제195회 본회의 제1차 회의록

(제195회-본회의-제1차)

---

제195회 전라북도 익산시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

---

일        시  :  2016년 7월 4일 (월) 10시
장        소  :  본회의장

---

   의사일정
1. 의장선거의 건
2. 제195회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 부의장 선거의 건
5. 상임위원회 위원 선임의 건
6. 상임위원장 선임의 건
7. 의회운영위원회 위원 선임의 건
8. 의회운영위원장 선거의 건

---

   부의된안건
1. 의장선거의 건
2. 제195회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 부의장 선거의 건
5. 상임위원회 위원 선임의 건
6. 상임위원장 선임의 건
7. 의회운영위원회 위원 선임의 건
8. 의회운영위원장 선거의 건

---

○의사담당 김영식 다음은 의회사무국장님으로부터 집회보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 박윤선 의회사무국장 박윤선입니다.
제195회 익산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.
2016년 6월 22일 김정수 의원님 외 8분의 의원님으로부터 제7대 익산시의회 후반기 의장단 및 상임위원장 선거를 위한 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항에 따라 제195회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
제7대 전반기 의회의 임기만료에 따라 후반기 의장단, 상임위원회 구성 및 위원장 선거를 의석에 배포해드린 의사일정과 같이 실시하도록 하겠습니다. 먼저 의장선거는 지방자치법 제54조 규정에 따라 최다선 의원 중 연장자이신 김용균 임시의장님의 주재로 진행하겠으며 이후 신임 의장님의 주재로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의사담당 김영식 김용균 임시의장님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 김용균 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제195회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘 제7대 익산시의회 후반기 원구성을 위하여 소집된 제195회 임시회에서 의장직무대행을 맡아서 회의를 주재하게된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
저의 역할은 제7대 익산시의회 후반기를 이끌어가실 의장님을 선출하는 일로 의사진행에 차질 없도록 최선을 다하겠습니다.
위원여러분께서 회의진행이 원활하게 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 해주실 것을 부탁드립니다.
그러면 지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.

---

1. 의장선거의 건 맨위로

○의장직무대행 김용균 의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정합니다.
의장선거는 지방자치법 제48조 및 익산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 선출하도록 되어있습니다.
의원여러분께서 잘 아시는 바와 같이 의장선거는 모든 의원이 피선거권을 같게 되어 후보자가 될 수 있으므로 별도의 후보자가 없이 곧바로 선거가 실시됨을 양지하여 주시기 바랍니다.
다만 투표에 앞서 익산시의회 회의규칙 제8조 제5항의 규정에 따라 10분이내의 정견발표를 할 수 있으므로 입후보하실 의원님들 중에 희망하시는 의원님의 정견발표를 먼저 듣고 이어서 투표를 진행하도록 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위하여 정견발표는 성명 가나다순으로 진행 하겠습니다.
다시 한 번 말씀드리면 의장선거는 정견발표를 하시는 의원님뿐만 아니라 다른 모든 의원님이 후보자가 될 수 있다는 점을 착오 없으시길 바랍니다.
그러면 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
예, 앉아주시지요.
정견발표를 희망하신 의원님은 두 분이십니다.
소병홍 의원님, 황호열 의원님.
익산시의회 회의규칙 제8조 제5항의 규정에 따라 정견발표에 대한 질문을 별도로 받지 않도록 하겠으니 이점 양해하여 주시기 바랍니다.
먼저 소병홍 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○소병홍 의원 존경하는 김용균 임시의장님을 비롯한 동료의원 여러분 안녕하십니까?
장마와 무더위 속에서 연일되는 의정 활동에 수고 많으십니다.
7대 의회 후반기 의장직에 출마한 소병홍 의원입니다.
7대 의회가 시작한지가 엊그제 같은데 벌써 2년이 지나 후반기를 맞이하게 되었습니다.
우리 익산시의회는 지난 2년 동안 시행착오를 겪기도 했지만 어려운 여건 속에서는 지방민주주의를 바르게 세우고 주민의 복리증진 하는데 나름대로 기여해 왔다고 생각합니다.
앞으로 우리 익산시의회는 이에 한발 더 나아가 주민의 대표기관으로써 주민들이 가장 신뢰할 수 있고 의지할 수 있는 의회로 거듭나야 한다고 생각합니다.
저는 오늘 지난 10년간의 의정활동의 경험을 바탕으로 민의의 대변기관으로써 거듭나는 익산시의회를 의원님들과 함께 만드는데 앞장서고자 이 자리에 섰습니다.
제가 존경하는 의원님들과 함께 만들어가고자 하는 의회가 첫째, 지역주민이 요구하는 행정수요와 복지욕구를 충족시키고 최대한으로 만족을 안겨줄 수 있는 땀 흘리는 의회를 만들겠습니다.
둘째, 집행부 감시, 독려자로서의 역할을 충실히 이행해야 하는 힘 있는 의회를 만들겠습니다.
셋째, 주민과의 소통 및 갈등의 조정자로써의 역할을 하는 포용력 있는 의회를 만들고자 합니다.
이러한 변화는 굳건히 안정된 조직틀 안에서 가능하다고 생각합니다. 우리 익산시의회도 급변하는 민심의 변화에 적응하지 못하면 시민들이 언제든지 우리 곁을 떠나갈 수 있습니다.
저는 지난 10년간 외적으로 부드러우면서도 내적으로는 자만하지 않고 소신을 지키는 의원이 되고자 노력하였다는 것을 감히 선배동료 의원님들께 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다.
선배동료 의원여러분 제가 의장이 된다면 어떠한 고난과 역경에도 흔들리지 않는 의회가 되도록 노력하겠습니다.
주요정책 결정에 있어 언론 및 집행부와 대립 시 시민 편에 서서 절대 흔들리지 않고 야합하거나 불의에 타협하지 않을 것을 여러분에게 약속드리겠습니다.
존경하는 선배동료의원들이 의정활동에 매진 할 수 있도록 디딤돌이 되도록 노력하겠습니다.
또한 소통하는 의장이 되겠습니다.
의회의 상을 드높이고 시정발전을 위한 길이라면 의원님들의 의견과 고견과 익산시민의 작은 불편까지 살필 수 있도록 주민들과 소통하겠습니다.
우리시가 당면한 문제 인구감소문제, 부채문제, 산업단지분양, 백제문화권개발, KTX역세권 구도심 등 현안해결을 위해 집행부와 소통할 것이며 정책제안자로써의 역할을 충실히 수행하며 더 나은 익산시 발전을 위해 노력하는 의회가 되도록 하겠습니다.
존경하는 의원 여러분 앞서 제가 말씀드린 의회를 만들 수 있도록 제가 힘을 실어주십시오. 저 소병홍 자신 있습니다. 여러분들과 함께 땀 흘리는 의회, 힘 있는 의회, 포용력 있는 의회를 여러분들과 함께 만들어가겠습니다.
고맙습니다.

○의장직무대행 김용균 소병홍 의원님 수고하셨습니다.
다음은 황호열 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○황호열 의원 어제 밤에는 비가 시원하게 내리더라고요.
존경하는 김용균 임시의장님을 비롯한 선배동료의원님 안녕하십니까? 제7대 의회가 구성된 지 어느 덧 2년이 흘렀습니다.
말도 많고 탈도 많았던 전반기 의회를 원만히 이끌어주신 조규대 전임 의장님을 비롯한 선배동료의원님!
지난 2년의 기간 중 1년 만에 시간은 의회를 경시한 것으로 일관했던 집행부 수장을 낙마, 사상초유의 시장 재선거 등 다시는 생각하고 싶지 않은 혼돈의 시간동안 정말 수고 많이 하셨습니다.
전반기 2년 중 4분의 3을 양 바퀴가 아닌 한쪽 바퀴로 민의를 대변하고 시정발전에 묵묵히 그리고 열심히 의정활동을 펼쳐주신 의원님들께 이 자리를 빌어 다시 한 번 경의를 표합니다.
존경하는 선배동료 의원님!
저 황호열은 제7대 후반기 의장에 출마하고자 이 자리에 섰습니다.
여러 가지로 부족한 저를 의원님들께서 선출해주신다면 경시당하고 무시당했던 의회에서 끊고 매듭이 분명하고 잘못된 부분에 대해서는 단호하고 강력한 의회로 위상 강화를 첫 번째 목표로 두겠으며, 열심히 일하는 의원님들의 의정활동을 확실히 보장하는 의회로 탈바꿈 시키겠습니다. 그리고 무엇보다 낮은 자세로 시민을 섬기는 의회, 소통의 의회를 만드는데 앞장서겠으며 현안사업이 생길 때마다 수시로 스물다섯 분 전원 의회 총회를 개최하겠습니다.
존경하는 선배동료 의원님!
저는 앞으로 스물네 분의 의원님의 의견을 최대한 존중할 것이며 의장실을 개방하여 의원님 누구나 자유롭게 왕래하고 의견을 개진할 열린 공간으로 운영하겠습니다.
사무국 직원들의 전문성을 강화하기 위해 전문교육을 수시로 이수할 수 있도록 대책을 강구할 것이며 집행부와 수시 전보를 통해 우수한 인력이 의회에 근무할 수 있도록 사무국 직원을 관리하겠습니다.
또한 사무국 직원의 공직기강 확립을 위해 조직사회의 엄격한 상하관계 정립과 복무관리 또한 철저히 할 것이며 사무국기능은 철저한 업무위주의 조직으로 개편하여 의회 위상강화를 위한 특단의 조치를 빠른 시일 내에 추진하겠습니다.
존경하는 선배동료의원님!
의원님들께서 마음 놓고 의정활동을 펼칠 수 있도록 저 황호열이 앞장서겠습니다.
전반기 무시만 당했던 의회의 위상을 바로 세우고 의회 본연의 업무인 집행부 견제와 감시, 불의와 타협하지 않는 강력한 의회를 반드시 구축할 것입니다.
의원님들의 권위를 보장하고 시민을 위한 일이라면 집행부에도 적극 협조할 것이며 작은 소리 하나에도 소중히 받아들일 것입니다.
존경하는 선배동료의원 여러분의 적극적인 지지를 부탁합니다.
감사합니다.

○의장직무대행 김용균 황호열 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
의장선거 투표실시를 선포합니다.
사무국 직원은 현재 참석의원수를 파악하여 주시기 바랍니다.
현재 참석하신 의원님은 전원 참석으로 25분이십니다.
그러면 의결정족수를 충족하였으므로 익산시의회 회의규칙 제46조에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원으로는 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 이상 세 분께서 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 실시하겠습니다.
의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 의장선거 투표방법 및 당선자 결정에 대하여 설명 드리겠습니다.
의장선거 투표용지는 25분의 의원님 성명이 가나다순으로 인쇄되어 있고, 그 옆에 기표란이 있습니다.
기표소에 배치된 기표용구로 해당 의원님의 기표란에 정확히 기표하여 주시면 되겠습니다.
투표하실 순서는 현재 앉아계신 의석 순으로 호명해드리겠습니다.
호명되신 의원님께서는 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 비치된 기표용구로 의장으로 선출하실 한 분에 대해서만 기표하신 후에 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
당선자 결정은 「익산시의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자를 결정하되 그 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에도 그 과반수 득표자가 없을 경우 최고 득표자와 차점 득표자에 대하여, 만일 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 마지막 결선투표를 실시함으로써 다수 득표자가 의장으로 당선되겠습니다.
만약에 결선 투표에 득표수가 같을 때에는 그 가운데 연장의원을 당선자로 결정합니다.
투표하실 때 휴대폰은 의석에 놔두시고 기표소 안으로 입장하여 주시기 바라며, 투표용지를 접으실 때는 기표한 인주가 반대쪽에 번지지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다.
또한 투, 개표 과정에서 문제가 발생할 때는 감표위원의 의견에 따라 적의처리 하도록 하겠습니다.
이상으로 의장선거 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 김용균 의원님들께서 투표하실 때 유의하실 사항을 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
투표하실 때 휴대폰은 의석에 놔두시고 기표소 안에 입장하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 호명해 드리겠습니다.

박철원 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 의원님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 소병홍 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 김용균 임시의장님, 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님.

○의장직무대행 김용균 투표를 다하셨습니까?

투표를 다하셨으면 투표를 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.
명패수를 계산한 결과 25매입니다.
다음은 투표함을 개함하여 주기기 바랍니다.
투표수를 계산한 결과 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
의장선거 투표결과 총 투표수 25표 중 소병홍 의원 13표, 황호열 의원 12표「익산시의회 회의규칙」 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 소병홍 의원이 의장으로 당선되었음을 선포하겠습니다.
감표위원으로 수고해주신 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님께 감사드립니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 의장선거를 마치고 의장으로 당선되신 소병홍 의원님의 인사말씀이 있겠습니다.
발언대에 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

○의장당선자 소병홍 여러 의원님들 정말 고맙습니다.
여러 가지 부족한 저에게 분에 넘치는 이런 의장직을 선출해주신 우리 동료의원님들에게 진심으로 감사드립니다.
아울러 저와 선의의 경쟁을 해주신 황호열 의원님에게도 위로와 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 제가 의회를 2년 동안 이끌어가면서 정말 우리 의원님들 자존심 지키겠습니다.
또 소통하겠습니다. 의회, 집행부, 주민 소통할 수 있도록 하겠습니다.
또 여러 의원님들 의정활동 열심히 할 수 있도록 뒷바라지 잘 하겠습니다.
그리고 단합에 신경 쓰겠습니다.
아무쪼록 저를 뽑아주신 여러분에게 다시 한 번 진심으로 감사를 드리며 낮은 자세로 겸손하게 잘 이끌어 갈 수 있도록 여러분에게 다시 한 번 다짐하겠습니다.
고맙습니다.

○의장직무대행 김용균 다시 한 번 소병홍 의장님의 당선을 축하드립니다.
이상으로 의장직무대행 임무를 마치겠습니다.
회의진행에 협조하여 주신 의원님들께 감사드리면서 이어서 소병홍 의장님께서회의를 진행하도록 하겠습니다.
의장님, 단상으로 등단하여 주시기 바랍니다.

---

2. 제195회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로

○의장 소병홍 존경하는 김용균 의원님 수고 많으셨습니다.
의사일정 제2항 제195회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제195회 익산시의회 임시회 회기는 2016년 7월 4일 1일간으로 배부된 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

---

3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

○의장 소병홍 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제50조 1항에 따라 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 성신용 의원님과 김정수 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

---

4. 부의장 선거의 건 맨위로

○의장 소병홍 의사일정 제4항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
투표에 앞서 부의장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
정견발표는 의장선거와 동일하게 성명 가나다순으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
모두 두 분 의원님이십니다.
앉아주십시오.
먼저 김정수 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김정수 의원 사랑하는 31만 익산시민여러분, 존경하는 선배동료의원 여러분 안녕하십니까?
제7대 익산시의회 후반기 부의장에 출마한 김정수 의원입니다.
먼저 2년 동안 익산시의회를 생산적인 의회, 역동적인 의회로 만들어 오신 조규대 전 의장님을 비롯한 의장단 여러분 그리고 선배동료 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
후반기 의장으로 선출되신 소병홍 의장님 진심으로 축하드립니다.
제7대 익산시의회는 단순히 집행부를 견제하고 감시하는 역할에 머무르지 않고 미래지향적인 비전을 품고 정책으로 실현시켜서 시민에게 희망과 용기를 심어주는 의회가 되어야합니다.
저는 지방자치 20년 기간 중 10년 동안 익산시의회와 함께 해왔습니다.
지방자치의 올바른 시대를 위해서 익산시의회가 담당해야 할 일들이 무엇인지 익산시의회 대외적 위상을 어떻게 세울 것인지 의정활동에 있어 우리 의원님들에게 필요한 것이 무엇이고 어떤 것을 지원해야하는지 저 김정수는 익산시의회를 진정 사랑하기 때문에 저의 이런 고민들을 실현시켜 의회발전의 한 알의 밀알이 되고자 이 자리에 섰습니다.
사실 지금까지 부의장의 직책과 역할에 대해서 그저 의장대리라는 상징적인 의미가 더 강했던 것이 사실입니다.
하지만 부의장의 역할은 익산시의회 대표인 의장의 대외적 역할과 대내적 업무를 원활히 수행할 수 있도록 충분히 도우는 동시에 여러 의원님들의 애로사항과 건의사항을 해결해주는 실무적 부분에 집중되어야 합니다.
또한 집행부와의 소통을 강화시키고 의회 내부의 화합을 도모해야합니다.
이를 위해 실천 가능한 몇 가지 약속을 드리고자합니다.
첫 번째는 원칙과 상식이 통하는 강한 의회를 만들어가겠습니다. 다수결의 원칙을 따르되 소수 의견도 존중하는 상식이 통하는 의회를 만들기 위해서는 의회의 위상을 실추시키는 의회 내부의 대립과 내분을 해소하기 위해서는 의원총회를 수시로 개최하여 의회의 목소리를 하나로 담아내야 합니다.
부끄럽지만 지난 2년 동안 본회의장에서 많은 반대토론이 있었습니다. 익산시의회 출범이래 찾아보기 힘든 집행부의 독단과 아집이라는 특수상황을 고려한다 하더라도 시민의 입장에서는 의회의 분열로 보였고 의회에 대한 불신으로 이어졌던 것도 사실입니다.
저는 쟁점사항 및 소수의 의견이라도 조율이 필요한 안건에 대해서는 의원총회를 통해 충분히 토론하고 논의하고 이해하고 설득시켜 하나의 집약적인 의견으로 만들고 강한 의회로 만들어나가겠습니다.
두 번째는 의원님들의 연구활동과 연구모임을 활성화하겠습니다. 갈수록 세분화되고 전문화되어가는 행정조직에 능동적으로 대처하기 위해서는 의원 한 분 한 분의 역량이 매우 강화되어야 합니다.
가까운 전주시의회의 경우 3개의 연구모임을 결성하고 모임별로 각계 주제를 선정하여 활발한 연구활동을 하고 있습니다. 우리 의회에서는 이제는 의원 개개인의 연구활동 능력을 적극 권장하고 연구모임을 지원하는 시스템을 구축하여 연구하는 의회, 공부하는 의회 상을 정립하도록 지원을 아끼지 않겠습니다.
세 번째로는 의회의 위상을 확립하고 의원님들의 복지향상을 도모하겠습니다. 익산시는 전라도에서 세 번째 가는 도시이며 우리 익산시의회와 의원님들은 그에 걸 맞는 위상과 복지가 있어야합니다. 하지만 우리 의원님들의 현실은 그렇지 못합니다. 전라북도 시군의회 한마음대회에 우리는 익산시 버스를 배차 받았는데 우리와 인접한 전주, 군산, 완주, 고창 등은 의회 마크를 부착한 의회 버스로 참여하는 것을 보고 얼마나 부끄러운지 모릅니다. 저는 반드시 임기 내에 의회버스를 구입하여 의정활동 자료수집을 위한 타지역출장, 각종 의회관련 교육 참여, 상임 위원회별 워크숍, 의원님들의 의정활동을 적극 지원하겠습니다.
그리고 많은 민원인들이 위원회에 방문했을 때 다른 의원님들은 민망하여 자리를 피해주는 경우가 종종 발생하고 있습니다.
하지만 마땅히 쉴 공간이 없어 불편해하고 있으며 특히 여성 의원님들은 남성 의원님들이 모여 있는 3층 흡연실로 가지는 못합니다.
저는 3층 흡연실 등을 여성전용휴게실을 포함한 휴식공간으로 조성하고 편의시설을 구비하여 의정활동으로 이내 지치고 피곤한 몸을 편히 쉴 수 있도록 만들겠습니다.
네 번째로는 지역사회 단체들과 소통을 강화시켜나가겠습니다. 지역의 발전은 의회만 잘해서 되는 것이 아니고 집행부만 잘해서 되는 것도 또한 아닙니다. 유관기관만 잘해서 되는 것은 더욱더 아닙니다.
모든 기관과 기관이 톱리바퀴처럼 유기적으로 협력하고 의견을 모으고 함께 실천함으로써 가능한 일임으로 모든 유관기관과의 정례회 및 모임을 활성화하는데 의회가 선도적인 역할을 담당해 나가도록 하겠습니다.
여러 의원님들께 약속드린 사항은 선언적 내용이 아닌 바로 실천 가능한 내용입니다. 하지만 저 혼자만으로 할 수 없습니다. 여러 의원님의 도움이 간절히 요구되고 필요되는 이때입니다. 저 스스로도 제가 많이 부족하다는 것을 잘 알고 있습니다.
그러나 지난 10년 동안 의정활동을 통하여 얻은 경험을 바탕으로 의원님들을 적극적으로 지원하겠으며 겸손한 마음으로 섬기겠습니다.
존경하고 사랑하는 선배동료 의원여러분!
저와 함께 해주시고 힘이 되어 주시길 다시 한 번 간곡하게 당부 드립니다.
고맙습니다.

○의장 소병홍 김정수 의원님 수고하셨습니다.
다음은 김충영 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김충영 의원 안녕하십니까?
제7대 익산시의회 후반기 부의장에 출마한 김충영 의원입니다.
먼저 호우경보가 발령된 우리 지역에 비로 인한 피해가 없기를 소망합니다. 그리고 7대 익산시의회 후반기 의장에 선출된 소병홍 의원님 진심으로 축하를 드립니다.
제가 부의장이 된다면 익산시의회의 수장역할을 잘 수행할 수 있도록 충실하게 보좌하겠습니다. 그리고 지난 전반기 의회를 이끌어 오신 조규대 의장님 그리고 임병술 부의장님, 김정수 운영위원장님, 송호진 기획행정위원장님, 황호열 산업건설위원장님 그리고 김용균, 박종대 예결위원장님 정말 수고 많으셨습니다.
존경하는 선배동료 의원여러분!
지난 전반기 의회를 되돌아보면 의회와 집행부간 소통이 얼마나 중요한지 많은 것을 깨달았습니다. 소통이 없는 곳에 불신이 싹트고 소통이 사라진 곳에 퇴보가 물든다는 것을 체감한 시간이었습니다.
제가 7대 후반기 부의장이 된다면 우리 동료의원 간 그리고 집행부, 언론과 더욱 소통해서 늘 시민과 함께하는 열린 의회, 소통하는 의회, 신뢰받는 의회가 되도록 앞장서겠습니다.
사랑하는 의원 여러분!
제가 부의장이 된다면 첫째 우리 의원들간 소통하는 가교역할에 충실하겠습니다. 우리 의원님들의 정치적인 이해관계와 당의 이익을 대변하는 입장을 넘어서서 초당적인 마음으로 지역과 주민들을 위하고 서로 양보하고 배려해야하는 동료의원 간 그리고 의원과 의장 간의 소통의 통로역할을 담당하겠습니다.
대화와 타협, 소통과 협력 속에서 동료의원 개개인의 의지와 역량이 최대한 발의되고 융화될 수 있도록 지원하면서 의견을 수렴, 조정하는 부의장으로써의 역할을 다하겠습니다.
둘째 언론과 소통하는 의회를 만들겠습니다. 우리 시의회는 집행기관을 견제하고 해당 지역의 주요현안에 대한 결정과 대안제시 그리고 관련예산에 대한 의결을 하는 등 지방의회의 기능이 점차 확대 되어 가고 있습니다.
이와 같은 시의회에 역할증대와 질적성장에도 불구하고 대다수의 시민들은 시의회에 대하여 무관심하거나 부정적으로 인식하는 것 또한 사실입니다. 대다수 시민들은 언론보도를 통해서 익산시 이슈를 파악하고 시정의 동향을 살핍니다. 제가 부의장이 된다면 언론과 원활한 소통을 통해서 우리 의원님들의 의정활동을 적극적으로 홍보할 것이며 오보나 편향적인 보도에 있어서는 바로 잡을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 선배동료 의원여러분!
저를 부의장으로 선택해 주신다면 부의장이라는 권위는 버리고 의원들과 화합, 상생의 미덕을 발휘해서 소통하는 의회가 되도록 최선을 다할 것이며 결코 우리 의원님들을 실망시켜 드리지 않겠습니다.
끝으로 이번 부의장 선거에 선의의 경쟁을 펼쳐준 김정수 의원님에게도 존경을 표합니다.
아무쪼록 지역주민들의 대의기관으로 선택받은 우리 의원님의 귀중하고 소중한 1표를 저 김충영에게 주실 것을 간곡하게 부탁드리면서 정견을 마치겠습니다.
의원여러분 사랑합니다.

○의장 소병홍 김충영 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
부의장 선거 투표실시를 선포합니다.
사무국 직원은 현재 참석의원수를 파악하여 주시기 바랍니다.
현재참석하신 의원은 25명입니다.
감표위원으로 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 세 분 의원님께서 계속 수고해 주시겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.
의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 부의장 선거 투표방법과 당선자 결정은 의장선거와 같습니다.
부의장 선거 투표용지에 대해서 설명드리겠습니다.
투표용지는 전체 의원님의 성명이 가나다순으로 기재되어 있습니다.
참고로 소병홍 의장님께 기표될 경우 무효표로 처리되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 부의장 선거 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장 소병홍 의장으로 선출된 본 의원에게 기표하시면 무효처리 되오니 이점 의원님께서 유념하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 호명하여 드리겠습니다.

박철원 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 의원님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 김용균 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 소병홍 의장님, 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님.

○의장 소병홍 투표를 다하셨으면 투표를 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

명패수를 계산한 결과 25매입니다.
다음은 투표함을 개함하여 주기바랍니다.
투표수를 계산한 결과 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
부의장 선거 투표결과 총 투표수 25표 중 김정수 의원 13표, 김충영 의원 11표, 무효 1표 익산시의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 김정수 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원으로 수고해주신 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 감사드립니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 부의장 선거를 마치고 부의장으로 당선되신 김정수 의원님의 인사말씀이 있겠습니다.
나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

○부의장당선자 김정수 존경하는 소병홍 의장님 그리고 선배동료 의원여러분!
부족한 저의 비전과 열정을 믿고 제7대 익산시의회 후반기 부의장으로 선출해 주셔서 진심으로 감사드립니다.
여러 의원님들께서 저를 부의장으로 선출해 주신 이유는 소병홍 의장님을 잘 도와서 의회의 위상을 바로 세우고 의원님들의 의정활동을 부족함 없이 지원하며 지역사회에서 의회가 담당해야 할 일들을 충실히 수행하라는 지험한 명령이라 생각합니다. 막상 부의장이라는 직책을 맡고 보니 의회의 존재이유와 가치를 잘 실현시킬 수 있을지 두 어깨가 무거워지고 두려운 생각도 듭니다만 저를 믿고 선택해준 의원님들의 지지와 성원에 누가 되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
성경의 한 구절을 말씀드리므로 부의장에 임하는 저의 마음을 대신하겠습니다.
누구든지 자기의 유익을 구하지 말고 남의 유익을 구하라 저의 이익보다는 의회의 유익을 최우선 가치로 삼고 화합하는 의회, 역동적인 의회, 시민으로부터 사랑받는 의회, 변화를 이루어내는 의회를 만들어 가는데 혼신의 노력을 다하겠습니다.
끝으로 우리 황호열 의장 후보자님 그리고 김충영 부의장 후보자님 잘 모시겠습니다, 잘하겠습니다.
고맙습니다.

○의장 소병홍 다시 한 번 김정수 부의장님의 당선을 축하드립니다.
다음은 상임위원회 위원 선임 순서입니다만 상임위원회 위원추천을 위해서 오후 2시까지 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 중식을 마치고 오후 2시까지 정회를 선포하겠습니다.

---

5. 상임위원회 위원 선임의 건 맨위로

○의장 소병홍 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제5항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
상임위원회 위원은 익산시의회 위원회 설치 및 운영조례 제9조에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
의원님들의 의견을 참작하여 선임한 내용을 배부하여 드렸습니다.
따라서 기획행정, 보건복지, 산업건설위원회 3개 위원회에 대하여 배부해드린 안대로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 배부해드린 안대로 상임위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다.

---

6. 상임위원장 선임의 건 맨위로

○의장 소병홍 의사일정 제6항 상임위원장 선거의 건을 상정합니다.
이번 선거는 기획행정위원장, 보건복지위원장, 산업건설위원장 선거가 되겠으며 효율적 의사진행을 위하여 일괄 투표방식으로 진행하겠습니다.
투표에 앞서 각 상임위원장 후보를 하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 위원회 순으로 듣도록 하겠습니다.
의장선거와 동일하게 성명 가나다순으로 진행하겠습니다.
먼저 기획행정위원회 위원장에 입후보하실 의원님 중에서 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
모두 두 분 의원님이십니다.
김주헌 의원님과 유재구 의원님께서 정견발표를 희망을 했습니다.
먼저 김주헌 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김주헌 의원 존경하는 소병홍 의장님과 선배동료 의원여러분!
기획행정위원회 후반기 위원장 후보 김주헌 입니다.
우선 제7대 익산시의회 전반기 조규대 의장님과 임병술 부의장님 그리고 각 상임위원장님과 부위원장님 여러 가지 어려운 여건 속에서도 열악한 시의회의 살림을 아무런 사고 없이 훌륭하게 이끌어 주신 것에 대하여 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다.
저는 지난 2년간 기획행정위원으로써 활동하였으며 5분자유발언 각종 토론회 및 간담회의 참여를 통해 지역의 일꾼으로 거듭나고자 하였습니다. 때로는 의견의 대립으로 인해 어려움을 겪기도 하였으나 그런 과정을 통해 그리고 무엇보다 여러 선배동료 의원님들을 통해서 사회에서 느껴보지 못한 많은 것을 배웠습니다.
존경하는 선배동료 의원여러분 제가 기획행정위원장이 된다면 저는 3가지에 힘쓰고자 합니다.
첫째, 주민의 혈세인 시 예산의 배정과 집행의 효율성을 높이겠습니다. 특히 의원님들께서도 잘 알고 계시지만 선심성 예산으로 시작만하고 수개월째 방치되어, 수년간 방치되어 마무리를 하지 못하는 사업 그리고 계획 없이 적기적소에 예산을 반영하지 못해 불용처리되거나 이월되는 예산이 많습니다. 이렇게 불필요한 예산낭비를 막기 위해 예산사용처의 투명성을 높이고 선심성 행정이 아닌 필요한 곳에 예산이 투입될 수 있도록 관리감독을 철저히 하겠습니다.
둘째, 소통하는 행정을 실현하겠습니다. 집행부와의 소통 그리고 의원들 간의 소통이 원활하게 이루어지도록 하겠습니다. 그래서 단순히 시정에 대한 감시와 견제만을 하는 것을 떠나 현실적인 대안을 제시하고 해결책을 모색하겠습니다.
셋째, 기획행정위원님들이 의정활동을 잘 할 수 있도록 성심성의껏 지원하겠습니다. 그리고 이를 통해 궁극적으로 시민들의 눈높이에 맞는 행정을 하고 시민들의 행복을 위해 익산시의회 발전을 위해 일하는 상식이 통하는 의회를 만들겠습니다.
저는 올바르다 생각하면 실천한다는 소신과 믿음으로 기획행정위원회를 이끌어 갈 것입니다. 그래서 시민들로부터 제대로 잘하고 있는 평가가 나오도록 남은 임기 2년 동안 최선을 다하고자 합니다.
존경하는 선배동료 의원여러분 저에게 여러분의 소중한 1표를 지지해주시기를 간곡하게 호소 드립니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 김주헌 의원님 수고하셨습니다.
다음은 유재구 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○유재구 위원 안녕하십니까?
기획행정위원회 위원장 후보 유재구 의원입니다.
먼저 오늘 제7대 익산시 후반기 의장에 당선되신 소병홍 의장님과 김정수 부위원장님께 축하의 말씀을 드립니다.
저 또한 오늘 선출된 소병홍 의장님과 김정수 부의장님을 비롯한 선배동료 의원여러분의 뜻을 받들어 기획행정위원회의 위상을 높이는데 일조하고자 이 자리에 섰습니다.
저는 지난 2년 동안 기획행정위원회 부위원장으로 활동하면서 위원회의 중요성과 역할을 경험할 수 있었습니다.
저를 기획행정위원장으로 선출하여 주신다면 저는 그동안의 경험과 역량을 바탕으로 전통을 이어서 소통과 토론, 현장중심의 의정활동을 강화해 보고자 합니다.
먼저 대내외 소통을 하겠습니다. 크고 작은 의사결정에 있어서 항상 의원님들의 의견을 듣고 존중하겠습니다. 또한 우리시 현안해결을 위하여 집행부와 소통의 자리를 정기적으로 마련하고 시민들의 목소리를 경청하며 서로 대화할 수 있는 기회를 자주 마련하겠습니다.
두 번째, 토론문화를 정착시키겠습니다. 하나의 정책은 수많은 이해관계를 갖게 되는 만큼 토론을 통해 민주적이고 합리적인 의사결정이 이루어져야 한다고 생각합니다. 기획행정위원회는 집행부에 대한 견제와 감시라는 의회 본연의 기능을 충실히 수행하는 한편 대립사항에 대해서는 집행부와의 지속적인 토론을 통해 시민을 위한 최선의 정책안 마련을 위해 노력하겠습니다.
셋째, 현장중심의 의정활동을 강화하겠습니다. 현안중심의 우수사례 벤치마킹으로 짜임새 있는 국내외 연수를 통해 현안과 문제점을 눈으로 직접 파악하고 현장을 방문하면서 현장의 목소리를 통해 답을 찾겠습니다.
위원장으로써의 권위와 자세는 낮추고 오직 의회 위상을 높이고 민의를 대변하는데 진력을 다하겠습니다.
의원님들의 뜨거운 성원을 당부 드리고 그 소중한 뜻을 받들어 우리시 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 유재구 의원님 수고하셨습니다.
다음은 보건복지위원장에 입후보하실 의원님 중에 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
앉아 주십시오.
한동연 의원님과 임형택 의원님이 정견발표를 요청하셨습니다.
먼저 임형택 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○임형택 위원 안녕하십니까? 임형택 의원입니다.
지난 2년 동안 선배동료 의원님들과 함께 의정활동을 하면서 여러 가지로 많이 배우고 성장할 수 있었습니다.
지난 2년 많은 혼란이 있었지만 조규대 의장님, 임병술 부의장님을 비롯한 제7대 익산시의회 전반기 의장단 선배님들의 현실과 경륜으로 잘 헤쳐왔다고 생각합니다. 이점 깊이 감사드립니다.
저는 평소 지역의 환경, 체육, 보건복지에 각별한 관심을 가지고 있었기에 부족함이 많음에도 불구하고 이 자리에 나서기로 마음을 먹게 되었습니다. 이 자리에 설 수 있도록 배려해주시고 격려하여 주신 선배동료 의원님들께 진심으로 감사드립니다.
의장단 선거를 준비하면서 전체 의원님들을 찾아뵙고 대화 나누면서 익산시의회 발전과 의정활동에 대해 한 분 한 분 다양한 의견과 고견들을 경청할 수 있었습니다.
의원님들을 만나 뵙는 시간은 저에게 그 어느 때보다도 소중하고 귀중한 경험이 되었습니다. 저에게 일할 수 있는 기회를 주신다면 의원님들께서 주신 한 말씀, 한 말씀 되새기면서 실천할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
저는 평소 시민의 생각이 의회의 생각이라는 소신을 가지고 활동을 해왔습니다. 저는 익산시의회 발전과 의원님들을 위해 다음과 같이 활동하겠습니다.
먼저 조화와 균형 소신 있는 상임위원회 운영을 통해 의회의 위상을 세우는데 헌신하겠습니다.
두 번째로는 의원님 한 분 한 분의 의정활동이 돋보이도록 의원님들을 지원하고 나누고 섬기는데 최선을 다하겠습니다.
세 번째로는 의원님들과 함께 땀을 흘리면서 소통과 생산의 의회, 정감이 있는 의회가 되도록 노력하겠습니다.
끝으로 의원님들의 뜻을 받들어 시민에게 힘이 되는 의회, 익산의 미래를 준비하는 의회, 일 잘하는 의회, 따뜻한 의회를 만들도록 최선을 다하겠습니다.
이에 더하여 익산시의회 발전을 위한 세부적인 내용들은 의장, 부의장으로 당선되신 소병홍 의장님과 김정수 부의장님 그리고 두 분 후보님들께서 충분히 좋은 공약들을 제안해주셨기에 그 내용들을 종합하여 좋은 내용들이 실천될 수 있도록 최선을 다하여 보좌하겠다는 말씀으로 갈음하고자 합니다.
지난 2년간의 의정활동을 돌아보시면 임형택이 앞으로 어떻게 의정활동을 할 것인지 충분히 예측가능하시리라 생각합니다.
저 임형택은 백 마디 말보다는 실천으로 보여드리겠습니다.
아무쪼록 일할 수 있는 기회를 가질 수 있도록 선배동료 의원님들의 소중한 선택을 부탁드립니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.

○의장 소병홍 임형택 의원님 수고하셨습니다.
다음은 한동연 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○한동연 의원 존경하는 소병홍 의장님을 비롯한 선배동료 의원여러분 그리고 7대 전반기 조규대 의장님과 의장단께 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
오늘 의장으로 선출되신 소병홍 의장님, 김정수 부의장님 진심으로 축하드립니다.
7대 후반기 보건복지위원회 위원장 후보 한동연 의원입니다.
훌륭하신 선배동료 의원님 앞에서 보건복지위원장으로 출마하게 되어 송구스럽게 생각하지만 저를 지지하여 주신다면 익산시의회 제7대 후반기 보건복지위원장으로써 최선을 다해 열심히 일하겠습니다.
저는 지난 2년간 보건복지위원회 부위원장으로써 훌륭하신 선배동료 의원님들과 누구보다도 보건, 복지, 환경정책에 대해 공부하며 관심을 가지고 더 나은 정책을 도출하고자 노력해왔습니다.
제가 보건복지위원장으로 선출된다면 우리 보건복지위원회 부여된 권한과 사명을 갖고 집행부와의 발전적 견제와 협의를 토대로 익산시민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
이를 위해 보건, 복지, 여성가족 분야에 각종 복지정책 대안발굴을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
또한 복지현장을 정기적으로 방문하고 힘들고 어려운 사람들의 목소리에 귀를 기울여 복지현장의 목소리를 듣고 이를 적극적으로 정책에 반영하도록 하겠습니다.
소관 분야에 관한 토론회 및 공청회, 현장방문 등 다양한 통로를 통해 시민사회와 만나고 복지현장에 목소리를 들어 이를 정책에 반영할 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 선배동료 의원여러분 보건복지위원회 위원장으로 선출된다면 여성 위원장으로 써 부드럽지만 섬세하게 익산시 보건복지정책을 살펴나가고 여러 훌륭하신 위원님들의 의견을 충실히 수렴하여 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
지난 2년 간의 보건복지위원회 부위원장으로써 경험하고 터득한 익산시 보건, 복지, 환경 관련 현안 및 정책 등을 시정에 반영할 수 있도록 도와 주시기 바랍니다.
의원님들의 현명한 판단 부탁드립니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 한동연 의원님 수고하셨습니다.
다음은 산업건설위원장에 입후보하실 의원님 중에 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
앉아주십시오.
김연식 의원님과 김태열 의원님께서 정견발표를 희망하셨습니다.
먼저 김연식 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김연식 의원 먼저 제7대 전반기 의정활동을 활발하게 이끌어주신 조규대 의장님을 비롯한 임병술 부의장님 그리고 각 상임위원회님의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
산업건설위원장 후보 김연식 의원입니다.
오늘 제7대 후반기 익산시의회를 이끌어 갈 중책을 맡으신 소병홍 의장님과 김정수 부의장님께 축하의 말씀을 드립니다.
저 역시 재선의원으로써 축적된 경험과 노하우를 바탕으로 익산시의회의 발전과 산업건설위원회의 위상을 높이는데 일조해 보고자 이 자리에 섰습니다.
저는 지난 6대, 7대 의회를 보내면서 정권이 교체되고 시민들의 불안과 불신이 높아져갈수록 민의의 대변자이자 집행부의 올바른 감시자로써 의회의 기능과 역할이 얼마나 중요한지 세삼 느꼈으며 시의원으로써의 막중한 의무와 책임을 다시금 되새겨 봤습니다.
특히 대화와 타협, 소통과 공감을 통한 민주적이고 합리적인 의사결정을 중요성에 대해 깊이 공감했습니다.
그래서 제가 산업건설위원회 위원장이 된다면 낮은 자세로 의원 한 분 한 분의 목소리에 귀 기울이고 상호 의견을 존중하며 수긍할 수 있는 합리적인 의사결정을 통해 민주적이고 선진적인 위원회를 만들고자합니다.
또한 어떠한 외압에도 굴하지 않고 위원님들께서 올바른 판단과 결정을 할 수 있도록 돕고 위원회의 결정에 대해 끝까지 관철시킬 수 있는 위원장으로써의 책무를 다하여 산업건설위원회의 권위와 위상을 높이는데 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
모쪼록 저의 진실된 마음과 굳은 각오를 깊이 헤아려주셔서 의원님들의 소중한 1표를 지지해 주실 것을 당부 드리며 발언을 마치겠습니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.

○의장 소병홍 김연식 의원님 수고하셨습니다.
다음은 김태열 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김태열 의원 사랑하는 31만 익산시민 여러분 그리고 존경하는 선배동료 의원여러분!
춘포면, 왕궁면, 금마면, 여산면, 삼기면, 낭산면, 망성면 지역구 출신이며 산업건설위원장 후보 김태열 의원입니다.
먼저 제7대 전반기 익산시의회를 이끌어주신 조규대 전 의장님과 임병술 부의장님 그리고 상임위원장님들 대단히 수고 많으셨습니다.
의장단과 집행부에 대한 적절한 견제와 감시를 통해 민의를 대변하고 균형잡힌 의회를 만들어오신 여기 계신 이십사 분 모두 의원님들께 진심으로 경의를 표합니다.
또한 후반기 의장으로 선출되신 소병홍 의장님, 김정수 부의장님 진심으로 축하드립니다.
이 자리에 서기까지 그간 많은 고뇌와 고민이 있었습니다만 익산시와 익산시의회 발전에 초석이 되겠다는 제7대 익산시의회 후반기 산업건설위원장이라는 중책에 도전하고자 이 자리에 섰습니다.
존경하는 의장님을 비롯한 선배동료 의원여러분 저보다 훨씬 훌륭하신 의원님 앞에서 부족함이 많은 제가 산업건설위원장 후보로 나서면서 송구스럽고 죄송하다는 말씀을 먼저 올립니다.
제7대 익산시의회 전반기 산업건설위원회 의원으로써 소중한 경험을 토대로 후반기 산업건설위원장이 된다면 성실하고 의욕적으로 일할 것을 굳게 약속드리며 존경하는 의원님들의 선택을 받고 싶습니다.
부족한 저를 산업건설위원장으로 뽑아주신다면 다음과 같은 일을 강력히 추진하겠습니다.
첫째, 풍요롭고 잘사는 농촌을 만들겠습니다. 우리 익산은 전국 4위의 농지를 가지고 있는 도시와 농촌이 어우러진 도농복합도시입니다.도시와 농촌이 상생하는 정책을 추진하여 농촌이 소외되는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. 우리 고장에서 생산되는 고품질 탑마루 쌀을 비롯한 많은 농산물, 식품들이 대한민국 대표브랜드가 되도록 아낌없는 지도와 지원을 통하여 농민이 잘 사는 부자농촌을 만들어 익산 시민이 도움되고 익산시가 발전하도록 노력하겠습니다.
두 번째, 대농위주 지원사업을 탈피하고 소농이 잘 살 수 있는 정책을 추진하는데 한 알의 밀알이 되겠습니다. 농촌은 갈수록 소농이 살기 힘든 구조로 변해가고 있습니다.
저는 각종 보조사업에 소농을 우선적으로 배려하는 약자의 편에 서겠습니다.
세 번째, 의원님들의 상호간 화합, 융합, 단결에 힘쓰겠습니다. 의원님들과 격이 없는 대화를 통하여 시민과 익산시 발전을 위한 일이라면 당적을 떠나 한 목소리를 낼 수 있는 의회가 되도록 저 김태열이 앞장서겠습니다. 그리고 작은 소리에 귀 기울이기 위해 의원님들과 소통하는 시간을 자주 갖겠습니다.
넷째, 의원님들의 전문성을 최대한 살려나갈 수 있는 기회를 최대한 확대하여 집행부의 견제와 감시, 대안제시, 시민을 섬기며 열심히 일하는 의회가 되도록 힘쓰겠습니다.
의원은 지탄의 대상이 아닌 존경의 대상이 되는 의회 상을 정립하고 시민들로부터 아낌없는 박수를 받는 의회가 되도록 김태열이 미력하나마 최선의 노력을 다하겠습니다.
농촌출신 농민의 아들인 저의 간절한 소망이 아름다운 결실을 맺을 수 있도록 선배동료 의원님들의 아낌없는 성원과 지지를 부탁드립니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 김태열 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
상임위원장 선거 투표실시를 선포합니다.
사무국 직원은 현재 참석의원수를 파악하여 주시기 바랍니다.
현재 참석하신 의원은 25명입니다.
감표위원으로는 김수연 의원님, 박철원 의원님, 조남석 의원님 세분 의원님께서 수고해 주시겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.
의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 기획행정위원회, 보건복지위원회, 산업건설위원회 이상 3개 상임위원장 선거 투표방법 및 당선자 결정에 대하여 설명드리겠습니다.
먼저 투표용지는 3개 상임위원회별로 색깔이 구분되어있으며 해당 소속의원님의 성함이 가나다순으로 기재되어있습니다.
다만 보건복지위원장 투표용지에는 부의장으로 선출되신 김정수 부의장님을 제외한 일곱 분의 소속 의원님의 성명이 가나다순으로 기재되어 있습니다.
3장의 투표용지를 동시에 배부하게 되며 각 위원회별로 동시에 기표하시면 되겠습니다.
당선자 결정 등 기타사항은 의장선거와 같습니다.
투표하실 때 유의하실 사항을 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
투표하실 때 휴대폰은 의석에 놔두시고 기표소 안으로 입장하여 주시기 바라며 투표용지를 접으실 때는 기표한 인주가 반대쪽에 번지지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 상임위원장 선거 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장 소병홍 다시 한 번 투표방법에 대해서 말씀드리자면 의원님께서는 3개 상임위원회에 대한 3장의 투표용지가 동시에 배부되어 기획행정위원장 1표, 보건복지위원장 1표, 산업건설위원장 1표씩을 기표해야 한다는 점 각별히 유념하시기 바랍니다.
그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 호명해드리겠습니다.

임형택 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 부의장님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 김용균 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 소병홍 의장님, 김수연 의원님, 조남석 의원님, 박철원 의원님.

○의장 소병홍 투표을 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

명패수를 계산한 결과 25매입니다.
다음은 투표함을 개함하여 주기바랍니다.
투표수를 계산한 결과 각 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
먼저 기획행정위원장 투표결과입니다.
기획행정위원장 투표결과 총 투표수 25표 중 김주헌 의원 13표, 유재구 의원 12표 익산시의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 김주헌 의원이 기획행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 보건복지위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 25표 중 강경숙 1표, 임형택 11표, 한동연 12표, 무효 1표 익산시의회 회의규칙 제8조 2항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 산업건설위원장 투표결과 확인 후 2차 투표를 실시하겠습니다.
다음은 산업건설위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 25표 중 김연식 의원 14표, 김태열 의원 11표입니다.
익산시의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 김연식 의원이 산업건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 보건복지위원장 2차 투표실시를 선포합니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검 결과 이상이 없으므로 의사담당 투표방법에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 보건복지위원장 선거 2차 투표 방법은 1차 투표방법과 같이 하시면 되겠습니다.
그러면 호명해 드리겠습니다.

임형택 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 부의장님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 김용균 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 소병홍 의장님, 김수연 의원님, 박철원 의원님, 조남석 의원님.

○의장 소병홍 투표를 다하셨으므로 투표를 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

명패수를 계산한 결과 25매입니다.
다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
투표수를 계산한 결과 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀하여 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
투표결과 총 투표수 25표 중 임형택 의원 8표, 한동연 의원 15표 무효 2표가 나왔습니다.
익산시의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 한동연 의원이 보건복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원으로 수고하여 주신 김수연 의원님, 조남석 의원님, 박철원 의원님께 감사드립니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 상임위원장 선거를 마치고 당선되신 위원장님들의 인사말씀이 있겠습니다.
먼저 기획행정위원장으로 당선되신 김주헌 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

○기획행정위원회위원장당선자 김주헌 감사합니다.
우리 선배동료의원 여러분께서 기획행정위원회 위원장으로 활동할 수 있게끔 선택하여 주신 것에 대해서 감사를 드립니다.
사실 여러 가지로 부족하고 아직은 미력한데 더 열심히 잘하라는 그런 격려와 채찍으로 알고 열심히 하도록 하겠습니다.
오늘 오전에 선출되신 소병홍 의장님 그리고 김정수 부의장님, 저와 함께 당선이 되신 한동연 의원님, 김연식 의원님 축하를 드립니다.
또 오늘 낙선하신 의원님들께도 위로의 말씀을 드립니다.
저와 끝까지 경쟁해주신 우리 유재구 의원님께도 참 송구하고 죄송스럽다는 말씀을 드립니다.
더 열심히 잘 모시고 의정활동을 하도록 하겠습니다.
무엇보다도 선거과정 속에서 의원님들과 같이 대화하고 많은 이야기를 들었습니다. 기획행정위원회를 이끌어가면서 그런 말씀들을 소중히 간직하고 어떤 위원회보다도 으뜸가는 그런 기획행정위원회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 김주헌 위원장님 수고하셨습니다.
다음은 보건복지위원장으로 당선되신 한동연 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

○보건복지위원회위원장당선자 한동연 부족한 저에게 보건복지위원장 역할을 할 수 있도록 배려하여 주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 베풀어 주신 은혜 제가 의정활동하는 기간 동안 잘 간직하고요. 여러 의원님들과 함께 열심히 활동하도록 하겠습니다.
그리고 저희 보건복지위원회 같은 경우에는 복잡하고 다양한 그런 주민복지에 있어서 시민들과 밀접한 관계가 있는데요. 앞으로 익산시민들, 소외받는 시민들이 없도록 최선을 다하겠습니다.
다시 한 번 오늘 저와 함께 하여주신 그리고 여기 계신 모든 분들께 감사하다는 말씀을 드립니다.

○의장 소병홍 한동연 위원장님 수고하셨습니다.
다음은 산업건설위원장으로 당선되신 김연식 위원장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

○산업건설위원회위원장당선자 김연식 7대 후반기 산업건설위원장이라는 중책을 맡겨주신 선배동료의원 여러분께 머리 숙여 깊이 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 소병홍 의장님과 짐정수 부의장님을 적극 보좌하고 앞에 정견발표에서 말씀 드린 바와 같이 지지해주셨던 성원에 보답하고 상대후보였던 김태열 의원님과 여러 의원님들의 지지를 받을 수 있는 그러한 위원장이 되도록 진력을 다하겠습니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 김연식 위원장님 수고하셨습니다.
다음은 의회운영위원회 위원 선임 순서입니다만 상임위원회별 운영위원회 추천을 위해서 잠시 정회하고자하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 정회를 하도록 하겠습니다.
의회운영위원회 위원은 상임위원회별 2인의 추천과 의장 1인의 추천으로 본회의 의결을 거쳐 선임하겠습니다.
30분간 정회를 선포합니다.

○의장 소병홍 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
먼저 정회 중 논의된 상임위원회 부위원장 선임결과를 말씀 드리겠습니다.
기획행정위 부위원장에 김용균 의원님, 보건복지위 부위원장에 윤영숙 위원님, 산업건설위 부위원장에 김민서 의원이 선임되었음을 알려드립니다.

---

7. 의회운영위원회 위원 선임의 건 맨위로

○의장 소병홍 의사일정 제7항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 위원은 강경숙 의원님, 김민서 의원님, 김용균 의원님, 김태열 의원님, 송호진 의원님, 윤영숙 의원님, 임형택 의원님 이상 일곱 분의 의원님을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

이의가 없으므로 의회운영위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다.

---

8. 의회운영위원장 선거의 건 맨위로

○의장 소병홍 의사일정 제8항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다.
투표에 앞서 의회운영위원장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
정견발표는 의장선거와 동일하게 성명 가나다순으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다.
앉아주십시오.
모두 네 분의 의원님이십니다.
강경숙 의원님, 김민서 의원님, 김용균 의원님, 송호진 의원님입니다.
그러면 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
먼저 강경숙 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○강경숙 의원 존경하는 선배동료 의원여러분!
제7대 후반기 운영위원장으로 출마한 강경숙의원입니다.
제7대 익산시의회 전반기는 많은 일들이 있었습니다. 익산시의회가 출범한 이래 가장 어렵고 힘든 시기였지 않나 생각됩니다.
그동안 익산시의회를 이끌어 오신 조규대 전 의장님, 보이지 않은 곳에서 묵묵히 뒷받침해주신 임병술 부의장님 그리고 각 상임위원회가 원활히 운영되도록 애쓰신 김정수 위원장님, 송호진 위원장님, 김충영 위원장님, 황호열 위원장님 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 후반기 의장으로 선출되신 소병홍 의장님과 김정수 부의장님께도 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
사실 의회운영위원장에 도전하기 까지 많은 고민이 있었습니다. 잘할 수 있을까, 위원님들을 잘 보좌해 드릴 수 있을까, 초선인데 괜찮을까.
존경하는 선배동료 의원여러분 제가 의회운영위원장으로써 소임을 다 할 수 있도록 해주신다면 스물네 분 의원님들을 모시고 익산 발전에 초석을 다지는 능동적이고 생산적인 의회를 만들기 위해 헌신할 것입니다. 이러한 다짐으로 여러 의원님들 앞에서 몇 가지 약속을 드리겠습니다.
첫 번째 의회소통과 화합을 최우선으로 하겠습니다. 상임위원회와 상임위원회간 의원과 의원 간의 소통 독려로써 역할을 다하겠으며 소수 의견이라 하더라도 존중하여 대화와 타협으로 다수의 투표에 희생되지 않도록 중재하겠습니다. 또한 의회운영에 있어 문제점이나 애로사항을 말씀해주시면 적극 반영하도록 하겠습니다.
두 번째는 의정활동보좌를 강화하겠습니다.
여러 의원님들의 탁월한 정책과 비전들이 시민의 삶 속에 실현되기 위해서는 정책능력을 제고해야합니다. 따라서 지역대항 및 의회 관련 교육기관과 연계하여 다양한 교육기회 확대 및 지원을 하도록 하겠으며 또한 의원님들의 그룹별 연구활동 지원 등 의정활동을 적극적으로 보좌할 것입니다.
세 번째는 의원님들의 의정활동 홍보를 강화하겠습니다. 시의회 홈페이지가 운영되고 있으나 의원님 개별 홈페이지 및 개별활동 홍보는 미흡한 실정입니다. 홈페이지 관리 및 홍보 전문인력을 채용해서라도 의원님들의 홈페이지에 개별활동 사항을 실시간 반영하도록 하겠습니다.
존경하는 선배동료 의원여러분 시민의 입장을 대변하는 의회, 집행부에 대한 균형 있는 강한 의회, 생동감 넘치는 활기찬 의회, 투명하고 깨끗한 의회를 만들어갈 수 있도록 가장 낮은 마음으로 진정과 열심을 다하여 섬기겠습니다. 저의 소망이 결실을 맺을 수 있도록 선배동료 의원님들의 아낌없는 성원과 지지를 부탁드립니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 강경숙 의원님 수고하셨습니다.
다음은 김민서 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김민서 의원 안녕하십니까?
제7대 후반기 운영위원회 위원장으로 출마한 김민서 의원입니다.
어느 덧 2년이라는 세월이 지나고 벌써 후반기 상임위원장을 뽑는 시간이 돌아왔습니다. 그동안 전반기 조규대 의장님을 비롯한 상임위원장 모든 여러분들 고생많이 하셨고 그리고 11명의 후배들과 함께 이끌어 주신 점 대단히 감사하게 생각합니다.
제가 이번에 운영위원장에 출마한 이유를 말씀드리겠습니다. 운영위원장으로써는 익산시의회 특히 대한민국 의회는 의회의 꽃이라고 생각합니다. 이 운영위원장으로써 제가 2년 동안 부위원장을 역임을 하면서 운영위원장 김정수 의원님을 모시고 그리고 동료의원님과 함께 2년 동안 많은 공부를 하였습니다. 익산시의회가 어떻게 일을 하고 앞으로 어떻게 진취적으로 의원님들의 복지를 위하여 일을 하는지 공부도 많이 하였습니다.
의원님 여러분 지금 우리 익산시 아주 잘하고 있습니다. 제가 여기까지 오기까지 저 새누리당 1명이지만 우리 의원님들이 많은 보살핌, 당 하나 있다고 따돌리지 않고 저를 많이 챙겨주시고 그렇기 때문에 제가 이 자리까지 왔다고 생각합니다.
의원님 그동안 30여 년 동안 민주화 운동하시느라고 여기에서 민주화 더불어 의원님들 많이 계시고 있습니다.
존경하는 선배동료 의원여러분!
제가 그동안 2년 동안 부위원장을 하면서 앞으로 우리 익산시의회가 어떻게 나가야 될 방향을 공부하고 노력했습니다.
존경하는 의원님들 우리 의회운영위원회 의원님들이 네 분이 출마하셨습니다.
과연 의원님들 생각에 누가 과연 어떻게 운영위원회를 이끌어갈 수 있는지 진중하게 생각해주십시오.
저 김민서 의원님들에게 당당하게 말씀드리겠습니다. 익산시의원으로써 익산시 운영위원회가 익산시민에게 사랑받고 더 나아가서 전북에서 최고로 더 나아가서 대한민국에서 최고인 의회를 만들겠습니다.
의원님들의 복지, 아름다운 익산시의회를 위하여 봉사하고 겸손하게 의원님들 받들고 모시겠습니다.
선배동료 의원여러분 시인 남재만 시인은 말씀하셨습니다. 꽃은 서리발 내리는 곳에 핀다고 했습니다. 꽃은 저 하늘의 별들이 눈길을 두는 곳에 핀다고 하였습니다.
비록 저 소수정당 1명이지만 의원님들의 아름다운 눈빛으로 저를 지지하여 주신다면 의원님들을 모시고 의원님들과 함께 익산시의회 위상을 부끄럽지 않게 만들겠습니다.
부디 의원님들의 큰마음 저에게 베풀어주셔서 아름다운 익산시, 봉사하는 익산시의회가 될 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
고맙습니다.

○의장 소병홍 김민서 의원님 수고하셨습니다.
다음은 김용균 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○김용균 의원 의원 여러분 벌써 2년이 금방 지나갔습니다.
정말 전반기에 우리 조규대 의장님을 비롯한 상임위원장님들 애쓰셨습니다.
노고에 정말 고마움을 드리고 이번에 당선되신 소병홍 의장님을 비롯한 당선자들에게도 열심히 해달라고 부탁을 드립니다.
저는 1995년 익산시가 이리시와 익산군이 통합이 될 때 제가 시의원을 그때 시작했습니다. 그때 의원수가 38명이었어요. 무보수 명예직이었습니다. 그래서 주로 보면 그 동네 유지님들이 나이가 거의 60 넘으신 분들 저는 그때 47이었는데 저보다도 10살, 15살 많은 분들이 의원생활을 해서 정말 그분들을 따라다니면서 동네를 다니면서 우리가 공부한 적이 있습니다. 김수연 막내 의원님이나 임형택 의원님이 저하고 이렇게 비교하면 거의 맞을 시기입니다. 3대 때는 시내 동이 통합이 됐어요. 그래서 제가 3대 때는 낙선을 했습니다. 4대 때가 2002년도 입니다. 월드컵이 한국에서 열리고 있을 그 무렵에 우리 의회로는 4대입니다, 4대. 그때 우리가 익산으로 말하면 보석박물관이 그때 막 지어졌어요, 5월 달에. 그리고 선거가 한 6월 달 중에 있었는데 그런 무렵이었거든요. 그래서 그때 제가 재선에 당선이 되었습니다. 그리고 집행부로 오면 2대 때가 시장은 초대입니다. 그때 조한용 시장님께서 초대 시장님 2대 시장님하고 4대 때 제가 들어와 보니까 조한용 시장님이 3선을 하다가 공천이 안 되니까 무소속으로 나와서 이한수 시장하고 경합을 해서 이한수 시장이 막 당선되었을 때입니다. 그리고 5대 때는 또 다시 변화가 왔어요. 5대부터는 무보수 명예직에서 무보수 명예직이 아니라 보수를 주고 정당 공천이 5대 때부터 시작됩니다.
중앙동의 지역구는 중앙동, 인화동, 모현동, 송학동이었어요. 그런데 그 지역에서 제가 당선되어서 의원생활을 그때 시작을 합니다. 그렇다 보면 세월이 많이 흐르고 보니까 그리고 6대 때는 제가 다시 낙선을 하게 됐어요. 그리고 이번에 7대 때 들어와보니까 많은 변화가 왔습니다. 정말 유능한 우리 의원님들도 들어왔고 너무 열심히 하시는 분들도 이렇게 많이 들어와서 사실 지난 일들이 주마등처럼 생각이 나기 때문에 우리가 듭니다. 그리고 최규정 시장님이 한 다음에 이한 수 시장님이지요. 그 다음에 박경철 시장 지금은 정헌율 시장 다섯 분의 시장님하고 저는 의원을 하면서 같이 의원생활을 해보는 그런 계기가 되었습니다.
아무튼 세월이 많이 변했습니다. 지금 여러분들 시내버스 타보시죠? 서울에 가서 지하철 한 번 타보세요. 젊은 사람들이 자리 한 번 양보하는 것 봤습니까? 그래도 양보하는 분들은 50대 이상인 분이 서로 양보하고 이런 역할을 했고 저도 초선, 재선 때는 정말 선배님들한테 많은 양보를 돕고 상의도 하고 이런 역할이었는데 세월이 흐름으로 많이 변했습니다.
어차피 이번에 제가 운영위원장에 출마를 했습니다마는 운영위원장의 가장 중요한 것은 지금 선거가 막 끝났습니다. 겉으로는 우리가 표가 안 나지만 그래도 마음의 서운함이 있기 때문에 첫째가 화합과 소통입니다. 그래서 우리가 자주 화합하고 소통할 수 있는 그러한 의원간담회, 전체 의원총회를 우리는 가져야합니다. 그래서 서로 우리가 좋은 토론건이 있으면 막장 토론이라고 해서 우리 대안을 제시해서 집행부에 넣어줘야 합니다. 한 예로 철도역사는 익산입니다. 익산에 지금 100년이 넘은 익산역 철도가 있는데 군산에서 철도박물관을 가져갔어요. 그리고 현안사업이 많지 않지요. 이번에 송호진 우리 위원장님이 이야기 했지만 폴리텍대학 문제, 광역상수도 문제 그리고 군청을 다시 매입하는 우리의 현안 문제, 북부권활성화 이런 문제가 있을 때마다 그 위원회에서 하기에는 사실 넘칩니다. 전체 의원의 총회 간담회를 가져서 이런 의회는 우리가 터놓고 우리가 상의해서 거기에 대안을 세워서 집행부에 넘겨서 집행부가 결정하도록 이런 것을 우리가 해야 합니다. 그래서 그것이 중요하고 그리고 화합을 위해서는 우리 의원들끼리 골프모임, 축구모임 그리고 탁구모임 아니면 여성분들도 할 수 있는 여러 가지 그런 모임을 우리가 동호회를 만들어야 합니다. 만들어서 같이 즐기고 또 봄, 가을에는 우리 의원들과 의회사무국 직원들 그리고 집행부도 간혹 또 맞으면 기자단들까지 초청해서 우리가 화합을 이루면서 자주 만나야만 우리가 서로 소통되고 미움도 없어지고 이런 것을 우리가 가져야 할 것으로 저는 생각하고 있습니다.
그 다음에 다음으로 중요한 것은 우리가 연수가 중요합니다. 소그룹 모임을 만들어서 어떤 분은 관광을 좋아하고 우리 유네스코에 가입했으니 그런 모임 그리고 어떤 분은 환경문제 우리 임형택 의원 같이 환경을 좋아하는 분은 또 환경문제 그리고 각자 또 축제를 좋아하는 분은 축제모임을 가져서 국내나 아니면 외국이라도 소모임끼리 다녀와서 우리 집행부에서 그것은 지원을 해줘야 합니다. 그렇게 해서 우리 의원들의 활성화를 이뤄야 하는 것이 중요한 것이 아니냐 그렇게 생각을 해서 우리가 뜻을 맞추고 힘을 맞추고 해서 그리고 또 우리 의원의 위상을 세우기 위해서는 우리 의회에 윤리강경도 있지 않습니까? 그리고 윤리의례가 있지 않습니까? 윤리의례를 우리가 간혹 이야기하면서 우리가 뭔가 우리 현 의원들에게 보호할 수 있는 집행부의, 시민에게 우리가 느낄 수 있는 그런 것을 가져야 합니다. 그래서 우리 위상을 높여줘야 한다는 것을 저는 생각하고 있어요. 그리고 또 한 가지한다면 집행부 홍보실을 적극 이용해서 우리 의원님들의 활동사항 모든 것을 다 보도를 철저히 해서 시민들께 인정받게 해주시고 그리고 한 의원들만 나오는 것이 아니라 25명의 의원 모두가 나올 수 있는 그러한 보도가 중요합니다. 앞으로 다음 8대 선거는 2년뿐 남지 않았습니다. 올 겨울만 지나면 바로 선거철이 돌아옵니다. 8대 선거에 뜻이 있는 모든 분들이 우리 원내에 다시 8대에 입성할 수 있도록 집행부에서는 같이 도와야 합니다.
생각해보세요. 정말 존경하고 사랑하는 우리 의원님들 제가 다선의원으로써 제일 맏형으로써 무슨 욕심이 있겠습니까? 의회직 감투가 욕심이 나겠습니까 아니면 업무추진비가 욕심이 나겠습니까? 정말 우리 의원님들의 위상을 세우고 또 시민들로부터 존경받는 그러한 의회상을 꼭 심도록 노력을 하겠습니다.
우리 운영위원회는 특히 각 위원회에서 두 분씩이 오기 때문에 필요한 것이 많습니다. 솔직히 당선된다면 저는 운영위원회 업무추진비라도 꼭 직원에 맡겨서 우리 의원들이 각자 업무에 필요하다면 아무나 쓸 수 있도록 그런 제도를 저는 두고자 합니다. 아무튼 우리 의원님들 서로 많이 알고 배웠으면 하는 서로 친숙해지고 서로 같이 대화를 나눌 수 있고 앞으로 우리 위상을 세울 수 있는 그러한 좋은 우리 7대 의회의 마무리가 필요한 것 같습니다.
고맙습니다.
지지를 부탁드립니다.

○의장 소병홍 김용균 의원님 수고하셨습니다.
다음은 송호진 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

○송호진 의원 반갑습니다. 송호진 의원입니다.
제가 가만히 보니까 25명 의원 중에 후보자가 14명인 것 같습니다.
오히려 유권자보다 후보자가 더 많은 이런 기이한 현상이 7대 의회 후반에 일어난 것 같습니다.
저는 여러분의 지지로 운영위원장에 당선된다면 이런 일을 하겠습니다.
짧게 3가지만 말씀 드리겠습니다.
먼저 의원들의 역량을 강화하겠습니다.
익산시의회 의원의 경쟁력은 익산시의회의 경쟁력입니다. 익산시의회의 경쟁력은 익산시 발전의 원동력이 됩니다. 의원들의 역량강화를 위해서 힘쓰겠습니다.
행정사무감사조사, 조례제정, 예산편성뿐만 아니라 풀뿌리 민주주의의 근간이 되는 지방자치법, 지방재정법 등 꼭 우리 의원님들이 꼭 알아야 할 이런 사항에 대해서 개별적인 교육지원은 물론 전체 의원의 연수를 강화하겠습니다.
또 저희와 자매도시인 경주시의회도 저희와 비슷합니다. 역사적인 배경이나 의원 숫자도 24명, 25명으로 비슷합니다.
경주시의회와도 서로 상생과 협력을 통해서 또 공동연차를 통해서 서로 상생하고 발전하고 하는 그런 계기를 만들겠습니다.
다음으로 기본이 바로 서는 의회를 만들겠습니다.
의회 가장 중요한 임무는 집행부를 감시견제하는 일입니다. 집행부 감시견제에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
또 익산시 발전의 양축으로써 협조하고 도와줄 일은 적극 도와서 익산시 발전을 도모하겠습니다. 그러는 가운데 건강한 긴장관계가 유지되도록 애쓰겠습니다.
마지막으로 화합과 소통에 힘쓰겠습니다. 익산시의회 의장단과 상임위원장 또 의장, 상임위원장단과 일반 의원님들 그리고 익산시의회와 익산시, 익산시의회와 익산 시민들 그리고 익산시의회와 여러 유관기관들의 화해와 소통과 협력을 이끌어 내겠습니다.
이 3가지를 제가 약속드리면서 여러 존경하는 의원님들께 다시 한 번 부탁드립니다.
익산시의회 운영위원장은 학연이나 지연, 혈연, 당파나 정파, 갑을을 떠나서 익산시의회를 가장 건강하고 바르게 이끌어 나갈 수 있는 조타수를 뽑는 그런 선거입니다.
제가 꼭 적임자라는 말씀은 드리지 않겠습니다마는 여러분들께서 판단하셔서 익산시의회를 가장 바르고 건강하게 이끌어나갈 의원을 뽑아주십시오.
저한테 1표 주신다면 여러분들의 표를 모와서 익산시의회를 바르고 건강하게 이끌어나가겠습니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 송호진 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
의회운영위원장 선거투표실시를 선포합니다.
사무국 직원은 현재 참석의원수를 파악하여 주시기 바랍니다.
현재 참석하신 의원님은 25명입니다.
감표위원으로는 김수연 의원님, 조남석 의원님, 박철원 의원님 세분 의원님께서 수고하여 주시겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.
의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 의회운영위원장 선거 투표방법 및 당선자 결정에 대하여 설명드리겠습니다.
먼저 투표용지는 의회운영위원회 소속 의원님 일곱 분의 성함이 가나다순으로 기재되어 있습니다.
투표방법 및 당선자 결정은 의장선거와 같습니다.
이상으로 운영위원장 선거투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장 소병홍 그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.

○임형택 의원 의장님 의사진행 발언 있습니다.

○의장 소병홍 예, 말씀하세요.

○임형택 의원 말씀을 드려야 할 지, 말아야 할지 고민이 많았는데요. 오늘 투표하는 과정에 기표소에서 스마트폰 인증샷을 찍는 소리가 계속 들린다는 이야기가 있습니다. 이전까지 확인하지 않은 바이니까요. 남은 투표만큼은 익산시 그런 추한 모습 보이지 않도록 그 부분은 정확히 유념해서 투표가 진행 됐으면 좋겠습니다.

○의장 소병홍 예, 알겠습니다.
임형택 의원님으로부터 의사발언이 들어왔습니다.
기표소에서 촬영을 하는 것은 현행법상 위법입니다. 위법을 막기 위해서 우리가 좌석에 핸드폰을 놓고 가기로 했었는데 지금 점검이 잘 안 된 것 같습니다.
이번 운영위원장 투표부터는 꼭 놓고 가시고 만약 들고 나오셨더라면 감표위원들에게 맡겨놓고 투표를 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○의사담당 김영식 호명해드리겠습니다.

임형택 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님. 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 부의장님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 김용균 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 소병홍 의장님, 김수연 의원님, 박철원 의원님, 조남석 의원님.

○의장 소병홍 투표를 다하였습니다.
투표를 다했으므로 투표를 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

명패수를 계산한 결과 25매입니다.
다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
투표수를 계산한 결과 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
투표결과 총 투표수 25표 중 강경숙 의원 7표, 김민서 의원 8표, 김용균 의원 2표, 송호진 의원 8표로 집계되었습니다.
익산시의회 회의규칙 제8조 2항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 그대로 자리 앉아 계시기 바랍니다.
그러면 운영위원장 선거 2차 투표실시를 선포합니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 다시 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 운영위원장 선거투표방법은 1차 투표방법과 같이 하시면 되겠습니다.
그러면 호명해드리겠습니다.

임형택 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 부의장님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 김용균 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 소병홍 의장님, 김수연 의원님, 박철원 의원님, 조남석 의원님.

○의장 소병홍 투표를 다했으므로 투표를 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

명패수를 계산한 결과 25매입니다.
다음의 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
투표수를 계산한 결과 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
투표결과 총 투표수 25표 중 강경숙 의원 9표, 김민서 의원 1표, 김용균 7표, 송호진 의원 8표로 익산시의회 회의규칙 제8조의 2항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 결선투표를 실시하겠습니다.
결선투표는 최고 득표자 강경숙 의원과 차점 득표자 송호진 의원 두 분 의원을 대상으로 실시하겠습니다.
결선투표 준비를 위해 10분간 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.

○의장 소병홍 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 의회운영위원장 선거 결선투표 실시를 선포합니다.
세 분 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김영식 의회운영위원장 선거 결선투표방법은 1차, 2차 방법과 같으나 투표용지에는 강경숙 의원님, 송호진 의원님 성함만 가나다순으로 인쇄되어 있습니다.
그러면 호명해드리겠습니다.

임형택 의원님, 윤영숙 의원님, 김민서 의원님, 김주헌 의원님, 한동연 의원님,
김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 황호열 의원님,
김연식 의원님, 성신용 의원님, 김정수 부의장님, 최종오 의원님, 주유선 의원님,
송호진 의원님, 박종대 의원님, 김대오 의원님, 김용균 의원님, 임병술 의원님,
조규대 의원님, 소병홍 의장님, 김수연 의원님, 박철원 의원님, 조남석 의원님.

○의장 소병홍 투표 다 하셨습니까?
투표를 다하셨으면 투표를 마치고 개표를 선포합니다.
먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

명패수 계산한 결과 25매입니다.
다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
투표수를 계산한 결과 25매입니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
투표결과 총 투표수 25표 중 강경숙 의원 13표, 송호진 의원 10표, 무효 1표, 기권 1표로 익산시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 다수를 득표한 강경숙 의원이 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원으로 수고해주신 김수연 의원님, 조남석 의원님, 박철원 의원님에게 감사드립니다.
의원석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 선거를 마치고 의회운영위원장으로 당선되신 강경숙 의원님의 인사말씀이 있겠습니다.
나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원회위원장당선자 강경숙 감사합니다.
너무 오랜 시간동안 정말 애쓰셨습니다.
의장님이 아버지 역할이라면 운영위원장은 어머니의 역할인 것 같습니다.
의장님, 부의장님 함께 제가 모시고 또 여기 계신 선배동료의원님들 모시고 정말 열심히 익산시의회가 정말 행복한 곳이 되도록 정말 온 힘을 다하겠습니다.
감사합니다.

○의장 소병홍 강경숙 위원장님 수고하셨습니다.
의회운영위원회 부위원장은 추후 선임하여 제196회 1차 정례회에서 보고 드리도록 하겠습니다.
아울러 본회의장 의석재배치 문제는 의회운영위원회와 협의하여 결정하도록 하겠습니다.
존경하는 동료의원여러분!
오늘 제7대 익산시의회 후반기를 운영해 나갈 의장단 및 상임위원장 그리고 상임위원회를 새롭게 구성하였습니다.
아무쪼록 제7대 익산시의회 후반기 의회는 전 의원님이 합심하여 시민의 복리증진과 지역발전을 위하여 소통과 화합의 의회가 되기를 희망하는 바입니다.
아울러 제7대 익산시의회 후반기 운영에 있어 동료의원여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
이상으로 제195회 익산시의회 1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
의원 여러분 긴 시간 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.

---

○출석의원 (25인)

강경숙	김대오	김민서	김수연	김연식
김용균	김정수	김주헌	김충영	김태열
박종대	박철원	성신용	소병홍	송호진
유재구	윤영숙	임병술	임형택	조규대
조남석	주유선	최종오	한동연	황호열

---

○회의록서명 (4인)

의            장	소병홍
의            원	성신용
의            원	김정수
의 회 사 무 국 장	박윤선