제161회 본회의 제1차 회의록

(제161회-본회의-제1차)

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제161회 전라북도 익산시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2012년 7월 2일 (월) 10시
장        소  :  본회의장

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   의사일정
1. 의장선거의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 제161회 익산시의회 임시회 회기결정의 건
4. 회의록 서명의원 선출의 건

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   부의된안건
1. 의장선거의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 제161회 익산시의회 임시회 회기결정의 건
4. 회의록 서명의원 선출의 건

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○의사담당 이재경  의사담당 이재경입니다.
  먼저 의회사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 김용범  의회사무국장 김용범입니다.
  제161회 익산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.
  2012년도 6월 21일 김일영 의원님 외 8분의 의원님으로부터 제6대 익산시의회 후반기 의장단 선거를 위해서 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의하여 제161회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
  이번 임시회는 제6대 익산시의회 전반기 의장단과 상임위원장 임기가 7월 1일자로 만료됨에 따라 후반기 의장단과 상임위원장 선거 및 원구성을 하게 되겠습니다.
  의장선거는 지방자치법 제54조 규정에 의거 최다선 의원 중 연장자이신 양종규 임시의장님의 주재로, 기타 선거는 신임의장님의 주재로 진행하도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  양종규 임시의장님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 양종규  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제161회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  의회사무국장이 보고한바와 같이 지방자치법 제54조 규정에 의하여 최다선 의원 중 연장의원으로서 제6대 익산시의회 후반기 의장선거를 위한 회의를 주재하게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다.
  아울러 의장을 선출하는 동안 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 당부 드립니다.

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1. 의장선거의 건 맨위로

○의장직무대행 양종규  의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정합니다.
  의장선거는 지방자치법 제48조 및 익산시의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 의장 1인을 무기명 투표로 선출하게 되겠습니다.
  투표에 앞서 익산시의회 회의규칙 제8조5항의 규정에 따라 의장에 입후보하려는 의원님께서는 10분 이내에 정견발표를 할 수 있으므로 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 정견발표를 성명 가나다순으로 진행하겠습니다.
  다만 의원님들께서 의장 출마 정견발표를 하시는 의원님뿐 아니라 모든 의원님이 의장 선출대상이 되신다는 점에 착오 없으시기 바랍니다.
  그러면 의장 입후보자 중 정견발표를 희망하는 의원은 기립하여 주시기 바랍니다.
  자리에 앉아주시기 바랍니다.
  임시의장인 본인을 포함하여 모두 세 분의 의원님이 신청하셨습니다.
  익산시의회 회의규칙 제8조5항의 규정에 정견발표를 할 수 있다, 로만 규정이 되어 있어 정견에 대한 질문은 받지 않도록 하겠으니 양해하여 주시기 바랍니다.
  정견발표는 성명 가나다순으로 진행하고 회의의 원활한 진행을 위하여 임시의장인 본인은 맨 마지막에 발표하도록 하겠습니다.
  먼저 김대오 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김대오 의원  김대오 의원입니다.
  먼저 정견발표에 앞서서 목민심서에 나오는 정약용 선생님의 말을 인용해 보겠습니다.
  모든 사물을 밉게 보면 모든 것이 잡초 같은 풀로 보인다고 하였습니다. 또한 곱게 보면 잡초도 꽃처럼 보인다고 하였습니다. 털려고 하면 먼지 없는 사람 없습니다. 또 덮으려고 하면 못 덮을 허물이 없다고 하였습니다. 상대방의 눈에 들기는 힘들어도 상대방 눈 밖에 나기는 참 쉽습니다.
  이번 선거과정에서 우리 의원님들 찾아뵙고 인사하는 과정에서 여러 얘기 제가 많이 들었습니다. 그것을 제가 살아가면서 절대 그런 문제점들이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이번 주말에 내리는 단비가 정말 백년 만에 오는 가뭄 속에 단비가 너무 기쁘고 행복했습니다. 그러나 우리 후보자들은 그 기쁨을 잊은 채 최선을 다해 열심히 뛰었습니다.
  제가 여기에서 무슨 정견발표를 하고 어떻게 하겠다는 게 중요한 것이 아니라 여기에서 백마디 말보다는 행동이 중요하다.
  그래서 전자에 얘기했던 것처럼 밉게 보지 마시고 예쁘게 보고 덮어주시면 이 자리에서 약속했던 것 절대적으로 지키겠습니다.
  여러분들이 잘못된 편견을 저한테 갖고 있다고 하면 절대 그 편견이 잘못됐다는 것을 행동으로 보여드리겠습니다.
  가장 중요한 것은 이번 선거에서 의원님들을 만나러 다니면서 느꼈던 점입니다. 한 분 한 분이 소중하고 정말 저한테 필요하다고 느꼈습니다.
  제가 앞으로 의원생활을 어떻게 하고 의장이 되면 무엇을 하겠느냐, 라기보다는 선거 때 느꼈던 그런 마음으로 의원들을 모시겠습니다. 그리고 함께 뭉쳐서 가겠습니다.
  이 자리에서 말씀드리는 것 저 이 지역에서 태어나서 이 지역에 뼈를 묻을 사람입니다.
  맹세코 얘기하는데 제가 뱉었던 말, 분명히 누구를 위한 것이 아니라 우리 의원과 의원의 위상을 높여서 익산 시민을 위하고 지역발전을 위해 힘쓰는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.

○의장직무대행 양종규  김대오 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 장오준 의원님 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.

○장오준 의원  긴장되네요.
  존경하고 사랑하는 동료의원 여러분, 너무나 감사합니다.
  돌이켜볼 때 부족한 제가 익산시의회 하반기 의장에 출마한 그 자체를 영광으로 생각합니다.
  제 의정생활을 비춰보니까 제가 14년 2일 지금 의정생활을 하고 있습니다.
  처음에 의원에 당선돼서 정말로 우리 지역주민의 공복이 되겠다고 약속한 부분 14년 2일이 지난 이 시간까지 지켜오고 있습니다.
  그렇기에 이 장시간동안 우리 주민들이 사랑해 주시고 시민들이 사랑해 주셔서 이 자리에 있지 않은가 생각합니다.
  먼저 전반기에 수고하셨던 우리 박종대 의장님, 주유선 부의장님, 김일영 운영위원장님, 김대중 기획행정위원장님, 이영수 보건복지위원장님, 이상열 산업건설위원장님 2년 동안 너무나 수고 많이 하셨습니다.
  우리 익산시의회를, 또 시민들과 함께 가기 위해서 노력하신 여러분들의 노고에 먼저 심심한 감사를 드립니다.
  저는 의장에 출마하면서 이런 생각을 했습니다.
  제가 14년 2일 동안 우리 주민과의 약속을 지켰듯이 제가 남은 2년 동안 우리 의원님들을 위해서 해야 하겠구나, 그러면 우리 의원님들을 위해서 해야 할 일이 무엇인가를 고민해 봤습니다. 의회가 단절돼있습니다. 행정하고도 단절돼있고 시민들하고도 단절돼있습니다.
  특히, 저는 행정보다 시민들하고 의회가 단절됐다는 사실을 너무나 많이 느껴왔습니다.
  저는 시민들에게 홍보하도록 하겠습니다. 우리 의회를 홍보하도록 하겠습니다.
  의회의 위상은 의장이 하는 것 아닙니다.
  제가 이 장시간동안 의정활동하면서 느낀 겁니다.
  여기에 계신 25분의 의원 한 사람, 한 사람들이 우리의 의회의 위상을 높여줍니다. 의장이 잘 한다고 해서 의회의 위상이 높여지나요? 절대 그렇지 않습니다.
  저는 그 위상을 높이는데 조그마한, 만약에 제가 의장이 되면 그런 역할을 하도록 하겠습니다. 그러기 위해서는 의회의 홍보가 중요합니다. 우리 시민들이 의회에서 역할과 기능을 무엇을 하는지 잘 몰라요.
  성경에 이런 말씀이 있습니다.
  소금이 그 짠맛을 잃어버리면 세상에 나가서 밟힐 뿐이다. 의회의 기능과 역할이 상실되는 그 순간 우리는 시민들에게 밟힙니다. 의회의 존립가치를 시민들은 인정해 주지 않습니다. 저는 그걸 너무나 많이 봐왔습니다.
  존경하고 사랑하는 동료의원 여러분!
  다시 한번 굳은 마음으로 시민들에게 사랑받는 의회가 되기를 간절히 호소합니다.
  그러기 위해서는 저희들이 홍보를 해야 됩니다.
  본회의장은 우리가 중계도 하고 그렇습니다.
  실질적으로 여러분들이 의정활동하실 때 중요한 것 무엇입니까? 상임위원회 활동 아닙니까? 제가 만약에 의장이 된다면 상임위원회실을 인터넷 중계하겠습니다. 그래서 많은 시민들에게 우리 의원들이 하는 일들을 낱낱이 공개하도록 하겠습니다. 그래서 시민들로부터 사랑받는 의회를 만들도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리고, 정말 이 시간까지 함께 해 주신 김대오의원님, 양종규 의원님께 다시 한번 감사를 드립니다.
  고맙습니다.

○의장직무대행 양종규  장오준 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 임시의장인 본인의 정견발표를 위하여 지방자치법 제54조 규정에 의거 차순위 의원이신 장오준 의원님께서 잠시 회의를 진행해 주시겠습니다.
  장오준 의원님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
  (양종규 의원, 장오준 의원 사회교대)

○의장직무대행 장오준  양종규 임시의장님의 정견발표를 위하여 본의원이 잠시 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  양종규 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○양종규 의원  존경하고 사랑하는 익산시민 여러분, 동료의원여러분!
  제6대 후반기 의장선거에 출마하여 정견발표를 하게 될 수 있는 기회를 주신데 대하여 영광으로 생각하며 감사드립니다.
  저는 오늘 어떤 이야기를 어떻게 할까 많이 고민을 하였습니다.
  지난 4대 의원이라는 큰 책임을 지고 이제까지 의장생활을 한 데에 대하여 뒤돌아보면서 약간의 정리를 해 보기도 합니다.
  1992년 지방의회가 부활되면서 익산군의회 1대 의원으로 당선되어 지방의원의 역할을 다해 공부하고자 뜻이 맞는 동료들과 같이 합숙도 하고 연수도 하며 학습을 하였습니다.
  그 당시 제 선거공약은 행동하는 양심, 농민의 손발이 되어 일을 하겠다는 공약을 하였습니다. 그 후 부단히 노력을 해 왔습니다. 의원으로서 어려울 때마다 초심을 잃지 않고 최선을 다하기 위하여 그 공약을 떠올리고 하였습니다.
  6대 전반기 2년의 의원직을 수행하면서 과연 익산시 의원으로서 역할을 제대로 하고 있었는지, 다선의원으로서 역할을 다 했는지 반성도 해 봅니다.
  현재 익산시는 산업단지를 조성하고 국가식품클러스터를 유치하며 역세권 개발을 추진하고 가시적인 성과를 내고 있습니다.
  그에 따라 과도한 투자가 부채를 양산하고 지역개발사업이 장기간 지연되면서 시민의 불만이 고조되고 있는 실정입니다.
  또한 예산을 보면 민간에 대한 자본보조와 각종 축제, 무분별한 공모사업으로 우후죽순처럼 늘어나는 각종 사회단체들은 성실하게 운영하며 본연의 목적을 달성하는 단체보다는 익산시 보조금을 받아 운영되고 있는 실정입니다.
  집행부는 예산을 편성하면서 선심성 예산을 편성하여 의회에 보내고 의회는 삭감하면 이해당사자들이 항의와 상임위원실 점거 등 집단행동이 상례로 되어 있고 시민의 혈세가 세고 있습니다.
  저는 의장이 되면 의회특별위원회를 활성화하고 조사권과 심사권을 확립하도록 하겠습니다.
  의회의 기능을 약화시키는 행위에 대해서는 엄격히 대응하도록 하겠습니다.
  의원에 대한 조직적인 압력에 대해서는 진상을 명확히 파악하고 의원개인이 불이익을 당하는 일이 없도록 엄격히 대처하겠습니다.
  의회가 집행부에 대해서는 익산시가 필요하다면, 시민에게 도움이 된다면 적극적으로 협조를 하고 지원하겠습니다.
  익산시 의장으로서 상임위원회의 결정을 존중하고 요청을 통하여 소통하는 열린 의회상을 정립하겠습니다.
  그동안에 선거를 통하여 우리 의원님들에게 많은 심려와 누를 끼쳤습니다.
  그러나 이것은 거쳐야할 과정이었고 그 과정이 결국 오늘로써 마무리되고 의장선거가 끝난 다음에는 우리 의원님 24분이 한데 똘똘 뭉쳐서 익산시 발전에 기여할 수 있도록 하겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.
  대단히 감사합니다.

○의장직무대리 장오준  양종규 의원님 수고하셨습니다.
  다시 회의주재를 양종규 임시의장님께서 진행하도록 하겠습니다.
  양종규 임시의장님 나오셔서 회의를 진행하여 주시겠습니다.
  (장오준 의원, 양종규 의원 사회교대)

○의장직무대행 양종규  장오준 의원님 수고하셨습니다.
  이상으로 의장 입후보자 중 희망자의 정견을 모두 마치고 투표를 실시하겠습니다.
  익산시 회의규칙 제46조제1항의 규정에 의거 감표위원으로 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님 이상 세 분께서 수고하여 주시겠습니다.
  호명해 드린 감표위원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

  점검결과 이상이 없으므로 의장선거를 시작하겠습니다.
  그러면 투표를 실시할 것을 선포합니다.
  의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다.
  의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이재경  의장선거 투표방법 및 당선자 결정에 대하여 설명 드리겠습니다.
  의장선거 투표용지는 24분의 의원님 성명이 가나다순으로 인쇄되어 있어 있고 그 옆에 기표란에 있습니다. 기표소에 비치된 기표용구로 해당의원님의 기표란에 정확히 기표하여 주시면 되겠습니다.
  투표하실 순서는 현재 앉아 계신 의석 순으로 호명해 드리겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 비치된 기표용구로 의장으로 선출하신 한 분에 대해서만 기표하신 후에 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  당선자 결정은 익산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선자를 결정하되 그 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에도 그 과반수 득표자가 없을 경우 최고 득표자와 차점 득표자에 대하여 만일 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 마지막 결선투표를 실시함으로써 다수득표자가 의장으로 당선되겠습니다.
  만약 결선투표에 득표수가 같은 때에는 그 가운에 연장의원을 당선자로 결정합니다.
  투표용지를 접으실 때에는 기표한 인주가 반대쪽에 번지지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다.
  또한 투·개표 과정에서 문제가 발생할 때는 감표위원의 의견에 따라 적의 처리도록 하겠습니다.
  이상으로 의장선거 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 양종규  투표방법에 대하여 이의가 없으십니까?

  그러면 이의가 없으므로 의사담당 호명해 주시기 바랍니다.
  의사담당 이재경
  호명해 드리겠습니다.
  김연식 의원님, 성신용 의원님, 김대중 의원님, 이영수 의원님, 백경민 의원님, 김정수 의원님, 이상열 의원님, 임영애 의원님, 최종오 의원님, 송호진 의원님, 임병술 의원님, 소병홍 의원님, 김일영 의원님, 송병원 의원님, 손문선 의원님, 조규대 의원님, 김대오 의원님, 장오준 의원님, 주유선 의원님, 박종대 의원님, 양종규 임시의장님, 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님.

○의장직무대행 양종규  투표를 다하셨습니까?

  투표를 다하셨으므로 개표를 선언합니다.
  먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.
  명패수를 계산한 결과 24명입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
  투표수를 계산한 결과 24명입니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24표 중 김대오 의원 11표, 양종규 의원 7표, 장오준 의원 6표.
  익산시의회 회의규칙 제8조2항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 실시하겠습니다.
  2차 투표를 실시할 것을 선포합니다.
  감표위원께서는 그대로 자리에 앉아 계시기 바랍니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다.
  명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 의사담당 진행해 주시기 바랍니다.

○의사담당 이재경  의장선거 2차 투표방법은 1차 투표방법과 같이 하시면 되겠습니다.
  호명해 드리겠습니다.

  김연식 의원님, 성신용 의원님, 김대중 의원님, 이영수 의원님, 백경민 의원님, 김정수 의원님, 이상열 의원님, 임영애 의원님, 최종오 의원님, 송호진 의원님, 임병술 의원님, 소병홍 의원님, 김일영 의원님, 송병원 의원님, 손문선 의원님, 조규대 의원님, 김대오 의원님, 장오준 의원님, 주유선 의원님, 박종대 의원님, 양종규 임시의장님, 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님.

○의장직무대행 양종규  투표를 다하셨습니다.
  투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다.
  먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

  명패함을 계산한 결과 24명입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
  투표수를 계산한 결과 24명입니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  2차 투표결과 총 투표수 24표 중에서 김대오 의원 12표, 앙종규 의원 11표, 장오준 의원 1표, 익산시의회 회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 결선투표를 실시하겠습니다.
  투표결과는 최고 득표자 김대오 의원과 차점자 양종규 의원의 결선투표를 실시하겠습니다.
  결선투표 준비를 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

○의장직무대행 양종규  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  결선투표를 실시할 것을 선포합니다.
  감표위원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

  명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이재경  의장선거 결선투표 방법에 대해서 설명 드리겠습니다.
  의장선거 결선투표 방법은 1차, 2차 방법과 같으나 투표용지에는 김대오 의원님, 양종규 의원님 성함만 가나다순으로 인쇄되어 있습니다.
  호명해 드리겠습니다.

  김연식 의원님, 성신용 의원님, 김대중 의원님, 이영수 의원님, 백경민 의원님, 김정수 의원님, 이상열 의원님, 임영애 의원님, 최종오 의원님, 송호진 의원님, 임병술 의원님, 소병홍 의원님, 김일영 의원님, 송병원 의원님, 손문선 의원님, 조규대 의원님, 김대오 의원님, 장오준 의원님, 주유선 의원님, 박종대 의원님, 양종규 임시의장님, 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님.

○의장직무대행 양종규  투표를 다 하셨습니다.
  투표를 다 하셨으므로 개표를 선포합니다.
  먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

  명패수를 계산한 결과 24매입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
  투표수를 계산한 결과 24매입니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24표 중에서 김대오 의원 14표, 양종규 의원 10표.
  익산시의회 회의규칙 제8조제2항 규정에 의하여 다수득표를 한 김대오 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원으로 수고해 주신 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님 감사를 드립니다.
  먼저 그러면 김대오 신임의장님으로부터 당선인사가 있겠습니다.
  나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○의장 당선자 김대오  정말 고맙습니다.
  절 도와주신 분도 고맙지만 더 잘 하라고 저를 도와주지 않으신 분들한테는 더 잘하겠습니다.
  오늘부터 제가 전자에 말씀드렸던바와 같이 여러분과 같이 가겠습니다. 어떤 역경과 힘든 일이 있어도 여러분들 부둥켜안고 가겠습니다. 여러분들이 오해하고 있는 부분을 절대 오해하지 않도록 하겠습니다.
  앞장서겠습니다.
  믿어주시면 절대 그럴 일이 없고 우리 의회의 위상을 높이고 위상을 높임으로써 시와 시 발전에 절대적으로 큰 도움이 될 것입니다.
  아무튼 도와주신 분들 감사드리고 더 열심히 하라는 채찍으로 알겠습니다.
  이 자리에서 말씀드린바와 같이 끝나는 그날까지 여러분과 같이 최선의 노력을 경주하겠습니다.
  대단히 감사합니다.

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2. 부의장 선거의 건 맨위로

○의장 김대오  존경하는 양종규 의원님 수고 많으셨습니다.
  의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
  투표에 앞서 부의장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
  회의진행은 의장 정견발표와 같이 가나다순으로 진행하겠습니다.
  그러면 부의장 입후보 중 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
  최종오 의원님, 송병원 의원님.
  자리에 앉아주시기 바랍니다.
  모두 두 분의 의원이십니다.
  그러면 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
  먼저 송병원 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○송병원 의원  존경하는 김대오 의장님 그리고 동료의원 여러분!
  제6대 의회가 출범한지가 엊그제 같은데 벌써 전반기가 지나가고 하반기 의장단을 선출하는 것을 보면서 세월의 무상함을 새삼 느끼게 합니다.
  다선 의원님을 비롯해서 저보다도 훌륭하신 의원님이 많이 계시는데 부족한 이 사람이 부의장에 출마하게 돼서 여러분에게 대단히 송구스럽게 생각합니다.
  단체나 기관이나 정당이나 거기에 속해 있는 공인은 관련법규나 규정을 준수해야 함은 물론 관례나 룰이 있다면 그것 또한 지켜야 된다고 생각합니다. 그러나 개인의 영단을 위해서 관계규정을 위반하여 의회의 명예를 훼손했다면 그는 있을 수 없는 일이며 의회 민주주의를 훼손하는 일이라고 저는 생각합니다.
  만일 여러 의원님들의 성원에 힘입어 제가 부의장에 당선된다면 관련법규나 규정에 의하여 의회를 명예훼손하는 일은 절대로 없게 할 것이며 의회의 의결권에 도전하는 개인이나 어느 단체를 막론하고 엄정히 대처하여 의회의 명예를 지켜 나가도록 하겠습니다.
  의장이 의회를 대표하고 아버지의 역할을 한다면 부의장은 어머니로서 의회 내부를 살피고 갈등을 조정하여 협력을 이루고 또 의회의 행정을 하자 없이 운영해 나가는 것이 부의장의 몫이라 생각을 합니다.
  의회 전문위원 14년, 의원으로 6년, 의회생활 20년의 경험을 바탕으로 해서 관계규정을 위반해서 의회의 명예를 실추시키는 일이 없도록 할 것이며 의원님들을 받드는 부의장이 될 것을 굳게 약속드립니다.
  또한 의원님들이 고견의 들어 소통하는 부의장이 되겠으며 부의장 업무추진비는 나 개인의 것으로 생각하지 아니하고 의회를 위하여 의원님들과 함께 나누겠습니다.
  존경하는 의원 여러분!
  무엇보다도 의회 명예를 소중히 생각하는 의원이 되겠으며 충분한 여러분과의 대화로 소통하고 또 여러분과 나누면서 성실히 일하는 부의장이 될 것을 여러분 앞에 다시 한번 굳게 다짐합니다.
  감사합니다.

○의장 김대오  송병원 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 최종오 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○최종오 의원  존경하는 선배·동료의원 여러분!
  74본인이 부의장에 이렇게 출마하게 된 것은 우리 6대 들어서 전반기 때 제가 출마하려다가 사실 갑·을 지구해서 양보를 했습니다. 그래서 이번에 제가 출마를 하게 됐습니다.
  의회는 주민의 대표기관으로써 집행부의 정책이 성실히 수행되고 있는지 견제하며 감시하는 기관으로써 시정의 균형을 유지하는데 제일이라 고 생각합니다.
  지난 2년간 의회와 집행부, 노조관계에 있어 매끄럽지 못했던 아쉬웠던 점들은 이러한 의회의 역할에서 오는 오해에 대한 인식 때문이라 생각되며 항상 존경하는 우리 선배·동료의원 여러분들과 같이 한다는 말씀을 드립니다.
  제가 부의장이 된다면 의장님과 의원님들의 소신과 의지를 집행부에 충분히 전달하고 조율하여 집행부나 노조간의 갈등요인을 없애고 소통하는 협력적인 관계가 되도록 가교역할을 충실히 하겠습니다.
  또한 지난 5대 후반기 기획행정위원회 위원장의 경험을 살려 의장님을 위시하여 동료의원들을 섬기며 협력해서 화합하는 의회, 존경받는 의회로 한층 더 성숙된 의회를 만들어가도록 노력하겠습니다.
  존경하는 의원님들의 귀중한 한 표를 부탁드립니다.
  감사합니다.

○의장 김대오  최종오 의원님 수고 많으셨습니다.
  이상으로 부의장 후보 중 희망자의 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하겠습니다.
  부의장 선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다.
  투표방법은 의장선거 방법과 같으며 의장으로 선출된 본의원에게 기표하면 무효 처리됨을 유념하시기 바랍니다.
  감표위원으로는 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님 세 분께서 계속 수고하여 주시겠습니다.
  감표위원께서는 나오시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

  이상이 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이재경  투표용지에 대해서 설명 드리겠습니다.
  투표용지는 전체 의원님 성명이 가나다순으로 기재되어 있습니다.
  참고로 김대오 의장님께 기표될 경우 무효표로 처리되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.
  투표방법과 당선자 결정은 의장선거와 같습니다.
  호명해 드리겠습니다.

  김연식 의원님, 성신용 의원님, 김대중 의원님, 이영수 의원님, 백경민 의원님, 김정수 의원님, 이상열 의원님, 임영애 의원님, 최종오 의원님, 송호진 의원님, 임병술 의원님, 소병홍 의원님, 김일영 의원님, 송병원 의원님, 손문선 의원님, 조규대 의원님, 장오준 의원님, 양종규 의원님, 주유선 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의장님, 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님.
  투표를 다하셨습니까?
  투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다.
  먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.
  명패수를 계산한 결과 24명입니다.
  다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
  투표수를 계산한 결과 24명입니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  송병원 의원 10표, 최종오 의원 14표.
  익산시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 최종오 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원으로 수고해 주신 박종열 의원님, 이경애 의원님, 김영희 의원님 감사드립니다.
  그러면 최종오 신임 부의장님으로부터 당선인사가 있겠습니다.
  나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○부의장 당선자 최종오  존경하는 선배·동료의원 여러분, 정말 감사합니다.
  또한 우리 새로 신임의장으로 당선된 의장님도 정말 고맙고, 부족한 저를 지지해 주신 우리 의원님들께 감사드립니다.
  제가 어제 밤에 집에 들어가서 기도를 했습니다. 저 교회도 열심히 안 다니는데 기도를 해서 오늘 이 경선장에 내가 욕심을 부리면 주님께서 경선장에 가지 못하게끔 해 달라고 저는 기도했습니다. 그리고 4시 30분에 일어나서 교회를 가서 다시 또 새벽예배를 보고 왔는데 저 정말 앞으로 의장님을 비롯해서 여기에 계신 우리 의원님들 잘 모시겠습니다.
  아무튼 한번 두고 봐주십시오.
  비록 부의장이지만 의장님 잘 모시면서 우리 의회의 목소리는 정말로 제가 내겠습니다.
  정말 감사합니다.
  열심히 하겠습니다.

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3. 제161회 익산시의회 임시회 회기결정의 건 맨위로

○의장 김대오  최종오 부의장님 수고하셨습니다.
  의사일정 제3항 제161회 익산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  제161회 익산시의회 임시회 회기는 지방자치법 제47조의 규정에 의하여 2012년 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간으로 배부된 의사일정 안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

  이의가 없으므로 제161회 익산의회 임시회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.

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4. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

○의장 김대오  의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  익산시의회 회의규칙 제50조제1항의 규정에 의거 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원님으로 소병홍 의원님과 손문선 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분 수고 많으셨습니다.
  이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 2012년 7월 3일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

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○출석의원 (24인)

김대오	김대중	김연식	김영희	김일영
김정수	박종대	박종열	백경민	성신용
소병홍	손문선	송병원	송호진	양종규
이경애	이상열	이영수	임병술	임영애
장오준	조규대	주유선	최종오

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○회의록서명 (4인)

의            장	김대오
의            원	소병홍
의            원	손문선
의 회 사 무 국 장	김용범