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(제203회-본회의-제1차)
제203회 전라북도 익산시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2017년 7월 3일 (월) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1. 제203회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
5. 본회의 휴회의 건
부의된안건
○ 5분자유발언
1. 제203회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
5. 본회의 휴회의 건
(10시 07분 개의)
○의장 소병홍
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제203회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 지난 2017년 6월 14일자로 인사발령에 따른 집행부 간부 소개가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
○시장 정헌율
지난 2017년 6월 14일자 인사에 따른 간부를 소개해드리겠습니다.
김철모 부시장입니다.
이상으로 소개를 마치겠습니다.
○의장 소병홍
시장님 수고하셨습니다.
다음은 의회사무국장님 나오셔서 의정보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 안택근
의회사무국장 안택근입니다.
제202회 익산시의회 제1차 정례회 이후 의정활동사항을 보고 드리겠습니다.
2017년 6월 26일 강경숙 의원님 외 여덟분의 의원님으로 부터 예산결산특별위원회 구성, 2017년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고, 조례안 및 일반안건 심의를 위한 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항에 따라 제203회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
먼저 일반안건접수 및 회부사항입니다.
의원발의 조례안으로 익산시 심폐소생술 교육에 관한 조례안 등 5건, 집행기관으로 부터 제출된 조례안으로 익산시 고문변호사 조례 일부개정조례안 등 7건, 일반안건으로는 금마축구공원 체육시설 민간위탁 동의안 1건 이상 총 13건이 접수되어 소관 위원회에 회부하였습니다.
다음은 위원회 활동사항입니다.
6월 21일부터 29일까지 9일간 보건복지위원회 의원님들께서는 백제역사유적지구 관광자원 활성화를 위하여 대표적 유네스코 세계유산 관광국가인 벨기에, 독일 지역 등 연수를 실시한 바 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 소병홍
의회사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 익산시의회 회의규칙 제40조 규정에 따라 5분자유발언을 신청하신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다.
김충영 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
| ○ 5분자유발언 맨위로 |
○김충영 의원
존경하는 시민 여러분 안녕하십니까?
중앙동, 평화동, 인화동, 마동주민과 동행하는 김충영 자전거 의원입니다.
먼저 5분 발언의 기회를 주신 소병홍 의장님과 선배, 동료 의원님에게 감사드립니다.
또한 시민이 행복한 품격도시 익산 건설을 위하여 수고하시는 정헌율 익산시장님과 관계 공무원 여러분들에게도 깊이 감사를 드립니다.
저는 오늘 우리시 현안사업인 평화육교 재가설 사업에 대하여 말씀드리고자 합니다.
평화육교는 지난 1975년 총길이 193m, 폭 16m로 준공된 이후에 우리시와 전주시, 김제시, 군산시 등 주요 도시들을 연결하는 관문으로 이용되어 왔습니다. 그러나 교량의 노후화로 2011년 3월 실시된 안전진단에서 D급 판정을 받은 이후에 25톤 이상 화물차의 통행을 제한하고 있으며, 수차례의 보수공사에도 끊임없이 안전성의 문제가 제기되었습니다. 이에 기획재정부는 지난 2015년 4월 호남고속철도 사업비 중 307억 원을 평화육교 재가설 사업에 사용할 것을 승인하였고, 이에 시비 190억 원을 추가 투입하여 총 사업비 497억 원 규모로 재가설 사업이 추진되고 있습니다.
이러한 평화육교 재가설 사업의 추진을 위해서는 공사기간 동안 이를 대체할 수 있는 임시도로가 당연히 확보되어야 합니다. 또한 목천동에서 생계를 꾸리고 있는 주유소, 충전소, 공업사, 식당 등 자영업 주민들의 영업적 손실에 대한 대책도 내놔야 합니다. 이러한 대책 없이 평화육교 재가설공사 주민설명회를 두 번씩이나 개최했음에도 파행되는 등 공사시작 전부터 우회도로에 따른 몸살을 앓고 있습니다 .
(PT화면을 가리키며)
화면에서 보시다시피 현재 계획 중인 우회도로는 목천동 주유소 앞에서 평화 제일아파트를 거쳐 평동로 쪽으로 연결하는 것입니다. 그러나 이와 같이 우회도로가 개설되면 4개동 458세대가 거주하고 있는 평화 제일아파트 입주민들과 인근 지역 주민들의 통행과 안전을 크게 위협할 것으로 보입니다.
특히 평화 제일아파트와 평동로가 연결되는 교차로는 버스나 대형 차량이 교차하고 우회하기에는 매우 협소합니다. 이에 본의원은 평화 제일아파트 정문 앞 혼잡과 평동로 연결교차로 교통량을 분산시키고 운전자와 보행자의 안전을 담보할 수 있는 대안을 한국철도시설공단과 익산시에 제시하고자 합니다.
기존 안처럼 평화 제일아파트 앞을 지나는 것이 아니라 현재 공사가 진행 중인 동익산-대야 복선전철 공사구간의 작업로를 활용하여 평동로와 연결하는 것입니다. 동익산-대야 복선전철 공사구간은 공사 차량들의 통행이 가능하도록 이미 통행로가 확보되어 있습니다. 이 길과 목천동 화정마을 진입로를 평동로와 연결하면 큰 비용을 들이지 않고도 평화 제일아파트 정문 앞과 교차로의 교통 부담을 감소시켜 원활한 소통 및 통행자의 안전 확보가 가능할 것입니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!
현대사회의 핵심적 사회간접자본인 도로 및 교량건설이 지역 발전의 마중물이라는 것을 우리는 잘 알고 있습니다. 그리고 그러한 사업을 추진함에 있어서 어느 정도의 고통을 감수하는 것이 민주시민의 당연한 의무라 할 수 도 있습니다.
하지만 지역상권의 영업손실을 최소화하고 주민들에게 고통을 전가하지 않고도 해결할 수 있는 합리적 대안이 존재한다면 그것을 적극적으로 검토하여 행정에 반영하는 것이 시정을 이끌어가는 공무원들의 자세라 하겠습니다.
모쪼록 본의원이 제안한 우회도로 안을 면밀하게 검토하여 우리시의 오랜 숙원사업이었던 평화육교 재가설 공사가 시민 모두의 지지와 환영 속에서 이루어질 수 있도록 노력해 주시길 당부 드리면서 발언을 마치겠습니다.
시민 여러분 사랑합니다.
○의장 소병홍
김충영 의원님 수고하셨습니다.
집행기관에서는 의원님들을 발언내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다.
| 1. 제203회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로 |
(10시 16분)
○의장 소병홍
의사일정 제1항 제203회 익산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
제203회 익산시의회 임시회 회기는 2017년 7월 3일부터 13일까지 11일간으로 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.| 2. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 소병홍
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제53조 제1항에 따라 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 김주헌 의원님과 한동연 의원님을 선출하고자하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.| 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안 맨위로 |
(10시 18분)
○의장 소병홍
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
본의안을 발의하신 의회운영위원회 강경숙 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원회위원장 강경숙
안녕하십니까?
의회운영위원장 강경숙 의원입니다.
예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
본 결의안은 2017년도 추가경정예산안 및 2018년도 예산안 등에 대한 종합심사를 위하여 지방자치법 제56조 제2항 및 동법시행령 제56조 익산시의회 위원회 설치 및 운영 조례 제7조제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것으로 활동기간은 2017년 7월 3일부터 2018년 6월 30일까지이며, 위원회 위원 수는 기획행정위원회 2명, 보건복지위원회 2명, 산업건설위원회 3명 총 7명으로 구성하고자하는 내용입니다.
자세한 내용은 배부해드린 결의안을 참고하여 주시고, 예산결산특별위원회 구성 결의안이 원안대로 의결될 수 있도록 협조를 부탁드리면서 제7대 익산시의회 제4기 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 소병홍
강경숙 위원장님 수고하셨습니다.
이어서 심의하겠습니다.
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 의원 있음 )
질의나 다른 의견이 없으므로 제안 설명 드린 내용과 같이 의결하고자하는데 이의 없으십니까?(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.| 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 맨위로 |
(10시 20분)
○의장 소병홍
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
배부해드린 안대로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 배부해드린 안대로 예산결산특별위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 5. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
(10시 21분)
○의장 소병홍
의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
내일부터 7월 12일까지 9일간 위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.의원 여러분 그리고 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
회기동안 원활히 이루어질 수 있도록 의원님들과 집행기관의 많은 협조의 당부 드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2017년 7월 13일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
○출석의원 (25인)
| 강경숙 | 김대오 | 김민서 | 김수연 | 김연식 |
| 김용균 | 김정수 | 김주헌 | 김충영 | 김태열 |
| 박종대 | 박철원 | 성신용 | 소병홍 | 송호진 |
| 유재구 | 윤영숙 | 임병술 | 임형택 | 조규대 |
| 조남석 | 주유선 | 최종오 | 한동연 | 황호열 |
○출석공무원 (9인)
| 시 장 | 정헌율 |
| 부 시 장 | 이지영 |
| 안 전 행 정 국 장 | 김용범 |
| 문 화 산 업 국 장 | 김주일 |
| 복 지 환 경 국 장 | 박귀자 |
| 미 래 농 정 국 장 | 유희환 |
| 건 설 교 통 국 장 | 최광석 |
| 보 건 소 장 | 황호진 |
| 농업기술센터소장 | 진선섭 |
○회의록서명 (4인)
| 의 장 | 소병홍 |
| 의 원 | 김주헌 |
| 의 원 | 한동연 |
| 의 회 사 무 국 장 | 안택근 |