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(제222회-본회의-제1차)
제222회 전라북도 익산시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 2020년 1월 13일 (월) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1. 제222회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2020년도 주요업무계획 보고의 건
4. 본회의 휴회의 건
부의된안건
1. 제222회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2020년도 주요업무계획 보고의 건
4. 본회의 휴회의 건
(10시 10분 개의)
○의장 조규대
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제222회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 2020년 1월 2일자, 6일자 인사발령에 따른 집행부 간부소개가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
○시장 정헌율
지난 2020년 1월 2일 및 6일자 인사에 따른 간부를 소개해 드리겠습니다.
먼저 유희숙 부시장입니다.
다음 조창구 기획행정국장입니다.
이어서 강태순 경제관광국장입니다.
전병희 복지국장입니다.
김용신 환경안전국장입니다.
이중보 농업기술센터소장입니다.
이상으로 소개를 마치겠습니다.
○의장 조규대
시장님 수고하셨습니다.
다음은 의회사무국장님 나오셔서 의정보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김용주
안녕하십니까? 의회사무국장 김용주입니다.
제221회 익산시의회 제2차 정례회 이후 의정활동사항을 보고 드리겠습니다.
2020년 1월 6일 조남석 의원님 외 여덟 분의 의원님으로부터 2020년도 주요업무 계획보고와 조례안 및 일반안건 심의를 위한 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조제2항에 따라 제222회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
안건접수 및 회부사항입니다.
의원발의 조례안으로 익산시 장애인 문화예술 활동 지원 조례안 등 2건, 집행기관으로부터 제출된 익산시 적극행정 운영 조례안 등 5건, 일반안건으로는 국·공립어린이집 민간위탁 동의안 등 2건, 이상 총 9건이 접수되어 소관위원회에 회부하였습니다.
다음은 의회 및 위원회 활동사항입니다.
2019년 12월 26일부터 27일까지 2일간 보건복지위원님들께서는 아동친화도시 조성을 위한 방안을 모색하고자 선진지견학을 실시하였으며, 같은 기간 산업건설위원회 의원님들께서는 의정활동 역량강화를 위하여 연수를 실시하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 조규대
의회사무국장님 수고하셨습니다.
| 1. 제222회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로 |
(10시 13분)
○의장 조규대
의사일정 제1항 제222회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제222회 익산시의회 임시회 회기는 2020년 1월 13일부터 1월 22일까지 10일간으로 배부된 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.| 2. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
○의장 조규대
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제53조제1항에 따라 금번 익산시의회 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 신동해 의원님과 김진규 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.| 3. 2020년도 주요업무계획 보고의 건 맨위로 |
(10시 14분)
○의장 조규대
의사일정 제3항 2020년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
시장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시장 정헌율
존경하는 시민 여러분 그리고 조규대 의장님을 비롯한 여러 의원님!
2020 경자년 새해가 밝았습니다.
먼저 지난 한 해 동안 보내주신 시민 여러분의 아낌없는 성원과 격려에 진심으로 감사드리며, 아울러 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 항상 노력하시는 의원님들께도 감사의 말씀을 올립니다.
지난해 우리시는 민선 7기에 이루고자 목표한 사업들을 본격화할 토대를 마련하고, 도시의 변화와 새로운 신성장 동력사업으로 도약하는 익산시를 만들고자 전 직원이 하나된 마음으로 열심히 달려왔으며 그 결과 풍성한 결실을 맺을 수 있었습니다.
먼저 2020년 국가예산으로 역대 최고액인 7,152억 원을 확보한 것을 비롯해 취임 당시 1,593억 원이었던 지방채를 당초 계획보다 7년 앞당겨 취임 3년여 만에 전액 상환하였으며, 익산세계유산 탐방거점센터 국비 확보와 미륵사지 석탑 복원으로 백제 왕도의 영광을 재현하고 무왕의 도시로써의 정체성을 확립하여 명품 관광도시의 기틀을 다졌습니다.
4차 산업을 선도하는 홀로그램 사업 육성과 국가식품클러스터 단지 내 신규시설 집적화 등 지속가능한 도시발전을 위한 미래 성장 동력기반을 구축하였고, 시민친화적인 신청사 본격 추진, 전북 첫 민간 특례사업 추진, 도시재생 뉴딜사업추진으로 도시의 균형발전을 도모하고 구도심에 활력을 불어 넣었습니다.
또한 2019년 지방규제혁신 우수사례 경진대회, 재난관리평가, 도로명주소 평가 등 24개의 다양한 부문에서 수상하게 된 것은 의원님들과 시민 모두가 한마음 한뜻으로 익산시정에 큰 관심을 가지고 성원해주신 결과라고 생각을 합니다.
존경하는 의원님 그리고 시민 여러분!
2020년은 시민의 마음을 하나로 모아 익산의 미래 100년 대계를 함께 그리며 새로운 사업들을 펼쳐나가고자 하며, 올해 시정의 핵심가치를 환경친화도시에 두고 시민들이 체감할 만한 성장과 변화를 만들어 나가는데 최선을 다하겠습니다.
그럼 2020년 우리시를 이끌어갈 6대 역점시책에 대하여 말씀드리겠습니다.
첫째, 전국 최고의 환경친화도시를 만들겠습니다.
악취도시의 이미지를 벗고 되살아나는 생태도시를 만들기 위해 장점마을 친환경사업, 폐석산 불법폐기물 이적 처리, 500만 그루 나무 심기, 명품 가로숲길 조성, 익산국가산업단지 숲 조성을 통해 생명이 살아 숨 쉬는 도시로 새단장하겠습니다.
또한 북부1처리 분구 하수관리 정비과 황등지구 배수개선과 스마트 지방상수도 지원 등 맑은 물 공급과 방범용 CCTV설치, 어린이 보호구역 내 교통신호등 설치 등 365일 안전한 익산을 만드는 데 노력할 것이며, 노후경유차 조기폐차 지원, 전북권 대기오염집중측정소 설치, 전기자동차 구매 지원과 왕궁현업축사 매입 및 생태복원사업 등을 통해 도심속 미세먼지 저감과 축산 악취, 오폐수 문제를 해결하여 환경친화도시의 기틀을 마련하겠습니다.
둘째, 500만 관광객을 목표로 세계유산이 빛나는 무왕의 도시로 재탄생하고자 합니다.
백제로 떠나는 고백, 연인들의 고백 등 고백의 도시 익산 만들기와 국립익산박물관 개관에 맞춰 10개 박물관 투어 등 고객 맞춤형 시티투어를 운영하고, 전국 유명방송 프로그램 참여, 스팟광고를 활용한 타깃홍보 등 적극적이고 다변화된 홍보에 주력하겠습니다.
국가예산 신규 확보사업인 세계유산 탐방거점센터 건립, 미륵사지 관광지 조성사업, 백제왕궁 전시관 증축 및 가상체험관 등 무왕의 도시 관광콘텐츠 개발 및 네트워크를 구축하겠으며, 왕궁보석테마 관광지 사업과 국내 최초 보석마을 조성으로 익산시만의 특색을 살린 테마관광을 본격적으로 추진하겠습니다.
또, 솜리 근대역사문화공간 조성과 원도심 4대 거점 조성을 통해 구도심 관광자원 활용 극대화, 웅포관광지 테마파크 조성, 공공승마장 등 금강변 명품 관광지를 조성하여 500만 관광객이 찾는 명품관광도시를 만들어 가겠습니다.
셋째, 세계 식품산업 메카로 발돋움하고, 유라시아 대륙철도를 통해 세계로 뻗어나가겠습니다.
전국에서 두 번째로 큰 규모이며 가장 많은 철로가 분기하는 KTX익산역은 유라시아 대륙철도 거점역으로써 최상의 지리적 요건을 갖추고 있습니다.
앞으로 제4차 국가 철도망 구축계획 반영과 광역 복합환승체계 구축, 새만금 물류의 전진기지가 될 국제물류단지 조성 등 미래 100년을 위해 준비하여 유라시아 대륙으로 힘차게 뻗어나갈 수 있도록 초석을 다지겠습니다.
특히 조세특례제한법 시행으로 국가식품클러스터의 기업유치에 가속도가 붙을 것으로 예상되며 산업선 철도건설 사업과 국가식품클러스터 2단계 조기 추진 등을 통해 동북아 식품산업 수도로서의 면모를 갖춰 나가겠습니다.
뿐만 아니라, 지역화폐 발행으로 경기 활성화와 소상공인 보호에도 최선을 다할 것이며, 미분양 산업단지에 우수기업을 유치하고 청년·노인 일자리사업을 확대하여 좋은 일자리를 많이 만들겠습니다.
넷째, 농촌이 더 살기 좋고 스마트해집니다.
민선7기 공약사업인 농업보조금의 발전적 확대 개편의 일환으로 농업보조금 통합관리시스템을 구축하고 농업 융자금 이차보전 지원사업을 통해 농업인들의 자립기반 마련에 최선의 노력을 다하겠습니다.
또한 스마트 농산업 벤처창업 캠퍼스 설치와 4차산업 기술 보급을 위한 스마트농업 테스트베드 교육장 조성으로 신명나고 스마트한 선진 농업을 실현하겠습니다.
다섯째, 시민 누구나 혜택 받는 복지 선도 도시를 만들겠습니다.
부모와 아이가 행복한 익산을 위해 다함께 돌봄 사업과 육아공동나눔터를 확대 운영하겠으며, 정부가 지원하지 않는 어린이집 아동의 보육료를 전액 지원하고, 일과 가정의 양립을 가능케 하는 야간, 공휴일 시간제 보육시설을 확대 운영하겠습니다.
또한, 어린이영어도서관을 운영하여 차별화된 콘텐츠를 제공하고 주민들이 가깝고 편리하게 이용할 수 있도록 작은 도서관을 확대할 계획이며, 유천도서관·금마도서관 조성, 영등도서관 리모델링, 익산역 유비쿼터스 도서관 서비스 구축으로 책 읽는 문화도시 조성에 박차를 가하겠습니다.
여섯째, 도시재생을 통해 확 바뀐 익산을 만들겠습니다.
현 시청 부지에 지하 1층, 지상 10층 규모로 열린시민광장, 재난상황실, 보육시설, 주민편익시설 등 시민들의 소중한 의견을 수렴하여 시민친화적인 신청사를 건립하겠습니다.
중앙동, 송학동, 인화동 도시재생 사업을 통해 생동감이 넘치는 구도심을 재현하겠으며,
공공기관 및 종교시설 개방주차장을 확보하여 시민들에게 무료 개방하고, 블록별 주차난 해소 정책으로 편리한 주차환경을 만들어 살기 좋은 익산을 만드는데 노력하겠습니다.
존경하는 익산시민 여러분 그리고 조규대 의장님을 비롯한 여러 의원님!
우리시는 2020년을 여는 사자성어로 동심만리(同心萬里)를 선정하였습니다. 마음을 하나로 모아 희망찬 미래로 나아가자는 뜻으로 올 한해 공동체의 역량과 의지를 결집해 시민의 삶을 더 나은 방향으로 변화시키자는 소망과 바람을 담은 것입니다.
익산시는 올해 주요 사업들을 추진함에 있어 항상 시민 여러분과 의원님들의 의견을 먼저 듣겠습니다.
이를 위한 대화의 장을 마련하여 언제든지 사업 추진에 대한 궁금증을 해소할 수 있도록 최선을 노력을 다하겠습니다.
어떤 어려움이 다가와도 시민, 시의회와 함께 슬기롭게 헤쳐 나가겠습니다.
2020년 시민 여러분과 의원님들 가정에 항상 행복이 가득하시길 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.
| 4. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
(10시 26분)
○의장 조규대
시장님 수고하셨습니다.
의사일정 제4항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
내일부터 1월 21일까지 8일간 위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.의원여러분 그리고 시장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
회기 동안 회의가 원활히 이루어질 수 있도록 의원님들과 집행기관에 많은 협조를 당부드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2020년 1월 22일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 27분 산회)
○출석의원 (25인)
| 강경숙 | 김경진 | 김수연 | 김연식 | 김용균 |
| 김진규 | 김충영 | 김태열 | 박종대 | 박철원 |
| 소병직 | 소병홍 | 신동해 | 오임선 | 유재구 |
| 유재동 | 윤영숙 | 이순주 | 임형택 | 장경호 |
| 조규대 | 조남석 | 최종오 | 한동연 | 한상욱 |
○출석공무원 (11인)
| 시 장 | 정헌율 |
| 부 시 장 | 유희숙 |
| 기 획 행 정 국 장 | 조창구 |
| 경 제 관 광 국 장 | 강태순 |
| 복 지 국 장 | 전병희 |
| 미 래 농 정 국 장 | 최봉섭 |
| 환 경 안 전 국 장 | 김용신 |
| 건 설 국 장 | 김중만 |
| 보 건 소 장 | 한명란 |
| 농업기술센터소장 | 이중보 |
| 상하수도사업단장 | 김용조 |
○회의록서명 (4인)
| 의 장 | 조규대 |
| 의 원 | 신동해 |
| 의 원 | 김진규 |
| 의 회 사 무 국 장 | 김용주 |