제143회 기획행정위원회 제7차 회의록

(제143회-기획행정위원회-제7차)

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제143회 전라북도 익산시의회(임시회)

기획행정위원회회의록

제7호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2010년 2월 3일 (수) 10시
장        소  :  기획행정위원회 회의실

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   의사일정
1. 의사일정 변경의 건
2. 2010년도 주요업무 계획보고

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   심사된안건
1. 의사일정 변경의 건
2. 2010년도 주요업무 계획보고

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1. 의사일정 변경의 건 맨위로

○위원장 최종오   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제143회 익산시의회 임시회 중 제7차 기획행정위원회를 개의합니다.
    의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
    효율적인 위원회 운영을 위한 의사일정을 배부해 드린 의사일정안과 같이 변경하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

    이의가 없으므로 의사일정 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다.

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2. 2010년도 주요업무 계획보고 맨위로

○위원장 최종오   의사일정 제2항 2010년도 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다.
    오늘은 유적전시관, 보석박물관, 솜리문화예술회관 소관 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
    유적전시관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○유적전시관장 유창숙   유적전시관장 유창숙입니다.
    유적전시관에 깊은 관심을 주시는 최종오 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다.
    보고에 앞서 저와 같이 업무를 수행하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다.
    송주섭 관리담당, 이신효 학예연구담당, 양용준 마한관담당, 김응섭 고분전시관담당입니다.
    지금부터 유적전시관 2010년 주요업무 보고를 드리겠습니다.

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    (참조)

[부록] 2010년도 주요업무 계획보고 - 유적전시관

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    이상으로 유적전시관 업무보고를 마치겠습니다. 전시관 운영에 고견을 주시면 시정에 반영토록 최선의 노력을 다하겠습니다.
    감사합니다.

○위원장 최종오   관장님 수고하셨습니다.
    유적전시관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    박종대 위원님 질의하세요.

○박종대 위원   관장님의 승진을 축하드리고요, 열심히 하셔서 우리 시민이 행복한 시대를 맞이할 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.
    몇 가지만 질의하도록 하겠습니다.
    시설 현황을 보면 왕궁리 유적전시관, 마한관, 서동공원, 고분전시관 이렇게 4개가 있죠. 왕궁리 유적전시관은 관람객이 월 몇 명 정도 됩니까?

○유적전시관장 유창숙   왕궁리 유적전시관은 2009년도에 월 3,885명이 관람을 하였습니다.

○박종대 위원   마한관은요?

○유적전시관장 유창숙   마한관은 2009년도에 월 평균 4, 030명이 다녀가셨습니다.

○박종대 위원   서동공원은 주말에 많으시겠죠? 통상적으로 월 몇 명 정도 다녀가신다고 봐요?

○유적전시관장 유창숙   월 평균은 4,030명이고 토요일, 일요일 방문객이 많이 있습니다. 그리고 월별로 차이가 있습니다. 2월, 3월, 4월, 5월, 10월에 많고 특히 많은 것은 4월과 5월, 10월에 많이 있습니다.

○박종대 위원   고분전시관은요?

○유적전시관장 유창숙   고분전시관은 2009년도에 월 평균 810명이 다녀가셨습니다.

○박종대 위원   여기는 다 관람객들이 무료로 누구든지 오셔서 볼 수 있잖아요?

○유적전시관장 유창숙   예, 그렇습니다.

○박종대 위원   그래서 마한관이나 서동공원, 고분전시관, 왕궁리 유적전시관을 봤을 때 무료로 관람하는데 관람객의 숫자는 그렇게 많지 않아요.
    그래서 앞으로 이런 부분에 대해서 연계해 가지고 프로그램을 해 봐야 되겠다는 생각을 한번 가져 보실 필요가 있다는 생각을 가져요.
    이왕에 새로 그쪽으로 부임하셨으니까 이런 부분에 대해서 관심을 갖고 지금 현재 무료로 하는 상태에서 이 정도의 관람숫자라면 그렇게 많은 숫자가 아니라는 말씀을 드리고 싶어요.
    그래서 많은 사람들이 볼 수 있도록 연계성 있는 프로그램을 고민해 볼 필요가 있지 않느냐 이런 것을 한번 생각해 보시라고 말씀드리는 거예요. 고민 한번 해 보세요.

○유적전시관장 유창숙   알겠습니다.

○박종대 위원   그 다음에 110쪽, 귀속된 게 있고 미귀속 된 게 있는데 미귀속 유물에 대한 것은 앞으로 어떻게 하겠다는 계획은 가지고 계십니까? 유물 관련해서 물어보는 거예요.
    그것은 아직 파악을 잘 못하셨죠? 이 부분에 대해서 아직 파악이 미비한 것 같아요. 그래서 이런 부분에 대해서 앞으로 관심을 가져보세요.
    그리고 118페이지 물어볼게요.
    제가 서동공원에 대해서 다소 관심을 가지고 있어요. 그래서 여기 보니까 이번에는 조각전시물 100점, 놀이시설 14개, 휴게실 11개 이렇게 시설물에 대해서 상세히 잘 표기를 해 놓으셨구만요.
    조각전시물 100점이 처음에 거기에 전시된 지 몇 년이나 됐습니까?

○유적전시관장 유창숙   ’96년도에 처음 설치했고 2007년도에 정비를 한번 해서 일부 철거한 사례가 있습니다.

○박종대 위원   ’96년도에 처음 설치해서 지금까지 거기에 시설을 해 놓고 3년 전인가 본 위원이 그쪽에 현장방문을 갔는데 철재로 된 작품에 녹이 나고 녹물이 흘러서 이것은 작품이 아니고 흉물이 돼 버렸어요. 그래서 이것을 말씀드려가지고 전에 관장님이 잘 정리를 하셨거든요. 그때 교체한 것이 몇 점이었어요?

○유적전시관장 유창숙   교체한 것은 제가 아직 파악을 못했습니다.

○박종대 위원   이런 부분을 아셔야 할 필요가 있어요. 100점 중에서 교체한 것이 몇 점이고 앞으로 교체해야 할 필요성이 있는 것이 몇 점이고 이런 것을 파악하셔야 됩니다.

○유적전시관장 유창숙   예, 알겠습니다.

○박종대 위원   관장님 오시기 전부터 오래된 것은 흉물스럽고 작품이 너무나 오래돼 가지고 사람들이 보기 싫어해서 교체해 주었으면 하는 이야기를 많이 하시는데 어려운 점이 있는 것 같아요.
    그래서 본 위원은 그런 이야기를 했어요. 작가가 기증하고 10년이 넘으면 법적으로 계약이 어떻게 되어 있는지 모르겠지만 자문변호사의 자문을 충분히 받아가지고 현재 오래된 작품들은 자기들이 의사가 없다, 포기하겠다는 의사가 있다면 시에서라도 정리하고 새로운 다른 사람의 작품을 받아서 설치하고, 전시하는 작품 자체가 그렇게 오래된 작품은 교체해야 할 필요가 있다는 말씀을 제가 누차 드렸는데 어려움이 있는 것 같아요.
    이런 부분에 대해서 자문도 받고 해서 여기에 대한 대안을 관장님이 저에게 자료로 만들어서 주세요.

○유적전시관장 유창숙   예, 알겠습니다.

○박종대 위원   이런 부분이 너무나 오래되고 매일 보는 시설물이기 때문에 사람들이 싫증을 느끼는 거예요. 그래서 꼭 필요한 일이다…….
    또 오래된 철재작품 이런 것은 제가 볼 때 속은 다 부패됐을 정도로 산화돼 있을 것이다 이런 생각이 들어요. 그런 부분에 대해서 관심을 가지고 해 주었으면 좋겠어요.

○유적전시관장 유창숙   예, 알겠습니다.

○박종대 위원   이상입니다.

○위원장 최종오   또 질의하실 위원님 계십니까?
    조규대 위원님 질의하세요.

○조규대 위원   우리 동료 위원님이 지적을 하셨는데 같은 맥락에서, 이번에 사리장엄도 출토돼서 대내외적으로 관심이 많은데도 관람객수가 그다지 증가하지 않았네요?

○유적전시관장 유창숙   2009년도 말에 신종플루 때문에 감소된 경향이 있습니다.

○조규대 위원   물론 그런 점도 없지 않아 있겠지만 관장님이 보실 때 관람객이 적은 이유가 예를 들어서 홍보 부족이랄지 아니면 전시물의 희소성이 적다든지 국보급 전시물이 없다든지 어떤 이유인 것 같아요?

○유적전시관장 유창숙   저희가 홍보도 했지만 지금까지는 저희들이 적극적인 홍보가 미흡했던 것 같습니다. 그래서 2010년도에 계획하는 프로그램이 두 가지가 있습니다. 아까 박종대 위원님과 조규대 위원님이 말씀하신 대로 올해는 사전에 적극적인 홍보를 하려고 합니다.
    그래서 맞춤형 사전예약을 통한 초등학교, 중학교, 시민단체를 대상으로 체계적인 관람을 위해 적극적으로 사전예약을 받아서 프로그램을 운영할 계획입니다.
    또 한 가지는 아까 세 가지 공원을 연계해서 활성화했으면 좋겠다는 말씀이 계셨는데 그와 관련해서도 유적 따라 걷는 무왕길 체험여행을 계획하고 있습니다.
    그래서 왕궁리 유적에서 제석사지, 서동생가터, 무왕릉, 토성, 미륵사지를 연결해서 하루걷기 프로그램을 계획하고 있습니다.
    그리고 인터넷 홈페이지에 적극적으로 홍보해서 30명 단위로 모집이 되면 걷기체험 프로그램을 통해서 익산 유적이 세계문화유산에 등재되는데 같이 분위기 조성도 하고 유적탐사를 통해서 익산 천도 사실을 시민들에게 같이 홍보를 할 계획입니다.

○조규대 위원   관장님이 부임하셔서 얼마 안 되었지만 정확한 진단을 내려주시고 또 많은 대안을 가지고 계신 것 같아요. 그런 것들을 홍보도 잘 하시고 그 대안들을 현실화시켜서 관람객을 많이 유치할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○유적전시관장 유창숙   감사합니다.

○조규대 위원   그리고 118쪽, 서동공원 분수대 주변 그늘막 설치공사는 어떻게 한다는 거예요?

○유적전시관장 유창숙   분수대 옆에 색색으로 물이 나오는 곳이 있어요. 그 옆에 벤치가 있거든요. 거기에 여름이 되면 가족들이 오는데 햇빛이 많이 들기 때문에 벤치 위에 그늘막을 설치하는 것입니다.

○조규대 위원   우려돼서 말씀드리는데 그늘막의 재료나 소재 이런 것들을 어떤 것으로 할지 모르겠습니다마는 스카이라인을 방해할 수도 있고 주변 경관과 어울리게 설치해야 하는데 그렇지 못한 경우에는 오히려 해가 될 수 있다는 거죠.

○유적전시관장 유창숙   저희가 조경에 맞게 잘 검토해서 추진하겠습니다.

○조규대 위원   아직 대안도 없으신 것 같구만요. 여기 업무보고에 이렇게 보고는 했지만 자세한 것은 없죠?

○유적전시관장 유창숙   4월경에 공사업체의 설계를 받아봐서 시설을 하려고 합니다.

○조규대 위원   이것을 할 때는 주변경관과 어울리도록 잘 설계해 주시기 바랍니다.

○유적전시관장 유창숙   알겠습니다.

○조규대 위원   이상입니다.

○위원장 최종오   손문선 위원님 질의하세요.

○손문선 위원   손문선 위원입니다.
    저도 보충질의를 먼저 하고 이야기할게요.
    저도 그늘막을 봤는데요, 서동공원은 경관 자체가 저수지까지 시야가 확보된 광장 중심으로 개발되어 있고 조성되어 있는 공간이에요. 그런 공간인데 중간에 시야를 가리는 시설이 있을 때는 굉장히 미관에 문제가 발생할 겁니다.
    차라리 그늘막 같은 주민들 편의시설을 만들겠다라고 한다면 벤치형 파고라도 괜찮거든요. 공원 같은 데 가보면 목재로 벤치를 만들고 그 위에 예쁘게 파고라를 꽂아서 가족단위로 휴식할 수 있도록 카페 형태의 파고라들이 많이 있어요.
    그래서 그런 부분들까지 같이 고민을 하시고, 왜냐하면 사람이 앞을 보는데 장애물이 설치되어 있으면 답답하다라는 느낌을 줘요.
    그래서 공간과 공간이 단절될 수 있는 효과를 준다라면 문제가 발생하기 때문에 그것을 십분 살려서 해 주시고, 편의시설을 한다면 요즘 파고라들이 예쁘게 잘 나오거든요, 우리 시청 앞에도 있고. 그런 것들을 설치하면 가족단위 휴식공간으로서도 충분히 그늘막을 제공할 수 있지 않겠느냐 그런 생각을 해요.
    검토 한번 해 보시고요, 그리고 왕궁리 유적전시관이 전시관이지만 건물 형태는 박물관 형태로 되어 있어요. 그렇죠?

○유적전시관장 유창숙   예.

○손문선 위원   1종 박물관으로 알고 있는데요.

○유적전시관장 유창숙   1종 박물관입니다.

○손문선 위원   제가 전에 전임자 계실 때도 왜 꼭 전시관이냐라는 이야기를 했었는데 박물관에 맞게 나름대로 수장고도 했었고 방화셔터나 이런 것을 예산 투자해서 박물관 수준으로 다 했는데 왜 꼭 시설을 전시관으로 끌고 가는 이유는 뭐예요?

○유적전시관장 유창숙   박물관은 다 똑같은데 당초에 지을 때 그 명칭을 전시관으로 한 것 같습니다.

○손문선 위원   왕궁이라고 하는 곳이 백제 왕궁터고 지금도 발굴조사를 하고 있고 거기에서 출토된 유물을 전시하고 있는 시설이고, 그리고 박물관 수준으로 예산을 투자해서 지었고 모든 시설을 갖추었단 말예요. 그러면 거기에 맞게끔 명칭이나 이런 부분들도 가져가야 맞지 않겠습니까?

○유적전시관장 유창숙   저희가 다시 한번 검토해 보겠습니다.

○손문선 위원   생각을 한번 해 보세요. 외지에서 오신 분들에게 레벨이 박물관이 낫습니까, 전시관이 낫습니까? 레벨 검토를 한번 해 보세요.

○학예연구담당 이신효   전시관과 박물관의 실제 기능면에서는 차이가 없습니다. 똑같습니다. 그런데 저희가 전시관이라고 하는 것은 유적과 관련돼 가지고 문화재청의 지원을 받아서 건립됐기 때문에 전시관이라고 하고 있습니다.
    그리고 박물관 같은 경우는 문화관광부의 지원을 받는데 박물관 건립 과정에서 지원은 굉장히 미미합니다. 10억 내지 2, 30억 정도. 보석박물관을 위원님들도 보셨으니까 아시겠지만 굉장히 적습니다.
    그런데 전시관 같은 경우는 문화관광부에서 국비가 75% 내지 50% 지원이 되고.

○손문선 위원   예, 무슨 이야기인지 알겠어요. 그러면 전시관이나 박물관을 할 때 이 돈을 받았으니까 이런 이름을 써라 이렇게 법적으로 강제하는 것은 없죠?

○학예연구담당 이신효   예, 그런 것은 없습니다.

○손문선 위원   그리고 앞으로 왕궁리 유적전시관에 국비를 더 받아야 할 이유도 없죠?

○학예연구담당 이신효   지난번에도 위원님께 보고를 드린 것 같은데요, 저희가 사회교육을 할 수 있는 공간이 부족해 가지고 지원이 마무리되면 그 다음에 협의해서 박물관으로 고치겠다고 했습니다.

○손문선 위원   언제 마무리 돼요?

○학예연구담당 이신효   그게 한 2년 정도 시간이 걸릴 것 같습니다.

○손문선 위원   그러면 박물관이라는 이름을 사용하면 안 준대요?

○학예연구담당 이신효   박물관으로 쓸 경우에는 문화재청의 지원을 받을 수가 없습니다.

○손문선 위원   우리가 시설도 그렇고 조건이 안 된 것도 아니고……. 익산이 저는 걱정이에요. 문화적인 시대가 굉장히 높고 국보급 유물들이 많이 출토되면서도 박물관 하나가 없어요. 건물은 수없이 지으면서 다들 전시관으로 미륵사지전시관, 왕궁리전시관, 마한관, 고분전시관 다 전시관이잖아요.

○학예연구담당 이신효   문화재청의 지원을 받아서 유적에 건립됐기 때문에 전시관이라고 이름을 붙인 것입니다.

○손문선 위원   받았어도 명칭을 바꾼다고 해도 문화재청에서 뭐라고 안 할 것 아닙니까?

○학예연구담당 이신효   예, 그렇습니다. 아까 말씀드린 대로 지원이 마무리되는 단계에서는 박물관으로.

○손문선 위원   그러면 국비 신청은 언제 하실 거예요?

○학예연구담당 이신효   올 2월에 할 겁니다.

○손문선 위원   그러면 올 2월에 하면 다 받아요?

○학예연구담당 이신효   예, 한번에 지원받으려고 하고 있습니다.

○손문선 위원   한번 받으면 그때 바꿉시다. 받고 바꾸면 되잖아요. 2월 달에 예산을 받으면.

○학예연구담당 이신효   내년도 예산입니다. 내년도 예산을 2월 달에 신청하는 것이죠.

○손문선 위원   받으면 박물관으로 했다고 달라고 하지는 않을 것 아니에요? 그리고 우리는 박물관으로 쓰고 괄호 열고 전시관으로 표기해도 되잖아요? 서류 올릴 때.

○학예연구담당 이신효   그런데 그게 중복되고 있거든요. 전시관이나 박물관이나 아까도 말씀드렸듯이 기능면에서 똑같은 역할을 하고 있는데.

○손문선 위원   품격 문제가 있어요. 관광객들이나 학생들에게 거기에 대해서 홍보를 한다든지 유치할 때 품격이 있어요.

○학예연구담당 이신효   예, 적극적으로 노력하겠습니다.

○손문선 위원   박물관 품격과 전시관 품격은 분명히 틀립니다.

○학예연구담당 이신효   예, 알겠습니다.

○손문선 위원   그리고 서동공원이 앞으로 이런 생각을 갖고 있어요. 미륵사지를 중심으로 해서 자전거 이야기만 잠깐 하겠습니다. 뭐냐면 영등동이나 신동이나 부송동에서 접근해서 미륵사지로 가는 자전거 길을 개설하고 있습니다.
    그래서 미륵사지까지 도착하면 미륵사지에 도착했던 자전거 이용객이나 자전거를 통한 테마 관광객들, 나중에 미륵사지 앞에도 자전거 보관소가 설치되겠죠. 그러면 서동공원까지 끌고 내려가려고 생각하고 있단 말이죠.
    서동공원까지 해서 예를 들어서 자전거 테마를 놓고 미륵사지, 익산시내를 자전거 테마와 관련된 관광 상품을 개발하려고 생각을 많이 하는데 그럴려면 서동공원이 나름대로 특색 있게 변모해야 한단 말이죠. 왜냐하면 미륵사지에서 서동공원까지 굉장히 가까운 거리기 때문에 교통 위험이나 이런 것만 제거한다면 충분히 가능할 거라고 생각하고 있어요.
    그런데 서동공원이 조각이나 이런 부분에 대해서 계속 바뀌어야잖아요? 뭔가 확대되어야 되고. 지금 조각전시품이 마지막에 설치된 게 몇 년도예요?

○유적전시관장 유창숙   제가 알기로는 조각전시품이 수시로 교체되는 것은 아니고.

○손문선 위원   교체가 아니고 설치된 것.

○유적전시관장 유창숙   설치된 것은 1996년도에 설치돼서 20년 계약으로 하고 있습니다. 그래서 저희가 이번에 논의가 된 제품이 있어서 전시물을 교체하려고 보니까 1개 교체하는데 철거비와 새로운 작품의 제작비, 운반비 해서 1,200만원 정도 소요되고 있습니다.

○손문선 위원   서동공원의 조각전시품들이 저수지를 따라서 그쪽까지 확대돼서 나름대로 조각공원으로서 테마를 가져가야 한다고 보고 있고 거기에 맞게 역사성을 가지면서 규모 있는 공원으로 변모를 해야 하는데 계속 우리가 조각전시품들을 설치하지 않고 단절돼 있어요.
    그래서 정책이 돌문화 프로젝트나 돌문화 축제 때 했든 작품들을 시내에 설치하는 정책으로 바뀌고 있어요.
    그런데 전에 조규대 위원님이 돌조각 공원에 갔다 온 사진을 보니까 공원이라고 하면 역사와 시기들이 필요한데 서동공원을 그냥 정체된 분위기로 갈 것이냐, 공예대전이 됐든 아니면 돌문화 프로젝트가 됐든 각종 대회에서 나온 작품들이 계속 거기에 설치되고 확대되면서 역사를 쌓아나가는 것으로 갈 것인지 시가 정책적으로 판단할 필요가 있어요. 없는 살림에 뭉쳐놓아도 시원찮은데 자꾸 나눠놓으니까 이야기하는 겁니다.
    그리고 서동공원이라고 하는 게 조각공원으로서 테마를 가지고 있잖아요. 많은 사람들이 조각작품을 보기 위해서 많이 왔고 앞으로 그렇게 가야 되고요. 거기는 가족들이 와서 식사하고 놀이하는 공간도 되지만 가장 중요한 것은 조각이라는 테마를 가지고 만들어진 공원이라는 말이죠.
    그러면 거기에 맞게 정책들이 수립돼야잖아요. 그런데 요즘에 보면 길거리나 공원에 설치해 버리면 이런 작품들이 집적화 되면서 뭔가 확대되고 시너지효과를 가져야 하는데 그러지 못하는 정책으로 가니까 공원도 못 살리고 이쪽도 볼거리만 만들고 이런 이상한 형국을 만들고 있거든요.

○유적전시관장 유창숙   앞으로 저희가 부서에 협조요청을 해서 시에서 하는 행사 작품이 공원에 많이 유치될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○손문선 위원   앞으로 미륵사지나 서동공원이나 왕궁이나 보석박물관이 금마, 왕궁을 중심으로 한 테마 관광벨트가 형성될 텐데 앞으로 귀금속 판매센터가 설치되고 귀금속 가공단지가 만들어지면 귀금속 판매센터에 오시는 분들이 어느 정도 엮어질 수 있는 관광벨트가 어디로 형성되겠느냐라는 것을 생각해야 되거든요.
    그러면 미륵사지, 서동공원, 왕궁리, 보석박물관이란 말이죠. 그런데 서동공원이 익산시민들 자전거나 타고 노는 문화공간으로 만들 것인지 아니면 전국적으로 유명한 작가들의 작품을 전시하는 조각테마공원으로 만들 것인지 선택을 해야죠.

○유적전시관장 유창숙   저희가 깊이 생각해서 앞으로 그런 쪽으로 많은 관심을 가지고 추진하겠습니다.

○손문선 위원   연구를 한번 해 보세요. 저는 안타깝더라고요. 지금 익산시가 동네 놀이터 만들고 있어요. 수백억을 투자해서 만든 공원을…….
    입점리 고분전시관은 많은 사람들이 안 오죠?

○유적전시관장 유창숙   아직까지는 거기가 멀리 떨어져 있고 그래서 관광객이 없는데 거기도 마찬가지로 초등학교, 중학교, 고등학교에 다시 한번 홍보를 하고, 거기에 볼거리를 제공하기 위해서 야생화라든지 환경정비를 같이 아울러서 하고자 합니다.
    그리고 둘레길이 옆에 설치되었기 때문에 같이 연계해서 둘레길에 오시는 관광객이랄지 시민들을 대상으로 고분전시관과 연계해서 체험할 수 있도록 유도할 계획입니다.

○손문선 위원   예, 알겠습니다.
    이상입니다.

○위원장 최종오   수고하셨습니다.
    다음은 신영철 위원님 질의하세요.

○신영철 위원   유적전시관 관장님에게 이야기할 직접적인 문제는 아닌 것 같고요, 그러나 견해를 좀 듣고자 합니다.
    우리 익산시에 많은 전시관도 있고 유적지가 있음에도 불구하고 우리 익산시를 대표하는 전시관이 미륵사지 전시관 아니겠습니까. 미륵사지전시관은 관리를 도에서 하고 있죠?

○유적전시관장 유창숙   예.

○신영철 위원   우리가 언제까지 도가 관리하도록 놔둬야 옳을 것인가 하는 문제에 대한 견해를 듣고 싶어요. 우리가 미륵사지를 놓고 세계문화유산 유네스코에 등재하기 위한 노력들을 하고 있습니다. 도와 문화재청과 협력해서 하고 있는데 그 주체가 우리 익산시라고 보십니까, 아니면 전라북도입니까? 관장님이 답변하기 곤란할지 모르겠지만 어떻게 보시는지 견해를 말씀해 주시겠어요?

○전략산업국장 진희섭   미륵사지 유물전시관에 대해서는 도에서도 익산시에 주려고 하고 있습니다. 그런데 실질적으로 익산시의 고민은 인원이라든지 관리비용을 도에서 보전해 주지 않고 관리하는 주체만 넘겨준다 이런 생각을 가지고 있거든요.
    그래서 시에서는 인건비와 관리비를 충당해 주어야 할 것 아니냐 이렇게 이야기가 되고 있습니다.

○신영철 위원   그런 이야기는 그전에도 많이 들었는데, 유네스코 세계문화유산에 등재하기 위한 노력을 하는 주체는 어디냐는 거예요. 우리 익산시인가 아니면 전라북도인가.

○전략산업국장 진희섭   세계문화유산에 등재하는 추진 주체요?

○신영철 위원   예.

○전략산업국장 진희섭   익산시가 주관적으로.

○신영철 위원   우리 익산시가 미륵사지 전시관을 관리하는 관리청도 아니고 미륵사지 전체 부분을 도가 관리하고 있는 입장에서 왜 그 주체는 익산시냐 그런 이야기예요.

○전략산업국장 진희섭   우리가 문화유적지로 등재하는 곳이 미륵사지에 한정된 게 아니고 왕궁지역의 유물이라든지 입점리 고분, 미륵사지 이렇게 엮어 있습니다. 익산시 전체로 엮어있기 때문에 익산시와 도가 공동으로 추진하고 있습니다.

○신영철 위원   공동으로 하더라도 주체가 있을 거예요. 세계문화유산 등재를 요구하는 청이 도이어야 되는 것이냐 시이어야 되는 것이냐 그런 이야기예요.

○전략산업국장 진희섭   주된 기능은 도의 협조를 받아서 우리가 수행하고 있습니다.

○신영철 위원   아까 이야기한 왕궁 유적지 문제라든가 여러 가지를 포함해서 등재를 요구하고 있죠. 요구하고 있지만 전체적인 비중은 미륵사지가 가지고 있는 것이거든요. 대부분의 비중이 무게로 따진다라면.
    그렇다면 관리청인 전라북도가 주체가 돼서 활발히 세계문화유산 유네스코 등재 문제를 이루어내야 옳은 것 아닌가, 우리시가 주체가 돼서는 안 되는 것 아닌가 그런 생각을 해 봐요.
    세계문화유산에 등재하는 것이 바람직하고 익산에 커다란 자긍심을 가져다주는 여러 가지 효과가 있다 하더라고 주체가 둘이다 보니까 손발이 맞지 않는 것 아닌가 그런 생각이 들어서 묻는 거예요.

○전략산업국장 진희섭   예, 그런 면도 있습니다.

○신영철 위원   그렇다면 우리 익산시가 주체로서가 아니라 보조적 기능을 다하는 기관으로 도가 전담해서 이 문제를 추진하든지 아니면 도로부터 이 문제에 대한 주최를 인수받아서 우리시가 적극적으로 하든지 이런 방향 설정이 필요한 것 아니냐는 말이죠. 국장님은 그 부분에 어떻게 생각하십니까?

○전략산업국장 진희섭   판단할 때 도와 익산시가 어느 주체가 되든 협조하지 않으면 단독으로 수행하기는 어려운 역할이라고 생각합니다.
    그래서 도가 필요한 것이고, 그런데 우리가 주체가 되면 도는 빠져 버릴 수 있고…….

○신영철 위원   그것은 말이 되지 않는 거죠. 그렇게 말할 수는 없는 것이고 과연 어디가 책임을 지고 일을 꾸려 나갈 것이냐 하는 문제 우리 익산시가 전체적인 주도권을 가지고 할 것인가, 아니면 도가 하고 익산시는 거기에 보조하고 돕고 그런 형태로 가야 할 것인가, 아니면 우리 익산시가 주체가 돼서 해야 할 것인가 하는 문제에 대해서 효율적 방법이 뭐냐, 보다 순화로운 적극성을 가지고 추진할 수 있는 방법이 뭐냐 그런 주체를을 이야기하는 거예요.
    좋습니다. 어쨌든 이 문제는 미륵사지 전시관의 문제도 우리가 여러 가지 경비 문제나 이런 부분 때문에 우리 익산시가 요구하고 있지 않죠. 우리 익산시가 관리청으로써
    그런데 사실 어느 시기에 가서는 그것도 우리가 관리해야 하지 않겠습니까?

○전략산업국장 진희섭   시의 입장에서는 우리가 관리권을 가져오는 것보다는 국립박물관으로 승격을 추진하고 있습니다.

○신영철 위원   그러면 유네스코 문제는 그렇다고 하고 미륵사지 전시관을 국립박물관으로 승격시키려고 하는 노력은 도와 익산시가 같이 하고 있어요.
    그런데 그 주체는 불확실하다는 거예요.

○전략산업국장 진희섭   국립박물관 승격은 관리청이 도기 때문에 도에서 주도적으로 하고 세계문화유산 등재는 도에서 관리하는 지역만이 아니고 왕궁지역, 웅포지역이 포함되어 있기 때문에 익산시가 주도적으로 하고 있습니다.

○신영철 위원   간단히 정리합시다. 저는 언젠가는 미륵사지 전시관도 익산시가 관리청이 되어야 할 것이다라고 봅니다.
    그러나 지금은 여러 가지 예산의 문제가 반영되기 때문에 우리 익산시가 조금 미루고 있는 것으로 생각하고 있는데 이게 국립박물관 승격과 유네스코 지정과 맞물려서 이루어져가는 단계에서는 우리 익산시가 관리청으로 나서야 하지 않겠습니까? 그때도 도가 합니까?
    전 이 문제에 대한 손익을 계산할 필요가 있다, 우리 익산시가 문화관광적으로 볼 때 문화관광 도시를 지향하고 있는 시점 아니겠어요? 그렇다면 이 문제에 대한 손익 계산을 해서 어느 시기에 우리시가 주체가 되고 관리청이 되는가에 대한 저울질을 해 볼 시점이 아닙니까, 검토하고 연구해서.

○전략산업국장 진희섭   위원님 말씀을 충분히 반영해서 잘 추진해 나가도록 하겠습니다.

○신영철 위원   손익 계산을 분명히 잘 하셔서 유네스코 등재 문제, 국립박물관 승격의 문제 이런 문제들에 대한 검토를 통해서 언젠가는 우리 익산시가 담당해야 할 부분이라고 생각합니다.
    또 세상 모릅니다. 행정구역 개편이 광역화되면 도는 자연스럽게 떨어져 나갈 위치라고 봅니다. 그런 상황 속에 이런 문제에 대해서 우리 익산시는 미리 검토해서 대처해 나가는 것이 옳다고 보는데, 그렇게 생각하시죠? 대처해 나가야 한다고 보죠?

○전략산업국장 진희섭   예.

○신영철 위원   우리 국가의 흐름을 볼 때 아마 도 정도의 행정구역이 없어지네 이런 말 나오지 않습니까. MB정권이 한다는 이야기 아닙니까. 지방자치단체를 광역화시킨다……. 그렇다면 자연스럽게 우리 익산시가 담당해야 할 부분이거든요.
    그래서 사전에 이런 것들을 검토해서 대처해 나가는 것이 옳다라는 견해를 가지고 있기 때문에 말씀드리는 거예요.

○전략산업국장 진희섭   예, 잘 알겠습니다.

○신영철 위원   이상입니다.

○위원장 최종오   신영철 위원님 수고하셨습니다.
    김형화 위원님 질의하세요.

○김형화 위원   김형화 위원입니다.
    아까 신영철 위원님이 말씀하신 것에 대해서 보충질의 하겠습니다.
    제가 문화관광과에서도 국장님께도 말씀드렸잖아요. 유적전시관에서 하는 일들을 문화관광과에서 중복으로 하는 일들이 많아요. 예를 들어서 유적 유지관리 업무랄지 문화재 정비 및 보존의 문제 등 유적전시관과 대동소이 한 일들인데 문화관광과의 문화재담당에서 하고 있고 유적전시관에서도 하고 있고 이렇게 중복되는 것에 동의하십니까?

○전략산업국장 진희섭   표현을 달리하면 연계되어 있다고 볼 수는 있는데 업무가 같이 중복되는 경우는 거의 없습니다. 왜냐하면.

○김형화 위원   유적 유지관리 이런 것은 유적전시관에서도 하고 있잖아요? 이 보고서 일반현황에 나와 있는 것이거든요.
    그래서 본 위원이 지난번에 문화관광과에 이야기할 때도 문화관광과 자체가 너무나 광범위하다, 우리가 고도로서 문화역사에 대한 것들을 단일화시킬 필요가 있다, 그래야 행정의 효율성을 높일 것이다 그런 부분에 대해서 말씀드리는 거예요.
    실질적으로 문화관광과에서 하는 일들이 너무나 광범위하다 보니까 예를 들어서 청소년 PC방 관리 이런 것들은 제대로 되지 않아요. 그러니까 이런 문화담당 같은 경우는 유적전시관으로 이전시켜도 업무적으로 볼 때 아무 문제가 없거든요.
    그러니까 그런 부분에 국장님께서 관심을 갖고 해결해야 할 부분이라는 말씀을 드리는 거예요.

○전략산업국장 진희섭   예, 알겠습니다. 중복돼서 비효율을 낳는 경우는 업무분장을 통해서.

○김형화 위원   업무분장 해야 한다니까요. 그래야 효율성을 높인다니까요. 보세요. 문화재담당의 일반현황을 보면 문화재의 정비 및 보존, 문화유적 유지관리, 문화재 지정 및 해제, 보호구역 지정, 향토유적관리 이게 다 유적전시관에서 중복돼서 하는 일들 아니에요.
    그러니까 여러분들이 행정의 효율성을 높이기 위해서 이런 것들을 빨리빨리 보완해야 할 필요성이 있다, 그리고 유네스코 등재 문제도 그렇습니다.
    우리시와 전라북도의 주관이 아니라 제가 보는 견해에서는 원광대학교 마한백제연구소가 주관하는 것 같아요. 실질적으로 우리시나 도는 그 사람들의 입만 바라보고 있는 것 같아요. 그럴 수밖에 없죠. 그분들이 전문가니까.
    그런데 제가 국장님 오시기 전에 장 국장님께도 간곡히 부탁드린 말씀이 있어요. 어떤 부탁을 드렸느냐면 마백연구소가 유네스코 등재의 중심 역할을 하고 있는데 실질적으로 유네스코에 등재하려고 하는 마한백제 문화는 우리만 있는 것이 아니고 부여와 공주에도 있단 말이죠.
    그런데 부여와 공주는 같이 힘을 합쳐서 유네스코에 등재하려고 노력하는데 유독 우리 익산만, 아마 도가 틀려서 그런 것 같아요. 우리 익산 왕궁이나 웅포, 함라 이런 데 산재해 있는 문화유적을 가지고 유네스코에 등재하려고 하는데 만에 하나라도 유네스코에 등재했다가 실패하면 영원히 등재 못하는 것 아시잖아요.
    그렇다면 백제권, 마한권인 공주, 부여와 같이 일원화해서 합심해서 해야 하는데 학자들은 자기들 고유의 기풍이 있어서 그런지 몰라도 안하려고 하더라고요.
    그래서 우리시가 그런 부분도 조정해야 할 필요성이 있다, 왜냐하면 유네스코가 제대로 등재된다면 별문제가 아니겠지만 우리시만 단독으로 유네스코에 등재하려고 노력하다가 안 되었을 경우에 오는 피해는 막아야 되지 않겠느냐 이런 생각을 가지고 있고요, 그리고 고분전시관 있지 않습니까.
    관장님께서 초·중·고등학교, 어린이집에 홍보해서 잘 하겠다고 말씀하셨는데 그런 계획을 구체적으로 잡아주세요. 우리가 전시관을 많이 만드는 것은 초·중·고 학생들에게 교육의 장으로 쓰는 것도 일부의 기능이거든요.
    그런데 실질적으로 익산관내에 있는 초·중·고 학생들까지도 전시관에 소풍이나 견학을 오는 확률이 적다면 우리시가 뭔가 책임을 져야 할 부분이 있지 않아요?
    교육적인 측면에서도 그렇고 어린이나 청소년들에게 우리 익산의 역사를 알리는 것도 그렇고 여러 가지 차원에서 이런 전시관들이 학생들 교육의 장으로 활용되어야 하는데도 불구하고 그런 것이 잘 안 되었다고 판단돼서 이제 그 부분들을 실행에 옮기신다고 하는데 교육청과 협의해서 이런 부분들이 잘 이루어질 수 있도록 해 주시고, 아까 무왕길 따라 체험길을 만든다고 했잖아요.
    그러면 예를 들어서 초등학교 한 팀만 해도 몇 백 명이 될 수도 있잖아요. 그 아이들이 체험할 수 있도록 유도하고 그런 프로그램을 만들어보시기 바랍니다.
    그래서 우리 익산에 있는 어린이들이나 청소년들에게 우리 익산의 문화재와 역사를 어려서부터 심어주고 그들에게 알려준다면 그 아이들이 커서도 익산을 사랑하는 애향심이 많이 생기지 않을까 이런 생각을 가지고 있고요, 국사나 역사에 대한 것들이 지식으로 쌓이면 여러 가지 좋은 일석이조의 효과가 있지 않습니까.
    그러니까 예산을 많이 투입해서 만들어놓은 전시관이 관람객을 기다릴 것이 아니라 여러분들이 가지고 계시는 생각을 잘 추진해서 교육청과 협의를 하세요.

○유적전시관장 유창숙   예, 협의도 하고 홍보도 해서 같이 하겠습니다.

○김형화 위원   그래서 교육청에서 의무적으로 봄소풍은 익산의 문화재 탐방으로 한다든지 이런 것을 적극적으로 해서 그분들을 끌어들일 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○유적전시관장 유창숙   예, 알겠습니다. 귀하신 말씀 잘 참고해서 적극 추진하겠습니다.

○김형화 위원   이상입니다.

○위원장 최종오   다른 질의 없으십니까?

    다른 질의가 없으므로 유적전시관 소관 2010년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
    관장님! 수고하셨습니다.
    원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
    정회를 선포합니다.

○위원장 최종오   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    회의를 속개합니다.
    이어서 보석박물관 소관 2010년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보석박물관장 최봉구   보석박물관장 최봉구입니다.
    업무보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다.
    전형섭 관리담당입니다.
    석금산 운영담당입니다.
    지금부터 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다.

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    (참조)

[부록] 2010년도 주요업무 계획보고 - 보석박물관

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    이상으로 보고 드렸습니다.

○위원장 최종오   관장님 수고하셨습니다.
    보석박물관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    조규대 위원님 질의하세요.

○조규대 위원   수고하십니다.
    특수시책 미륵사지 석탑 및 사리호 순금 전시품 제작에서 김철주 조각장은 문화재청과 한국무형문화재기능보존협회에서 추천하신 분이에요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○조규대 위원   이분이 조각한 작품들이 있나요?

○보석박물관장 최봉구   예, 있습니다.

○조규대 위원   직접 검증해 보셨어요?

○보석박물관장 최봉구   직접 검증은 못 해 보고요, 자료를 다 받았습니다.

○조규대 위원   직접 제작한 것도 우리 전문가들과 같이 가서 검증도 해 보셔야죠.

○보석박물관장 최봉구   예, 알겠습니다. 회계과와 계약을 할 때 다 받습니다.

○조규대 위원   검증을 해 봐야죠. 물론 공신력이 있는 곳에서 추천은 했지만 나름대로 객관적인 분석은 해 봐야 할 것 아닙니까.
    그런데 작품 크기가 실물크기 3배, 미륵사지석탑을 축소시키는 것은 당연하지만 금제사리호 외호와 내호 같은 것을 3배 크기로 하면 현장감이 떨어지지 않을까요? 원형크기 그대로 하는 것이 좋지 않습니까? 크게 하는 이유가 뭐예요? 보기 좋게 하는 것밖에 없잖아요.

○보석박물관장 최봉구   눈에 띄게 제작을 하는 것입니다.

○조규대 위원   그런 점은 보기에 좋겠죠. 그렇지만 실물크기로 진품과 비슷하게 해야 사람들이 와서 보고 느끼는 감동이 틀릴 것 아닙니까.

○보석박물관장 최봉구   큰 것이 좋을 것 같다고 해서 그렇게 추진을 했습니다.

○조규대 위원   그러면 실물크기를 옆에 다시 만들든지 해 가지고 ‘확대했을 경우’ 이렇게 해 놓아야지 크게 해 놓으면 사람들이 느끼는 게 틀리죠. 감동이 적죠. 보기는 싫어도 실물크기로 해야죠. 그렇지 않습니까? 이것을 심각하게 검토해 봐야 할 것 같아요.

○보석박물관장 최봉구   예, 알겠습니다.

○조규대 위원   실물크기로 해야 사람들이 감동을 느끼고 ‘이렇게 생겼구나’ 하는 것을 느끼고 가야지 크게 만들어버리면 실제 작품과 너무 다르잖아요. 그러면 아무래도 가치도 떨어지고 감동도 적을 것이고…….
    이것은 심각하게 고려해서 실물크기로 한 점을 만들고 옆에 확대해서 글씨나 문양 등을 보기 좋게 하기 위해서 크게 다시 제작한다든지 추경에 증액이라도 해서 이렇게 두 작품을 같이 병행해서 전시하는 게 좋지 않을까 생각돼요.

○보석박물관장 최봉구   예, 적극 검토하도록 하겠습니다.

○조규대 위원   그렇게 해 주시는 것이 좋을 것 같아요.
    이상입니다.

○위원장 최종오   또 다른 질의하실 위원님 계십니까?
    오기주 위원님 질의하세요.

○오기주 위원   그것과 연계돼서 말씀드리는데요, 제작비용이 1억 들어가는 거예요?

○보석박물관장 최봉구   현재 예산은 1억이 있는데 8,500만원 정도 계획되어 있습니다.

○오기주 위원   재료를 보석박물관에 있는 것으로 쓰더라도 제작비가 이렇게 많이 들어가는 거예요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○오기주 위원   앞으로 희귀보석 부분들은 구매 않습니까?

○보석박물관장 최봉구   그것도 올해 예산을 1억 확보했습니다.

○오기주 위원   원래 희귀보석 예산을 매년 얼마 요구하죠?

○보석박물관장 최봉구   1억입니다.

○오기주 위원   예전에 보면 희귀보석 부분들에 대한 예산을 보석박물관에서 많이 요구했었잖아요. 그런데 2009년도는 희귀보석 구입했습니까?

○보석박물관장 최봉구   2009년도에 희귀보석을 구입하려고 예산을 확보했다가 이것으로 변경됐습니다.

○오기주 위원   그러면 2009년도에는 희귀보석 구입을 하지 않는 거예요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○오기주 위원   못하는 거예요, 이 사업으로 돌린 거예요?

○보석박물관장 최봉구   이 사업으로 돌린 것입니다.

○오기주 위원   희귀보석보다는 이게 더 중요하다라고 판단하셔서 그런 건가요?

○보석박물관장 최봉구   당초에는 희귀보석을 구입하려고 계획을 세웠다가 우리시 집행부와의 협의과정에서 사리장엄이 출토됐으니 역사성을 상징하고 전시품목을 더 확보하기 위해서 이왕이면 이것으로 바꿔서 제작해서 전시했으면 좋겠다는 방침이 있어서 바꾸게 됐습니다.

○오기주 위원   보석박물관에 대해서 관람객들이 계속 유지되고 활성화시키기 위해서 사실 볼거리가 있어야 되는데 희귀보석에 대한 예산들이 이미 책정됐었는데 이것으로 바꾼다라는 것이 맞는 것인지, 관장님은 그렇게 생각하세요?

○보석박물관장 최봉구   당초 계획을 그렇게 세웠었는데 변경되는 과정에서도 진통이 많이 있었습니다. 양해 해 주시고요, 올해 예산 확보한 것으로는 좋은 희귀보석을 구입토록 노력하겠습니다.

○오기주 위원   그리고 희귀보석 구입 부분을 보면 항상 집행 자체가 늦게 되더라고요. 2010년도라고 봤을 때 연초에 계획을 세워서 빨리 전시가 되면 많은 시민들이 볼 수 있을 텐데 집행시기가 대부분 하반기로 넘어가는 것 같더라고요.
    그래서 올해 희귀보석 구입에 대한 부분들을 연초에 계획을 세워서 빨리 전시가 되면 많은 축제들이 거기에도 연계가 되잖습니까. 그런 분들에게 보석박물관을 찾는 의미가 더 커질 수 있도록 했으면 좋겠어요.
    희귀보석 구입에 대한 계획은 세웠어요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○오기주 위원   언제 구입합니까?

○보석박물관장 최봉구   2월 달에 제1차 자문위원회를 개최한 다음에 3월 경에 제2차 자문위원회를 새로운 인원으로 구성해 가지고.

○오기주 위원   3월중에 위촉해서.

○보석박물관장 최봉구   현재 구성되어 있는 자문위원으로 1차 회의를 하고, 그 다음에 재위촉 되는 분도 있을 것이고 타 위원들이 위촉되면 또 한번 더 하려고 합니다.

○오기주 위원   위촉이나 해촉 부분들이 빨리 이루어져서 자문위원 회의를 하셔서 늦어도 상반기 내에는 희귀보석 구입 부분들이 빨리 진행됐으면 좋겠어요.

○보석박물관장 최봉구   예, 알겠습니다.

○오기주 위원   그리고 주얼리엑스포 스프링 때는 못하더라도 그 이후에는 전시될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

○보석박물관장 최봉구   예, 노력하겠습니다.

○오기주 위원   마치겠습니다.

○위원장 최종오   수고하셨습니다.
    손문선 위원님 질의하세요.

○손문선 위원   손문선 위원입니다.
    올해는 보석박물관이 바빠지겠어요. 판매센터 준공을 올해 앞두고 있잖아요. 그리고 주얼리 관련된 행사를 봄, 가을 2회 한다고 계획을 잡았잖아요.
    그래서 보석박물관이 바쁠 것 같다는 생각이 들고 어쨌든 그런 기회를 십분 살려서 박물관에 대한 홍보나 이용객들에 대한 이용 빈도를 높이기 위한 노력을 철저히 해 주었으면 좋겠고요, 그리고 식당 장사하나요?

○보석박물관장 최봉구   예, 하고 있습니다.

○손문선 위원   주 메뉴는 뭐예요?

○보석박물관장 최봉구   매운탕 계통입니다.

○손문선 위원   사람들 많이 와요?

○보석박물관장 최봉구   옆에 현장에서 일하고 있기 때문에 현재는 많이 오고 있습니다.

○손문선 위원   거기에서 인부들이 식사를 하시고 그래요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○손문선 위원   어쨌든 식당이 임대가 안 돼서 몇 년을 끌었는데 장사가 잘돼서 활성화됐으면 좋겠다는 생각이 들고요, 관심을 많이 가져주세요.

○보석박물관장 최봉구   예, 알겠습니다.

○손문선 위원   그리고 보석박물관에 대해서 관광협회나 관광회사들을 정기적으로 초청해서 대화를 한다든지 자문을 구하는 기회들이 가끔 있어요?

○보석박물관장 최봉구   그런 것은 아직까지는 없고 우리가 찾아가서 홍보를 하고 있습니다.

○손문선 위원   그 부분도 저희 시각으로만 볼 수 없기 때문에 한국관광협회도 있고 관광버스회사도 있을 텐데 그 부분에 대해서도 모니터링을 한번 해 보세요. 보석박물관의 어떤 부분이 취약하고 관광객들을 모시고 가는데 있어서 어떤 어려움이 있는지, 그리고 보석박물관을 활용한 전라북도 내의 관광상품을 어떻게 개발할 것인지 이런 것들도 엮어서 고민할 필요가 있어요.
    예를 든다면 익산의 미륵사지, 부안의 대명콘도, 전주의 한옥마을, 고창의 고인돌이라든지 이렇게 지역의 유명한 테마를 가지고 전라북도만의 상품을 개발해도 되잖아요.
    그것을 그쪽 관계자들에게 자문을 구해서 홍보전략을 수립해 주시기 바라고요, 보석박물관 내에 기념품 팔아요?

○보석박물관장 최봉구   기념품은 없고 판매센터에서 나온 사람들이 팔고 있습니다.

○손문선 위원   매장을 갖고 있는 분들이요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○손문선 위원   전에 보니까 보석박물관 앞에 있는 심볼 보석탑 있잖아요. 링으로 되어 있는 탑 있잖습니까. 그 제품 같은 경우나 아니면 익산시 심볼마크 관련된 핸드폰 고리를 은제품으로 팔던데 그 매장에서만 팔고 있죠?

○보석박물관장 최봉구   예.

○손문선 위원   그래서 관심을 더 가지고, 왜냐하면 이번에 금제사리호도 나왔고 미륵사지석탑이나 익산시의 심볼마크나 익산을 상징할 수 있는 문화적인 미륵사지석탑이나 이런 다양한 종류들을 대여섯 개 정도 세팅해서 핸드폰고리가 됐든 악세서리를 판매할 수 있도록 하고 보석박물관에 가면 그런 기념품을 구입할 수 있도록 유도하는 것도 좋겠다는 생각이 들어요.
    그런데 익산시는 많은 시설이 있음에도 불구하고 실제 거기에 사람들이 왔을 때 손쉽게 저렴한 가격으로 사갈 수 있는 기념품들이 많이 떨어지잖아요.
    그래서 보석공모전이 됐든 디자인공모전을 많이 하던데 보니까 보석디자인 공모전에 나온 작품들도 예쁜 것들이 많이 있더라고요. 그 부분도 연구해 주시기 바랍니다.

○보석박물관장 최봉구   예, 알겠습니다.

○손문선 위원   그리고 다행히 운영자문위원회에 홍보마케팅 분야가 들어갔다는 것은 잘 하신 것 같고요, 앞으로 꼭 구성하실 때 감안해서 해 주시기 바랍니다.
    그리고 전에 미륵사지석탑 사리호 모형 제작할 때 가격이나 이런 문제 때문에 안하려고 한다고 답변하셨잖아요. 너무 가격이 안 맞는다고 해서 작품을 제작할 사람을 못 구해서…….

○보석박물관장 최봉구   예. 그래서 절충해 가지고 결정을 지었습니다.

○손문선 위원   어떻게 이야기가 잘 됐나 봐요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○손문선 위원   알겠습니다.
    이상입니다.

○위원장 최종오   김세현 위원님 질의하세요.

○김세현 위원   관장님이 거기에 부임하신지 얼마나 됐죠?

○보석박물관장 최봉구   약 7개월 됐습니다.

○김세현 위원   이제 어느 정도 업무파악을 하셨겠구만요.

○보석박물관장 최봉구   예.

○김세현 위원   상당히 말도 많았던 박물관이고 돈도 500억 정도 들어간 박물관입니다. 그런데 사실 우리 익산시 홍보도 할 수 있고 우리 익산시의 소득을 올릴 수도 있는 좋은 기회인데 이번에 판매센터가 준공되면 관장님이 좋은 아이템과 열정을 가지고 보석박물관, 어떻게 보면 한국에도 하나밖에 없고 세계적인 박물관인데 이것을 활용해 가지고 우리 익산도 홍보하고 수익도 올리고 그런 마케팅 전략을 세워야겠는데 저는 이런 말씀을 드리고 싶어요.
    다른 광고판도 중요하지만 우리 익산에는 국제적인 박물관이 있다 그런 광고판을 하나 만들어서 가을단풍을 보러 가는 내장산이라든가 또 여수 쪽에 가는 관광객들이 호남고속도로에 많이 있잖아요. 그분들이 지나가다라도 들려서 판매센터에서 물건도 사 갈 수 있고 구경도 할 수 있고 하다보면 이름이 나지 않겠어요?
    아직은 미미한 것 같고 하루에 36만원 정도 입장료 수입을 올리고 있는데 하루에 100만원 정도는 올려야 하지 않느냐 이런 욕심을 가지고 관장님께서 한번 해 달라는 부탁을 드리고, 그 다음에 현재 우리 익산에 사시면서도 박물관에 안 온 분들이 많습니다.
    그래서 특히 여성분들이라든지 활동하는 분들이 가서 박물관을 볼 수 있게끔 홍보 전략을 세우면 좋겠다, 또 자기 친척들이 타 지역에서 올 수 있어요. 오면 꼭 빠뜨리지 않고 박물관을 볼 수 있도록 그런 것을 하기 위해서는 무료관람 기간에 여성들에 한 해서 한번 정도 한다면 여성분들이 박물관이 어떻게 생겼는지도 보러 올 것이고, 또 그분들이 홍보 전도사가 되는 것 아니겠어요?
    그래서 우리시도 적극적으로 하기 위해서는 무료관람 캠페인을 여성들을 상대로 해 가지고 기간을 정해서 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
    하여튼 관장님이 계신 동안에 좀 더 변화된 모습을 만들어주기를 기대합니다.

○보석박물관장 최봉구   예, 열심히 노력하겠습니다.

○김세현 위원   이상입니다.

○위원장 최종오   수고하셨습니다.
    관장님, 판매센터가 개장되면 판매센터에 들어갈 때 입장료를 내야 할 것 아닙니까? 나올 때 그쪽으로 나오죠?

○보석박물관장 최봉구   아닙니다.

○위원장 최종오   다른 데로도 나올 수 있어요?

○보석박물관장 최봉구   예.

○위원장 최종오   그러면 판매센터만 들어갈 수 있는 것 아닙니까. 그러면 거기는 돈을 안 내고 들어갈 수 있겠네요?

○보석박물관장 최봉구   판매센터는 돈을 안 받죠, 물건을 사러가니까. 그런데 저희 박물관 복도와 연결 복도를 설치하고 있어요. 그래서 그쪽에서 통과하려면 나중에 보완시스템을 설치해야 되고 경비까지 배치한 다음에 조례에 무료관람을 한다든지 입장료를 현행대로 받는다든지 제한적인 조치방법을 강구한 다음에 개통을 시켜야 합니다.

○위원장 최종오   판매센터 같은 경우는 입장료를 받는다면 안 오죠. 그러니까 별도로도 하고 보석박물관을 거쳐서 그쪽으로 빠져나오게도 만들고…….

○보석박물관장 최봉구   예. 구조는 그렇게 돼 가는데요, 조례 개정이라든지 여러 가지 문제점을 보완한 다음에 협의하겠습니다.

○손문선 위원   잠깐만요, 그것도 괜찮겠네요. 뭐냐면 판매센터와 협약체결을 해 가지고 거기에서 물건을 산 사람에게 기념으로 관람티켓, 우리는 몇 % 할인해 준다든지 아니면 원가로 받을 수 있겠지만 물건 사러 온 사람들에게 티켓을 공짜로 주고 우리는 가게와 협약체결을 해서 그 사람들에게 돈을 받으면 되잖아요. 어차피 문이 나 있으니까 그것도 이용을 해야잖습니까.

○보석박물관장 최봉구   예, 그것도 검토해 보겠습니다.

○위원장 최종오   또 다른 질의가 없으므로 보석박물관 소관 2010년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
    관장님! 수고하셨습니다.
    계속해서 솜리문화예술회관 소관 2010년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○솜리문화예술회관장 김현복   솜리문화예술회관장 김현복입니다.
    담당이 없기 때문에 소개를 생략하겠습니다.
    지금부터 솜리문화예술회관 2010년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.

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    (참조)

[부록] 2010년도 주요업무 계획보고 - 솜리문화예술회관

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    이상입니다.
    위원님들의 질의사항을 말씀해 주시면 성실히 답변 드리겠습니다.

○위원장 최종오   관장님 수고하셨습니다.
    솜리문화예술회관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
    손문선 위원님 질의하세요.

○손문선 위원   이것은 업무와 관련된 게 아니라 우리가 유념을 해야 될 건데요, 무대를 보면 각종 조명이나 장치들이 설치되어 있잖아요.
    그런데 가끔 우리가 세트장에서 사고 나는 경우가 있어요. 조명이 떨어진다든지 방송국 같은 경우도 무대 설치해 놓고 위에서 조명 같은 것이 떨어져서 사건사고들이 많이 있잖아요. 그런 점검은 해요?

○솜리문화예술회관장 김현복   예, 수시로 하고 있습니다. 그리고 몇 년 전에 제가 알아본 바로는 저희 직원들이 작업을 위에 올라가서 하고 그러거든요. 그리고 위에서 떨어져서 한번 그런 경우가 있었다고 합니다. 그래서 그런 데 신경을 더 많이 쓰고 있습니다.

○손문선 위원   공연이나 관람객들이 많은 유치돼서 솜리문화예술회관이 활성화되는 것은 좋다라고 생각되는데 사고 나면 안 되거든요. 정말 엄청난 무게가 천장에 다 매달려 있잖아요.
    그래서 공연자들이나 객석에 있는 관람객들의 안전사고에 대해서 굉장히 유의하셔야 돼요. 그래서 공연이 없을 때 수시로 점검해서 볼트나 기타 고정장치가 풀리지 않았는지 항상 점검해 주시고, 솜리문화예술회관에서 2010년도는 사건사고가 하나도 없는 안전의 해가 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○솜리문화예술회관장 김현복   예, 열심히 노력하겠습니다.

○손문선 위원   그리고 두 번째로 요즘 기획공연을 하다 보니까 많은 사람들이 무료로 오잖아요. 그러면 자기들이 티켓을 가지고 와서 좌석으로 바꿔가죠?

○솜리문화예술회관장 김현복   예, 그렇습니다.

○손문선 위원   좌석으로 바꿀 때 기다렸다가 나중에 시간되면 바꿔줍니까, 아니면 오는 순서대로 바꿔줍니까?

○솜리문화예술회관장 김현복   오는 순서대로 바꿔주고 있습니다.

○손문선 위원   어떤 분들이 그런 이야기를 하더라고요. 줄 서 있다가 시간돼야 바꿔준다고 하더라고요. 제가 그럴 리가 있겠느냐라고 했는데 어쨌든 그런 부분도 오는 순서대로 기다리지 않고 티켓을 바로바로 바꿔서 들어갈 수 있도록, 날 더운데 줄 서 있게끔 하지 않으면 좋잖아요. 그것도 운영하실 때 운영의 묘를 십분 발휘해 주시기 바랍니다.

○솜리문화예술회관장 김현복   예, 적극적으로 검토하겠습니다.

○손문선 위원   이상입니다.

○위원장 최종오   수고하셨습니다.
    김세현 위원님 질의하세요.

○김세현 위원   현재 대관 계획을 어떻게 세워요? 예를 들어서 매주마다 또는 매일 있는가요?

○솜리문화예술회관장 김현복   저희들이 매년 초에 일괄적으로 신청을 받습니다. 그래서 1년 계획을 세우고 있습니다. 그래서 시설단체나 관련단체에 홍보를 하고 있습니다.

○김세현 위원   누가 물어보더라고요. 행사를 해야겠는데 대관이 밀려있다, 그래서 대략 어떻게 되어 있는지 상황을 듣고 싶어서 그런 거예요.

○솜리문화예술회관장 김현복   대부분 시설단체에서 신청을 할 때 일년 것을 다 계약합니다. 그러기 때문에 다른 시설단체에서 본인들이 원하는 날짜에 못 맞추기 때문에 그런 말씀을 하시는 것으로 알고 있습니다.

○김세현 위원   빈틈은 좀 있어요?

○솜리문화예술회관장 김현복   예. 그런데 시설단체가 원하는 날짜에 안 맞기 때문에 그런 어려움이 있습니다.

○김세현 위원   여유는 좀 있는데 그 사람들이 필요할 때 못 맞춘다는 이야기죠?

○솜리문화예술회관장 김현복   예, 그렇습니다.

○김세현 위원   알겠습니다.
    이상입니다.

○위원장 최종오   다른 질의가 없으므로 솜리문화예술회관 소관 2010년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
    관장님! 수고하셨습니다.
    전략산업국장님과 관계공무원 여러분께서는 3일간 실시한 주요업무 계획보고에서 위원님들이 제시한 사항이 반드시 시정에 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.
    지금까지 2010년도 주요업무 계획보고에 정성을 다하여 주신 진희섭 국장님과 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 전략산업국에 대한 2010년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
    위원 여러분! 수고하셨습니다.
    이상으로 제143회 익산시의회 임시회 중 제7차 기획행정위원회 회의를 마치겠습니다. 제8차 기획행정위원회 회의는 2월 5일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.

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○출석위원 (8인)
   김세현     김형화     박종대     손문선     신영철
   오기주     조규대     최종오

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○출석전문위원 (1인)
   전문위원 권의정

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○출석공무원 (4인)
   솜리문화예술회관장 김현복

전략산업국장	진희섭
유적전시관장	유창숙
보석박물관장	최봉구

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○회의록서명 (1인)
   위원장 최종오