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(제158회-본회의-제1차)
제158회 전라북도 익산시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2012년 1월 30일 (월) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1. 제158회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2012년도 시정보고의 건
4. 본회의 휴회의 건
부의된안건
1. 제158회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2012년도 시정보고의 건
4. 본회의 휴회의 건
(10시 10분 개의)
○의장 박종대
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제158회 익산시의회 임시회의 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의정보고를 받기 전에 최근 1월 12일자 인사발령에 따른 간부소개가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
○시장 이한수
금번 1월 12일 인사에 따른 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다.
먼저 진희섭 기획행정국장입니다.
장주영 전략산업국장입니다.
최광석 주민생활지원국장입니다.
하윤 환경녹지국장입니다.
이산재 건설교통국장입니다.
이상 소개를 마치겠습니다.
○의장 박종대
시장님 수고하셨습니다.
다음은 의회사무국장님 나오셔서 의정보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김용범
의회사무국장 김용범입니다.
제157회 2차 정례회 이후 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다.
2012년도 1월 19일 김일영 의원님 외 8분 의원님들로부터 2012년도 주요업무 계획보고와 조례안 및 일반안건 심의를 위한 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의하여 제158회 익산시의회 임시회의를 소집하게 되었습니다.
먼저 안건접수 및 회부사항입니다.
의원발의된 조례안으로 익산시 농업인의 날 개최 및 지원에 관한 조례안, 집행기관으로부터 제출된 조례안으로 익산시 공직자 윤리위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 7건, 일반안건으로는 2012년도 공유재산관리변경계획안 등 10건이 접수되어 소관 위원회에 회부하였습니다.
다음은 위원회 활동사항입니다.
보건복지위원회에서는 1월 27일 환경녹지국 소관 현안사업 설명 간담회를 개최하였습니다.
다음은 의장님과 의원님들의 활동사항입니다.
1월 1일 새해를 맞아 배산 정상에서 개최된 해맞이 건강기원축제, 1월 5일 원광대 숭산기념관에서 개최된 익산상공회의소 주최 신년하례, 1월 11일 동보성에서 개최된 사회복지협의회 신년인사회, 1월 12일 국민생활관에서 개최된 재향군인 정기총회, 1월 14일 화원반점에서 개최된 익산시 학원연합회장 취임식, 1월 16일 익산경찰서에서 개최된 민주평통 새터민 위문품 전달식, 같은 날 사임당 예식장에서 개최된 행정동우회 정기총회, 1월 17일 설 명절을 맞아 사회복지시설인 마동 성애모자원과 왕궁 시온육아원 위문, 1월 18일 솜리문화예술회관에서 개최된 동지역 주민간담회, 같은 날 집행부와 익산성에서 개최된 2012년 1월 12일자 인사발령에 의한 시의회 의원님들과 집행부 간부님들과의 상견례, 1월 19일 북부시장 등에서 개최된 설맞이 전통시장 장보기 행사, 1월 26일 연리지웨딩홀에서 개최된 재가노인협의회 신년인사회 등에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
| 1. 제158회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건 맨위로 |
(10시 16분)
○의장 박종대
의회사무국장님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제158회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제158회 익산시의회 임시회 회기는 2012년 1월 30일부터 2월 10일까지 12일간으로 배부된 의사일정과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 제158회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 박종대
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제50조제1항의 규정에 의거금번 임시회 회의록에 서명하실 의원님으로 김영희 의원님과 김일영 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 3. 2012년도 시정보고의 건 맨위로 |
○의장 박종대
의사일정 제3항 2012년도 시정보고의 건을 상정합니다.
시장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시장 이한수
존경하는 시민 여러분 그리고 박종대 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
60년 만에 찾아온 흑룡의 해인 임진년 새해를 맞아 2012년 시정운영계획을 말씀드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다.
무엇보다 먼저 시정에 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 시민 여러분께 감사드리며 지난해 전통시장 및 중소상점가 활성화와 사회적 약자를 배려한 의정활동에 힘써 주신 박종대 의장님을 비롯한 의원님들께도 감사의 말씀을 드립니다.
지난해 경기침제, AI, 구제역, 집중호우 등 어렵고 힘든 일이 많았습니다만 여러분들께 함께 해주신 덕분에 국가식품클러스터 사업 41억여원 등 1,300억여원의 국가예산을 확보하여 도시의 경쟁력을 한 단계 높일 수 있는 좋은 기회를 맞이하고 있습니다.
또한 익산 역사유적지구가 세계유산등재 우선 추진대상으로 선정되어 세계유산으로 빛나는 백제왕도 익산이라는 큰 꿈을 품을 수 있게 되었습니다.
무엇보다 시민들에게 가장 큰 희망을 준 일은 열정과 끈기를 갖고 기업체를 방문하고 설득하여 익산 최초로 1조원 규모의 일진머티리얼즈 등 58개 기업을 유치하여 1조 8,000억원의 투자와 4,400여명의 일자리를 창출해 나가고 있는 일이라고 생각을 합니다.
그리고 행복나눔마켓과 희망두드림센터를 통해 우리시의 놀라운 나눔의 기적이 이어지고 있고 보건복지부의 복지정책 평가에서 전국 최다 삼관왕을 수상하여 복지수도로 인정받는 성과도 우리에게 있었습니다.
이는 여기에 계신 여러분들께서 시민과 각계각층의 힘을 하나로 모아주셨기에 가능했고 이루어 낼 수 있었습니다. 다시 한번 감사를 드립니다.
존경하는 시민 여러분과 의원님 여러분!
새롭게 시작한 임진년에도 유럽재정위기, 한미FTA 확대 등 경제적인 어려움이 예상되고 정부의 긴축재정으로 시정현안 사업추진이 결코 순조롭지만은 않을 것으로 생각하고 있습니다.
그러나 그동안 우리는 위기를 오히려 도약의 기회로 전환시켜 대한민국 익산시대를 향하여 전진해 왔고 대한민국 익산시대를 열어가는 꿈을 품고 우리 함께 가는 앞길에는 분명 희망이 있음을 믿어 의심치 않습니다.
그리고 그동안 지역발전의 토대를 구축하고 원동력을 배양한 시기였다면 올해부터는 국가식품클러스터 산업단지 조성 및 기업유치, KTX 선상역사와 복합환승센터 추진, 고대도시조성 등을 가시화 시키는데 역량을 집중하고 이를 위해 먼저 미래비전사업과 우량기업을 유치하여 신성장 동력을 만들어 나가도록 하겠습니다.
국가식품클러스터사업은 올해 토지매입비를 확보한 만큼 산업단지 승인절차를 마무리하고 첫 삽을 뜰 수 있도록 하여 2015년까지 산업단지 조성이 마무리 될 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
다양한 계층의 시민들이 일하는 즐거움을 누릴 수 있도록 LED, 태양광, 반도체 등 신성장 산업을 육성하고 관련기업을 유치하는 한편 청년창업 및 사회적기업 육성에 힘써 나가도록 하겠습니다. 더불어 시민들이 우려하시는 산업단지 조성에 투자된 지방채는 산업단지 분양을 신속하게 추진하여 조기에 상환하여 지방재정의 건전성을 높여나도록 하겠습니다.
두 번째, 새만금의 관문, 교통물류 중심도시로써 제2의 도약을 준비해 나가도록 하겠습니다.
올해 호남선 부설 100주년이 되는 의미 있는 해입니다.
그동안 우리시는 철도로 인해 획기적으로 성장·발전해 왔습니다.
앞으로 새만금의 관문이며 교통물류중심 도시로써 제2의 도약을 할 수 있도록 KTX선상역사 건립, KTX 서부진입로 확장, 복합환승센터 개발 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
세 번째, 여성친화도시로써 시민이 건강하고 나눔과 배려가 있는 살아있는 행복한 도시를 만들어 가겠습니다.
전국 최고의 여성친화도시로써 일과 출산·보육이 조화로운 환경을 만들어 아이 낳고 키우기 좋은 도시, 여성의 사회참여가 활발한 도시를 만들고 맞춤형 생활체육프로그램과 건강 원스톱 서비스를 통해 시민들이 건강한 도시를 만들어나가도록 하겠습니다.
행복나눔마켓과 희망두드림센터를 강화하고 도우미 서비스, 긴급복지시스템 등으로 어려운 우리의 이웃이 더 어렵지 않게 사회적인 안전망을 더 촘촘히 엮어나가겠습니다.
특히 서민생활의 안정을 위해서는 더욱더 적극적인 투자가 필요한 때입니다.
그래서 한 사람도 빠짐없는 시민 모두가 행복한도시 익산을 만들어 나가야 됩니다.
네 번째, 역사·문화·교육이 살아 숨쉬는 삶 터를 만들어 나가겠습니다.
올해 금마 옥룡천 옛 물길 복원사업과 미륵사지 유물전시관 국립박물관 승격을 추진하는 한편 문화재청과 백제권 고도간 협력을 통해 세계문화유산등재를 준비하여 고대도시조성의 원년이 되도록 하겠습니다.
1,200석 규모의 공연장과 미술관이 있는 복합문화센터를 2014년 완공을 목표로 착공하여 문화예술기반을 확충해 나가고 있습니다.
그리고 부송도서관 개관과 작은 도서관 확충, 교육지원과 학교무상급식을 도심권 중학교까지 확대하는 등 맞춤형 복지를 실현해 나가는데 최선을 다해 나가겠습니다.
다섯 번째, FTA로 어려워진 농업경쟁력 확보를 위해 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다.
농업의 업그레이드와 명품브랜드가 경쟁력입니다. 한미FTA로 보다 어려워진 농업경쟁력을 확보하기 위해 농업의 생산·유통·가공·체험과 문화가 결합된 6차 산업으로 그 영역을 확대해 나가야 하겠습니다.
특히, 농산물 공동브랜드 탑마루쌀과 고구마의 안정적인 수도권 시장진출과 더불어 2개 품목에서 20개 품목으로 확대해서 농산물의 고소득 기반을 강화해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 시민과 보다 소통하고 경청하며 화합하는 도시를 만들어 가겠습니다.
민·관·학 및 기관의 파트너십과 신뢰가 바로 지역의 경쟁력입니다. 갈등과 반목으로 지역의 내일을 보장할 수 없다고 생각합니다.
민생현장에서 시민의 소리를 직접 듣고 시정에 반영하는 공감행정을 추진하고 또한 서민창조스쿨, 시민참여 예산제, 시정평가단, 시민감사관제 등 정책입안부터 감독까지 시민참여 시정을 통해 지역발전을 모색해 나가도록 하겠습니다.
60년 만에 찾아온 흑룡의 해를 맞아 우리 함께 보다 친절하고 현장에서 소통, 공감하며 새로운 익산의 천년의 길을 만들어 나가는데 힘을 모아 나간다면 좋은 열매를 맺을 수 있을 것입니다.
언제나 믿고 함께 해 주신 시민 여러분과 의원님 여러분!
올해도 경기침제와 감세, 세종시 등 순탄한 것만은 아닙니다. 그리고 장애물도 없지 않을 것입니다. 이에 여러분들의 관심과 협력이 절실합니다.
올해도 시민 여러분과 의원님들의 변함없는 성원과 관심을 부탁드립니다.
금년 한 해 알차고 내실 있는 시정운영을 할 수 있도록 저와 1,400여 공직자 모두는 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 올해도 여러분들께서 뜻하시고 원하시는 모든 일들이 이루어지고 가정의 건강과 행복이 가득하시길 바랍니다.
감사합니다.
○의장 박종대
시장님 수고하셨습니다.
| 4. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
(10시 26분)
○의장 박종대
의사일정 제4항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
2012년 1월 31일부터 2월 9일까지 10일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.의원 여러분 그리고 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
회기동안 회의가 원활히 이루어질 수 있도록 의원님들과 집행기관의 많은 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2012년 2월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 27분 산회)
○출석의원 (23인)
| 김대오 | 김연식 | 김영희 | 김일영 | 김정수 |
| 박종대 | 박종열 | 백경민 | 성신용 | 소병홍 |
| 손문선 | 송병원 | 송호진 | 양종규 | 이경애 |
| 이상열 | 이영수 | 이천인 | 임병술 | 임영애 |
| 조규대 | 주유선 | 최종오 |
○출석공무원 (9인)
| 시 장 | 이한수 |
| 부 시 장 | 유기상 |
| 기 획 행 정 국 장 | 진희섭 |
| 전 략 산 업 국 장 | 장주영 |
| 주민생활지원국장 | 최광석 |
| 환 경 녹 지 국 장 | 하윤 |
| 건 설 교 통 국 장 | 이산재 |
| 보 건 소 장 | 박동기 |
| 농업기술센터소장 | 류문옥 |
○회의록서명 (4인)
| 의 장 | 박종대 |
| 의 원 | 김영희 |
| 의 원 | 김일영 |
| 의 회 사 무 국 장 | 김용범 |