제179회 본회의 제2차 회의록

(제179회-본회의-제2차)

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제179회 전라북도 익산시의회(제1차정례회)

본 회 의 회 의 록

제2호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2014년 9월 30일 (화) 10시
장        소  :  본회의장

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   의사일정
1. 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안
2. 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안
3. 전북 중추도시생활권 행정협의회 규약안
4. 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안
5. 웅포문화체육센터 민간위탁 동의안
6. 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건
7. 2013 예비비 지출 승인의 건
8. 2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

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   부의된안건
1. 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안(의회운영위원회 발의)
2. 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안(익산시장제출)
3. 전북 중추도시생활권 행정협의회 규약안(익산시장제출)
4. 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안(익산시장제출)
5. 웅포문화체육센터 민간위탁 동의안(익산시장제출)
6. 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건(익산시장제출)
7. 2013 예비비 지출 승인의 건(익산시장제출)
8. 2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

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1. 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안(의회운영위원회 발의) 맨위로

○의장 조규대  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제179회 익산시의회 제1차 정례회 중 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  각 위원회별 의안심사 결과는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  의사일정 제1항 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.
  본 의안에 대하여 의회운영위원회 김민서 부위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원회 부위원장 김민서  안녕하십니까?
  의회운영위원회 부위원장 김민서 의원입니다.
  존경하는 조규대 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 의정활동에 얼마나 고생이 많으십니까?
  의원님들의 노고에 존경과 깊은 감사를 드립니다.
  우리 의회운영위원회 안으로 발의하는 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  익산시의회포상규칙 일부개정규칙안은 포상대상자 추첨과 공적심사 관련내용을 현실에 맞게 일부 개정하는 내용으로 제3조‘감사장’을 ‘감사장(패)’로 개정하고 제11조 포상대상자추천을 상장의 경우 행사 주관자가 추천하며 공적조서를 생략하고, 제12조 ‘공적심사위원회의 의결을 생략할 수 있다’로, 또한 ‘부득이한 경우 서면으로 의결할 수 있다’는 내용으로 개정하는 내용과 아울러 알기 쉬운 법령정비, 조례입법의 합법성, 실효성, 명확성 등의 원칙에 따라 개정하는 내용입니다.
  기타 자세한 사항은 배부해드린 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 조규대  김민서 부위원장님 수고하셨습니다.
  이어서 심의하겠습니다.
  의사일정 제1항 익산시의회포상규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

  질의나 다른 의견이 없으므로 제안설명 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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2. 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안(익산시장제출) 3. 전북 중추도시생활권 행정협의회 규약안(익산시장제출) 맨위로

○의장 조규대  의사일정 제2항 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제3항 전북 중추도시생활권 행정협의회 규약안 이상 2건을 일괄상정합니다.
  본 의안에 대하여 기획행정위원회 유재구 부위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

○기획행정위원회 부위원장 유재구  안녕하십니까?
  기획행정위원회 부위원장 유재구 의원입니다.
  존경하는 조규대 의장님을 비롯한 동료 여러분, 지난 15일간 행정사무감사, 조례안 및 일반안건 심사에 수고가 많으셨습니다.
  또한 바쁘신 가운데에도 의정활동에 적극 협조해 주신 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드리면서 제179회 익산시의회 제1차 정례회 중 우리 위원회에 회부된 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안 등 2건의 조례안 및 일반안건에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다.
  위 안건에 대하여 제안자인 시장을 대리하여 관계국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의와 토론을 거쳐 심사한 결과 신청사건립재원의 안정적 확보를 위한 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안 등 2건의 조례안 및 일반안건을 원안가결하였습니다.
  보다 자세한 사항은 의석에 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시고 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주시기 바라면서 이만 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 조규대  유재구 부위원장님 수고하셨습니다.
  이어서 1건씩 심의하겠습니다.
  의사일정 제2항 익산시 청사건립기금 설치 및 운영 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

  질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 전북 중추도시생활권 행정협의회 규약안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
  질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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4. 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안(익산시장제출) 5. 웅포문화체육센터 민간위탁 동의안(익산시장제출) 맨위로

○의장 조규대  의사일정 제4항 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제5항 웅포문화체육센터 민간위탁 동의안 이상 2건을 일괄상정합니다.
  본 의안에 대하여 보건복지위원회 한동연 부위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

○보건복지위원회 부위원장 한동연  존경하는 조규대 의장님 그리고 동료의원 여러분 안녕하십니까? 보건복지위원회 한동연 부위원장입니다.
  제179회 익산시의회 1차 정례회 중 익산시장으로부터 우리 위원회에 회부된 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안 등 2건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  먼저 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안은 지역사회의 건강한 성문화 조성을 위하고 변화하는 사회적 욕구에 신속 대응할 수 있는 안으로 원안가결하였고, 웅포문화체육센터 민간위탁 동의안은 행·재정적인 부담을 최소화하고 민간의 참여로 창의성과 자율성을 활용하여 시민에게 질 좋은 양질의 서비스를 제공하고자 하는 안으로 원안가결하였습니다.
  보다 자세한 사항은 의석에 배부해드린 심사보고서를 참조하여 주시고 우리 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주시기 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 조규대  한동연 부위원장님 수고하셨습니다.
  이어서 1건씩 심의하겠습니다.
  의사일정 제4항 익산시 청소년성문화센터 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

  질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항 웅포문화체육센터 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
  질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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6. 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건(익산시장제출) 7. 2013 예비비 지출 승인의 건(익산시장제출) 맨위로

○의장 조규대  의사일정 제6항 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제7항 2013 예비비 지출 승인의 건 이상 2건을 일괄상정합니다.
  본 의안에 대하여 예산결산특별위원회 윤영숙 부위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

○예산결산특별위원회 부위원장 윤영숙  예산결산특별위원회 부위원장 윤영숙 의원입니다.
  존경하는 조규대 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 제179회 제1차 정례회 기간 동안 연일 계속되는 행정사무감사와 조례안 심의 등 의정활동에 수고가 대단히 많으셨습니다.
  그리고 그간 행정사무감사를 위해 자료를 챙기시고 의원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 국·소단장님께 깊은 감사를 드리면서 익산시장이 제출한 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건과 2013년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 우리 위원회에서 종합심사한 결과를 일괄하여 보고 드리겠습니다.
  먼저 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 보고 드리겠습니다.
  본 안을 제출한 시장을 대리하여 관계국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 받고 주요사항에 대한 질의와 답변을 통해 종합심사한 결과 매년 반복적으로 발생되고 일부 미흡한 사항에 대해서는 집행부의 개선을 요구하여 효율적인 재정운영을 촉구하고 제출한 원안대로 승인하기로 의결하였습니다.
  다음은 2013회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 보고 드리겠습니다.
  일반회계의 예비비 지출내역을 면밀하게 심사해 본 바 예비비의 사용목적과 집행과정이 적정하고 법적 위배됨이 없으므로 시장이 제출한 원안대로 승인하기로 의결하였으며 특별하게 예비비 지출은 없습니다.
  기타 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하시고 아무쪼록 우리 위원회에서 의결한대로 가결하여 주시기 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 조규대  윤영숙 부위원장님 수고하셨습니다.
  이어서 1건씩 심의하겠습니다.
  의사일정 제6항 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

  질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제7항 2013 예비비 지출 승인의 건에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
  질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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8. 2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 맨위로

○의장 조규대  의사일정 제8항 2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다.
  본 안건은 2014년 9월 17일부터 9월 25일까지 9일간 각 상임위원회에서 실시한 2014년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하는 내용입니다.
  상임위원회를 대표하여 의회운영위원회 김민서 부위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원회 부위원장 김민서  의회운영위원회 부위원장 김민서입니다.
  존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!
  지난 9월 15일부터 실시한 제1차 정례회 기간 중 행정사무감사 그리고 조례안 및 일반안건 심사 등 의정활동에 수고가 많으셨습니다.
  2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  지방자치법 제41조와 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2014년 9월 17일부터 9월 25일까지 9일간 2013년도 익산시 주요시책과 추진사항, 예산집행의 적정성, 시민편익 증진사항 등에 주안점을 두고 감사를 실시하였습니다.
  행정사무감사자료, 업무보고서, 현지 확인 등을 바탕으로 비효율적인 행정행위에 대해서는 시정을 촉구하고 발전적인 대안을 제시함으로써 시 행정의 지역발전과 시민의 복지증진을 위하여 집행기관의 동반자와 견제자로서의 역할을 다하고자 각 위원회별로 실시한 행정사무감사 결과를 총괄하여 보고 드리겠습니다.
  익산시 전반을 감사한 결과 시정 및 개선요구사항이 총 405건으로 시정 및 건의사항별 내용에 대하여는 배부해드린 각 위원회별 행정사무감사 결과보고서를 참고해 주시고 각 상임위원회에 채택한 내용대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 조규대  김민서 부위원장님 수고하셨습니다.
  이어서 심의하겠습니다.
  2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 보고해드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분 그리고 부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
  제3차 본회의는 2014년도 10월 1일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

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○출석의원 (25인)

강경숙	김대오	김민서	김수연	김연식
김용균	김정수	김주헌	김충영	김태열
박종대	박철원	성신용	소병홍	송호진
유재구	윤영숙	임병술	임형택	조규대
조남석	주유선	최종오	한동연	황호열

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○출석공무원 (10인)

부     시     장	한웅재
안 전 행 정 국 장	김용범
전 략 산 업 국 장	이수근
주민생활지원국장	김경이
환 경 녹 지 국 장	하윤
건 설 교 통 국 장	최광석
보  건  소  장	박동기
농업기술센터소장	박내현
상하수도사업단장	최양옥
국가식품클러스터추진지원단장	이산재

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○회의록서명 (4인)

의            장	조규대
의            원	김주헌
의            원	한동연
의 회 사 무 국 장	장주영