제139회 행정사무감사 - 산업건설위원회 제5차 회의록

(2009년도 행정사무감사-산업건설위원회-제5차)

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2009년도 행정사무감사

산업건설위원회회의록

제5일차
전라북도 익산시의회사무국

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피감사기관  :  농업기술센터소관-인력육성과,기술보급과,연구개발과, 읍면동 소관-성당면,송학동

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일        시  :  2009년 7월 21일 (화) 10시
장        소  :  산업건설위원회 회의실

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○위원장 오영복   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
    지지방자치법 제41조 동법시행령 제39조와 익산시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 농업기술센터 소관 업무에 대한 2009년도 행정사무감사를 선서합니다.
    여러 위원님, 연일 바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 시정에 대한 정책제언와 감시를 위하여 이 자리에 참석하주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
    그래서 류문옥 농업기술센터소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 2009년도 행정사무감사준비를 위하여 그동안 수고가 많으셨습니다.
    소관업무 행정감사에 성실하고 진솔하게 임해주실 것을 당부드립니다.
    우리 위원회에서 농업기술센터 소관 행정사무감사를 위해 채택한 증인은 농업기술센터소장, 인력육성과장, 기술보급과장, 연구개발과장이 되겠습니다.
    감사에 앞서 지방자치법 제41조 4항에 의거 농업기술센터 소장님과 관계 공무원의 선서가 있겠습니다.
    본 선서는 양심에 따른 증언을 하겠다는 선서입니다.
    증인이나 참고인으로 채택된 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 익산시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 허위증언을 한 때에는 위증의 죄로 고발될 수 있음을 알려드립니다.
    전문위원은 증인들의 출석을 확인해 주시기 바랍니다.

○전문위원 정역희   전원 출석했습니다.

○위원장 오영복   관계 공무원 여러분 모두 일어나시고 농업기술센터 소장님은 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.
    선서가 끝나면 선서문에 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 류문옥   선서.
    본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정과 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제99조의 규정에 의하여 실시되는 2009년도 행정사무감사를 성실하게 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 따라서 양심과 숨김의 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

○위원장 오영복   이상으로 선서를 마치겠습니다.
    관계 공무원은 앉아주시기 바랍니다.
    농업기술센터소장님 나오셔서 간부 소개와 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 류문옥   설명에 앞서 참석한 과장을 소개하겠습니다.
    인력육성과장 박내현입니다.
    기술보급과장 박복두입니다.
    연구개발과장 진선섭입니다.
    존경하는 산업건설위원회 오영복 위원장님, 그리고 여러 위원님!
    어려운 여건 속에서도 언제나 지역발전과 시정운영에 아낌없는 협조를 다하여 주신 위원님께 깊은 감사를 드리면서 농업기술센터 소관 행정사무감사에 따른 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
    존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
    지난 한 해 동안 우리 농업기술센터 전 직원은 농촌, 농업의 어려움을 직시하고 항상 친절한 서비스로 농업인의 불편사항과 농촌지도사업에 최선의 노력을 기울여 오고 있습니다.
    이러한 노력의 결실로 작년 연말에는 농촌진흥청에서 주관한 농업연구공로상 수상 및 전라북도 농촌지도사업 종합평가에서 최우수기관상을 연이어 받아 익산시의 위상을 드높인 한해이기도 했습니다.
    또한 농촌진흥청에서 주관하는 2009년도 FTA대응공모사업에 고구마 무병묘생산 보급사업과 농산물가공 상품화사업이 선정되어 사업비 6억원을 지원받았고, 겨울철 난방비 부담을 덜어주기 위하여 고유가 에너지 절감사업에 응모하여 지식경제부로부터 국비포함 54억원을 지원받아 시설원예농가의 난방비 절감에 큰 도움이 되는 계기를 마련하였습니다.
    또한 농림수산식품부에서 공모한 농촌테마공원 조성사업이 지난 2월 13일에 최종 확정되어 올해 기본계획을 수립하고 2010년부터 총사업비 70억원을 투입하여 기반 조성 및 농촌체험시설, 국화단지 등 2013년까지 연차적으로 추진할 계획입니다.
    이는 익산의 농업과 농촌을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 여러 위원님의 성원이라 믿어 다시 한 번 깊은 감사의 마음을 올리면서, 금년에도 농업인의 애로기술 해결과 농가소득 향상을 위해 영농현장 위주의 지도사업을 전개해 나가고 있습니다.
    특히 연구개발사업으로 고구마, 마, 천년초를 이용한 가공식품을 개발하고 있으며, 지역의 농·특산물 브랜드화, 농업인대학 운영, 농기계임대사업, 농촌체험관광 활성화 등을 통해 지역발전과 농가소득 향상에 기여토록 하겠습니다.
    또한 국화축제는 다양한 작품전시와 문화행사를 개최하고 농·특산물 홍보와 판매행사 추진을 통해서 농가소득과 연계한 생산적인 축제가 되도록 준비하고 있습니다.
    존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
    한해를 돌아보면 날로 변화되어가는 농업환경과 날로 늘어가는 농업인의 욕구를 충분하게 수용치 못한 부분도 있을 것으로 여겨집니다.
    아무쪼록 금번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 아낌없는 충고와 발전방향을 제시하여 주신다면 보완하고 개선하여, 금후에는 다시 지적되는 일이 없도록 우리 직원 모두가 혼신의 노력을 다 할 것입니다.
    그리고 항상 농촌과 농업을 사랑하는 마음으로 연구하며 노력하는 지도기관이 되도록 최선을 다하겠습니다.
    위원님 여러분께서 양해하여 주신다면 좀 더 자세한 보고를 위해서 해당과장으로 하여금 상세하게 직접 보고를 드리도록 하겠습니다.
    끝으로 위원장님과 위원님들의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다.
    감사합니다.

○위원장 오영복   소장님 수고하셨습니다.
    소장님으로부터 상세한 보고를 위해 실무과장으로 하여금 보고케 하자는 양해요구가 있었습니다.
    위원 여러분! 어떻게 하시겠습니까?

    위원님들의 질의와 원만한 감사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
    이의 없으므로 일문일답식으로 진행을 하겠습니다.
    먼저 인력육성과장 나오셔서 2009년도 행정사무감사 자료에 의한 보고를 하여 주시고 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○인력육성과장 박내현   인력육성과장 박내현입니다.
    보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다.
    지원기획 이중보 담당.
    농민교육 박상춘 담당.
    생활자원 조미란 담당.

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    (참조)

[부록] 2009년도 행정사무감사-농업기술센터(인력육성과)

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    이상으로 인력육성과 소관 2009년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

○위원장 오영복   다음은 기술보급과장 나오셔서 2009년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.

○기술보급과장 박복두   기술보급과장 박복두입니다.
    보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다.
    식량작물 심정홍 담당입니다.
    소득경영 김유열 담당입니다.
    농기계T/F팀 박재식 팀장입니다.

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    (참조)

[부록] 2009년도 행정사무감사-농업기술센터(기술보급과)

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    이상으로 기술 보급과 소관 행정무감사 보고를 마치겠습니다.
    감사합니다.

○위원장 오영복   마지막으로 연구개발과장 나오셔서 2009년도 행정사무감사 자료에 의하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○연구개발과장 진선섭   연구개발과장 진선섭입니다.
    보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다.
    신성룡 특화작목담당입니다.
    이은숙 연구개발담당입니다.

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    (참조)

[부록] 2009년도 행정사무감사-농업기술센터(연구개발과)

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    이상으로 연구개발과 보고를 마치겠습니다.

○위원장 오영복   수고하셨습니다.
    질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    김용균 위원님 질의해 주십시오.

○김용균 위원   지금 농촌은 FTA, 우루과이라운드 등으로 우리농업인들이 아주 어려움을 겪고 있는 이때에 농업기술센터에서 농촌·농업인들의 불편사항을 해결하고자 농촌지도사업에 최선을 다하고 있는 것에 대해서 우리 소장님, 과장님, 전직원님들, 정말 수고가 많습니다.
    작년에도 농촌지도사업 종합평가에서 최우수기관상을 연속 받고, 좋은 성과를 올리고 있는데 앞으로 도 그런 좋은 사업들을 올려서 포상도 많이 받고, 농민들에게 고루 돌아갈 수 있는 그런 여건을 갖춰줬으면 합니다.
    우리 소장님 그럴 의사가 있으십니까?

○농업기술센터소장 류문옥   예, 더 열심히 받겠습니다.
    그 실적들은 여기 계신 위원님들의 적극적인 성원 덕분이라 생각합니다.
    거듭 감사의 말씀을 드리겠습니다.

○김용균 위원   소장님을 비롯한 과장님과 직원들에게 다시 한번 노고에 경의를 표합니다.
    지금 인력육성과부터 하나씩 질의하겠습니다.
    농촌체험마을 우리가 갔을 때 성당포구마을에 사업이 대체적으로 잘 이루어지고 있거든요. 그런데 도시개발과에서도 국가의 지정을 받아서 같이 사업을 병행하고 있는데 어떻게 진행하고 계시는가 말씀 한 번 해주세요.

○인력육성과장 박내현   인력육성과장 박내현입니다.
    저희가 금년도에는 전통놀이 위주로 체험시설을 보완하고 있습니다. 그래서 그네라든지 또 풍물이라든지 그런 것들을 지원했고요, 또 체험객이 많이 늘어나서 배를 큰 걸 하나 더 구입을 했습니다.
    그리고 도시개발과에서 하고 있는 것은 54억원 사업이 확정됐는데 지금 금년도에 용역을 해서 내년도부터 사업을 추진한다고 알고 있습니다.

○김용균 위원   그러면 도시개발과에서 54억원을 들여서 체험마을을 만드는 것은 시설분야를 그쪽에서 담당하는 겁니까?

○농업기술센터소장 류문옥   그쪽에 늡지를 저희가 체험장으로 개발하려고 금년도 했었는데 그 분야가 들어가 있더라고요. 그 사업에. 그래서 그 분야를 우리가 빼고 그 다음에 선착장을 보강하는 것, 그런 부분도 저희가 간단하게 우선 임시방편으로 했고, 그래서 종합적인 마을을 개발할 계획인 것 같아요.

○김용균 위원   도시개발과에서는 시설분야를 담당하지만 앞으로 체험마을을 가꾸는데는 우리 기술센터에서 해줘야 하거든요.
    그래서 아까 배도 새로 구입했다는데 안전사고에도 조심하시고 금강변도 정비를 해야겠더라고요. 그대로 둬서는 안 되고 생태계 정비를 해서 우리가 배를 타고, 작년에 저희가 직접 현장방문 했잖습니까?
    그때 봤을 때도 보니까 주변경관이 아름답다 라는 것을 느끼고 정비가 되어 있어야 하는데 그것이 좀 잘못 된 것 같아요. 경관정비를 잘 갖출 수 있도록 해주시기 바래요. 알겠죠?

○인력육성과장 박내현   예, 알겠습니다.

○김용균 위원   웅포에 붕세언덕마을 거기는 칠성산 줄기에 금강변하고 들녁이 아름다움으로 해서 그 사람들이 그 때 장점을 말씀했는데 그쪽 마을은 어떻게 가꾸고 계세요?

○인력육성과장 박내현   그쪽은 지금 두부체험을 위주로 하고 있습니다.
    그래서 성당포구처럼 많은 체험객들은 오지 않지만 그래도 계속 꾸준히 이용하고 있습니다.

○김용균 위원   두부체험에다가 그 소가 끄는 수레 있죠? 그런 것도 해서 동네와 연결시키는 방향을 갖추면 좋겠어요.
    그리고 성당포구마을 하나만도 안 되고 웅포와 연계시켜 가지고 그런 사업을 같이 변형했으면 하는 것이 더 바람직하다고 생각하는데 그렇게는 안 됩니까?

○인력육성과장 박내현   그래서 저희가 금년도에 농촌체험관광 네트워크를 구성하고 있습니다. 그래서 거기에 참여하고 있는 지도자들을 저희가 한 30명을 뽑아서 10회에 걸쳐서 교육을 전문적으로 전문가들 초청해서 교육시키고, 그 다음에 2,500만원 용역을 해서 우리 익산에 농촌자원을 어떻게 네트워크를 할 것인가, 그것을 용역실시를 하고 있습니다.

○김용균 위원   수고하시고요, 농촌체험마을이 잘 가꿔져서 도심에 사는 대도시 사람들이 자주 찾아와서 활성화가 이루어졌으면 좋겠어요.
    그리고 농촌 테마공원도 이쪽에 조성하고 있는데 그것과 연계해서 농촌체험마을 하면 농촌테마공원도 조성이 거의 확정됐잖습니까?
    그것도 같이 병행해서 보고갈 수 있도록 해주면 좋겠어요.

○인력육성과장 박내현   그렇게 하겠습니다.

○김용균 위원   그리고 농업인대학 이번에 체육대회도 하고 그러셨죠? 농업인대학에도 많은 농민들이 관심을 갖고 있는데 잘 운영이 건실하게 되고 있습니까?

○인력육성과장 박내현   잘 되고 있습니다.

○김용균 위원   많은 분들이 전 농가에서 참여해가지고 농가의 새로운 지도, 새로운 기술, 새로운 판매나 모든 기술을 익히고 할 수 있도록 많은 참여를 유도해주면 좋겠어요.

○인력육성과장 박내현   알겠습니다.

○김용균 위원   기술보급과에서는, 우리 익산이 전국 생산량의 쌀이 4위안에 들죠?

○기술보급과장 박복두   예, 기술보급과장 박복두입니다.

○김용균 위원   우리가 전국 우수브랜드쌀로 선정될 수 있기를 바란다고 몇 번 말씀드렸는데 올해 농수산식품부 주관하는 고품질쌀 12대 브랜드에 들어가서 예비합격을 했다고 했죠?

○기술보급과장 박복두   1차 선정을 50개 브랜드를 선정했습니다.
    총 연말까지 12개만 선정이 되거든요.

○김용균 위원   그러면 언제 확정이 되는가요?

○기술보급과장 박복두   지금 1차심사는 도단위 예비심사를 거쳤고 중앙단위 소비자단체협의회에서 7월 하순경에 현장방문할 계획으로 있습니다.
    그래서 최종확정은 연말에…….

○김용균 위원   우리 도에서는 몇 개가 선정됐습니까?

○기술보급과장 박복두   도에서는…….

○김용균 위원   도에 선정된 우수쌀은 우수브랜드쌀은 되겠네요?

○기술보급과장 박복두   예.

○김용균 위원   도 우수브랜드쌀이니까 전국에서 우수브랜드쌀을 획득할 수 있도록…….

○기술보급과장 박복두   50개 브랜드에서 12개 선정이…….

○김용균 위원   그것을 해주면 좋겠어요. 그럼으로써 우리가 쌀의 고장으로서 품위를 나타내는 것입니다. 그렇게 해주면 좋겠고요, 홍콩이나 독일에 많은 쌀을 수출해서 농가소득을 올린다는 것도 좋은 사례라고 생각합니다.
    앞으로도 외국과 교류를 맺어서 많은 쌀이 수출될 수 있도록 해주시기 바래요.

○기술보급과장 박복두   열심히 하겠습니다.

○김용균 위원   그리고 농가의 소득을 많이 올리는 것이 과채류, 비닐하우스 재배단지에서 많이 나오는데 지금 비닐하우스는 제가 보기에 첫째는 과일들은 맛이 좋아야 하거든요. 그리고 또 생산비 절감을 통해서 가격이 싸야 하고, 그것을 적극 지도하고 계시는가요?

○기술보급과장 박복두   저희들이 각종 도사업이나 진흥청사업에 공모사업을 많이 국비사업을 확보하고 저희들이 새로운 시범사업을 통해서 LED 형광물질이라든가 또는 딸기에서 고설재배, 여러 가지 시범사업을 통해서 농가 보급을 추진하고 있습니다.

○김용균 위원   많은 보급을 통해서 정말 농가소득이 올라야만 농민들이 살기가 편하거든요. 행복한 마음으로 살 수 있도록 농가소득 올리는데 적극 지원을 많이 해주셔야 합니다.

○기술보급과장 박복두   예, 알겠습니다.

○김용균 위원   연구개발과장님께 묻겠습니다.
    쌀 현미 품종검증 국가공인기관으로 영호남에서는 우리 한 곳이 선정돼서 우리가 운영하고 있죠?

○연구개발과장 진선섭   연구개발과장 진선섭입니다.
    예, 그렇습니다.

○김용균 위원   검사는 많이 받으러 옵니까?

○연구개발과장 진선섭   저희가 작년도에는 10건에 211만원 정도 세입을 잡았습니다.
    그리고 올해 같은 경우는 현재 15건에 378만원을 세입으로 잡고 있고 이 부분은 DNA검사를 포함한 것이고, 일반 완전미율이라든가 색채미라든가 이런 것들은 여기에 포함이 안 된 겁니다.
    그리고 전체적으로는 503건을 분석을 했습니다.

○김용균 위원   우리 공인기관은 잘 운영해서 농업기술센터의 위상을 올려주시기 바랍니다.
    좋은 기관운영이라고 생각합니다.
    작년에 국화축제가 아주 성공적으로 이루어졌다고 시민들한테 찬사를 받았거든요. 그런데도 그중에서도 가장 우리가 포인트가 되는 점이 전국 국화작품 콘테스트, 몇 점이 작년에 출품됐었죠?

○연구개발과장 진선섭   작년에 1,000점이 출품됐습니다.

○김용균 위원   콘테스트에 출품하고…….

○연구개발과장 진선섭   출품된 것만 1,000점입니다.

○김용균 위원   우리가 전시한 것 말고요?

○연구개발과장 진선섭   예.

○김용균 위원   그러면 거기에 몇 개를 선정해서 상품을 주셨는가요?

○연구개발과장 진선섭   작년에 35점을 시상했습니다.

○김용균 위원   그러면 제일 큰상이 어떤 상이에요?

○연구개발과장 진선섭   제일 큰상은 대상으로 해가지고…….

○김용균 위원   대통령상인지, 장관상인지 그것을 말하는 건데…….

○연구개발과장 진선섭   저희가 대통령상이나 장관상 문제를 관계기관하고 협의를 한 번 했습니다. 했는데 이미 다른 지역에서 국화로 대통령상, 국무총리상, 이런 것들이 있기 때문에 그것과 겹쳐서 다른 지역에다도 그런 상을 할 수 없다는 답을 받았습니다.
    그래서 저희들이 아쉽게 생각을 하고 있습니다.

○김용균 위원   그러면 우리 시장님상이나 해야 되겠네요, 그래도 대통령상이나 총리상이나 장관상은 못 주더라도 전라북도지사상이든지 시장상이든지 농업진흥청장상이든지 이런 것은 만들 수 있잖아요?

○연구개발과장 진선섭   저희가 그 부분들은 검토해 보도록 하겠습니다.

○김용균 위원   상품은 우리가 주더라도 그런 내용을 붙여서 해줬으면 좋겠다는 거에요. 받는 분들도 기분이 좋고. 그러지 않겠어요?
    그러면 그것을 작품으로 선정된 것은 어떻게 처리를 하고 계세요?

○연구개발과장 진선섭   시상을 받은 작품에 대해서는 반납을 안 하고 저희들이 전시활용이 끝나고 나면 각 기관에 전시를 해놨다가 그 틀을 저희들이 확보를 합니다.
    그 모델 틀을. 그것을 저희들이 활용하는 방안으로 운영을 하고 있습니다.

○김용균 위원   수상된 작품들은 익산시 다중집합장소나 우리 기관에게 전시해서 시민들에게 오래 보여줄 수 있도록 주시고, 그래서 아까 말씀한 틀이나 이런 것은 우리가 관리해서 더 좋은 작품을 만들어줄 수 있도록 노력해 줬으면 좋겠어요.

○연구개발과장 진선섭   열심히 하겠습니다.

○김용균 위원   그리고 항상 얘기하지만 국화축제 때는 중앙체육공원 일대만 국화축제 분위기가 나게 하는데 다중집합장소, 역, 버스터미널, 주요도로변에 국화를 잘 진열해서 익산시가 국화축제를 하고 있구나, 라는 것을 보여줄 수 있도록 했으면 좋겠어요.

○연구개발과장 진선섭   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○김용균 위원   지금 주말농장도 시민에게 호응을 많이 받고 있는데 잘 되고 있다고 생각을 합니다.
    지금 얼마나 참여를 하고 있습니까?

○연구개발과장 진선섭   200가족이 참여를 올해 하고 있습니다.

○김용균 위원   좋은 현상이고 우리 도시민들이 농촌에서 많이 살았던 분들 아닙니까?
    농촌의 향수도 느낄 수 있고, 또 어린이들이 직접 생산해서 그것을 자기가 먹음으로써 우리의 농산물의 고귀함도 느낄 수 있고 그러거든요. 그런 것을 갖출 수 있도록 해주시기 바래요.

○연구개발과장 진선섭   예.

○김용균 위원   수고가 많습니다.
    소장님께 부탁드릴 것이 있어요. 우리가 국가식품클러스터가 위치가 선정돼서 2015년까지 완공목표로 하고 있는데 거기에 반해서 우리 농업기술센터에서는 원료, 농수산품이 생산되도록, 거기에 들어가는 원료가 전부 다 농수산식품이 많아요. 그렇죠?

○농업기술센터소장 류문옥   예, 그렇습니다.

○김용균 위원   식품이기 때문에 축산 같은 것도 있지만 주로 농산물이 많은데 품목을 어떤 것을 선정하는가 미리 그분들하고 식품클러스터단하고 상의를 해가지고 이런 품종을 우리 농가에다 미리 재배하게 해서 농가소득을 올릴 수 있는 대로 해야 합니다.

○농업기술센터소장 류문옥   그것을 위해서 저희가 기초조사를 하고 있습니다.

○김용균 위원   우리가 국가식품클러스터가 선정이 된 이유도 이쪽에는 농가가 많기 때문에 원료수입이 유리하다, 해서 선정된 이유도 있다고 하니까 소장님께서는 꼭 감안하셔서 우리 농가에 큰 소득을 올릴 수 있도록 그렇게 해주기 바랍니다.

○농업기술센터소장 류문옥   그렇게 더욱 노력하겠습니다.

○김용균 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   김용균 위원님 수고하셨습니다.
    원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니다.
    감사중지를 선포합니다.

○위원장 오영복   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
    감사를 계속하겠습니다.
    질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    김일영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김일영 위원   111쪽 연구개발과요.

○연구개발과장 진선섭   연구개발과장 진선섭입니다.

○김일영 위원   국화 가공시제품 생산이요, 국화도 됩니까?
    화장품 이런 원료…….

○연구개발과장 진선섭   화장품 연료로 화장품회사에 납품을 하고 있습니다.

○김일영 위원   국화도 되요?

○연구개발과장 진선섭   예, 그렇습니다.

○김일영 위원   구절초만 되는게 아니고?

○연구개발과장 진선섭   예.

○김일영 위원   재배면적이 얼마 안 되네요? 한 5㏊?

○연구개발과장 진선섭   예.

○김일영 위원   이게 소득이 연관성이 있으면 좀 더 확대하시지 그래요?

○연구개발과장 진선섭   현재 5㏊에서 생산되는 생산양을 가지고 소비가 한계가 있습니다.
    현재 이용하는 것은 뿌리하고 화장품회사에서는 줄기를 활용을 하고요, 꽃 자체는 꽃차로서 활용하고 있는 사업이니까 현재는 5㏊정도가지고 1년 정도를 소비시키는데 충분히 되고 있는 상황입니다.

○김일영 위원   그 천만송이국화축제 우리가 자주 얘기하는데 일회성으로 하지 말고 국화밭을 단지를 좀 해달라고 그런 주문을 많이 했는데 그런 계획 있습니까?

○연구개발과장 진선섭   저희가 현재 테마공원이 진행되고 있는데 그쪽에 테마공원이 조성이 되게 되면 그쪽에다가 국화를 대단위단지를 조성하고 또 국화축제도 그 지역에서 할 계획으로 추진하고 있습니다.

○김일영 위원   그렇게 하셔야죠.
    테마공원이 위치가 어디쯤 돼요? 예정지가.

○인력육성과장 박내현   인력육성과장 박내현입니다.
    금마에 금마저수지 바로 주변입니다.

○김일영 위원   테마공원 조성을 그쪽에다 국화밭도 만들고 아주 잘 해가지고, 본위원이 함평균의회 의원하고 한 번 대화를 했는데 익산시는 지금 입장료 받고 관람객을 유치하는 데는 별로 없죠?

○인력육성과장 박내현   지금은 없습니다.

○김일영 위원   보석박물관하고 웅포에 있는 고분전시관.

○인력육성과장 박내현   거기도 안 받습니다.

○김일영 위원   그러면 돈 받는 데가 없네요?
    함평군 나비축제 하는데 거기서 본위원이 입장료수입이 얼마냐고 물어봤어요. 그랬더니 연간 150억원 정도 된답니다.
    인건비, 관리비, 이런 것을 다 빼고 순수입으로 96억원이래요. 저는 놀랐습니다. 그것은 입장수입하고 하고 관리비, 인건비, 제외하고 96억원, 그리고 나비축제나 그쪽 함평에서 하는 축제행사에 찾아오는 관람객을 통해서 전체적인 소득효과는 얼마나 되냐, 그랬더니 약 500억원이 된데요.
    그래서 우리 익산시도 앞으로 고소득을 올릴 수 있는 그런 관광 테마공원 이것을 한 번 잘 연구를 해보셔가지고 명품화를 만들 수 있도록, 거기 저수지 있는데 보석박물관 거기 참 위치 좋아요. 저수지 수변경관 조성을 잘 하고 하면 아주 멋있고, 주앙체육공원에다가 음악분수대 할 것이 아니라 하려면 거기에다 해야 돼요. 그런 데다 해야 효과가 있어요.

○인력육성과장 박내현   맞습니다.
    생산성있는 테마공원이 될 수 있도록 기본계획 용역에 반영을 할 것입니다.
    그리고 그쪽에 어떤 센터를 잘 지정해서 앞으로는 입장료를 받을 수 있는 구조를 갖출 수 있도록…….

○김일영 위원   계획을 그렇게 해서 소득도 올리고 시 세입도 하고, 그렇게 해주시기 바랍니다.

○인력육성과장 박내현   다만 함평 같은 경우는 금년도에도 174억원이 투자가 됩니다. 저희는 70억원 정도 잡고 있는데 좀 예산 측면에서는 늘어날 것 같습니다. 저희도.

○김일영 위원   그리고 37쪽 도시민 농촌체험장 운영, 함라 소룡 체험장 있잖아요. 거기는 야생화 기르고 하는 전시관도 있고 그런데 소룡마을 소류지 있잖아요? 방죽. 지금 기능보강사업을 해가지고 주변이 깔끔하게 정리가 됐어요. 그런데 소류지를 이용해서 농촌체험장으로 한 번 구상해보신 것 없습니까?

○인력육성과장 박내현   주로 소류지를 봤는데요, 너무 경관이 밋밋하고 정비가 깨끗하게 되어 있어가지고 거기에 맞는 프로그램을 이번에 개발을 한 번 해볼 계획입니다.

○김일영 위원   프로그램을 한 번 개발하셔가지고 제가 볼 때는 그 소류지는 비가 만일에 안온다고 해도 물이 마를 방죽이 아니거든요. 왜 그러냐면 그 밑에 함라간선에서 덤핑을 해서 물을 담수해요. 그래서 농사를 짓고 그러니까 겨울에는 물을 언제든지 잡아놓을 수 있어요.
    그런 장점이 있으니까 그런 소류지를 잘 활용하셔가지고 볼거리를 만들고, 수변경관을 좋게 해서 쉴거리를 만들었으면 좋겠습니다.
    그렇게 해야 도시민들이 거기를 찾아오지 볼거리 없으면 안 오잖아요. 그리고 이쪽에 보니까 서울, 김천, 이런 데서 많이 오는데 이런 것 연결은 누가 해요? 어느 파트에서

○인력육성과장 박내현   저희 홈페이지를 통해서도 하고요, 또 우리 농업기술센터 지역에 있는 그런데와 연계해서 모집도 하고 있습니다.

○김일영 위원   특히 타지역 사람들, 도시민들이 와서 농촌에 와서 맑은 공기, 또 자연환경을 맡보고 체험하고 그렇게 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
    그리고 요즘 시작된 교육농장 그것 아주 좋던데 저는 그 교육농장을 할 때 소장님과 우리 과장님께도 지난번에 말씀을 드렸는데 그 벼농사 하면 벼농사에 일생, 벼를 어떻게 못자리하고 파종해서 어떻게 길러가지고 어떻게 수확해서 하는 것, 소를 키울 때는 소는 어떤 식으로 키우고, 또 특별히 이쪽은 특성화를 살리기 위해서 군산· 익산에 TMF사료 있잖습니까? 이런 사료를 먹여서 소를 기르면 가장 친환경적으로 기른다, 하는 것들을 우리 학생들이나 찾아오는 방문객, 교육생들에게 잘 홍보도 해서 익산시에서는 소 키우는 것도 이런 고기를 먹으면 우리가 좋다, 하는 것을 교육자료로 활용을 하시면 좋을 것 같아요.
    그리고 우리 국민 쌀 소비량이 1년에 한 사람이 76.9㎏라고 그러더라고요. 맞습니까?

○인력육성과장 박내현   예.

○김일영 위원   그러면 쌀 한 가마니에 30만원씩 계산하고 제가 계산해보면 32만원 계산해서 하루에 우리가 900원, 한 사람 앞에 900원 가지면 밥 먹는 거에요. 한 끼에 300원씩이에요. 그런데 도시민들이나 국민들은 쌀 값 1만원, 2만원만 올라도 엄청 오르는 것처럼 생각하잖아요.
    그러니까 그런 사람들이 농장체험학교에 와서 체험을 할 때 그런 이미지도 우리가 먹는 주식인 쌀이 한 끼에 300원 가지면 먹을 수 있다, 이런 것들이 많이 홍보가 되어야 쌀 값이 그렇게 비싸지 않구나, 하루 먹는 것이 커피 반잔값 밖에 안 되는데, 그런 것들을 실질적으로 그들이 와서 느끼고 체험하고, 우리 생활에 미치는 경제적인 비교, 이런 것들도 홍보가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
    그리고 71쪽 보면 안전한 친환경농산물, 지금 앞으로는 친환경으로 가야만 우리 농민들이 살 수 있죠? 과장님.

○기술보급과장 박복두   기술보급과장 박복두입니다.

○김일영 위원   전체 우리 친환경으로 영농하는 분들이 몇 %나 됩니까? 익산시에.

○기술보급과장 박복두   지금 전라북도 전체로 하는 16% 정도를 보고 있는데요, 익산시가 평균에 조금 미달되고 있는 실정입니다.

○김일영 위원   우리나라 전체로는 몇 %입니까?

○기술보급과장 박복두   전체평균은 12~13%정도.

○김일영 위원   그러면 우리가 조금 높네요?

○김일영 위원   전라남도는 몇 %에요?

○기술보급과장 박복두   전라남도는 상당히 높습니다.

○김일영 위원   우리도 환경농사를 짓는데 기술보급을 잘 해주셔야겠어요. 그리고 말만 친환경이지 또 친환경으로 안 하는 사람도 있다면서요. 저녁에 가서 농약 뿌리고, 새벽이 가서 비료주고. 그 전에는 그런 사람들 있었는데 지금은 시료채취를 하고 하니까 안 되겠지만 그 지도를 잘 하셔서 친환경농사 짓는 본인들이 스스로 규칙을 지킬 수 있도록 지도를 철저하게 하셔서 진짜 우리 익산시에서 친환경농사를 지어나온 생산품은 전 국민이 인정하고 살 수 있도록 과장님 잘 지도해 주시기 바랍니다.

○기술보급과장 박복두   예, 열심히 하겠습니다.

○김일영 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   김일영 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
    백경민 위원님 질의해 주십시오.

○백경민 위원   저는 8페이지에 다른 부서나 다른 사업소, 국별로 비교해 봤을 때 예산대비 집행비율이 97.1%로 상당히 집행률이 좋다, 하는 내용을 말씀드리고 싶습니다.
    어느 부서나 과를 보면 60%, 70%대도 있는데 상당히 예산을 효율적으로 운영했다, 이렇게 생각돼서 말씀드리고요, 마지막 112페이지에 주말농장이 있습니다.
    이 주말농장 하는데 물론 확대해서 운영하고 있지만 180가족이 분양을 받아서 주말농장을 운영해보고, 설문조사나 이런 데서 만족스럽다, 참여하겠다, 이런 비율을 봤을 때 신청접수 받을 때 탈락된 그런 세대들이 많이 있어요.
    제가 좀 안타깝게 얘기하시는 분들도 듣고 그랬는데 좀 더 20% 정도만 내년에는 확대운영할 수 있으면 하세요. 예산에 크게 변동이 없잖아요. 20% 정도.

○기술보급과장 박복두   예, 알겠습니다.

○백경민 위원   답변만 하지마시고 진짜 할 수 있느냐, 얘기해 주세요.

○기술보급과장 박복두   저희들이 현재 면적을 조금 더 확대할 수 있는 여유는 좀 있습니다.
    그래서 더 확대토록 하겠습니다.

○백경민 위원   50평방미터면 평수로 15평인가요?

○기술보급과장 박복두   예, 맞습니다.

○백경민 위원   10평씩 줄이는 한이 있더라도 세대수를 늘렸으면 좋겠습니다.
    이상입니다.

○위원장 오영복   백경민 위원님 수고하셨습니다.
    임영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○임영애 위원   수고하십니다.
    저는 17페이지 먼저 짚고 넘어가야 할 사항인 것 같습니다.
    각종 위원회가 있는데요, 농산과에도 3개 위원회가 있거든요. 그리고 농업기술센터에 2개 위원회가 있는데요, 중복인원이 너무 많아요. 5개 위원회 다 들어가신 분들이 있습니다.
    정리 좀 해주십시오.
    그리고 농사짓고 직접 하시는 분들이 많은데 다 단체장이나 기관장들, 그런 분들이 다 차지하고 있으면 실질적으로 농업에 관련된 분들은 여기에 진짜 들어갈 수 없잖아요. 정리 좀 해주십시오.

○인력육성과장 박내현   예, 알겠습니다.

○임영애 위원   그리고 컨설팅위원회 여성비율 50%, 참 마음에 듭니다.
    그리고 49페이지 한 번 보시죠.
    49페이지 밑에 전국최초 디지털 영농상담방식 원스톱서비스 있잖아요?

○기술보급과장 박복두   예, 기술보급과장 박복두입니다.

○임영애 위원   지금 농업기술센터직원이 하신 거에요?

○기술보급과장 박복두   디지털영농 상담시스템의 사업을 우리 소득경영담당이 공모사업에 응모해서 채택이 된 사업입니다.

○임영애 위원   그렇게 하셨는데 그분 이렇게 고생하셨는데 무슨 인센티브나 그런 것 주셨어요?

○기술보급과장 박복두   진흥청에서 연말에 수상하고…….

○임영애 위원   그런데 솔직히 말해서 이렇게 고생해서 이런 시스템해서 국비도 따오고 그러는데 이런 분들에 대한 배려가 좀 더 있어야 되지 않겠습니까?
    가산점이 있다든가 그런 것 없습니까? 소장님!

○농업기술센터소장 류문옥   가산점은 저희들이 평정을 할 때 높은 순위를 앞당겨서 하는 방법이 있습니다.
    그리고 진흥청으로부터 아까 100만원의 시상금도 받기도 했습니다.

○임영애 위원   시상금 받아야 돈 다 쓰잖아요.
    참 안타까운게 이렇게 열심히 하시는 분들을 뭔가 승진기회도 주고 해야 더 열심히 하실 것 아닙니까?

○농업기술센터소장 류문옥   그렇습니다.

○임영애 위원   그래서 말씀드리는 겁니다.
    64페이지 각종 보조금 대상자명단을 쭉 보니까 지금 대상자 선정은 어떻게 하고 계세요?
    64페이지부터 66페이지까지.

○기술보급과장 박복두   기술보급과장복 박복두입니다.
    저희가 보조금 사업신청을 받아서 저희 자체위원회에 있는 산학협동심의위에 상정을 해서 농가선정을 하고 있습니다.

○임영애 위원   선정을 어떻게, 신청순입니까? 아니면 지역별로 입니까?

○기술보급과장 박복두   신청한 사업자의 사업장을 방문해서 현장 사업성 검토를 통해서 채점 내력을 상정을 합니다.
    상정해서…….

○임영애 위원   읍면동별로 그런게 분포도도 없고, 많이 한 농가들도 아니고, 보니까 좀 불합리하다는 생각도 들고요, 자부담이 있는게 있고, 없는게 있는데 그 차이는 뭐에요?

○기술보급과장 박복두   진흥청시범사업에 국비 100%짜리도 있고, 또 자부담이 시비 50%, 사업에 따라서 보조비율이 다릅니다.

○임영애 위원   앞으로 이런 사업이 있을 때는 공정하게 잘 해주시기 바랍니다.

○기술보급과장 박복두   그리고 참고적으로 어느 지역에 치우친 것은 그 작목이 단지가 많기 때문에 그쪽으로 치우칠 수밖에 없습니다.

○임영애 위원   그런 것 좀 신경 써주시기 바라고요, 79페이지에 벼 병충해가 있는데요, 장마 다음에는 모든 농작물이 병충해가 심하죠?

○기술보급과장 박복두   예, 그렇습니다.

○임영애 위원   거기 대비 어떻게 하고 계시는지…….

○기술보급과장 박복두   저희가 이번 비 피해로 토요일날, 일요일날 비상근무를 해서 조사도 하고 현장농가 방문해서 공동방제 얘기도 하고, 특히 장마가 끝나면 흰잎마름병이 가장 많이 발생될 염려가 있고, 또 다른 병해충도 지금 상당히 기온이 맞기 때문에 비료라든가 이런 것을 많이 줘서 많이 우거진 상태입니다.
    그래서 상당히 염려가 됩니다마는 현장지도를 더 열심히 해서 방제토록 하겠습니다.

○임영애 위원   농가들 피해가 최소화될 수 있도록 적극 해주시기바랍니다.
    103페이지에 보면 날씬이고구마 브랜드화 현황 있잖아요. 참여자 반응이 있는데 여기에 대한 대책이 필요하죠? 모든 행사에.

○연구개발과장 진선섭   연구개발과장 진선섭입니다.

○임영애 위원   익산시가 안타까운게 행사에 가족단위 참여가 적고요, 또 체험학습 활동하는게 진짜 적어요. 다른데 축제 가보면 별 것 아닌데 그런게 많아서 점수를 많이 받는단 말이에요. 이런 부분들, 국화축제도 물론 마찬가지고요, 날씬이고구마, 수박축제 같은 것 가족참여라든가 어린이· 어른들 참여를 넓힐 수 있는 프로그램이 많이 개발되어야 한다고 생각하거든요? 거기에 대한 생각은 어떻습니까?

○연구개발과장 진선섭   저희들이 요즘 축제가 많다 보니까 많은 지적도 받고 있는 부분도 있습니다.
    그래도 저희들이 최대한 예산에 책정된 범위 내에서 알뜰하게 축제운영을 하도록 하겠습니다.

○임영애 위원   아무튼 개발이, 전문가들한테 자문을 많이 받아야할 것 같습니다.
    다른데 축제하시는데 많이 가보시고요, 벤치마킹도 하시고, 또 가족 주말농장 보면 비율이 참여농가가 훨씬 많습니까? 180농가 올해 200농가 했는데 어때요?

○연구개발과장 진선섭   작년에 총 신청한 수는 308농가였습니다.
    그중에서 저희들이 인터넷추첨을 통해가지고 전자추첨을 통해서 200가족을 선정했습니다.

○임영애 위원   그냥 무작위추첨입니까?

○연구개발과장 진선섭   전자추첨이라고 해서 프로그램이 있습니다.
    그 프로그램에다가 전 대상자를 넣어놓고 추첨을 했습니다. 참여자들을 몇 분 오시라고 해서 보는 가운데서 전자추첨을 했습니다.

○임영애 위원   본위원이 한 가지 제안을 드리겠는데 다자녀출산 우선순위라든가 여성비율도 있으니까 물론 여성들이 여성들이 참여해야 하겠지만 다자녀출산 위주로 비율을 많이 해주셨으면 고맙겠습니다.

○연구개발과장 진선섭   예, 적극 검토하겠습니다.

○임영애 위원   그리고 농업인력 육성정책에 관해서 성별영향평가인가 저번에 했잖아요. 교육생 선발시 그쪽에 보니까 여성비율이 너무 열악하더라고요. 참여를 많이 안 해서 그러겠지만 행정에서 독려하셔서 여성비율을 높게 해주시기 바랍니다.
    이상입니다.

○위원장 오영복   임영애 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
    장오준 위원님 질의해 주십시오.

○장오준 위원   장오준 위원입니다.
    부탁을 드릴게요.
    지난번에 친환경화장실 저희들이 가서 봤는데 굉장히 잘되고 있더라고요. 생각보다. 예전에 친환경 화장실하고는 차이가 많이 있더라, 그런 생각이 들었고요, 기왕이면 그런 것들이 우리가 지금은 농가들이 소농보다는 대농화되고 또 집단화하기 때문에 그리고 농사 지으신 분들이 시골에 사는 것보다는 시내에 살면서 농사를 짓는 분들이 많아졌어요. 대농으로 하다 보니까.
    그러다 보니까 화장실 같은 것도 그렇게 시에서 지원해주는 것 참 좋은 사업이다, 라고 생각이 들면서 기왕이면 거기 외부에 나가있으면 제가 가서 보니까 화장실이 꼭 두 칸이 필요하지 않겠더라고요. 보면 사용하는 시간도 짧을 뿐더러 사용하는 사람들이 많지 않기 때문에. 그래서 하나에 400만원 아닙니까? 그러면 2008년도에 10개를 하셨더라고요. 10개를 하셨으면 더 확대를 하자, 이말이에요.
    예산이 수반이 안 되면 기술적으로는 모르겠지만 화장실 한 칸짜리로 지원해주면 예산이 본위원 생각에는 200만원으로 줄어들 것 아니냐, 그러면 20개 할 것을 40개 하지 않겠느냐, 우리가 그때 현장 가면서 돌아왔는데 그 중간에도 해주면 좋겠더라고요.
    그런 부분들, 그래서 예산이 한계가 있다면 모델을 반절로 한 칸짜리 이용해서 더 보급확대 했으면 좋겠다는 생각이 들고요, 그 다음에 임영애 위원님께서도 여성에 대한 농민들에 대한 우선순위나 대우들, 여러 가지 말씀을 해주셨는데 보니까 40쪽에 보니까 여성농외소득 추진사업이 있는데요, 당초에 사업비가 3,000만원이었는데 3,500만원으로 바뀐 것은 우리시에서 보조를 해서 바뀐 거에요, 어떻게 사업의 수익을 올려서 한 겁니까?

○인력육성과장 박내현   인력육성과장 박내현입니다.
    사업가 당초 3,000만원에서 3,500만원으로 늘어난 것은 저희 누룽지생산공장을 처음에 견적을 받을 때 3,000만원으로 받았는데 시설을 하면서 사업자가 더 좋은 걸로 하겠다, 해가지고 기계가 좋은 걸로 업그레이드 돼서 자부담이 늘어났습니다.

○장오준 위원   우리 시에서는 3,000만원 줬는데…….

○인력육성과장 박내현   3,000만원에서 2,400만원 보조를 했습니다.

○장오준 위원   그러면 자기가 900만원을 자부담했네요?

○인력육성과장 박내현   예.

○장오준 위원   그러면 그렇게 예산을 써주셔야지, 예산을 추경에 더 올렸나 사업비가, 이렇게 하니까 본위원이 혼돈이 됐고, 그것을 지적하려고 한게 아니고 물론 이런 소득을 위한 사업들을 우리 농업기술센터에서 꾸준하게 개발하시더라고요. 그런데 사후관리를 어떻게 하시는가 궁금해요.
    예를 들자면 황등엿, 한참 소장님이 과장님 되셨을 때인가 그 시점에 굉장히 사업에 대해서 열정을 가지고 하셨거든요. 하셨는데 그후에는 얘기가 한 번도 없고, 청국장환도 마찬가지고, 브랜드화해서 우리시에서 지원해주면 지원해준 그 한 번으로 끝나는게 아니라 우리가 이런 사업들을 개발을 하고 우리가 시에서 추진할 수 있도록 뒷받침을 해줬으면 이런 부분에 사후관리라든가 이런 것은 보고가 있어야 하는데 한 번도 없어요.
    그래서 잘 되는가 궁금해서 물어보는 거에요.

○인력육성과장 박내현   저희가 분기별로 매년 매출액이라든지 조사를 하고 있고요, 그 다음에 지속적으로 관리를 하고 있습니다.

○장오준 위원   황등엿 같은 것 어떻게 관리하세요? 한 번도 보고를 들어본 적이 없어서.

○인력육성과장 박내현   지금 여기도 나와 있지만 40쪽에 함라민속한과, 용산찹쌀엿, 검은콩청국환, 이런 것들이 작년도에 4억4,000만원 매출을 올린 실정입니다.

○장오준 위원   전체해서?

○인력육성과장 박내현   예, 전체 해서.

○장오준 위원   4억4,000만원 올렸으면 수입금은 얼마에요?

○인력육성과장 박내현   수입금은 품목에 따라서 틀리는데요.

○장오준 위원   그런 것들을 우리가 분석을 해서…….

○위원장 오영복   과장님 7개 품목에 대해서 세부적으로 그것을 데이터가 나온 것이 있을 테니까 그것을 자료로 감사 끝나면 보여주세요.

○장오준 위원   그런 말씀을 드리냐면 아까도 말씀 드렸다시피 이런 사업들을 우리가 자꾸 늘려만 가고 있어요. 사후관리, 또 말씀드리자면 호산춘, 천향호산춘, 이것도 엄청난 예산을 투입해가지고 농업기술센터에서 아주 큰 브랜드화해서 우리 주류시장을 잠식하겠다, 아주 큰 꿈을 가지고 출발했는데 용두사미가 되고 있어요. 지금 호산춘을 만드는가도 모르겠어요.
    적은 돈이 아니고 4억원 이상의 돈을 우리시에서 투자를 했는데 사후관리가 안 된단 말이에요. 이런 농업소득에 관한 농민들의 소득에 관한 사업들을 개발하고 추진하는 것은 대단히 중요합니다. 중요하지만 그 사후관리하는 것은 더 중요하다고 본위원은 생각하고 그런 부분에 대해서 의회에 보고도 해주시고, 전체적으로 새로운 사업을 추진한 이후에 1년이라든가 3년이라든가 5년 이상이 됐을 때 그 수입분기점, 우리시에서 어느 정도 도와줬더니 자생해서 혼자 그 사업을 정말로 잘 이끌고 나가더라, 라는 것들을 분석해서 앞으로 지원하면 3년까지만 우리가 지원해주고 그 후부터는 자생적으로 한다든가, 아니면 1년 이것만 지원해줄 테니까 자생적으로 한다든가, 이런 것들이 기업에 대한 마인드를 가지고 수지분석이 나와야 되는데 그렇지 않은 것 같아서 상당히 안타깝고 특히 호산춘 같은 경우에는 시내에서 우리가 구입하려고 하더라도 공장에 가지 않으면 판매가 안 돼요. 잘 유통이 안 되고 있어요.
    그래서 이런 관계가 정말 안타깝다, 3~4년 전만 해도 그것을 위해서 적극적으로 추진하는 부서였는데 그런 것들이 잘 관리되지 않고 있어서 그런 것들이 상당히 안타까운 생각이 들어서 소장님 앞으로는 사업추진 하실 때 그런 수지분석이나 이런 것들을 의회에도 보고해 주시고, 소장님이나 직원들이 잘 알고 계셔서 우리 시비가 낭비되지 않도록, 투자하지 마라는게 아니라 하시되 앞으로 향후방향까지 점검을 해주시라는 부탁을 드리겠습니다.
    감사기간이니까요.

○농업기술센터소장 류문옥   예.

○장오준 위원   하나만 더 하도록 하겠습니다.
    66쪽에 보면 민간에 대한 보조금들이 이렇게 있는데 보면 물론 이것들이 공평하게 집행되는 걸로 알고 있지만 그렇지 않은 부분들도 있는 것 같아요. 여기서 굳이 제가 딱 찍어서 말씀드리기 곤란한 것도 있습니다. 그래서 포괄적으로 아까 우리 임영애 위원님께서 하셨기 때문에 더 이상 거론하지 않고요, 참외축제 우리가 망성농협에다 2,500만원을 줍니까? 그러면 오픈식 할 때를 행사를 망성농협에서 다 주관해서 해요?

○기술보급과장 박복두   저희가 경상보조금으로 2,500만원 예산을 세워서…….

○장오준 위원   올해는 얼마입니까?

○기술보급과장 박복두   올해도 마찬가지 똑같습니다.

○장오준 위원   행사 할 때마다 가서 느끼는 건데 이렇게 하면 의회에서 내년 예산 같은 것을 안줘야겠다는 느낌을 받을 때도 있어요. 무슨 뜻인지 우리 직원들은 다 아실 거에요.
    우리 시에서 줘가지고 이 행사하는 것들이 우리 동료의원들이나 이런 분들이 소외되지 않도록, 농협에서 추진하지만 직원들이 잘 챙겨주시고 이런 경우가 한 번만 발생하면 절대 예산 세울 때 주지 않도록 하겠습니다.

○기술보급과장 박복두   알겠습니다.

○장오준 위원   잘 좀 해주세요.

○기술보급과장 박복두   예.

○장오준 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   장오준 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
    임병술 위원님 질의해 주십시오.

○임병술 위원   기술센터 공모사업이 1년이면 몇 가지나 있습니까?

○연구개발과장 진선섭   연구개발과장 진선섭입니다.
    공모사업은 진흥청사업에 대해서 전체적으로 시군에 공문이 내려옵니다. 그러면 거기에서 저희들이 그 사업에 대해서 공모를 하는데 작년 같은 경우는 3가지를 공모를 해가지고 3가지가 전부 선정이 돼서 추진을 하고 있습니다.

○임병술 위원   연구개발팀이고, 다른 데는 없습니까?

○기술보급과장 박복두   기술보급과에서 한건 디지털 영상시스템…….

○임병술 위원   여러 가지로 노력을 하셔서 좋은 성과를 얻으니까 보람을 느끼는데요, 고유가 에너지절감해서 54억원 받았는데 어디다 쓰셨습니까?

○기술보급과장 박복두   지금 아직 사업이 작년도사업입니다마는 이월사업으로 되어 있어서 아직 집행은 안 되어 있고 현재 3개소 중에서 2개소가 업자선정이 전자입찰을 얼마 전에 회계과에서 추진을 했습니다.

○임병술 위원   무슨 업자를 선정해요?

○기술보급과장 박복두   시설업자를 선정해야 되거든요.

○임병술 위원   에너지절감 사업을 어떤 식으로 하는 겁니까? 하우스에다 주는 겁니까?

○기술보급과장 박복두   하우스에서 지열난방을 위해서 히트펌프라고 해서…….

○임병술 위원   사업계획서 좀 주십시오.

○기술보급과장 박복두   예, 알겠습니다.

○임병술 위원   땅 지열, 물을 활용하는 겁니까?

○기술보급과장 박복두   예. 난방도 되고, 냉방도 되고…….

○임병술 위원   몇 미터 깊이에 있는 물을 씁니까?

○기술보급과장 박복두   깊이는 상당히 깊게 내려가거든요. 정확히 깊이는…….

○농업기술센터소장 류문옥   이백여 미터까지 내려갑니다.

○임병술 위원   그러면 겨울에 몇 도 나와요?

○기술보급과장 박복두   약 한 16도 올라가는 걸로 알고 있습니다.

○임병술 위원   아까 설명하실 때 데이터베이스 DB 구축했다고 했는데 활용하고 계십니까?

○기술보급과장 박복두   지금 활용하고 있습니다.

○임병술 위원   몇 항목이나 됩니까?

○기술보급과장 박복두   사업내용은 자료에도 있습니다마는…….

○임병술 위원   어디다가 넣었습니까? 프로그램을.

○기술보급과장 박복두   내내 홈페이지를 새로 구축을 하면서 홈페이지에다 시스템을 설치를 한 것입니다.

○임병술 위원   하여튼 여기 보면 중복된 사람들, 아까 보니까 아버지하고 아들하고도 중복된 경우도 있던데, 옛날 한 것 말고 이 책에도 중복된 것이 있습니다.
    이런 것들이 잘 관리가 돼서 받는 사람이 또 받지 않도록, 아까 우리 위원님들이 많이 말씀하셨는데 어느 정도 갖춰지면 다른 사람한테 또 넘어갈 수 있고 사후관리를 철저히 해주셨으면 고맙겠습니다.
    42페이지 보겠습니다.
    농업인상담 및 애로기술 원스톱 서비스제공, 디지털영농상당시스템이 뭡니까?

○인력육성과장 박내현   조금 전에 말씀드렸던 상담시스템 같이 하는 거고요…….

○임병술 위원   이겁니까?

○인력육성과장 박내현   예. 그 시설은 기술보급과에서 했고 저희가 농업인상담소 관리를 인력육성과에서 하기 때문에 자료에 넣었습니다.

○임병술 위원   자료보고 검토해 보겠습니다.
    누룽지가 오산면 최용자 씨인데 생산해서 판매까지 해봤습니까?

○인력육성과장 박내현   작년에 한 700만원어치 팔았습니다.
    금년에도 꾸준히 팔리고 있습니다.

○임병술 위원   그것을 상품디자인 해가지고 포장해서 나가는 겁니까?

○인력육성과장 박내현   포장 다 돼서 나갑니다.

○임병술 위원   그러면 오산면 개인이 한 겁니까?

○인력육성과장 박내현   개인입니다.

○임병술 위원   이것을 부녀회나 줘가지고 이것도 3,500만원 사업인데…….

○인력육성과장 박내현   3,000만원 중에 저희가 2,400만원 보조를 해줬고요, 자부담이 늘어나서 3,500만원이 됐습니다.
    그리고 일감갖기 사업으로서 둘이는 그 사업을 못하거든요. 그래서 그 동네에 있는 노동력을 활용해서 같이 사업을 하고 있습니다.
    인건비를 제공하는 거죠. 사업주가.

○임병술 위원   그러니까요, 여성농외소득사업 추진인데 이것을 부녀회나 작목반으로, 개인한테 주는 것보다는…….

○인력육성과장 박내현   저희가 공동으로 사업을 해보면 효율성이 떨어집니다. 보면 언젠가는 또 상당히 어려운 점이 발생되고, 그런 부분은 좀 있습니다.

○임병술 위원   그렇게 말씀하시면 사업 못 하시죠. 작목반이나 법인이나 그쪽으로 많이 사업을 주잖습니까? 그리고 농협에 사업을 주고 그런데 개인으로 주는 것보다는 효율이 떨어진다고 말씀을 하시면 지금까지 해왔던 사업들이 다 질서가 무너지는 것인데 그렇게 말씀하시면 안 되죠.

○인력육성과장 박내현   사업에 따라서 틀립니다.

○임병술 위원   이것도 부녀회에서 한다면 안 될 일이 없습니다.
    누룽지 만드는 것이 그렇게 복잡한 일은 아니지만 역할들을 분담한다든지 또 메주 만드는 것도 안 그렇습니까? 가능하잖습니까?

○인력육성과장 박내현   메주 만드는 것은 공동으로 합니다.

○임병술 위원   여러 가지 사업을 개인한테 주는 것보다는 여러 사람들이 같이 활용하고, 또 같이 모여서 사업을 하는 것도 재미있는 일인데, 농촌에서 즐거운 일입니다.
    그렇게 해주셨으면 좋겠고 64페이지 훈증기 병해충방제시범이 몇 분만 갔는데 어떻게 된 사업입니까?

○기술보급과장 박복두   기술보급과장 박복두입니다.

○임병술 위원   어떤 작목반에만 준 겁니까?

○기술보급과장 박복두   지금 딸기 흰가루병 방제를 위해서 유황훈증기를 신청 받아서 400대를 공급을 한 사업입니다.

○임병술 위원   금마, 삼기, 낭산 딸기작목반에 준겁니까?

○기술보급과장 박복두   예, 1인당 40대해서 총 10농가에 400대 지원을 했습니다.
    시비 100만원, 자부담 100만원 해서 200만원 되겠습니다.

○임병술 위원   효과는 있었습니까?

○기술보급과장 박복두   효과는 일반으로 농약을 7번 사용을 해야 하는데 유황훈증기를 하면 한 번도 농약살포가 없어서 아주 좋은 사업으로 한 번 사용하면 약 3~4년 동안 사용할 수 있기 때문에 좋은 걸로 되어 있습니다.

○임병술 위원   비닐피해는 없습니까?

○기술보급과장 박복두   장기적으로 1년까지는 괜찮을텐데 2년이나 3년 되면 약간…….

○임병술 위원   유황가루를 뿌리면 비닐이 상한다고 해서 처음에는 많이 사용했는데 지금은 사용하지 않고 있거든요.

○기술보급과장 박복두   농가선호도는 아주 좋습니다.

○임병술 위원   훈증기는 관계가 없는가요?

○농업기술센터소장 류문옥   작물하고 간격을 띄워야하기 때문에…….

○임병술 위원   물론 위에 있는 지붕비닐이니까 관계가 없죠. 비닐하고는 닿지 않죠. 그런데 유황가루는 직접 잎에다가 뿌리는 겁니다.

○농업기술센터소장 류문옥   지난번에도 질의를 해주신 사항인데 검토를 해봤더니 농가들이 선호하고, 그 정도면 괜찮다…….

○임병술 위원   훈증기는 좋은 사업입니다.
    그런데 제가 말씀드리는 것은 금마나 낭산에 있는 딸기작목반만 줄게 아니라 흰가루병에 유황훈증기가 좋다는 사실을 널리 알리고 보급하기 위해서는 익산시 전체에 다는 줄 수 없지만 골고루 나눠서 줌으로서, 효과가 나타나는 것 아닙니까?
    유황훈증기가 딸기흰가루병에 좋다, 딸기흰가루 뿐만 아니라 흰가루병에 다 좋은 겁니다. 그러면 이것을 정말로 시범으로 할 것 같으면 여러 군데 보급을 해야지, 금마· 낭산 딸기작목반만 줬다고 하면 의미가 떨어지는 것 아니겠습니까?
    우리가 위원님들이 계속 말씀하시는 것이 여러 지역에 골고루 혜택을 주고, 그렇게 하라는 얘기입니다.
    66페이지 보면 친환경채소 하우스 환기시설 쳐다보면 금방 아버지, 아들이 있다는 것을 금방 압니다. 이런 것들도 선정을 잘못 하니까 자꾸 위원들이 말씀드리는 겁니다.
    골고루 가고, 중복되지 않고, 효과를 최대로 할 수 있도록 해달라는 말씀입니다.
    69페이지 보면 순수미하고 탑라이스도 있는데 순수미가 1억5,000만원이고 탑라이스가 5,300만원인데 순수미를 생산한 양은 얼마나 됩니까?

○기술보급과장 박복두   조곡으로 2,250톤을 생산을 했습니다.

○임병술 위원   그래가지고 판매한 실적이 있습니까?
    어디다 판매하고…….

○기술보급과장 박복두   지금 매출은 조곡이 2,250톤인데 전곡으로 따지면 1,994톤이거든요. 그래서 지금 현재 1,200톤이 매출된 걸로 파악됐습니다.

○임병술 위원   어디에서 했습니까?

○기술보급과장 박복두   RPC에서 저희가 유통현황을 계속 보고를 파악을 하고 있습니다.
    그래서 60% 정도가 현재 매출이 됐는데 아직 40% 정도가 작년도 사업이 남아있는 상태입니다.

○임병술 위원   순수미가 다른데보다 싸다고 그러던데 그렇습니까? 다른 쌀보다.

○기술보급과장 박복두   지금 명천RPC GAP로 나가는 것은 5만8,000원에 고가로 나가고 있고요, 다른 RPC는 중가로 5만5,000원 정도 나가고 있습니다.

○임병술 위원   이렇게 지원할 때만 신경 쓰는데 사후관리도 철저히 하셔가지고 정말 농민들에게 농가에게 혜택을 주고 있는가를 하시고, 또 순수미가 익산쌀로서의 역할을 충분히 하고 있는가를 계속 잘 관리를 했으면 좋겠습니다.

○기술보급과장 박복두   알겠습니다.

○임병술 위원   74페이지 보면 유연보리 시범포 해가지고 왔습니까?

○기술보급과장 박복두   유연보리를 작년에 15㏊ 최종사업으로 했거든요. 그래서 현재 아직 보급은 안 하고 보완 중에 있습니다.

○임병술 위원   몇 톤입니까?

○기술보급과장 박복두   15㏊에서…….

○임병술 위원   그러면 유연보리로 올 가을에 사용하는 거죠?

○기술보급과장 박복두   예, 그렇죠. 보급할 계획입니다.

○임병술 위원   소출은 얼마나 왔습니까? 생산양.

○기술보급과장 박복두   유연보리요?

○임병술 위원   예, 일반보리하고 생산양이 맞냐고요.

○기술보급과장 박복두   생산양이 좀 떨어집니다. 아무래도…….

○임병술 위원   알곡이 중요한게 아니고…….

○기술보급과장 박복두   가락이 없는 품종이 조금 생산양은 떨어집니다.

○임병술 위원   알곡생산양은 떨어지는데 청초는 많이 나옵니까?

○기술보급과장 박복두   청초는 내내 청보리나 비슷하다고…….

○임병술 위원   단지 먹기 좋게, 기호성이 좋다는 것밖에는 없고만요?

○기술보급과장 박복두   예.

○임병술 위원   하여튼 소가 먹기 좋다면 총체보리로서 충분히 확대해도 좋으니까 한 번 늘려보세요.

○기술보급과장 박복두   예, 알겠습니다.

○임병술 위원   황토우 상장경매 출하장려금은 농민들에게 주는 겁니까?

○기술보급과장 박복두   출하장려금은 저희가 결과에 의해서 1등급을 맞았다던가 그 근거를 가지고 저희가 지급을 하고 있습니다.
    농가한테 150두 완료를 했습니다.

○임병술 위원   농가들에게 주는 겁니까?

○기술보급과장 박복두   예.

○임병술 위원   88페이지 국화축제, 국화생산지원사업, 화우회가 있는데 이것 1억9,400만원, 화우회가 어떤 단체입니까?

○연구개발과장 진선섭   연구개발과장 진선섭입니다.
    화훼를 지배하는 농가들로서 화훼연구모임이라고…….

○임병술 위원   농민들입니까?

○연구개발과장 진선섭   예, 그렇습니다.

○임병술 위원   그런데 뭘 어떤 식으로 지원했습니까?

○연구개발과장 진선섭   저희가 국화축제에 전시되는 국화에서 작품은 저희 농업기술센터에서 전부 재배를 하고, 바닥에 까는 화분국이 있습니다. 화분국 농가들이 생산할 수 있는 화분국을 저희들이 경상보조로 해서 지원을 했습니다.

○임병술 위원   사업결과 좀 보내주세요. 사용내역서 1억9,500만원.

○연구개발과장 진선섭   예, 알겠습니다.
    그 부분에 있어서 원래는 입찰을 하게 되면 저희들이 상당히 편리한 점이 있습니다. 자금 집행상. 그런데 입찰을 하게 되면 타지역으로 저희들이 예산이 빠져나가기 때문에 저희들이 관내 화훼농업인을 위해서 추진을 하고 있고, 그 부분을 위해서 경상보조로 지원을 한 사항입니다.

○임병술 위원   105페이지 1억1,900만원인데 버섯 비닐멀칭 시범재배 1개소, 버섯재배사 환경개선사업 4개소, 이것 한 사람이 같은 것 받지 않았습니까?

○연구개발과장 진선섭   아닙니다. 다섯 농가에 한 내용입니다.

○임병술 위원   인삼재배 친환경 농자재지원 7개소는 100%입니까?

○연구개발과장 진선섭   50% 자부담입니다.

○임병술 위원   107페이지 고구마 찐빵 제조는 은성식품에서 하는 겁니까?

○연구개발과장 진선섭   찐빵의 경우에는 저희 자체적으로 사무실에서 시험을 다양하게 해봤고요, 은성식품에서는 고구마를 이용해서 국수를 시험적으로 생산을 해봤던 사항입니다. 그래서 호박고구마라든가 신황미라든가, 밤고구마, 자색고구마를 가지고 시험을 했던 사항입니다.

○임병술 위원   산학관 협력추진사업인데 우석대가 하는 역할은 뭡니까?

○연구개발과장 진선섭   우석대학교에서는 고구마술을 제조하는 체험을, 기자재가 저희들이 없기 때문에 그쪽을 활용했고, 그분들하고 고구마술이라든가 이런 부분들, 또 분석하는 기기들을 활용하고 그쪽에 최동성 교수님이라고 연구를 같이 했습니다.

○임병술 위원   고구마, 찐방, 국수 해서 제품으로 가능합니까?

○연구개발과장 진선섭   고구마국수는 현재 시판을 앞두고 있습니다.

○임병술 위원   찐빵은요?

○연구개발과장 진선섭   찐빵은 분말을 저희들이 생산을 해가지고 분말로서 납품을 한다고 그러면 다양한 색상의 찐빵이 가능할 것으로 생각하고 있습니다.

○임병술 위원   찐빵 자체에 들어가는 겁니까? 아니면…….

○연구개발과장 진선섭   찐빵 밀가루 부분에 포함이 30%까지도 가능하고요, 그 다음에 앙꼬도 식품회사하고 대화를 나눠보니까 앙꼬도 가능하다고 합니다.

○임병술 위원   가능한한 시험생산을 해봤으니까 상품화 될 수 있도록 노력해 주셨으면 고맙겠고요, 보조 지원사업이 유지기간이 얼마나 됩니까?
    설비유지가. 집하장, 선별장, 선별기, 농작업기, 그런 유지기간이 있잖습니까?

○연구개발과장 진선섭   내구연한에 맞춰서 유지기간이 되는 것으로 알고 있고요, 그 기자재마다 전부 다른 것으로 알고 있습니다.

○임병술 위원   사후관리는 하고 있습니까?

○연구개발과장 진선섭   사후관리 하고 있습니다.

○임병술 위원   집하장, 아니면 선별장이 5년 전에 지었는데 지금 도 선별장으로 활용하고 있는가, 안 하는가 체크하고 있습니까? 확인하고 있습니까? 확인한 내역 있습니까?
    보통 농산과에서는 7년을 주기로 해가지고 7년이 넘어가면 더 이상 안하고, 그 안까지 확인하는데 기술센터에서는 안 합니까?

○인력육성과장 박내현   사업별로 다 하고 있습니다.
    진흥청사업에 시험사업은 3년 대개 하고, 그 다음 기자재, 시설, 그런 것들은 보통 5년에서 10년까지 사후관리를 하고 있습니다.

○임병술 위원   그러면 어떤 식으로 합니까? 기록 있는 것 있습니까?

○인력육성과장 박내현   현지확인해서…….

○임병술 위원   어디다 관리를 했다는 얘기는 어디다 적었을 것 아닙니까?
    선별장이면 선별장, 집하장이면 집하장, 아니면 농 농기계면 농작업기계, 그것에 대해서 있다, 없다는 그런 관리가 있을 것 아닙니까?

○인력육성과장 박내현   활용을 하고 있는 경우 활용을 어떻게 하고 있다…….

○임병술 위원   데이터가 있습니까?

○인력육성과장 박내현   출장결과로 하고 있죠.

○임병술 위원   출장결과를 달라고 하면 가능하겠습니까?

○인력육성과장 박내현   항목별로 취합을 해야죠.

○임병술 위원   상관이 없습니다.
    제가 몇 개 시설을 다른 걸로 활용하고 있다고 한 번 얘기를 해달라고 해서 말씀드리는 거니까 그런, 지금 한두 개가 아닐텐데요. 많을텐데요.

○인력육성과장 박내현   쉽게 얘기해서 하우스 같은 것도 오래진 하우스도 있고, 3년 전에 지은 하우스도 있고 그런데 그런 것이 활용이 되는 것인가, 아니면 다 잘라가지고 고추대로 사용하는 것인가, 그런 것이 다 사후관리가 되는 것인지 안 되는 것인지, 국장님 사후 관리되고 있습니까?

○농업기술센터소장 류문옥   조금 전에 과장님이 얘기한대로 내구연한 범위 내에서 우리가 시범사업관리를 하고 있습니다.

○임병술 위원   관리일지 좀 보내주세요. 확인만 하겠습니다.
    이런 것들이 관리가 안 되니까 우리 혈세가 낭비되고 있는 경우가 많습니다.
    그래서 확인하는 거니까 어려움이 있더라고도 보내주시기 바랍니다.
    사후관리 안 한다고 했으면 보내달라고 안 하는데 하신다고 하니까 일지를 보내주세요.
    그 다음에 농업인해외연수 5개 단체가 가고 있죠?

○인력육성과장 박내현   인력육성과장 박내현입니다.
    작년도에는 5개 단체에다가 2개 품목조직, 7개 단체가 참여를 했습니다.

○임병술 위원   어떤 경우는 1차, 2차로 나눠서 가기도 하고, 어떤 경우는 나눠서 단체별로 가기도 하고 그렇죠?

○인력육성과장 박내현   예.

○임병술 위원   보면 인원수가 마음대로에요.
    2005년도는 지도자가 26명이 갔고, 농업경영인 23명, 지도자는 한 번 갔다 안갔다 해서 그런 것인가…….

○인력육성과장 박내현   생활개선하고 합쳐서 갔다가 또 생활개선한테 미뤄주고, 그런 경향이 있었습니다.

○임병술 위원   그러면 선정인원 숫자는 어떻게 구성을 합니까?

○인력육성과장 박내현   저희가 임의로 하지는 않고요, 그 농업인단체 대표들이 전부 다 참여를 해서 거기에서 협의회를 거쳐서 인원배정을 하고 있습니다.

○임병술 위원   농업인단체끼리 정해서 한다고요?

○인력육성과장 박내현   기준은 저희가 제시를 하고요.

○임병술 위원   누가 얘기를 하시더라고요. 기준이 어떤 식으로 하는지 모르겠는데 조금 다시 조정을 했으면 좋겠다고 하길래, 구성· 인원수· 사업양· 적극성· 참여도, 또 농업· 농촌· 농민에 대한 기여도, 이런 것들을 참작해서 이런 것도 정했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.

○인력육성과장 박내현   예, 보완하겠습니다.

○임병술 위원   일방적으로 어느 단체는 몇 명, 어느 단체는 몇 명, 어떤 기준이 없습니다.
    제가 봤을 때 기준이 전혀 없습니다.
    이상입니다.

○위원장 오영복   임병술 위원님 수고하셨습니다.
    박종규 위원님 질의해 주십시오.

○박종규 위원   박종규 위원입니다.
    두 가지만 간략하게 질의하겠습니다.
    금년 사무감사 내용은 아니지만 귀농자 지금 현재 우리 익산시에 얼마나 됩니까?

○인력육성과장 박내현   저희가 귀농자를 3년 전부터 파악한 농가는 현재 23농가가 귀농을 했고요, 지금 금년도에 귀농을 하겠다, 하는 대상자들이 한 5농가 정도 나왔습니다.
    그래서 저희가 금년도에 5농가를 맨토맨티해서 지원사업으로 500만원씩 지원을 하고 있고, 신청을 받았고, 그 다음에 2농가에 대해서 귀농자의 한 2억원 정도의 사업비를 융자로 신청을 받아서 지원을 하고 있는 상황입니다.

○박종규 위원   지금 귀농자 현황을 보면 우리가 IMF에 귀농자가 많이 귀농을 했다가 한 2년간 줄어들었다 계속 지금은 귀농자수가 증가추세에 있습니다.
    지금 정부, 또 광역단체, 각 지자체별로 귀농자 지원조례를 해서 각 지자체들이 준비를 하고 있습니다.
    특히 전라북도면 제일 잘 되고 있는데가 진안이죠? 진안지역, 이런 사례 같은 것을 벤치마킹 해주시고, 이런 농촌이 고령화되고 있고 특히 귀농자 현황을 보면 귀농자들이 농촌 출신보다도 도시 출신들이 더 지금 현재 귀농하시는 분들은 준비를 철저히 해서 정말 알뜰한 귀농활동을 하고 있다고 그럽니다.
    잘되고 있는데 실예를 들어보면 집단화에서 정말 고학력, 이분들이 정말 농촌을 발전시키는데 일익을 하고 있는 것을 매스컴을 통해서 우리는 접하고 있습니다.
    그분들이 직접 우리 농산물의 포장재를 하고 디자인까지 하는 사례를 봤습니다. 그러기 위해서는 우리 지역도 좀 귀농자를 유치할 수 있게 하려면 조건상 좀 타 지역보다 차별화되어야 하고 특성화되어야 하고 준비가 되어야되지 않겠습니까?
    이미 저희도 귀농조례가 제정이 됐기 때문에 예산확보라든가 철저한 준비를 해서 타지역보다 많은 귀농인구가 유입할 수 있도록 준비를 철저히 해주시기 바랍니다.
    어떻게 잘 하실 수 있겠습니까?

○인력육성과장 박내현   알겠습니다.

○박종규 위원   다음 우리 맹류 수매가 내년이면 종결되고 있죠?

○기술보급과장 박복두   기술보급과장 박복두입니다.
    그렇습니다.

○박종규 위원   지금 맹류로 해서 이모작으로 해서 한 해 수입이 얼마나 됩니까?

○인력육성과장 박내현   자료…….

○박종규 위원   10억 이상 될겁니다.
    어느 특화작목보다도 맹류에서 얻어지는 소득이 제일 큽니다. 내년도면 수매가 없어지기 때문에 보리, 품목은 거의 재배할 수 없기 때문에 그만큼 소득이 줄어드는데 거기에 대한 대책품목이라든가 소득을 대체할 수 있는 계획 같은 것이 수립이 됐습니까?

○기술보급과장 박복두   저희가 이모작이 많기 때문에 이모작 대체작목으로 밀을 작년에 324㏊를 재배했습니다마는 더 많이 밀 재배를 확대할 계획이고 밀도 경상직불금이 나오기 때문에 많이 확대가 될 걸로 예상하고 있습니다.

○박종규 위원   본위원이 생각해볼 때 금년도 우리 과장님께서 얘기한대로 지금 밀이 갑자기 많이 재배되는 이유가 어디서 온다고 봅니까?
    어떤 현상에서.

○기술보급과장 박복두   지금 전국 자급률을 보면 0.2%밖에 안 되거든요. 그런데 익산시 같은 경우는 2%가 넘고 있습니다.
    그런데 앞으로도 많이 소비량이 감안해서 확대가 걸로…….

○박종규 위원   본위원이 생각할 때는 밀이 많이 재배가 되는 원인은 국제곡물, 우리 수입밀하고 우리밀하고 가격차이가 6배 이상 되죠?

○기술보급과장 박복두   예.

○박종규 위원   그런데 쌀도 그렇지만 국제곡물가격이 한 4년 전만 하더라도 우리 쌀가격에 비해서 4분의 1정도 됐는데 지금 환경의 변화 또는 에너지용 대체, 이러다 보니까 국제곡물가격이 상승돼가지고 우리 국내 곡물가격하고 거의 별차이가 없잖아요.
    그래서 관세화 유예에서 관세화로 나가야 된다, 가격이 거의 비슷하기 때문에. 그래서 국제곡물가가 오르다 보니까 수입밀하고 우리밀하고 좀 갭이 줄어든다, 아울러서 수입밀은 여러 가지 웰빙상 방부제를 사용하고, 우리는 그렇지 않고 친환경적으로 하기 때문에 많은 국민들 의식이 달라지고 있다, 이런 것이 고무적이다, 동감하시죠?

○기술보급과장 박복두   예.

○박종규 위원   그래서 앞으로 이게 대체품목으로서 우리밀이 앞으로 꼭 농가소득에 주가 되어야 되겠다, 본위원은 그렇게 생각합니다.
    어떻게 소장님 동감하십니까?

○농업기술센터소장 류문옥   적극적으로 동감하고 확대하도록 하겠습니다.

○박종규 위원   그러려면 우리가 준비가 필요로 하다, 아까 우리 가 마국수에 대해서 옛날부터 많이 지적한것이 뭔고니 우리 익산에서 생산된 마는 2% 안 들어가고 수입밀로 전부 만들었기 때문에 의회에서 많은 질타를 했습니다마는 이제는 우리밀로 가공하고 하니까 얼마나 고무적이고 좋은지 모르겠습니다.
    고구마국수도 그렇고, 그래서 우리밀 가공식품을 더 많이 우리가 개발해야 되겠다, 그리고 우리쌀도 브랜드화하듯이 우리밀로는 브랜드가 안되지만 밀가루를 브랜드화해야 되지 않겠느냐, 우리 익산 특성에 맞게끔. 지금부터 준비를 해야 되겠다, 그리고 아울러서 지금 우리밀을 재배하는데 좀 늦어집니다. 시기가.
    그래서 우리 벼농사 하는데 약간의 지장을 초래하고 이러기 때문에 다수확 또는 빨리 할 수 있는 품종개량, 이것도 적극적으로 우리가 해야 되겠다, 아울러서 지금 현재 우리밀에 대한 익산시의 계획을 보면 생산, 보강까지만 우리가 계획이 세워져 있죠?

○인력육성과장 박내현   예.

○박종규 위원   가공도 우리가 해서 우리의 브랜드화해야 되지 않겠느냐, 이것은 누가 먼저 선점을 하냐, 이게 중요할거라고 생각합니다.
    앞으로 우리밀로 해서 타당성조사를, 우리가 정말 농가소득으로서 앞으로 계속 우리 익산시가 추진해야 될 필요성이 있다 했을 때는 과감하게 계획을 수립해서 해야 되지 않겠느냐, 타지자체보다 늦어지면 그때부터 한발 늦어진다…….

○농업기술센터소장 류문옥   예, 그렇습니다.

○박종규 위원   특히 익산이 우리밀을 많이 재배하고 또 우리 농민들도 적극적으로 동참하고 있거든요. 그런데 아울러 서 청보리라든가 이런 것을 하고 있는데 이것은 앞으로 FTA라든가 수입소고기가 물밀 듯 들어오고 그래서 앞으로 이런 축산업들이 정말 영구적으로 경쟁력을 갖추냐, 못 갖추냐, 이것은 미지수지 않겠어요?
    그러나 우리 식량은 아까 얘기한대로 2%밖에 밀가루는 자급자족을 못하기 때문에 시장은 무한정하다, 그랬을 때 본위원이 봤을 때는 앞으로 가능성이 크다, 이렇게 느껴지는데 잘 좀 연구하셔서 농가소득, 특히 맹류하고 대체품목으로서 농가소득을 향상시킬 수 있고, 또 우리 익산의 농산물 브랜드화 하는데 새로운 품목을 개발할 수 있는 그런 준비를 해주시기 바랍니다.
    이상입니다.

○위원장 오영복   박종규 위원님 수고하셨습니다.
    다른 질의하실 위원님 계신가요?

    소장님! 우리 위원님들께서 지적하시고 대안을 말씀해주신 내용들을 잘 체크하셔서 정말 귀한 의견들이 사장되지 않도록 철저를 기해주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 류문옥   예.

○위원장 오영복   질의가 없으므로 농업기술센터 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
    류문옥 소장님을 비롯한 직원 여러분 수고 많으셨습니다.
    농업기술센터소장님께서는 오늘 실시한 감사에서 지적된 제반사항 중 시정조치 또는 처리요구사항은 조속히 조치하시고 건의사항에 대해서는 자체 수용할 수 있는 것은 수용하고, 중앙정부나 유관기관에 해당되는 사항은 해당기관에 즉시 건의하여 처리하시기 바랍니다.
    그리고 관계 공무원 여러분도 지적된 문제점들을 참고하여 향후 소관업무를 보다 더 성실한 자세로 처리하여 주시고, 다음 감사에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다.
    아울러 오늘 위원님들께서 요청하신 자료는 산업건설위원회 위원들 모두에게 빠른 시일내에 제출하여 주시고, 질의한 내용 중 충분하게 답변하지 못한 사항은 서면으로 위원님들께 답변해 주시기 바랍니다.
    이상으로 2009년도 농업기술센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
    중식을 위해 오후 2시까지 감사를 중지하겠습니다.
    중지를 선포합니다.

○위원장 오영복   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
    감사를 계속합니다.
    지금부터 성당면에 대한 2009년도 행정사무감사를 실시합니다.
    본 감사를 위해 채택한 증인은 성당면장이 되겠습니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 4항에 의거 성당면장은 단상에 나와 선서를 하시기 바랍니다. 본 선서는 양심에 따른 증언을 하겠다는 선서입니다.
    증인이나 참고인으로 채택된 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 익산시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 허위증언을 한 때에는 위증의 죄로 고발될 수 있음을 알려드립니다.
    전문위원께서는 증인의 출석을 확인해 주시기 바랍니다.

○전문위원 정역희   이상 없습니다.

○위원장 오영복   성당면장님은 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.
    선서가 끝나면 선서문에 서명날인하여 제출해 주시기 바랍니다.

○성당면장 이금원   선서.
    본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정과 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 실시하는 2009년도 행정사무감사를 성실하게 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

○위원장 오영복   이상으로 선서를 마치겠습니다.
    그러면 성당면 2009년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
    면장님 나오셔서 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시고 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○성당면장 이금원   먼저 바쁘신 의사일정 가운데서도 저희 성당면의 면정을 살피시기 위하여 방문해주신 존경하는 오영복 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 깊은 감사를 드립니다.
    그러면 행정사무감사에 따른 성당면 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

    이상으로 성당면 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 오영복   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    김용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김용균 위원   성당면장님께서 지금 오신지가 얼마 안 되시죠?

○성당면장 이금원   예.

○김용균 위원   몇 개월 안 돼서 관내파악은 잘 못하셨겠습니다마는 면 하면 벌써 우리 주민들과 가장 밀접하게 면사무소에 근무하시는 공무원들이나 면장님이나 민원을 같이 보면서 애로도 같이 나누면서 항상 애쓰는지 우리 위원들이 잘 알고 있습니다.
    오늘 우리가 감사는 꼭 지적하는 것보다는 면에 와서 우리 면장님나 면 직원들의 어려운 사정도 저희가 듣고, 또 위로도 겸해서 감사를 나왔으니까 편안한 마음으로 질의에 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
    지금 이쪽에는 성당포구가 있어가지고 체험마을이 가장 육성이 많이 되거든요. 농어촌 체험마을 중에 익산에서 가장 잘 되는 곳이 성당포구의 체험마을 입니다.
    농업기술센터에서 운영하고 있습니다마는 우리 면장님도 그 내용을 잘 알고 계시죠?

○성당면장 이금원   예.

○김용균 위원   운영이나 관리하시는데 면장님께서 같이 힘을 합쳐서 성당포구의 체험마을이 잘 육성 발전돼서 우리 농민들에게 도움이 됐으면 하는데 면장님 그렇게 생각하십니까?

○성당면장 이금원   예.

○김용균 위원   지금 그쪽에서 관리하시는 분들이 주로 체험마을의 위원장, 거기 이장님들이 많이 참여하고 계시는데 같이 적극 협조도 잘 되고 계시는가요?

○성당면장 이금원   예, 위원님 말씀 제가 충분히 알아들었고요, 협조가 잘 되고 있고요, 제가 온 이후로 저희 성당면이 문화재 관광적인 면을 개발할 부분이 많이 있다는 그런 것을 알았고요, 실질적으로 그러한 가능성이 무한하기 때문에 저희 기관단체장들 중심으로 한 면민들의 성당발전을 위한 그런 연구모임을 만들어서 실제로 우리 면민들에게 소득과 직결되고, 면민들이 원하는 방향으로 개발될 수 있도록 힘을 모아보자는 그런 취지로 그런 모임을 결속하고자 하려고 서로 합의를 했고 그런 방향으로 나아가고 있습니다.

○김용균 위원   농촌에는 사실 경제적으로 도시보다는 수익이 적습니다마는 그래도 이쪽에서 영농, 축산, 방울토마토, 참외 등 그런 걸로 재배를 해서 많은 농가들이 소득을 올리고 있습니다. 농가소득을 올리는데도 우리 면장님께서 잘 고루 농가에 지원이 돌아갈 수 있도록 해주시고, 또 아까 말씀한 성당포구의 체험마을이 잘 육성이 돼가지고 성당면에도 도움이 될 수 있도록 그렇게 해줬으면 좋겠어요.
    보통 하루에 주로 어떤 민원인이 면을 찾고 있으시죠? 민원인들이 주로 여기서 발급하는 내용은 어떤 것을 많이 하고 계십니까?

○성당면장 이금원   성당포구에 대한 민원이요?

○김용균 위원   하루에 민원인들이 주민등록을 떼러온다든지 오셨을 때 주로 어떤 민원으로 찾고 계시냐고요. 성당면에.

○성당면장 이금원   그쪽 부분은 특별히 민원은 그다지 많지 않고 또 그분들이 요구하는 사항은 그다지 많지 않거든요. 다만 그 지역 쪽에 주민화합, 주민화합과 또 그분들이 가장 염려하는 부분이 관광적으로 개발하면 그분들은 대개 하천부지를 이용해서 생계를 유지하는데 하천부지 손실로 인한 생계문제가 가장 걱정하고 있는 부분이거든요. 그런 문제에 대해서 같이 고민을 합니다.

○김용균 위원   알겠습니다.
    그리고 주민자치센터 프로그램에서 요가나 댄스스포츠, 노래교실을 운영하고 있으시죠?

○성당면장 이금원   예.

○김용균 위원   하루에 보통 몇 분씩이나 강습회때 나오십니까?

○성당면장 이금원   현재 노래교실은 작년까지 운영이 됐고 현재는 운영되지 않고 있습니다.

○김용균 위원   지금은 노래교실은 안 하고 있습니까?

○성당면장 이금원   예.

○김용균 위원   댄스스포츠하고 요가는 하고 있어요?

○성당면장 이금원   댄스스포츠하고 요가는 일주일에 2번씩 하고 있는데 각 팀 20명 정도씩 하고 있습니다.

○김용균 위원   농사철에는 그래도 많이 오지 않으시죠? 바쁘시니까.

○성당면장 이금원   예, 그렇습니다.

○김용균 위원   영농 때는 주로 주민들이 오셔서 우리가 같이 주민자치센터 이런 프로그램도 잘 운영이 될 수 있도록 우리 면장님께서 앞장서서 해주시기 바랍니다.

○성당면장 이금원   잘 알겠습니다.

○김용균 위원   면장님 수고가 많으십니다.
    이상입니다.

○성당면장 이금원   감사합니다.

○위원장 오영복   김용균 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
    임병술 위원님 질의해 주십시오.

○임병술 위원   면장님 수고 많으십니다.
    이 행정감사 자료는, 지금 이재경 씨가 총무담당 되십니까?

○성당면장 이금원   전에 면장님 부재중일 때 제출된 그런 자료인데 총무계장이 대행하고 있었습니다.

○임병술 위원   아까 계장 두 분이 결원이라고 하던데 세 분이 티오인데 두 분이 없다는 얘기입니까?

○성당면장 이금원   예, 그렇습니다.

○임병술 위원   어떻게 된 겁니까? 결원된 겁니까?

○성당면장 이금원   한분은 지난 6월 말에 자진 명예퇴직을 해서 결원이 됐고요…….

○임병술 위원   아직 보충이 안 됐어요?

○성당면장 이금원   예, 이번 7월 정기인사 때 보충이 될 걸로 알고 있습니다.

○임병술 위원   우리 면장님은 잘 하시려고 그러는데 뒤에서 많이 협조를 해주셔야 하는데 그렇지 못 하는 것 같네요.
    보면 사소한 것이지만 지적을 좀 할게요.
    일반현황에 보면 남· 여 숫자가 있는데 이게 언제 숫자인가요? 오늘 숫자인지, 어제께 숫자인지, 2008년도 말 숫자인지, 이런 것이 써있어야 해요. 그렇죠?

○성당면장 이금원   예, 그렇습니다.

○임병술 위원   2009년도 6월 말 현재라든지 그것이 있어야 하고, 그 다음에 사무분장 현황에 행정 5급이 누구로 되어 있습니까? 누구로 되어 있어요?

○성당면장 이금원   전 면장으로 되어 있습니다.

○임병술 위원   사소한 실수를, 그래도 의원들이 감사 나온다고 나왔는데 또 보면 주민자치 기타이용시설 운영사항도 노인건강교실이 1,237명인데 언제부터 언제까지가 1,237명인가가 없어요. 그러면 지금까지 사용한 인원이 1,237명이란 말이죠?
    아까 면장님은 연인원이라고 했는데 연인원이라는 것은 2009년도 얘기고, 연인원이라면 2008년도 전년도 6월달부터 6월달까지라는 얘기입니까?

○성당면장 이금원   아닙니다.
    이 감사자료를 제출할 때 2008년 1월 1일부터 2008년 12월 31일까지 현황을 제출하도록 지시가 돼서 제출했거든요. 그런데 다만 사무분장 현황 같은 경우는 현재 재직하고 있는 사람 위주로 해서 자료를 드렸어야 되는데 전에 의회에 제출할 때 그 당시 자료로 그냥 드린 점에 대해서는 죄송스럽게 생각하고요, 기타시설 운영사항 이런 것은 2008년도 1년간의 이용현황입니다.

○임병술 위원   노인건강시설은 물론 오신 분이 많이 오셨겠지만 많이 오셨네요. 인구가 2,634명인데 1,237명이면 이용을 많이 하신 편이네요.

○성당면장 이금원   이것은 각 마을에 경로당이랄지 운동시설이 있는데 면에 운동시설을 비치해 놓으니까 이용인원이 거의 없고 유명무실해가지고 각 마을에 필요한 장비를 임대를 해줬습니다.
    각 마을에서 면해서 임대해준 기계를 가지고 운동을 하고 그런 이용현황입니다.

○임병술 위원   그러면 마을에 기록을 하고 있습니까?
    이런 숫자가 어떻게 해서 나온 숫자입니까?
    지나갈 때마다 감지해서 오늘은 몇 명 왔다고 하는 그런 것은 안 나올 것이고, 그냥 기록을 합니까? 일지에?

○성당면장 이금원   실제 마을에서 명단 작성하면서 기록하지는 않는데요, 일일 보통 이용하는 인원을 산정해서 산출하는 것 같습니다.

○임병술 위원   우리 위원회가 산업건설위원회입니다.
    우리 위원들이 감사를 하러 올 때 무엇을 중점적으로 볼 것인가를 감지를 해야 합니다.
    그런데 산업건설위원회 농업, 농촌에 관련된 사항이 거의 없어요. 농지면적이 얼마라든지 주요농작물이 무엇이라든지 또 농업관련 애로사항이 무엇인지, 이번에 수해가 많이 됐는데 어떤 애로사항이 있다든지, 그런 키포인트적인 감사자료가 필요한데 총무 쪽에서 신경을 좀 쓰셔야할 것 같습니다.
    이번 홍수 피해는 없었습니까?

○성당면장 이금원   먼저 위원님이 지적해주신 산업건설위원회에 관련 있는 부분에 대한 구체적인 기본현황이랄지 자료를 감사자료에 포함시키지 못한 점은 대단히 죄송스럽게 생각합니다.
    다만 정형화된 서식에 의해서 제출을 하다 보니까 이렇게 됐는데 앞으로는 우리 산업건설위원회에 맞는 자료를 추가로 저희들이 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.
    그리고 이번 홍수피해는 위원님들이 작년에 우리 성당면을 특별히 많이 배려를 해주셨습니다.
    그래서 저희 성당면에는 많은 폭우에도 불구하고 거의 피해가 없었습니다.
    제가 돌아다녀본 바로는 저쪽 택촌지역이라고 약 한 2미터 정도 유실된 것, 그것 외에는 거의 피해가 없었습니다.
    이 자리를 빌어서 산업건설위원님들께서 많은 배려를 해주신 점에 대해서 깊은 감사를 드립니다.

○임병술 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   임병술 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
    백경민 위원님 질의해 주십시오.

○백경민 위원   현안 및 건의사항이 있는데 저희 위원회에 위원님들께 어떤 조치를 원해서 건의하는 사항이에요?

○성당면장 이금원   이것은 제가 관련 현황도 파악하기 위해서 정리를 하면서 위원님들께 참고로 드려야 되겠다 해서 별도 작성한 것이거든요. 설명을 원하시면 간단히 설명 드리도록 하겠습니다.

○백경민 위원   성당초교 진입로 확· 포장 공사, 건의사항인데 꼭 필요한 겁니까?

○성당면장 이금원   거기 성당초교가 BTL사업으로 해서 학교를 신축하고 있거든요. 거기 진입로가 굉장히 좁습니다.

○백경민 위원   기존 폭이 몇 미터인데요?

○성당면장 이금원   2.5m 정도 됩니다.

○백경민 위원   200m 하는데 1억5,000만원이나 들어가나요?

○성당면장 이금원   토지매입하고…….

○백경민 위원   토지매입비까지요?

○성당면장 이금원   예.

○백경민 위원   해당 지역구 의원님한테 건의해서 입안할 계획이 있어요? 아무튼 저희 위원회에서 한 번 신경 쓸 일은 신경 써야 되겠죠.
    그리고 현황에 보니까 사무분장 현황에 장애인 불우이웃돕기, 사회복지분야에 있어서 가장 애로사항이 뭡니까? 농촌지역, 면지역에서 봤을 때요. 농촌지역에 사회복지분야에 가장 애로사항.

○성당면장 이금원   지금 농촌지역에 고령화가 급격히 심화되고 있는 관계로 사실…….

○백경민 위원   사회복지 8급 유미경 씨가 면장님한테 말씀드려 보세요. 사회복지 분야에 가장 애로사항이 뭐냐고요.

○성당면장 이금원   고령화된 노인들이 많은데 그분들이 원하는 서비스는 굉장히 방대합니다.
    그런데 행정력이 그분들이 원하는 부분까지 미치지 못하기 때문에 그분들의 불만이 상당히 많고 불편한 부분이 상당히 애로사항으로 작용하고 있습니다.

○백경민 위원   대부분 보면 도심지역에 편중되어 있는 사회복지시설이나 장애자 편의시설이나 이런 것들 때문에 실질적으로 혜택을 받아야 되는 농촌지역 또 교외지역에 계신 장애자들이나 노인, 독거노인, 이런 분들 혜택이 나름대로 보건소나 아니면 독거노인 방문서비스에 의해서 실시되겠지만 그 나름대로 사회복지 분야에 근무하시는 분이 이동수단이 불편하다든지 아니면 실무자가 실무 중에 애로사항이 분명이 있을 것 같아서 여쭙는 거에요.
    나중에 서면으로 해서 팩스로라도 제출해 주세요.
    이상입니다.

○성당면장 이금원   알겠습니다.

○위원장 오영복   백경민 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주십시오.
    김일영 위원님 질의해 주십시오.

○김일영 위원   면장님 오셔서 업무파악 다 못하셨죠?

○성당면장 이금원   예.

○김일영 위원   예산집행 현황을 보면 587만5,000원, 잔액으로 남아있는데 국내여비나 자율방범대 운영비, 그리고 사업예산에 재료비, 이렇게 예산도 얼마 안 되는데 남아있는 이유가 뭐에요?

○성당면장 이금원   집행잔액 큰 건이 경상예산에서 국내여비가 있고요, 그 다음 사업예산에서 재료비하고 시설비 및 부대비가 많이 남아있는데 국내여비는 공무원들의 여비집행 잔액이고요, 그 다음 재료비하고 시설비는 계약 후 남은 잔액입니다.

○김일영 위원   이런 것들을 될 수 있으면 넘기지 말고 다 활용하는 것이 좋지 않겠어요?

○성당면장 이금원   이런 시설비나 재료비는 주민들의 편익을 도모하는데 전부 사용될 수 있도록 하겠습니다.

○김일영 위원   그렇게 해주시기 바랍니다.
    우리 현안 및 건의사항을 보면 관내 농· 배수로 금년에 3.5㎞ 국비 5억원으로 해서 21개소, 다 완료됐죠?

○성당면장 이금원   농배수로 사업은 현재 21개소 중에서 4개소만…….

○김일영 위원   4개소만? 나머지는 진행 중입니까?

○성당면장 이금원   나머지는 현장 상황에 따라서 진행되고 있는 데가 있고요, 대부분 영농철 장비가 투입되어서 공사중지 중에 있습니다.

○김일영 위원   하여튼 이런 예산이 행안부 특별교부금으로 5억원이 오게 된 동기는 우리 지금 전 면장님이 애쓰시고, 또 성당주민들이 열정적으로 활동을 하셨기 때문에 우리 의회에서도 이 예산을 승인하는데 우리 지역구 박종규 의원님, 애쓰시고 해서 그렇게 된 줄 압니다.
    그렇게 아시고 이 사업을 원만하게 잘 추진해서 마무리 잘 하시기 바라고요, 성포마을에 살기좋은 도시 54억원, 이게 맞습니까?

○성당면장 이금원   공공디자인 조성사업 54억원 말씀하시나요?

○김일영 위원   예, 그것도 그때 실사단이 나와서 성포마을 다른 교수들, 실사팀이 와서 실사할 때 우리 산업건설위원회 위원님들이 전부 참석했습니다. 그때.
    참석해서 분위기도 잡아주고 그렇게 우리 위원님들이 그랬어요. 바쁜 시간에 나와서. 그리고 또 성당주민대표들도 전화해가지고 많이 참석을 해서 열정을 보여줘야 한다, 그렇게 해서 이게 공모에 당첨된 것입니다.
    면장님, 이 사업을 잘 해가지고 성당 포구마을이 진짜 볼거리가 되고 아름다운 좋은 마을이 잘 되도록 그렇게 만들어 주시기 바랍니다.

○성당면장 이금원   예.

○김일영 위원   면장님 애쓰십니다.
    여하튼 저희들도 열심히 돕겠습니다.

○성당면장 이금원   감사합니다.

○김일영 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   김일영 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
    박종규 위원님 질의해 주십시오.

○박종규 위원   박종규 위원입니다.
    우리 면장님 오산에 계실 때도 열심히 해주셨고 또 성당에 부임하셔서 잘 하시고 계시고 있습니다.
    감사자료 아까 임병술 위원님이 지적을 했습니다마는 처음 설명할 때는 이런 감사자료가 있나, 본위원도 의아해 했습니다마는 알고 보니까 지금 행정사무감사 자료를 제출할 때 우리 면장님 부임하기 전에 총무계장님이 직무대리 하면서 작년도 현황을 보고한 자료고만요?

○성당면장 이금원   예, 2008년도…….

○박종규 위원   그러니까 2008년도 이해가 갑니다.
    처음에 이 감사자료를 대해봤을 때 왜 이랬을까, 의아심을 가졌습니다마는 이해가 갑니다.
    기초생활수급자 보니까 지금 인구수에 비해서 성당면이 프로테이지로 봐서 많은 편인데 읍면별로 했을 때 어때요?

○성당면장 이금원   저희가 세대수 기준으로 하면 한 11.6%를 차지하거든요. 상당히 높은 편입니다.

○박종규 위원   그런데 사회복지사는 몇 분입니까?

○성당면장 이금원   한 사람입니다.

○박종규 위원   한 사람이 업무감당하기 너무 힘들겠는데요? 노령연금이라든가 장애인, 전부 한 분이 다 하죠?

○성당면장 이금원   예, 그렇습니다.

○박종규 위원   그런데 여기 일반수급자, 조건부수급자, 특례수급자는 어떻게 구분이 됩니까?

○성당면장 이금원   일단 수급자는 가족수, 재산소득, 일반소득금을 합산해서 생활보호를 할 것인지 결정하는 건데…….

○박종규 위원   알겠습니다.
    차후에 저희가 답변 듣기로 하고, 보니까 너무 사회복지사가 혼자 감당하기에는 업무적으로 범위가 큰 것 같습니다.
    면장님께서 업무분장 할 때 잘 좀 조정하고, 그렇지 않으면 인원 충원이라도 할 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.
    감사 수감하시느라 고생 많으셨습니다.
    감사합니다.

○위원장 오영복   박종규 위원님 수고하셨습니다.
    면장님 수해로 인한 피해가 별로 없다고 하니까 반갑네요.

○성당면장 이금원   예, 거의 없습니다.

○위원장 오영복   보고서에 피해상황이 없어서 왜 그랬나 그랬더니 피해가 없다고 하니까 할 얘기 없고, 성당에는 특색 있는 곳이 많은데 그 중에 하나가 편백숲이 좋은 데가 있죠?

○성당면장 이금원   예, 두동 정보화마을에 편백숲이 한 2만평 되는 데가 있거든요.

○위원장 오영복   편백숲을 이용하는 이용객이 있긴 있습니까?

○성당면장 이금원   시내에서 일부 아는 사람들만 아토피 있는 어린아이들 데리고 일부 방문하는 걸로 알고 있는데요, 많은 인원은 없습니다.

○위원장 오영복   성당면에서 시내권에 홍보 좀 많이 하셔서 이용객이 많을 수 있도록 그렇게 해보세요.

○성당면장 이금원   건의사항에도 명시해 놨습니다마는 마을 어르신들이 조그맣게 산책길을 만들어놓긴 했는데 너무 열악합니다. 산책로도 만들고 휴게시설, 휴식시설도 만들고 홍보하면 건강을 위해서 찾는 사람들이 많을 것으로 생각이 됩니다.

○위원장 오영복   지난번 우리도 돌아보면서 아주 좋은 곳이 있어서 조금만 개발하면 이용객이 많아지겠다, 이런 생각을 했거든요. 그렇게 하시고 수감하시느라 고생 많으셨습니다.
    다른 질의 없으십니까?

    질의가 없으므로 성당면 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
    면장님 수고하셨습니다.
    원활한 감사진행을 위하여 30분간 감사를 중지하겠습니다.
    감사중지를 선포합니다.

○위원장 오영복   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
    감사를 계속하겠습니다.
    다음은 송학동 2009년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
    본 감사를 위해 채택된 증인은 송학동장이 되겠습니다.
    감사에 앞서 지방자치법 제41조 4항에 의거 송학동장님은 단상에 나와 선서를 하시기 바랍니다.
    본선서는 양심에 따른 증언을 하겠다는 선서입니다.
    증인이나 참고인으로 채택된 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 허위증언을 한 때에는 위증의 죄로 고발될 수 있음을 알려드립니다.
    전문위원님 증인출석을 확인해 주시기 바랍니다.

○전문위원 정역희   이상 없습니다.

○위원장 오영복   송학동장님은 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.
    선서가 끝나면 선서문에 서명날인하여 제출해 주시기 바랍니다.

○송학동장 배영득   선서.
    본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정과 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 실시하는 2009년도 행정사무감사를 성실하게 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

○위원장 오영복   이상으로 선서를 마치겠습니다.
    동장님 나오셔서 행정사무감사 자료에 의한 보고와 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○송학동장 배영득   안녕하십니까?
    송학동장 배영득입니다.
    평소 우리시의 지역발전과 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 노심초사하고 계시는 익산시의회 산업건설위원회 오영복 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 오늘 제139회 익산시의회 제1차 정례회 산업건설위원회 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각하면서 2009년도 행정사무감사 자료보고를 드리도록 하겠습니다.
    보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개 올리겠습니다.
    먼저 행정민원담당 지방행정6급 문창조입니다.
    다음은 주민생활지원담당 지방행정6급 송재옥입니다.
    이어서 유인물에 의해서 저희동 행정사무감사 자료를 보고 드리도록 하겠습니다.

    이상 저희동 행정사무감사 자료보고를 모두 마치겠습니다.
    감사합니다.

○위원장 오영복   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
    김용균 위원님 질의하십시오.

○김용균 위원   배영득 동장님 감사자료에 의해서 보고 하시느라 수고 많이 하셨어요.
    가장 일선 동에서 주민들과 같이 가장 가깝게 해서 민원을 해결하고 계시는 우리 동장님과 사무장님, 그리고 전 동 직원들에게 위로를 드립니다.
    송학동은 사실은 아파트를 재립하는 토착민들이 많이 살고 계시거든요?

○송학동장 배영득   그렇습니다.

○김용균 위원   특히 송학동은 새로운 신도시로 발돋움하고 있는 곳입니다.
    아까 동장님께서 보고한대로 KTX역사, 그리고 역세권 복합개발로 인해서 많은 개발이 예상되는 곳이에요. 많은 개발이 예상되면 개발로 인해서 사실은 주민들과 우리 시청간 그리고 시공사들간에 민원이 많이 발생되는 곳이기도 합니다.
    근무하시면서 그 사업을 진행하시면 진행할 때마다 동민들의 민원을 잘 들어주셔서 민원인들이 생각하는 것이 어떤 이유에서 민원을 발생시키는가를 잘 아셔서 관계부서와 그런 협상과정을 빨리 신속하게 전달함으로서 민원해소가 될 수 있거든요. 그런 점을 유의해 주시면 좋겠는데 그럴 의향이 계십니까?

○송학동장 배영득   알겠습니다.
    김용균 위원님의 말씀을 각골 명심하겠습니다.

○김용균 위원   특히 토지개발공사에서 만기부락에 아파트를 지으셨죠?

○송학동장 배영득   예.

○김용균 위원   지안리즈, 그 아파트 진입로 때문에 우리 장오준 부의장도 많은 5분발언을 통해서나 송학동에서 상주하면서, 또 산업건설위원회이기 때문에 얘기를 많이 하셨는데 그 짓기 전에 그 민원이 발생되리라고 우리 동장님 알고 계셨을텐데 그 부처하고 협의는 한 번 해보셨었나요?

○송학동장 배영득   구두로 협의도 수차례 했고 시장님한테도 개별적으로 독대를 통해서 그런 예상 문제점을 충분히 말씀 드렸었습니다.
    시장님께서도 보고를 받기 전에 이미 다 알고 계셨는데 이 자리에 계신 김용균 위원님이나 장오준 위원님이나 저희 지역에 계신 위원님들께서 너무나 많이 도와주셨기 때문에 시에서 어떤 복안을 가지고 하는 걸로 알고 있습니다.
    무슨 복안인지 모르지만…….

○김용균 위원   만기부락 거기서 엊그제 민원이 들어왔어요. 제가 아침에 차를 타고 가는 데도 우리 주민들 보기가 부끄러울 정도로 우리가 잘못했구나, 하는 그런 생각이 들어서 우리 지역구 의원들이나 또한 전체 의원님들이 같이 민원 해결하는데 같이 노력할 테니까 우리 동장님은 그것을 잘 알아서 동장님께서도 그 민원이 잘 일어나지 않도록 해주시기 바래요.
    그리고 16개 통으로 되어 있죠?

○송학동장 배영득   16개 통입니다.

○김용균 위원   그러면 아파트가 서면서 통이 더 늘어나야…….

○송학동장 배영득   저희가 시에다 안을 진단하기는 지안리즈 아파트가 700세대기 때문에 3개 통을 증설하는 걸로 올렸습니다.

○김용균 위원   행정구역을 올리셨어요?

○송학동장 배영득   예.

○김용균 위원   잘하셔서 불편이 없도록 해주시고 새로 선발되거나 이번에 새로 교체되는 통장님들이 계시죠?

○송학동장 배영득   예, 있습니다.

○김용균 위원   몇 분이나 교체하셨나요? 지난번에.

○송학동장 배영득   3개 통이 교체됐습니다.

○김용균 위원   그러면 교체를 하셨을때 연령이 많아서 새로 선출하신 건가요, 아니면 새로 선발…….

○송학동장 배영득   임기가 돼가지고요, 저희가 조례에 따라서 통장추천심사위원회를 구성했고 그 심사위원 자체도 동장인 저는 빠지고, 그 다음에 위원별로 상호 호선해서 위원장을 선출을 했고, 거기에는 주민자치위원장이라든가 또 관내기관장, 그리고 중대장, 또 아파트에 해당되는 통에서 잘 모르기 때문에 예를 들어서 아파트 관리소장이나 아니면 아파트 자체의장이 위촉하는 자를 받아가지고 저희들이 했습니다.

○김용균 위원   원래 면에는 이장을 뽑을 때 주민투표에 의해서 뽑데 되어 있지 않습니까? 아직은 동은 동장님께서 임명하도록 되어 있어요.

○송학동장 배영득   위촉.

○김용균 위원   임명에서 위촉으로 되어 있는데 우리 동장님께서 선발위원에 빠지는 것은 안 맞는 것 같은데요. 동장님이 위촉해야 할 분이 왜 선발위원회에서 빠지셨는지, 빠지게 되어 있습니까?

○송학동장 배영득   저희가 이것을 할 때 지침을 행정안전부에 내려온 지침도 있고, 그 다음에 부산시의 사례, 서울시의 사례, 몇 개 시군에 전에 했던 사례들을 전부 수집을 해가지고 과연 어떠한 것이 나중에 통장 공개선발에서 어떤 잡음이라든가 또 동에서의 어떤, 또 이런 경우가 있거든요. 동장이 들어가게 되면 특정한 사람을 하기 위해서 했다는 그런게 있기 때문에 여러 가지 고심 끝에 내린 것입니다.

○김용균 위원   우리 동장님께서 이번에 선발이나 뽑으실 때 아직까지 민원 없이 잘 선정은 됐다고 봐요. 그런데 앞으로 선정하실 때는 동장님께서 아까 모든 규정을 지켜서 하면 다른 이유야 없을 겁니다.
    그리고 송학동 뿐만 아니라 우리 익산시 전체가 그 전에는 통장님들은 저희들이 하라고 사정해서 모셔다가 통장직을 줬거든요. 요새는 보면 통장을 희망하시는 분들이 많아요.

○송학동장 배영득   많습니다.

○김용균 위원   그래서 뽑으실 때는 아까 동장님이 얘기한 대로 규정을 엄격히 지켜서 선발해야지 앞으로 민원이 없습니다.
    그런 점을 잘 강화해서 다른 동별과도 같이 유대하고 협상을 하고 의견을 모아서 해줬으면 좋겠어요.

○송학동장 배영득   적극 검토하겠습니다.

○김용균 위원   일선에서 주민들과 같이 동 행정 하시느라 동장님, 직원님들 정말 수고 많습니다.

○송학동장 배영득   고맙습니다.

○김용균 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   김용균 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.
    박종규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박종규 위원   우리 면장님을 비롯해서 직원 여러분 수고 많으십니다.
    송학동사무소를 처음 들어와 봤는데 아주 시설도 좋고 좋은 환경에서 근무를 하기 때문에 타 읍면동직원보다도 더 긍지를 가지고 열심히 하셔야 되겠습니다.

○송학동장 배영득   예, 열심히 하겠습니다.

○박종규 위원   여기 주민자치센터 운영을 보니까 6개 종목에 운영을 하고 있는데 여기에 참여되는 인원은 얼마나 됩니까?

○송학동장 배영득   지금 저희가 종목은 6개 종목인데 그 종목 중에 인원수가 많아가지고 반을 분반한 반이 있습니다.
    예를 들어서 요가교실 같은 경우는 A, B, C반까지 3개 반으로 했고요, 그 다음에 스포츠댄스도 2개 반으로 되어 있고, 오카리나 2개 반, 그렇게 해서 하다 보니까 10개 반이 됐고요, 그 다음에 연인원이 연간 인원이 1만2,332명이 1년간 이용한 것으로 실적이 나와 있습니다.

○박종규 위원   10개 반에…….

○송학동장 배영득   예.

○박종규 위원   여러 가지 중복에 의해서 프로그램에 참여하는 사람들도 많이 있죠?

○송학동장 배영득   예를 들어서 오카리나 하면 스포츠댄스도 하고…….

○박종규 위원   예, 여러 가지로…….

○송학동장 배영득   그것은 경우에 따라서 있기도 합니다.

○박종규 위원   장소도 있지만 시간대기 각각 다르기 때문에 대부분 프로그램에 참여하는 사람들만 고정적으로 참여를 하거든요.

○송학동장 배영득   주로 그렇게 됩니다.

○박종규 위원   그러기 때문에 이게 수혜를 보는 사람만 본다, 이러기 때문에 우리가 동에서는 더 많은 사람들이 참여할 수 있도록 홍보도 하고 해서 많은 동민들이 참여할 수 있게끔 적극적으로 행정에서 홍보도 하고 해야 되겠습니다.
    대부분 읍면동을 보니까 프로그램에 참여하는 사람들만 2가지, 3가지, 4가지, 중복해서 참여를 하고 그렇지 않는 사람은 참여를 안 하고 있어요. 그러기 때문에 새로운 프로그램에 참여할 수 있게끔 주민들 홍보도 하고 참여할 수 있도록 적극적으로 건의도 해주시기 바랍니다.
    아울러서 국민기초생활수급자 많은 세대가 수급자로 선정돼서 수혜를 받고 있는데 지금 여기 사회복지사는 몇 명이나 됩니까?

○송학동장 배영득   2명입니다.

○박종규 위원   지금 192세대, 많은 세대입니다.
    두 분이니까 크게 인원적으로는 어렵지 않겠는데 그래도 한 200여 세대가 되기 때문에 제대로 이분들을 돌보고 여러 가지 이분들에 대해서 제대로 혜택을 받게 하려면 좀 힘이 들 걸로 생각이 되고 있습니다.
    우리 동장님께서 특별히 기초생활수급자가 소외되지 않게끔 지도감독을 잘 해주시고 특히 사회복지에서 여러 가지 지금 행정사무 그런 사고발생이 있고 그런데 동지역은 크게 그런 사항이 일어나지 않겠지만 그래도 수급자가 제대로 수혜를 받을 수 있게끔 적극적으로 노력해주실 것을 당부 드립니다.
    이상입니다.

○위원장 오영복   박종규 위원님 수고하셨습니다.
    다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
    백경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○백경민 위원   지안리즈 아파트가 분양아파트에요, 임대아파트에요?

○송학동장 배영득   임대아파트입니다.

○백경민 위원   최근에 보면 주공측에서 건립한 아파트 중에 장기임대아파트에는 임차인대표, 분양했을 때는 주민대표인데 임대아파트는 임차인대표라고 구성을 하게 되어 있어요.

○송학동장 배영득   예.

○백경민 위원   강제조항이 아니다 보니까 아파트 관리업체나 관리사무소에서 구성을 안 하려고 하고, 등한시하고, 그러면 주민들의 대표기구가 없기 때문에 관리소 직원들의 횡포나 주민이 주인이 되어야 되는데 주민이 객체가 되고, 관리사무소 마음대로 한단 말이죠. 그런 것을 방지하기 위해서 담당하시는 분이 임차인대표를 구성할 수 있도록 유도를 하셔야 합니다.

○송학동장 배영득   예.

○백경민 위원   이 아파트가 상당히 몸이 불편하신 분들이나 어떤 혜택을 가지고 입주하신 분들이 많은 걸로 알고 있어요.

○송학동장 배영득   예.

○백경민 위원   그분들이 피해의식을 갖지 않도록 해주시고요, 2008년도에 194페이지에 보면 민원이 한 가지도 없었다고 되어 있는데 진짜 없었던 것 맞아요?

○송학동장 배영득   저희는 진정, 민원, 탄원 같은 것이 없었습니다.
    2008년도에.

○백경민 위원   학곤선이나 또 KTX 진입로 확포장하는데 토지매입관계에서 있었던 걸로 알고 있는데…….

○송학동장 배영득   저희가 파악한 바로는 진정서라든가 탄원서를 냈다든가 그런 부분은 없는 걸로…….

○백경민 위원   서류상이 아니라면 구두상으로 해당지역 의원님한테 하셨나 본데요. 그 다음에 주민자치센터에서 프로그램 중에 서예가 한소윤 선생님 아호가 뭐에요?
    됐습니다.
    이상입니다.

○송학동장 배영득   죄송합니다.
    동장이 그것까지 미처 파악 못했습니다.

○위원장 오영복   백경민 위원님 수고하셨습니다.
    임병술 위원님 질의해 주십시오.

○임병술 위원   임병술 위원입니다.
    간단히 한 가지만 묻겠습니다.
    사업예산서를 보면 재료비가 60.3%가 됐는데 그렇죠?

○송학동장 배영득   예.

○임병술 위원   자산취득비도 81.9%, 왜 이렇게 비율이 낮습니까?

○송학동장 배영득   재료비 관계는 작년에 1회추경이 8월 27일날 의회에서 의결이 났거든요. 그때에 하절기 방역에 따른 유류구입비로 해서 추가로 유류구입비를 세워줬습니다. 그런데 저희 송학동의 경우에는 당초 세워졌던 사백육십 얼마인가 그 돈 가지고도 얼추 했기 때문에 그 추가로 유류금에 따른 비용이 없기 때문에 불용액이 남은 겁니다.

○임병술 위원   불용처리한 겁니까?

○송학동장 배영득   예.

○임병술 위원   자산취득비는?

○송학동장 배영득   자산취득비는 이것도 역시 작년 8월 27일날 도서구입비로 해서 500만원이 계상이 됐는데 이 도서구입비는 당초에 뭐냐면 저희동에 프로그램 중에 어린이들 상대로 해서 만화도서관을 하기 위해서 도서구입비를 만화를 구입하려고 500만원 세웠었습니다.
    그런데 그 뒤에 그것보다는 시장님께서도 서부권 지역 주민들이 문화적 소외감을 받고 있기 때문에 작은도서관을 짓는 것이 오히려 학생들한테 낫겠다는 시장님의 판단도 계셨고, 또 저희들도 실질적으로 그렇게 판단했기 때문에 작은도서관을 짓기 위해서 정책의 방향을 선회하다 보니까 작년도 2회추경에 도비 2,500만원의 보조를 받아가지고 그것을 다시 금년도 명시이월 시켰는데 그러다 보니까 사업이 이월된 것입니다.
    금년도에 작은도서관이 설치가 되면 도서구입은 만화로 도서구입 하는 것이죠.

○임병술 위원   사업이 일관성이 있어야 하는데 변경을 하다 보니까 이렇게 됐고만요?

○송학동장 배영득   예.

○임병술 위원   사실은 작은 돈이지만 이런 돈이 불용처리되지 않도록 사전에 사업계획에 철저를 해주시기 바랍니다.

○송학동장 배영득   앞으로는 주의하겠습니다.

○임병술 위원   이상입니다.

○위원장 오영복   임병술 위원님 수고하셨습니다.
    다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

    질의가 없으므로 송학동 2009년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
    동장님 수고하셨습니다.
    위원 여러분! 지난 일주일동안 바쁘신 일정에도 불구하시고 우리 위원회 소관 행정사무감사를 무사히 마칠 수 있도록 감사진행에 적극 협조해 주신 데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
    이상으로 산업건설위원회 소관 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
    제1차 산업건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의되겠습니다.
    금일 감사종료를 선포합니다.

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○출석위원 (8인)
   오영복     임영애     김용균     김일영     박종규
   백경민     임병술     장오준

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○출석전문위원 (1인)
   전문위원 정역희

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○출석공무원 (6인)
   송학동장 배영득

농업기술센터소장	류문옥
인력육성과장	박내현
기술보급과장	박복두
연구개발과장	진선섭
성  당  면  장	이금원

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○회의록서명 (1인)
   위원장 오영복