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(제210회-의회운영위원회-제1차)
제210회 전라북도 익산시의회(임시회)
의회운영위원회회의록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2018년 7월 16일 (월) 14시
장 소 : 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고
2. 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택의 건
심사된안건
1. 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고
2. 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택의 건
(14시 04분 개의)
○위원장 조남석
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제210회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 회의를 개의합니다.
안녕하십니까?
반갑습니다.
오늘 회의는 배부해 드린 의사일정대로 의회사무국 소관 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 후 의회사무국 소관 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
( 「없습니다」하는 위원 있음 )
회의에 앞서 2018년 하반기 정기인사 발령에 따른 전입직원에 대한 소개가 있겠습니다.사무국장님 소개해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 조창구
2018년도 하반기 정기인사 발령에 따른 전입직원을 소개해 드리겠습니다.
왕궁면에서 전입온 김정선 산업건설위원회 전문위원입니다.
건설과에서 전입온 이재경 특별위원회 전문위원입니다.
국가식품클러스터담당관에서 전입온 송호진 기획행정위원회 주무관입니다.
행정지원과에서 전입온 송하영 보건복지위원회 주무관입니다.
감사담당관에서 전입온 의정계 김연실 주무관입니다.
건설과에서 전입온 의정계 강경필 주무관입니다.
이상으로 전입직원 소개를 마치겠습니다.
| 1. 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 맨위로 |
○위원장 조남석
국장님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고의 건을 상정합니다.
의회사무국장님으로부터 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣고 질의 및 답변하는 순서로 진행하겠습니다.
국장님 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 조창구
안녕하십니까?
의회사무국장 조창구입니다.
2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획 보고에 앞서 저와 같이 업무를 추진하고 있는 계장들을 소개해 드리겠습니다.
최재문 의정계장입니다.
김소철 의사계장입니다.
박우성 홍보자료계장입니다.
존경하는 조남석 위원장님, 그리고 여러 위원님!
시민과 함께 하는 열린 의회상 정립과 우리시 발전을 위해 최선을 다하시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
저를 비롯한 의회사무국 직원들은 시민들에게 희망을 주는 역동적인 의회를 만들고자 노력하시는 위원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하고자 합니다. 앞으로 위원님들의 변함없는 관심과 애정으로 직원들을 지도해주시고 성원하여 주시길 부탁드리면서 배부해 드린 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다.
(참조)
[부록] 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고-의회사무국
(부록에 실음)
이상으로 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 조남석
국장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변순서입니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
○김용균 위원
제가 먼저 할까요?
○위원장 조남석
예, 김용균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김용균 위원
김용균 위원입니다.
조창구 국장님 의회에 온 것을 환영하고 의회 발전을 위해서 열심히 보좌해 주시기 바라요.
○의회사무국장 조창구
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
○김용균 위원
의회사무국의 업무는 우리 의원을 보좌해서 의원이 원활한 의정활동을 할 수 있는 것이 주 목적 아니겠어요? 우리 직원들 교육을 통해서도 그런 것을 많이 하신다고 했는데 직원들이 의회에 오면 무엇을 하는가를 확실히 알아야 합니다. 그러기 위해서는 의원들의 연수가 필요해요. 앞으로도 계획은 가지고 있죠?
○의회사무국장 조창구
예, 있습니다.
○김용균 위원
교육을 가신 분들이 자주 가실 것이 아니라 새로 오신 분들, 의회 경험이 없는 분들을 교육을 시켜서 의원들 보좌하는데 많이 참고할 수 있도록 하면 좋겠어요.
○의회사무국장 조창구
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○김용균 위원
그리고 전문성 제고를 위한 의원연수가 9쪽에 있는데요, 연수는 우리 의원들의 역량강화를 위해서하는 연수예요. 국내연수. 그리고 위원회별로도 좋지만 그룹별로, 현안사업이 있을 때 그룹별로 가는, 우리가 지난 번 신청사를 짓는다고 할 때 기획행정위원회도 춘천, 원주 이런 곳을 몇 군데 갔다 왔는데 상당한 도움이 됐었습니다. 그런 것을 위해서 우리 의원들도 그런 연수를 갈 수 있도록 국장님께서 자리를 잘 만들 수 있도록 해주시면 좋겠어요.
○의회사무국장 조창구
그 부분은 많은 국내 연수기관도 있지만 실질적으로 현장에 필요한 부분 그런 부분도 찾아서 연수를 의원님들이 같이 그룹별로 다녀올 수 있도록 노력하겠습니다.
○김용균 위원
연수를 갈 때 연수의 목적, 연수에 필요한 자료를 잘 만들어주셔야 해요.
○의회사무국장 조창구
예.
○김용균 위원
그것은 바로 우리 사무국에서 할 수 있는 것이니까 그런 것을 위해서 우리 직원들도 연수를 받아야 한다고 생각하고 있거든요. 그런 것을 유념해 주시고, 그리고 열린 의회 운영, 민원인이 우리 의회에 왔을 때 우리가 대처할 수 있는 방법이 지금은 조금 저조하거든요. 의회에 자기가 상담하고 싶어서 왔는데 의원이 없습니다. 우리 의원이 상주하지 않으니까. 그전에 보면 한때 돌아가면서 그렇게 당번제로 해서 의원이 상주를 했었거든요. 그런 제도도 한번, 민원들이 많이 오는데 와서 사무국 직원들만 만나고 가는 것을 제가 봤어요. 그러지 말고 의원이 돌아가면서, 25분 의원이 돌아간다면 한 달에 한번 정도밖에 안 되잖아요. 토요일, 일요일 휴무이기 때문에. 그런 것도 한번 염두해 두셔서 익산시민이 우리 의회에 방문했을 때는 당번의원께서 거기에 맞는 의원, 지역구 의원이라든지 현안사업이면 상임위원회별로 그런 분들을 만나게 해주는 것도 좋은데 그것도 한번 검토해 주시기 바라요.
○의회사무국장 조창구
그 부분은 의장님과 부의장님, 각 상임위원장님들하고 협의를 해서 방안을 강구하도록 하겠습니다.
○김용균 위원
예, 상임위원회에서 나온 의견이기 때문에 우리 위원장님도 건의를 하겠지만 사무국에서도 그런 것들 얘기해주는 것이 좋지 않나, 생각이 듭니다.
○의회사무국장 조창구
예.
○김용균 위원
위원장님, 이상입니다.
○위원장 조남석
김용균 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
초선의원님이 다섯 분이 계셔 가지고…….
( 「없습니다」하는 위원 있음 )
없으십니까?( 「예」하는 위원 있음 )
○김용균 위원
제가 한 가지만 더.
○위원장 조남석
예.
○김용균 위원
어린이의회 체험교실 13쪽에 있어요. 어린이의회 체험교실이 초등학교 학생들에게는 상당히 인기가 좋습니다. 많이 신청을 하거든요. 그런데 보니까 중학교, 고등학교는 여기 프로그램에 안 들어와 있어요.
○의회사무국장 조창구
현재 중학교까지는 하고 있는데요, 중학교는 접수가 거의 없습니다.
○김용균 위원
중학교는?
○의회사무국장 조창구
대부분 초등학교 학생들 위주로 하고 있습니다.
○김용균 위원
초등학교에서 왔을 때 제가 거기 체험교실에 몇 번 본회의장에 올라가 봤는데 아주 진지하게 물어보는 것도 많고 그분들이 꼭 의원 같은 기분으로 질의답변도 하고 할 때 상당히 감동을 받았어요. 그런 것은 중·고등학교는 왜 이렇게 신청을 않는가 보셔서, 와서 우리 의원들이 무엇을 하는가를 학생들이 알면 상당히 우리 의원들을 높이 평가할 수가 있습니다. 그러니까 그런 것도 한번 검토해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 조창구
교육청과 협의한다든지 해서 적극적으로 대응하도록 하겠습니다.
○김용균 위원
위원장님, 이상입니다.
○한상욱 위원
위원장님, 저…….
○위원장 조남석
김용균 위원님 수고하셨습니다.
한상욱 위원님.
○한상욱 위원
간단하게, 지금 얼마 안 됐지만 제가 주무관님과 전문위원님들이랑 좀 얘기를 해본 바로는 저희가 상임위별로 전문위원님 한 분, 주무관님 한 분 이렇게만 배정이 되어 있는 것으로 알고 있어요. 상임위원회별로. 그런데 저희 의원들은 업무량이 많고 특히 초선의원들은 업무파악 하거나 이런 부분에 있어서 부족한 면이 많이 있는데 두 분으로는 사실 현실적으로 어려운 부분이 있지 않나 라는 느낌이 있더라고요. 계속 해봐야겠지만. 그래서 혹시 그런 면들을 사무국에서 검토하셔서 건의하시든 어떤 방안을 강구해서 인원보충이나 이런 것들을 좀 생각해 주실지 있는지. 주무관을 한 분 더 한다든지, 방법은 여러 가지가 있을 수 있으니까 그런 면도 한번 참고해 주시면 좋겠습니다.
○의회사무국장 조창구
그 부분은 비단 익산시뿐만 아니라 전국적으로 똑같은 자치단체의 현실입니다. 그런 부분은 중앙정부에서 법령 개정을 통한다든지 이런 절차가 이루어져야 가능할 것이라고 판단이 됩니다. 다만 저희들도 그런 부분에 대해서는 심도 있게 고민도 하고 중앙정부에 건의도 해서 그것이 관철이 될 수 있도록 열심히 노력을 하겠습니다.
○위원장 조남석
이상입니까?
○한상욱 위원
예.
○위원장 조남석
수고하셨습니다.
저도 위원장으로서 한 마디 하겠습니다.
현재 8대가 원구성이 됐어요. 초선의원님도 이 자리에 많이 계시고, 또 국장님도 새로 오셨습니다. 새 가족이 구성됐는데 뭔가 더 의회가 발전되려면 연수문제나 여러 가지 부분을 해야 하는데 현재 이슈 되는 게 청사 문제 있지 않습니까? 그전에 예산과장님으로 계셨었는데 청사문제를 의원님들도 잘 모르고 있어요. 특히 초선의원님들. 이런 부분을 작년에 7대 때에는 기획행정위원들만 다른 지자체를 간 것 같아요. 이번에 우리 연수 갈 때도 다른 지자체를 벤치마킹할 수 있는 부분들이 있었어야 하는데 그게 아쉬운데 이런 부분을 전체의원이 벤치마킹할 수 있는, 여기 몇 군데 갔었구만요. 원주시청이나 이런 데. 좋은 데 있으면 한번 선진지도 가볼 수도 있는 것이고 그런 자리를 한번 만들어주시면 어떨까 싶습니다.
○의회사무국장 조창구
그 부분은 현재 시청사를 신축하는 부분에 대해서 초선의원님들께서는 내용을 잘 모르는 분들도 계실 것이고 할 겁니다. 그런 부분은 청사추진단 TF팀이 있으니까 거기를 통해서 전체 의원님들한테 설명을 드릴 수 있는 기회를 만들어보도록 노력을 하고요, 선진지 견학이라든지 벤치마킹 관계는 운영위원님들이 같이 다녀오실 수 있는 기회를 만들도록 한번 방법을 강구하도록 하겠습니다.
○위원장 조남석
그래요. 하여튼 우리 의회사무국에서 우리 위원님들에게 지도편달을 많이 해줘야 돼요. 많은 걸 보강을 해주고 새롭게 8대가 원구성이 됐으니까 의정생활 할 수 있게끔 잘 만들어줬으면 좋겠습니다.
○의회사무국장 조창구
최선을 다하겠습니다.
○위원장 조남석
국장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
( 「없습니다」하는 위원 있음 )
의회사무국 소관 2018년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치도록 하겠습니다.의회사무국장님과 직원들은 퇴실해 주시기 바랍니다.
| 2. 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택의 건 맨위로 |
○위원장 조남석
의사일정 제2항 의회사무국 소관 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택의 건을 상정합니다.
원만한 회의진행을 위하여 간담회 형식으로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
( 「없습니다」하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 효율적인 진행을 위하여 정회를 선포합니다.(14시 26분 회의중지)
(15시 15분 계속개의)
○위원장 조남석
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
의회사무국 소관 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택의 건은 간담회에서 위원 여러분과 협의하여 작성된 계획서이므로 질의와 토론을 생략하고 배부해 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
( 「없습니다」하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2018년도 행정사무감사 계획안 작성 및 채택의 건은 배부해 드린 유인물과 같이 채택되었음을 선포합니다.위원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 제210회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 16분 산회)
○출석위원 (7인)
| 김경진 | 김용균 | 오임선 | 유재동 | 장경호 |
| 조남석 | 한상욱 |
○출석전문위원 (1인)
| 문 영 희 |
○출석공무원 (1인)
| 의 회 사 무 국 장 | 조창구 |
○회의록서명 (1인)
| 위 원 장 | 조남석 |