황을 보시면 알겠지만 우리시가 전체적으로 개별입주지역이 더 많이 있습니다.
그래서 이번에 도시개발과에서 하고 있는 관리지역에 대한 세분화 작업, 여기를 계획관리 지역으로 많은 부분을 해달라고 저희들이 숱하게 많이 요구를 하고 있는 것이 개별입주지역에 기업이 들어올 수 있는 길을 열어놓기 위해서 그렇습니다.

○김용균 위원 익산은 정말 기업을 유치해서 우리 인구를 유입하는 것이 가장 큰건데 옆에 있는, 가까이 있는 군산에 비해서는 정말 산업단지가 너무 부족한데 그렇다고해서 이 좋은 농토를 산업단지로 다 만들수는 없는거 아니겠습니까.

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그렇다면은 우리가 우리 인구유입을 위해서도 공단도 좋지만 그 외에도 같이 연구를 해야 할 걸로 알고 있어요.

○투자유치팀장 장주영 그렇습니다.

○김용균 위원 그리고 공단이 지금 1공단, 2공단 현재 주둔하고 있는 우리 농공단지가 그 피해있는 기업체들이 많이 있는 걸로 알고 있는데 그걸 어떻게 대책을 세울려고 하십니까?

○투자유치팀장 장주영   저희들이 소개를 하고 있습니다마는 내용을 파악해 보면 그 기업을 그쪽에다 유치하기가 굉장히 어려운 경우들이 많았습니다.
    왜 그냐면, 지상권이 설정되 가지고 부도나서 도망가 버렸다던가, 그래서 그 지상권을 해결하지 못하면 어느 누구도 들어갈 수가 없는 그런 것들이 곳곳에 있습니다.
    그것이 일반적으로 보기에 거기에다 유치하면 될 것 아니냐 하는데 그게 쉽지 않습니다.
    그런 문제들이 있습니다.

○김용균 위원 우리가 기업을 유치하려고 노력하는데 들어갈 공단은 없고 산업단지는 없고, 지금 비어있는 곳이라도 신속하게 처리를 해서 기업을 유치하는 방안을 강구하셔야 합니다.

○투자유치팀장 장주영 네, 그런쪽으로 많이 노력하겠습니다.

○김용균 위원 공단은 조성해놓으면 부지값이 싸고 그래서 많이 들어올려고 하는데 그런 땅이 없어가지고 지금 아까 보고한대로 들어오지 못하고 있지 않습니까?
그 비어있는 기업, 우리 공단을 빨리 수습해서 한 기업이라도 더 들어올 수 있는 대책을 꼭 강구해 주시고, 지금 1기업1공무원 도우미 제도를 지금 운영하고 있지요?

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그러면 거기에 대한 사례를 한번 찾아본 것이 있습니까?
어느 기업을 어느 팀에서 어떻게 관리를 하기 때문에 그 기업들이 아, 우리 도우미를 주었지만 이런 것은 정말 우리 회사에 도움을 주었다. 하는 사례발표가 있었어요? 조사한 것이 있습니까?

○투자유치팀장 장주영 예, 해마다 사례발표를 하고 우수사례에 대해서 시장님 표창을 하고 있습니다.

○김용균 위원 어, 좋네.

○투자유치팀장 장주영 그리고 저 지금 집계되어 있는 사례를 별도로 가지고 있습니다마는 일일이 다 말씀드리기 어려우니까 위원님께 자료로써 저희가...

○김용균 위원 자료로써 제출해 주시고...

○투자유치팀장 장주영 그렇게 하겠습니다.

○김용균 위원 아까 말씀한대로 우수 사례자, 우수 공무원에 대해서는 정말 시장님의 좋은 표상이 있도록 해 주시고, 제가 투자유치팀에 우리가 기업유치 지원위원아닙니까.

○투자유치팀장 장주영 예.

○김용균 위원 제가 사실 많이 기업을 지금 다니고 있는데 가서 꼭 일도우미 얘기를 하고 있습니다.

○투자유치팀장 장주영 예.

○김용균 위원   일도우미 얘기를 하고 있는데 그 회사에서 아주 좋은 반응을 일으키더라고.
    우리 공무원들이 정말 친절하게 잘 해 주신다고.
    특히 그 예로 우리 신진호 계장이 아니 그 담당이 제가 회사를 나가서 어떻게 이런 기업들에게 잘 지원해줍니까. 내가 우리 공무원들더러 잘 해 달라고 이렇게 좀 부탁을 하려고 한다고 했더니 특히 그 모 직원이 열심히 도와준다고 하면서 그런 얘기를 들을 때 상당히 마음쪽으로 흐뭇하고 참 우리 직원들도 이렇게 좋은 직원이 있구나. 이런걸 넣었을때. 그러니까 우리 한 직원이 아니라 우리 담당이 지금 248명이 기업에 도우미로 나가고 있다고 이렇게 보고를 하셨거든요?

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그런 분들한테 사례가 있듯이 참 좋은 사례는 꼭 이런식으로 기업을 지원해 줄수 있도록 기업에 가서 그분들이 방해하지 않고 기업에 가서 그분한테 불이익을 주지 않고 정말 꼭 오면은 도움을 준다는 그런 것을 우리가 나가실 때 교육을 해 주면 고맙겠어요.

○투자유치팀장 장주영 예, 잘 알겠습니다.

○김용균 위원 보석 클러스터, 아까 얘기했지만 보석 클러스터를 하기전에 지금 그 보석산업 우리 현재 기존에 있는 판매장이나 가공단지의 활성화 방안에 대해서 우리가 보니까, 지금 판매센터에는 보석축제, 뭐 해서 이렇게 지원해 주는 게 있는데 지금 현재 있는 가공단지 지원은 하나 없어요.

○투자유치팀장 장주영 예.

○김용균 위원 그런데 그건 어떻게 지원대책은 없습니까?

○투자유치팀장 장주영   가공단지는 저희들이 지난 번 업무보고때도 말씀을 드렸지만 일반 보석 전문 단지를 지정이 되어 있기 때문에 다른 업종이 들어 올 수가 없습니다.
    그래서 다른 업종이 들어 올 수 있도록 업종전환 요구를 해 놓고 있는 상태입니다.
    그래서 그쪽에다가는 시에서 별도의 지원대책을 강구하기는 좀 어려운거 아닌가, 저희도 그렇게 판단하고 있습니다.

○김용균 위원 지금 그 우리의 가공단지를 보니까 명장이, 김찬 명장이 하나 계시더만요.

○투자유치팀장 장주영 예.

○김용균 위원 그 김찬 명장이라는 분이 전국에 있는 명장들을 초청을 익산에 해 가지고 보석박물관에서 이렇게 견학도 하고 하는 것을 봤을 때 그런 그 명장들을 이용할 수 있는 그런 대책은 팀장님이 강구를 하셔야는데...

○투자유치팀장 장주영 보석클러스터사업에 그 내용을 같이 집어넣어서...

○김용균 위원 아, 클러스터를 할 때 그런 분들을 우리가 더 활성화할 수 있는 방안을 찾겠다?

○투자유치팀장 장주영 그렇습니다. 거기 같이...

○김용균 위원 그런데 보석클러스터는 언제쯤 완공 예정으로 있습니까?

○투자유치팀장 장주영 내년 말까지 지금 예정입니다.

○김용균 위원   내년말?
    내년말이면 현재 가공단지에 있는 분들을 그리 이전해서 유치시킬려고 하는가요?
    여기는 이쪽대로 두고 별도로 할려고 합니까?

○투자유치팀장 장주영 아니, 이쪽 사람들도 원하는 사람은 그 쪽으로 같이 갈 수 있도록 하고 엊그제 자체 회의에서 여기 가공단지에 있는 사람들이 그동안에 여러 의견들이 본분이 나눠져 있었습니다만 100% 같이 가자고 의결을 했습니다.

○김용균 위원 아, 가공단지에 계시는 분도?

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 가공단지에 계시는 분도 보석클러스터 사업이 완공되면은...

○투자유치팀장 장주영 가공협동조합에 들어가있던 조합원들이 같이 가자고 의결을 했습니다.

○김용균 위원 전부다 같이? 그럼 이쪽 비어있는 가공단지는 어떻게...

○투자유치팀장 장주영 업종전환을 해서 일반 매각이 가능하도록 그렇게 만들어줘야죠.

○김용균 위원 일반 공장에도...

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.
그렇게 만들어 줘야 합니다.

○김용균 위원 우리가 이렇게 기업을 유치할 수 있도록 하시겠다?

○투자유치팀장 장주영 그렇습니다.

○김용균 위원 예, 아무튼 보석클러스터 사업이 저희가 우리 시장님을 모시고 우리 위원님들 전체가 청도에 가서 견학도 하고 연수다녀와서 보니까 좀 발전적이라는 희망은 지금 가지고 있습니다.
그것이 승화되서 익산 보석의도시, 익산에 가공판매단지가 활성화 될 수 있도록 우리 팀장님께서 계속 노력해 주시기 바래요.

○투자유치팀장 장주영 열심히 하겠습니다.

○김용균 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김병옥   예, 수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    오영복 위원님 질의하여 주십시오.

○오영복 위원   100개 기업 유치목표가 지금 잘 달성되어 가고 있죠?
    투자유치팀장 장주영
    100개 기업 목표달성을 위해서...

○오영복 위원 50%이상 달성이 됐네요?

○투자유치팀장 장주영 그 건수로는 그렇습니다마는 투자액이나 이런 것이 좀 적기 때문에 저희들도 애가 탑니다.
그래서 좀 규모가 있는 기업체를 끌어오기 위한 노력을 상당히 좀 하고 있습니다.

○오영복 위원 우리가 염려하는 그런 부분을 우리 팀장님이 잘 파악하고 계시니까 그런 쪽으로 좀 힘을 좀 실으시기 바랍니다.

○투자유치팀장 장주영 예, 열심히 하겠습니다.

○오영복 위원 그리고 지난번 여산에서도 기공식을 할려다 못한 업체가 하나 있지요?

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.

○오영복 위원 그런 부분은 우리 팀장님이 그 주민들과 협의가 되지 않을거라고는 전혀 생각을 하지 못했습니까?

○투자유치팀장 장주영   주민들이 부분적으로 어떤 이유를 제기할 수 있는 소지가 있다고 보고 그 여산면사무소에서 주민설명회를 가졌습니다.
    그래서 업체에서 와 가지고 그 업체에서 생산되는 제품이나 생산공정을 설명을 했는데 MOU를 체결하는 당일날, 당일 전날 몇몇 주민들의 주도에 의해서 MOU장을 점거를 했어요.
    그래서 외부손님을 모셔온 상태에서 좀 그렇게 익산시가 어려운 문제들이 있었는데 문제는 그 주민들이 오해하는 부분들이 상당히 많이 있었습니다.
    그래서...

○오영복 위원 그 업종이 뭐였죠?

○투자유치팀장 장주영 그게 상토와 토지개량제를 생산하는 서울바이오입니다.

○오영복 위원 토지개량제요?

○투자유치팀장 장주영 예, 그렇습니다.

○오영복 위원 개량제가 이게 뭐가 들어갑니까?

○투자유치팀장 장주영 토지 개량제가 이제 담배 필터에 들어가는 거 있지 않습니까. 필터 안에 걸러내는 거.
이걸 생산을 하는 업체인데, 이게 땅을 객토나 뭐를 할 때 그걸 같이 섞어서 하면은 토지에 어떤 성질이 좀 상당히 변하는 그런 것을 만드는 데라고 합니다.

○오영복 위원 그러면 여기에 분진이나 냄새나 악취 이런 걸 얘기 합니다마는 분진 이런 것들이 전혀 발생하지 않는가요?

○투자유치팀장 장주영   일체 없습니다. 그게 그 회사가 세화그룹소속 회사고 그 세화그룹에서 그날도 MOU 체결할 때도 사장이 세 분이 왔어요.
    서울바이오사장, 부농사장, 그리고 세화그룹의 생산성본부사장 세분이 왔는데 그룹차원에서의 자존심 문제에요.
    만약 그런 문제가 생긴다면.
    조그마한 중소업체가 아닙니다.
    그런데 주민들이 좀 오해한 바가 있습니다.

○오영복 위원 그렇다고 하면은 그 우리가 사전에 주민들과 충분한 협의를 하지 않았다고 하는 그런 문제가 있네요.

○투자유치팀장 장주영   그런데 이제 상토자체가 산업분류 표상에 무슨 전자제품이나 기계자동차부품처럼 떨어져 나온 것이 아니라 어디 집어넣기가 어렵습니다.
    그니까 그것이 퇴비, 유기질비료쪽에 들어가 있는가봐요. 그 산업분류표상에 제품분류가.
    그러니까 주민들이 그전에 주민설명회를 하고 했을때도 다 수긍을 했었는데 그 인터넷을 뒤져 보니까, 이게 비료다 라고 해가지고 그렇게 기습적인 반발이 있었던 것이니까 앞으로 좀 더 그분들을 현지공장도 가서 보여주고 이해설득을 시켜서 다시 원안대로 추진 할 계획입니다.

○오영복 위원 이런 좋은 기업이 유치가 되도록 주민들과의 그 협의가 잘 이루어질수 있도록 팀장님이 좀 앞장을 서셔야 되겠네요.

○투자유치팀장 장주영 예, 더 많이 노력하겠습니다.

○오영복 위원   그리고 41쪽에 우수기업선정지원 그랬는데 선정기준표를 하나 주시기 바라고요.
    제가 아까 아침에 얘기했던 그 53개 기업 유치 된 내역을 좀 갖다달라고 했는데 그거 언제 줄꺼요?
    그거 만드는데 그렇게 시간이 많이 걸려요?

○투자유치팀장 장주영 바로 오후에 드리도록 하겠습니다.

○오영복 위원 아침에 얘기했으면은 업무보고하기전에 갖다줬으면 좋겠더만 바로 좀 갖다 주십시오.

○투자유치팀장 장주영 예.

○오영복 위원 이상입니다.

○위원장 김병옥   예, 수고하셨습니다.
    다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    질의하실 위원님 안계십니까?

( “없습니다” 하는 위원 있음 )

    질의가 없으므로 투자유치팀 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고를 마치겠습니다.
    팀장님 수고하셨습니다.
    위원여러분, 2008년 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고를 경청하시느라 수고 많으셨습니다.
    이상으로 제129회 익산시의회 임시회중 제1차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다.
    제2차 산업건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의되겠습니다.
    산회를 선포합니다.

(12시 25분 산회)

○출석위원 (8인)
김병옥 김영배 김용균 김일영 박종규
소병홍 오영복 임병술

○출석전문위원 (1인)
김시영

○출석공무원 (10인)
보석박물관장 안재억

경제산업본부장	이석구
과학산업팀장	최효열
투자유치팀장	장주영
민생경제팀장	이문배
농 업 팀 장	최광림
농산물유통팀장	임한경
축 산 팀 장	정광수
문화관광팀장	이명준
정보영상팀장	강정규

○회의록서명 (1인)
위원장 김병옥