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(제131회-본회의-제1차)
제131회 전라북도 익산시의회(제1차정례회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2008년 7월 10일 (목) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1.의사일정 변경의 건
2. 제131회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 예산결산특별회위원회 구성 결의안
5. 2007회계연도 세입·세출 결산 승인의 건
6. 2007일반회계 예비비지출 승인의 건
7. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
8. 상임위원회 위원 변경의 건
9. 의회운영위원회 위원 변경의 건
10. 본회의 휴회의 건
부의된안건
1.의사일정 변경의 건
2. 제131회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 예산결산특별회위원회 구성 결의안
5. 2007회계연도 세입·세출 결산 승인의 건
6. 2007일반회계 예비비지출 승인의 건
7. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
8. 상임위원회 위원 변경의 건
9. 의회운영위원회 위원 변경의 건
10. 본회의 휴회의 건
(10시 09분 개의)
○의장 김병옥
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제131회 익산시의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장 나오셔서 의정 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 옥윤배
의회사무국장 옥윤배입니다.
제130회 임시회 이후 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제44조 및 익산시의회 회기운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 제131회 익산시의회 제1차 정례회를 소집하게 되었습니다.
먼저 안건접수 및 회부사항입니다.
집행기관으로부터 제출된 조례안으로 익산시 주민감사청구에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건, 예산안으로 2007회계년도 세입·세출결산 승인안 외 1건, 일반안건으로는 2008공유재산관리계획안 외 1건 등 이상 7건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 의장님과 의원님들의 활동사항입니다.
2008년 7월 7일 솜리문화예술회관에서 개최된 익산시 중장기발전계획 공청회에 의장님과 의원님들께서 참석하셨으며 7월 8일에는 솜리예술회관에서 개최된 제13회 여성주관 기념행사에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
| 1.의사일정 변경의 건 맨위로 |
○의장 김병옥
의회사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
당초 계획된 의사일정에 상임위원회 위원 변경의 건과 의회운영위원회 위원 변경의 건을 추가요할 요인이 발생함에 따라 의사일정을 배부해 드린 안과 같이 변경하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의 없으므로 의사일정 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 제131회 익산시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건 맨위로 |
○의장 김병옥
의사일정 제2항 제131회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
제131회 익산시의회 정례회 회기는 2008년 7월 10일부터 7월 25일까지 16일간으로 배부된 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 제131회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정을 건이 가결되었음을 선포합니다.| 3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
(10시 12분)
○의장 김병옥
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의거 금번 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 소병홍 의원님과 손문선 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 4. 예산결산특별회위원회 구성 결의안 맨위로 |
○의장 김병옥
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
발의한 의원을 대표하여 의회운영위원회 소병홍 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원회 위원장 소병홍
의회운영위원회 위원장 소병홍 의원입니다.
존경하는 김병옥 의장님 그리고 선배동료 의원여러분, 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
예산결산특별위원회의 활동기간이 2008년 6월 30일 만료됨에 따라서 제5대 익산시의회 제3기 예산결산특별위원회를 2008년 7월 10일부터 2009년 6월 30일까지 활동기간으로 하고 기획행정위원회에서 추천하신 손문선 의원, 신영철 의원과 복지환경위원회에서 추천하신 김대중 의원, 김정수 의원 산업건설위원회에서 추천하신 김일영 의원, 박종규 의원, 임병술 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하여 구성하고자 하는 내용입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 결의안을 참고하여 주시고 예산결산특별위원회 구성결의안이 원안대로 의결될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리면서 제5대 익산시의회 제3기 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김병옥
소병홍 위원장님 수고하셨습니다.
그러면 심의하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
질의나 다른 의견이 없으므로 제안 설명드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성결의안이 가결되었음을 선포합니다.| 5. 2007회계연도 세입·세출 결산 승인의 건 6. 2007일반회계 예비비지출 승인의 건 맨위로 |
(10시 16분)
○의장 김병옥
의사일정 제5항 2007회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제6항 2007일반회계 예비비지출 승인의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다.
기획행정본부장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획행정본부장 최태정
2007회계연도 세입·세출 결산 승인의 건과 예비비지출 승인의 건에 대하여 제안 설명드리겠습니다.
존경하는 김병옥 의장님 그리고 여러 의원님!
먼저 제5대 제131회 익산시의회 1차 정례회에서 2007회계연도 세입·세출 결산안 승인의 건 및 예비비지출 승인 건에 대한 제안 설명을 드리게 됨을 뜻깊게 생각하며 어려운 여건에서도 시정발전에 노력하시는 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2007회계연도 세입·세출 결산안의 주요내용을 요약하여 설명 드리겠습니다.
본 안에 대해서는 지난 5월 26일부터 6월 14일까지 20일간 익산시의회 오기주 의원님을 비롯한 다섯 분의 결산검사위원님들이 엄정하고 심도 있게 검사를 마친바 있습니다.
결산검사 기간동안 수고해 주신 의원님들께 이 자리를 빌어 감사드리며 지적해 주신 내용들은 즉시 시정하거나 앞으로 시책추진에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다.
먼저 일반회계와 특별회계 결산 총괄에 대하여 말씀드리겠습니다.
세입결산 총액은 8,883억 8,900만원이며 세출결산 총액은 5,597억 5,800만원이고 세계잉여금은 3,286억 3,100만원입니다.
세계잉여금 중 명시·사고·계속비이월액은 2,322억 9,600만원이며 보조금 집행잔액은 50억 8,000만원, 순세계잉여금은 912억 5,500만원입니다.
일반회계를 말씀드리면 세입총액은 6,293억 1,000만원이고 세출총액은 4,522억 1,800만원이며 세계잉여금은 1,770억 9,200만원으로 그중 순세계잉여금은 307억 3,100만원입니다.
상수도사업 특별회계 등 10개 특별회계는 세입총액이 2,590억 7,900만원이고 세출총액은 1,075억 4,000만원이며 세계잉여금은 1,515억 3,900만원으로 그중 순세계잉여금은 605억 2,400만원입니다. 각 특별회계의 세부내역은 유인물과 같습니다.
이어서 예산의 전용에 대하여 말씀드리겠습니다.
예산의 전용은 일반회계 4건, 기타특별회계 1건으로 장애인복지 일자리지원사업 등 5개 사업에 2억 9,900만원 전용 사용한바 있습니다.
계속비 집행현황으로는 일반회계 계속비는 재석사지 정비공사 등 20개 사업으로 예산현액 854억 500만원 중 175억 500만원 지출하고 679억원은 이월하였으며 집행잔액은 없습니다.
예산의 이월은 다음과 같습니다.
예산이월액은 일반회계 및 특별회계를 합하여 285건에 2,322억 9,600만원으로 명시이월비가 181건에 739억 7,200만원이며 사고이월비가 69건에 190억 9,000만원이고 계속비이월액은 35건에 1,392억 3,400만원입니다.
기금결산 내용으로는 청소년육성기금 등 9종으로 20006년도말 잔액이 217억 4,800만원이며 당해연도 수납액은 25억 4,900만원이고 지출액은 19억 4,1000만으로 2007년도말 현재액은 223억 5,600만원입니다.
다음은 채권·채무결산으로 채권총액은 125억 3,100만원으로 일반회계는 70억 1,900만원이며 특별회계는 23억 8,500만원, 기금채권은 31억 2,700만원입니다.
채무총액은 217억 5,200만원으로 일반회계 130억 9,000만원이며 특별회계는 86억 6,200만원입니다.
공유재산과 물품결산에 대하여 말씀드리겠습니다.
공유재산 현재액은 7,766억 9,700만원으로 토지는 1,600만㎡에 6,121억 9,100만원이고 건물은 22만 5,000㎡에 1,266억 6,400만원이며 기타 6만 9,000건에 378억 4,200만원입니다.
물품현재액은 30억 8,200만원이 되겠습니다.
이상으로 2007회계연도 세입·세출 결산서를 요약하여 보고 드렸습니다.
다음은 2007일반회계 예비비지출 승인 안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
지난해 일반회계 예비비 133억 700만원 중 총 7회 14억 6,900만원 지출 결정하여 8억 3,500만원을 지출하고 9,300만원은 이월하였으며 불용액 5억 4,100만원 포함 예비비 123억 7,900만원은 2007년도 세계잉여금으로 편성하였습니다.
특별회계는 예비비지출이 없었습니다.
지출내용을 말씀드리면 고병원성 조류인플루엔자 발생에 따른 초소와 상황실 근무자 급량비 등 특별방역비 8,500만원, 보석박물관 방범시설 보강공사비 1억 2,500만원, 팀제 조직개편에 따른 공사 및 물품구입비 3억 5,000만원, 소나무 재선충 발생으로 인한 재선충 확산방지비 1억 3,900만원, 호우피해복구비 4,300만원, 태풍 나리 호우피해로 인한 농작물 피해보상비 100만원, 재활용선별장 상해피해보험금 9,200만원을 지출하였습니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제출된 사안에 대하여 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다.
끝으로 김병옥 의장님을 비롯한 여러 의원님의 건강과 가정에 행운이 가득하시길 기원하여 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김병옥
기획행정본부장 수고하셨습니다.
제안 설명드린 2007회계연도 세입·세출 결산 승인의 건과 2007일반회계 예비비 지출 승인의 건은 예산결산특별위원회에서 심사하도록 하겠습니다.
| 7. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 맨위로 |
(10시 23분)
○의장 김병옥
의사일정 제7항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
발의한 의원을 대표하여 의회운영위원회 소병홍 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원회 위원장 소병홍
의회운영위원장 소병홍 의원입니다.
존경하는 김병옥 의장님 그리고 선배동료 의원여러분, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명드리겠습니다.
제131회 익산시의회 정례회 회기 중 집행기관에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표한 시의회 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제42조 및 익산시의회 회의규칙 제72조 규정에 의하여 2008년 7월 10일부터 7월 25일까지 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
아무쪼록 이 안대로 의결하여 주시길 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김병옥
소병홍 위원장님 수고하셨습니다.
제안설명 들은 내용과 같이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 8. 상임위원회 위원 변경의 건 맨위로 |
(10시 26분)
○의장 김병옥
의사일정 제8항 상임위원회 위원 변경의 건을 상정합니다.
제5대 후반기 상임위원회 위원 선임에 있어 변경 요인이 발생함에 따라 상임위원회 위원을 변경하여 재선임하고자 하는 것입니다.
배부해 드린 안과 같이 상임위원회 위원 변경의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 상임위원회 위원 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다.상임위원회별 운영위원회 위원 추천을 위하여 20분간 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 27분 회의중지)
(10시 39분 계속개의)
| 9. 의회운영위원회 위원 변경의 건 맨위로 |
○의장 김병옥
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제9항 의회운영위원회 위원 변경의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 위원은 본회의에서 의회운영위원장으로 선출된 소병홍 의원님과 상임위원회에서 재추천된 오기주 의원님, 김세현 의원님, 김정수 의원님, 최기재 의원님, 임영애 의원님, 김용균 의원님 이상 7분을 의회운영위원회 위원으로 재선임하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 의회운영위원회 위원 변경의 건이 가결됐음을 선포합니다.다음은 상임위원회 부위원장 재선임결과를 말씀드리겠습니다.
기획행정위원회 부위원장에 오기주 의원님, 복지환경위원회 부위원장에 최기재 의원님, 산업건설위원회 부위원장에 임영애 의원님이 선임되었음을 알려드립니다.
의회운영위원회 부위원장의 추후 선임하여 금번 회기 중 2차 본회의시 보고 드리도록 하겠습니다.
| 10. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
○의장 김병옥
의사일정 제10항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
2008년 7월 11부터 7월 23일까지 13일간 상임위원회의 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
( “없습니다” 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.의원여러분 수고 많으셨습니다.
무더운 날씨에 건강에 유의하시고 회의가 원활히 이루어질 수 있도록 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2008년 7월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 42분 산회)
○출석의원 (25인)
김대중 김병옥 김세현 김영배 김용균
김일영 김정기 김정수 김형화 박종규
박종대 백경민 소병홍 손문선 송병원
신영철 오기주 오영복 임병술 임영애
장오준 조규대 주유선 최기재 최종오
○출석공무원 (10인)
| 시장 | 이한수 |
| 부 시 장 | 전종수 |
| 기획행정본부장 | 최태정 |
| 경제산업본부장 | 이석구 |
| 주민생활지원본부장 | 김호중 |
| 환경위생본부장 | 전종만 |
| 상하수도관리사업소장 | 황영창 |
| 새익산건설단장 | 진희섭 |
| 보 건 소 장 | 유택수 |
| 농업기술센터소장 | 류문옥 |
○회의록서명 (3인)
의원 소병홍
의원 손문선
의회사무국장 옥윤배