제226회 행정사무감사 - 기획행정위원회 제5차 회의록

(2020년도 행정사무감사-기획행정위원회-제5차)

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2020년도 행정사무감사

기획행정위원회회의록

제5일차
전라북도 익산시의회사무국

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피감사기관  :  경제관광국-체육진흥과, 왕도역사관, 보석박물관, 예술의전당

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일        시  :  2020년 5월 29일 (금) 10시
장        소  :  기획행정위원회 회의실

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1. 2020년도 행정사무감사

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   심사된안건
1. 2020년도 행정사무감사

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1. 2020년도 행정사무감사 맨위로

○위원장 유재구 의석을 정돈해주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
오늘은 경제관광국 소관 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
우리 위원회에서 본 감사를 위해 채택한 증인은 경제관광국장, 일자리정책과장, 투자유치과장, 문화관광산업과장, 역사문화재과장, 체육진흥과장, 예술의전당관장, 왕도역사관장, 보석박물관장, 재단법인 익산문화관광재단 대표이사입니다.
전문위원께서는 증인들의 출석사항에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.

○전문위원 권혁 전문위원 권혁입니다.
제226회 익산시의회 제1차 정례회 회기 중 금일 행정사무감사 대상 부서인 경제관광국 소관 부서의 증인 출석사항을 보고드리겠습니다.
강태순 경제관광국장, 이범용 일자리정책과장, 이양재 투자유치과장, 김형훈 문화관광산업과장, 배석희 역사문화재과장, 정기운 체육진흥과장, 권수헌 왕도역사관장, 유은미 보석박물관장, 심지영 예술의전당관장, 장성국 익산문화관광재단 대표이사 등 10명 모두 증인출석에 임하였습니다.
이상으로 증인 출석사항 보고를 마치겠습니다.

○위원장 유재구 전문위원님 수고하셨습니다.
감사에 앞서 지방자치법 제41조제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다.
본 선서는 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증인이나 참고인으로 채택된 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 위증의 죄를 고발할 수 있으며, 본 선서는 감사 마지막 날인 6월 2일까지 유효함을 알려드립니다.
그러면 증인선서가 있겠습니다.
선서는 증인을 대표하여 경제관광국장님께서 발언대로 나오셔서 해주시고 기타 증인들은 제자리에서 기립하여 오른손을 들어주시기 바랍니다.
선서가 끝난 후에는 선서문에 서명·날인하여 위원장에게 일괄 제출하여 주시기 바랍니다.
지금부터 증인선서를 실시하도록 하겠습니다.
경제관광국장님 선서해주시기 바랍니다.

○경제관광국장 강태순 선서!
본인은 익산시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어서는 양심에 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

○위원장 유재구 수고하셨습니다.
이상으로 선서를 마치겠습니다.
관계공무원들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
2020년도 행정사무감사 실시에 앞서 경제관광국장님의 인사말씀이 있겠습니다.
경제관광국장님 나오셔서 발언해주시기 바랍니다.

○경제관광국장 강태순 안녕하십니까? 경제관광국장 강태순입니다.
2020년도 행정사무감사 인사말씀을 드리기에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 과장 및 관장을 소개하겠습니다.
일자리정책과장 이범용.
투자유치과장 이양재.
문화관광산업과장 김형훈.
역사문화재과장 배석희.
체육진흥과장 정기운.
왕도역사관장 권수헌.
보석박물관장 유은미.
예술의전당관장 심지영.
익산문화관광재단 대표이사 장성국입니다.
존경하는 유재구 기획행정위원장님 그리고 여러 위원님!
코로나19의 확산으로 어수선한 사회의 분위기 속에서도 시민의 안녕과 복지증진을 위해 애쓰시는 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 경의를 표하며, 아울러 올해 상반기 우리 국 주요시책 사업들이 순조롭게 추진될 수 있도록 적극 협조해주신 점 깊이 감사드립니다.
우리 경제관광국 직원들은 위원님들의 응원과 격려를 바탕으로 코로나19의 조기극복을 위해 최선을 다하고 있으며, 금번 행정사무감사기간 중 위원님께서 제시해주시는 방향과 대안을 시정에 적극 반영하여 추진토록 노력하겠습니다.
그러면 2019년 주요성과에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 일자리창출 및 지역경제 활성화 분야입니다. 지역공동체 일자리사업, 공공근로, 신중년 취업지원사업 등 일자리사업을 통해 1,123명에게 일자리를 제공하여 서민들의 생활안정에 기여하였으며, 청년들에게 일자리 정보와 소통공간을 제공하기 위해서 익산청년센터 청숲을 2019년도 7월에 개관하였습니다. 또한 영세 소상공인 대출지원 사업을 확대 시행하여 골목상권 경쟁력 향상을 위해 노력하였고, 장보기 도우미 운영, 전통시장 문화행사 및 와글와글 시장가요제 개최, 시설개선 사업 등을 통하여 시민이 즐겨 찾는 전통시장 조성에 매진하고 있습니다.
둘째, 산업단지 분양 및 기업 경쟁력 강화 분야입니다. 제3·4 일반산업단지 조기 분양을 위한 기업유치 활동으로 14개 기업과 분양계약을 체결해서 1,837억 원 투자, 340명 고용창출의 기반을 마련하였고, 2020년 5월 말 기준 3산단은 79.6%, 4산단은 88.7% 등 평균 81.1%의 분양률을 보이고 있습니다. 신성장 동력산업 육성에도 매진한 결과 안전보호융복합섬유기술지원센터 건립을 위한 업무협약을 체결하였으며, 홀로그램 상용화 지원을 위해 홀로그램콘텐츠 서비스센터를 구 마동 주민센터 자리에 개소하였습니다. 이와 함께 국가산단 경쟁력 강화사업을 꾸준히 추진하여 지식산업센터를 준공하였고, 산업통상자원부의 2019년 국가산업단지 환경개선펀드 사업에 선정되었습니다.
셋째, 문화관광 및 역사도시 분야입니다. 우리시 관광자원 개발을 통한 관광활성화를 위하여 교도소 세트장 시설보강, 미륵사지 관광지 조성사업, 왕궁보석테마 대표관광지 시설정비 등을 꾸준히 추진한 결과 사단법인 한국관광상품학회에서 시상하는 대한민국 상품대상에 교도소 세트장이 선정되는 쾌거를 거두었습니다. 더불어 백제왕궁 정원 및 후원 정비, 미륵사지 보수, 국립 익산박물관 준공 등을 통해 유네스코 세계유산도시로써의 역사적 정체성 확립과 인지도 향상을 위해 노력하였고, 문화재 야행, 백제왕궁 소원등 날리기, 생생문화재사업 등 문화재를 활용한 다양한 콘텐츠를 제공함으로써 시민들이 백제왕도 익산의 위상을 체감할 수 있는 기회를 제공하였습니다.
넷째, 체육 및 전시·공연 분야입니다. 전국 14개 시도 1만 7,000여 명이 참가한 제48회 전국 소년체육대회와 제13회 전국 장애학생체육대회를 성공적으로 개최하였으며, 중앙체육공원 야간경관 개선공사, 야외 운동기구 설치 등 각종 체육시설 확충사업을 지속적으로 추진하여 시민이 만족하는 편리하고 쾌적한 시설 운영에 앞장섰습니다. 또한 제15회 보석문화상품 공모전 수상작품 전시, 한국 귀금속보석 디자인협회 초대전 등 각종 기획전시 및 특별전시 행사를 개최하였고, 예술의전당의 우수 공연유치, 각종 기획공연 및 전시회 개최를 통해서 시민들의 문화 향유권 제고를 위해 노력하였습니다.
이상으로 경제관광국 소관 2019년도 주요사업에 대한 성과 및 추진사항을 간략하게 보고드렸습니다.
위원장님과 여러 위원님께서 양해해주신다면 직접 업무를 담당하고 있는 과장 및 관장으로 하여금 보다 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
끝으로 시민들의 복리증진과 지역사회발전을 위하여 노력하시는 유재구 위원장님과 여러 위원님들의 건강과 건승을 기원합니다.
고맙습니다.

○위원장 유재구 국장님 수고하셨습니다.
국장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 해당 부서장으로 하여금 보고하게 하자는 양해의 요구가 있었습니다.
위원여러분 어떻습니까?

그럼 국장님은 배석해주시고, 체육진흥과장님을 제외한 나머지 부서장님들은 업무에 복귀하셨다가 보고 차례가 되면 오셔서 보고해주시기 바랍니다.
지금부터 체육진흥과 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
과장님 감사자료를 보고해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 정기운 안녕하십니까? 체육진흥과장 정기운입니다. 먼저 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장을 소개하겠습니다.
체육진흥계장 전욱.
시설조성계장 송기용.
종합운동장계장 김득현.
체육공원계장 최성락.
전국대회계장 이춘희.
존경하는 기획행정위원회 유재구 위원장님 그리고 여러 위원님!
코로나19로 인하여 많은 체육행사들이 취소 또는 연기되어 상반기에는 계획된 사업을 추진하지 못했습니다만 2020년도 9월로 연기되어 개최 예정인 전북생활체육대축전, 2021년도 5월에 개최 예정인 도민체전, 2022년도 6월에 전북에서 개최되는 아태마스터스대회 등 철저히 준비하여 익산시가 체육의 도시로써의 위상을 공고히하여 지역경제 활성화에 기여하고자 노력할 것입니다.
위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리며 저희 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.

○위원장 유재구 과장님 감사보고 자료는 우리 위원님들이 충분히 숙지도 하고 공부를 많이 하셨으니까 중요한 것만 간단명료하게 감사자료를 보고해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

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(참조)

[부록] 2020년도 행정사무감사-경제관광국(체육진흥과)

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존경하는 유재구 위원장님 그리고 여러 위원님!
익산시의 체육발전을 위하여 체육진흥과 전 직원은 열심히 노력하고 있습니다.
지금까지 지원해주신 것처럼 앞으로도 많은 지원을 부탁드리며 이상으로 저희 과 소관 업무의 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 유재구 과장님 수고하셨습니다.
체육진흥과 감사자료에 대해 질의하실 위원님 질의해주시기 바랍니다.
김경진 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○김경진 위원 과장님 고생 많으십니다.
말도 많고 탈도 많았던 우리 체육진흥과죠? 많이 개선됐다고 생각하십니까?

○체육진흥과장 정기운 작년 1월에 제가 발령받고 왔는데요. 지금 열심히 발로 뛰고 노력해서 많이, 지금 체육회도 정상화되고 해서 많이 좋아졌다고 생각을 합니다.

○김경진 위원 예, 열심히 노력해주시고요.

○체육진흥과장 정기운 예, 감사합니다.

○김경진 위원 저희 체육진흥과에 질의사항이 한 6~7가지가 되는데 우선 한 3가지 정도만 하고 나머지 추가질의를 하도록 하겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 337페이지 보시면 명시이월 내역이 있어요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 조금 전에 보고를 하신 바와 같이 청소년 남북탁구교류 및 해외전지훈련 지원비하고 특집방송 홍보비 1억 5,000만 원이죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 1억 5,000만 원이 그 비고에 보면 2020년 12월 집행 예정이라고 되어 있어요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 이 사업이 당초에 정부의 해당 부처에 사전승인을 받고 추진한 사업입니까?

○체육진흥과장 정기운 처음에는 이 사업을 계획할 때는 저희가 그 중국 쪽에서 북한팀하고 경기도 쪽하고 사업이 진행이 되고 있었습니다. 되고 있어서…….

○김경진 위원 제가 확인을 해보니까 그건 이미 승인이 나서 한 부분이고요. 우리시는 지금 승인을 받지도 않고 예산을 덜렁 세워놨죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 통상 저희 사업을 하려면 한 달 전에 승인을 받는데요. 미리 예산이 확보가 되어 있어야 만이 그 한 달 전에 승인요청을 해서 받는데 저희가 승인요청을…….

○김경진 위원 자, 그러면 이거 12월까지 집행을 하겠다고 했는데 12월까지 만약 이 사업을 못하면 어떻게 하실 거예요?

○체육진흥과장 정기운 이제 사업을 못하면 불용처리할 수밖에 없습니다.

○김경진 위원 아니면 말고?

○체육진흥과장 정기운 아니요, 그렇지는 않습니다. 저희가 남북관계가 개선이 되면 적극적으로…….

○김경진 위원 이게 적극행정이에요?

○체육진흥과장 정기운 예?

○김경진 위원 이게 적극행정이냐고.

○체육진흥과장 정기운 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

○김경진 위원 이러니 체육진흥과가 문제가 많다는 거예요. 또 굳이 1억 5,000만 원을 이 사업비로 할 필요가 없잖아요. 우리 이 사업은 남북협력에 관한 조례에서 기금으로도 충분히 할 수 있는 부분 아닙니까?

○체육진흥과장 정기운 이 사업비를 편성할 당시에는 제가 알기로는 기금이 그때는 적립이 안 되어 있었던 걸로 알고 있습니다.

○김경진 위원 이 사업을 덜렁 이렇게 해놓고 이월을 했어요. 12월까지 하겠다, 12월 만약에 못하면 어떻게 하겠습니까? 했더니 반납하면 됩니다. 이게 말입니까?

○체육진흥과장 정기운 아니, 그 안에 사업이 추진될 수 있도록 열심히 노력을 하겠습니다.

○김경진 위원 어떻게 열심히 노력해요?

○체육진흥과장 정기운 지금 그 북한 쪽하고 교류하고 있는 데는 계속 커뮤니케이션을 하고 있으면서…….

○김경진 위원 북한 쪽을 다녀오시려고요? 하실 때는 좀 다른 지자체에서 했다고 해서 예산부터 세워놓고 하지 마시고요. 관계부처하고도 협의를 하고 해서 충분히 가능성이 있는지, 없는지 봐서 예산을 추계하셔야지 예산부터 세워놓고 하겠다? 결국 답변은 아니면 반납하겠다.

○체육진흥과장 정기운 아니, 제가 작년 1월에 와가지고 1월 달에…….

○김경진 위원 일을 좀 그렇게, 우리 과장님이 작년에 오셨기 때문에 나는 모른다 이렇게 말씀하실지 모르겠지만…….

○체육진흥과장 정기운 아니, 그 얘기가 아니고요. 제가 통일부까지 다녀왔습니다.

○김경진 위원 어쨌든 12월 말까지 지켜보겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 하단에 보시면 99회 전국 장애인체전 개최기념 조형물 제작 및 설치라고 되어 있어요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 이게 4억 원입니다. 제가 작년도 2019년도 처음에 제출한 예산안을 보니까 6억 원을 추계해가지고 왔어요. 그래서 의회에서 2억 원을 삭감을 시켜가지고 4억 원으로 예산을 승인을 해드렸어요. 제가 파악한 결과가 그렇습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 그런데 1년 동안 뭐 하셨어요?

○체육진흥과장 정기운 이것은 지금 저희가 원래 예산을 세울 때는 전국체전하고 소년체전이 끝난 뒤에 하자는 그런 의견이 있었는데 생활체전까지 해서…….

○김경진 위원 자, 제가 보니까 당초에 사업계획은 전국장애인체전 개최기념을 하기 위해서 황등석으로 조형물을 제작 설치한다고 했어요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 그런데 누구 마음대로 전국체전, 소년체전, 전국생활체육대축전 종합 조형물로 한다고 바꿨어요? 당초에 사업내용을 임의대로 변경을 해도 됩니까? 의회에 보고할 때는 당초 사업을 전국장애인체전이 끝난 뒤에 그걸 기념하기 위해서 조형물을 설치한다고 그랬어요. 그리고 사업진행을 않고 있다가 소년체전, 전국생활대축전까지 해서 종합조형물을 설치하겠다. 의회에 협의했습니까?

○체육진흥과장 정기운 업무보고 시에 보고드렸습니다.

○김경진 위원 언제 했어요?

○체육진흥과장 정기운 업무결산보고 때, 아니, 전에 업무보고 때…….

○김경진 위원 제가 그거 확인해보겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 362페이지 체육시설 사용료 및 이용료 수입현황을 잠깐 보시죠. 2019년도 한 해 동안 사용료나 이용료를 표기했어요. 세입 부분이죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 7개 시설 사용료가 4,292만 6,000원, 이용료는 10개로 해서 3억 368만 4,000원이죠? 금액이 정확한가요?
금액 정확하시냐고요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 2019년도 결산서를 보면요. 세입부분을 보면 경상적 세외수입을 확인해보니까 우리가 재산임대수입이 1,804만 4,000원이고, 사용료 수입이 3억 7,240만 6,000원입니다. 임시적 세외수입을 제외하더라도 3억 9,045만 1,000원인데 왜 다른가요?

○체육진흥과장 정기운 임대료요?

○김경진 위원 아니, 사용료하고 이용료를 우리가 수입을 받으면 세입으로 잡지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 이 세입이 안 맞아요, 이 세입하고. 어떤 다른 이유가 있어요?

○체육진흥과장 정기운 그거 확인해가지고 바로 보고드리겠습니다.

○김경진 위원 아니, 확인하는 게 아니고 결산감사를 제출하는데 이렇게 맞지 않게 제출해놓고 뭔 확인을 해요? 그러면 결산서 따로 감사자료 따로입니까? 최소한의 이런 감사자료는 결산서에 기준으로 해서 자료를 작성해야 하는 게 맞지 않아요?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 이런 엉터리자료 갖다 놓고 감사를 받는다고 그래요? 감사자료를 작성하실 때는 결산, 이게 결산감사이지 않습니까. 결산서를 좀 보세요. 그냥 의회에 와서 대충 자료 놓고 말씀 때우고 지적하면 시정하겠습니다 그러면 끝납니까?

○체육진흥과장 정기운 바로 확인해서 보고드리겠습니다.

○김경진 위원 보고할 게 아니고요, 확인하시고 반성하세요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 다음 질의는 추가질의 때 하겠습니다.
이상입니다.

○위원장 유재구 김경진 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
장경호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○장경호 위원 과장님 수고가 많으십니다.
자료 313쪽이요. 세부사업명에 보면 체육시설확충에 소규모 체육공간 설치보조사업이 있습니다. 찾으셨나요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 예, 그 예산이 얼마예요?

○체육진흥과장 정기운 8,100만 원입니다.

○장경호 위원 예, 집행률이 8,069만 8,000원이에요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 집행률이 99%. 옆에 명시이월 있죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 3,800만 원. 이거는 왜 명시, 이 금액은 어디서 나온 금액이에요?

○체육진흥과장 정기운 이 명시이월은 지금 2019년도 예산집행 및 추진실적을 잡을 때 명시이월 금액까지 집행으로 잡아서 제출한 서식이고요. 2019년도 그만큼 명시이월 한 겁니다, 3,800만 원.

○장경호 위원 2018년도에 명시이월 된 금액이에요?

○체육진흥과장 정기운 아니, 2019년도에요. 2020년도로 명시이월 한 겁니다.

○장경호 위원 2020년도 명시이월 금액이에요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 그런데 집행률이 99%인데 명시이월금액이 왜 3,800만 원이 나와요? 그러면 집행액에다가 이걸 포함했어요?

○체육진흥과장 정기운 지금 전체가 그렇게 다 작성이 되어 있습니다.

○장경호 위원 명시이월까지 집행률로 다 포함을 했다는 얘기죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 이 명시이월 금액도 집행으로 보는 거예요?

○체육진흥과장 정기운 아니, 저희가 지금 이거 작성…….

○장경호 위원 집행이 안 된 거잖아요?

○체육진흥과장 정기운 아니, 집행은 안 됐는데 이것을, 이 예산 집행 및 추진실적 그 자료를 제출을 할 때 지침이 명시이월, 사후이월까지 집행으로 잡아라 해가지고 그렇게 잡아서 제출한 것입니다.

○장경호 위원 이게 지금 사업이 완료가 안 됐잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예, 지금 이 3,800만 원이 오산면 게이트볼장인데 지금 사업이 완료가 되어서 집행 끝났습니다.

○장경호 위원 그런데 예산 집행률로 보면 한 92% 정도 사업이 완료가 된 것처럼 이렇게 나와 있는데 92%가 완료가 된 게 아니라 명시이월 사업이 많다보니까 이 예산의 비율과 사업의 비율은 틀린 거죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○장경호 위원 예, 이거를, 모르겠습니다. 제가 봤을 때는 이 명시이월 같은 경우는 따로 가야 되는 거 같아요. 이걸로 봤을 때는 맨 처음에 명시이월 금액을 2020년으로 넘겼는지, 사업이 끝났는지 여기에 대해서 명확하게 알 수가 없어요. 그리고 다음 쪽 볼게요. 316쪽, 315쪽 행정사무감사 전년도 지적사항 있잖아요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 제가 보면 이거 전부 다 노력하겠음, 조치하겠음. 지금 1년 지났잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 작년에 행정사무감사 때 지적이 된 사항이고요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 어떻게 개선이 되었다라는 답변이 없어요? 한 번 물어볼게요. 4번 보조금 지원사업의 효율적 추진. 예산은 어떻게 전년도에 비해서 줄었습니까, 늘었습니까?

○체육진흥과장 정기운 저희가 전년도에 협회장기를 시비로 예산을 지원해서 편성하던 것은 2020년도 예산에는…….

○장경호 위원 아니, 예산이 아니라 보조금 지원사업이 줄었어요, 늘었어요?
전년도 행정사무감사 지적에 대해서 어떻게 개선이 되었어요?
그냥 노력하겠음이라고만 결과에 나와 있는데 어떻게 노력을 하셨는지는 안 나와 있어요. 그리고 실질적으로 그 어떻게 개선했습니다라고 이렇게 답변이 좀 나왔어야 되는데 그냥 두루뭉술하게 노력하겠음 이렇게 끝났단 말이에요? 보조금 줄이도록 어떻게 노력을 하셨는지, 그 다음에 그 결과는 보조금은 전년도에 얼마였고 올해는 이만큼이고 이런 답변이 있어야 되는데 이런 답변이 없어요. 그 아래쪽에 볼까요? 마찬가지, 명시이월과 관련해서도 마찬가지예요. 최소화 하도록 노력하겠음. 전년도 명시이월 금액이 얼마예요? 2018년도? 2019년도 명시이월 금액이 얼마예요?
그러면 그렇게 2018년도 명시이월 금액, 2019년도 명시이월 금액 그래서 이만큼이 줄었습니다라는 이런 정도의 답변이 있어야 되는 게 아닌가. 그래서 이게 행정사무감사 때 지적했던 내용들이 제대로 반영이 되고 있는지, 그냥 노력하겠습니다 하고 끝나는 건지 여기에 대해서 좀 명확하게 기재를 해주셨으면 좋겠어요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 예? 아시겠죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 그리고 답변을 하실 때도 이런 부분들은 답변을 해주시는 게 맞다라고 봐요. 그래야 행정사무감사 때 지적했던 내용들이 어떻게 시정이 되었는지 위원들도 알 수가 있고 시민들도 회의록을 통해서 알 수도 있을 거 아닙니까. 아시겠죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 예, 그리고 그 마동 테니스공원 조성사업 관련입니다. 357쪽입니다. 지금 당초에 2017년 추진을 해서 2020년 올해 12월 달에 완료가 되는 걸로 계획을 했다가 한 6개월 정도 늦어졌습니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○장경호 위원 예, 내년 6월에는 이게 완공이 확실히 되는 거예요?

○체육진흥과장 정기운 예, 내년 6월까지 지금 그 설계 마무리, 얼마 전에 그 문화재 본발굴조사가 완료가 되어가지고 저희가 문화재청한테 최종 통보를 받았습니다. 그래서 향후에 그 공사를 진행해도 좋다 해가지고 받았고요. 어저께 경관심의 해서 조건부로 통과가 됐습니다. 그래서…….

○장경호 위원 그러니까 2021년도 6월 달에…….

○체육진흥과장 정기운 예, 마무리할 수 있도록…….

○장경호 위원 마무리가 되는 데는…….

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇게 추진하겠습니다.

○장경호 위원 이상이 없는 거예요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 하여튼 그거 관심이 많은 사업들이라 이것도 꼭 좀 기한을 지켜주시기 바라고요. 만약에 테니스코트장이 마동으로 가게 되면 중앙체육공원 테니스코트장 작년 행정사무감사 때도 나왔던 얘기에요. 그 활용계획은 나왔어요?

○체육진흥과장 정기운 아직은 구체적으로 그쪽에 계획수립해서 진행한 건 없고요. 원칙적으로 전에 말씀드린 것처럼 마동 테니스공원으로 이사가면 그쪽은 다른 목적으로 활용할 수 있도록 계획을 추진하겠습니다.

○장경호 위원 그 활용계획을 빨리 세워놔야 될 것 같아요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 그리고 마동 테니스공원 조성사업 중에 지금 문화재가 출토가 되어서 거기 지금 용역하고 있잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예, 그거 완료가 됐습니다.

○장경호 위원 324쪽에 보니까 용역비가 문화재 시굴조사 용역 해가지고 4,461만 원, 그 다음에 그 아래쪽에 보니까 3억 9,500만 원 해서 지금 2020년 5월에 완료가 되어 있는데 이게 방금 완료되었다는 그거죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○장경호 위원 정밀조사용역?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 그럼 공사를 진행을 하는데 용역을 통해서 특별한 문제는 없어요?

○체육진흥과장 정기운 예, 거기서 그 문화재 발굴했던, 전라문화연구원에서 발굴을 했는데 저희가 걱정한 것은 청동기시대하고 초기 철기시대의 묘가 집단으로 나왔습니다.

○장경호 위원 예.

○체육진흥과장 정기운 집단으로 나와 가지고 그 다음에 그 청동검이 나와 가지고 그것을 보존처리를 현장보존을 시킬 것인가 때문에 걱정을 했었는데 다행히 현장보존은 시키지 않고 그냥 계속 사업을 해도 된다는 그것만 저희한테 통보가 왔습니다. 5월 21일 날 그렇게 통보가 왔습니다.

○장경호 위원 아, 그래요? 그러면 지금 그 정밀발굴조사 진행 이후에도 사업을 진행하는 데는 문제가 없다라는 말씀이시죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○장경호 위원 알겠습니다.
이상입니다.

○위원장 유재구 장경호 위원님 수고하셨습니다.
이순주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이순주 위원 과장님 수고 많으십니다.
시 홈페이지 접수된 민원처리 현황이 있어요. 342페이지예요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○이순주 위원 그 민원 중에 중앙체육공원 버스킹공연 시 무료로 할 수 있도록 해주기 바람 이렇게 했는데 민원제기의 답변이 모든 사용인에게 사용료 징수 중이라고 했어요. 그 사용인에게 사용료 징수는 어디 기준에 의해서 하는 건가요? 어떻게 사용료를 징수하시는지.

○체육진흥과장 정기운 저희 시설은 시설별로 이용하는데 조례 상에 그 사용료를 부과하도록 명시하고 있기 때문에 그 기준에 의해서 지금 저희가 저희 시설을 사용할 땐 사용료를 부과하고 있습니다.

○이순주 위원 제가 그래서 이걸 한 번 찾아봤어요. 익산시 체육진흥 시설관리 및 운영 조례에 보니까 체육시설 사용료 제2조제1호 관련해서 축구장, 축구장 이외 체육관, 궁도장, 세미나실, 족구장 이렇게 쭉 체육시설은 나와 있는데요. 중앙체육공원 사용료는 어디에 해당하나요?

○체육진흥과장 정기운 어떤 조례를 보셨어요?

○이순주 위원 익산시 체육진흥 시설관리 및 운영 조례요.

○체육진흥과장 정기운 그 별표에 보시면요. 축구경기 이외에 할 때, 대관할 때 하는 기준이 나와 있을 텐데요.

○이순주 위원 그래서 그 기준에 대한 제가, 이것도 좀 기재를 같이, 아니, 시민들한테 이런 답변으로 그 답변을 정확히 해주셨는지. 그냥 모든 사용인에게 사용료를 징수한다는 그런 답변으로 그냥 마무리를 하셨더라고요?

○체육진흥과장 정기운 아니, 지금 여기는, 그 자료에는 이걸 요약해서 작성하다보니까 그렇게 됐는데 이렇게 답변하지 않고 저희가 문장으로 해서 상세하게 답변은 드립니다.

○이순주 위원 이걸 알아본 이유 중에는 지금 버스킹 공연을 많이 하고 있잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○이순주 위원 그런데 조례에 의해서 이렇게 된다고 그래도 어느 정도 완화해줄 생각은 없으신지 이런 부분들을 좀. 그리고 전체적 문화도시를 위해서는 버스킹이 더 필요한데 이렇게 조례 규약이나 그리고 정확하지 않은 이런 사용료 징수에 따라서 시민들이 즐길거리가 좀 적어지지 않나 그런 우려 때문에 제가 찾아봤습니다.

○체육진흥과장 정기운 저희가 지금 그 영등시민공원 같은 데도 굉장히 분수광장의 임대요청이 많이 들어옵니다. 많이 들어오는데 영등시민공원 같은 경우에는 주변 아파트 민원 때문에 지금 음악을 사용하는 그런 행사를 일체 금지하고 있거든요? 그래서 전체적으로 확대하는 데는 좀 문제가 있고요. 저희가 최대한도 그런 민원이 없는 범위 내에서 할 수 있는 범위에서 한 번 찾아보겠습니다.

○이순주 위원 예, 그것도 좀 살펴보시는 게, 공연문화에 대한 확대가 필요한 거 같고요. 그리고 또 민원 중에 그 반려견에 대한 분뇨문제나 반려견 그런 문제들이 많더라고요? 6건이 있어요, 6~7건이.

○체육진흥과장 정기운 예.

○이순주 위원 시민족구장이나 뭐 반려견, 요즘에는 동물 등록제, 우리 지금 익산시도 동물등록제 도입이 되어 있나요?

○체육진흥과장 정기운 등록되어 있는 걸로 알고 있습니다.

○이순주 위원 지금 이런 반려견의 그런 문제점들이, 답변은 아주 간단하게 이렇게 했는데 지자체가 지금 수행 중에 있는 그런 동물등록제 도입을 강화해서 이런 문제를 행정이 좀 쉽고 편리하게 해서 불편함이 없도록, 그 민원이 많이 들어오는 거에 반해서 이 답변도 그렇고요. 이런 문제를 과장님이 좀 심각하게 처리해주셨으면 좋겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○이순주 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 이순주 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
김충영 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○김충영 위원 수고 많습니다.
과장님 우리 체육진흥과가 요즘에는 코로나로 인해서 행사들이 많이 없죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김충영 위원 우리 직원들 중에, 직원 총 몇 명이에요?

○체육진흥과장 정기운 직원이 24명입니다.

○김충영 위원 24명. 여기 건축직이 몇 명 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 건축직이 3명 있습니다.

○김충영 위원 혹시 토목도 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 토목이 2명입니다.

○김충영 위원 예, 건축직 셋, 왜 그러냐면 우리 체육진흥과가 체육만 하는 게 아니고 이 건축사업이 많아가지고 제가 한 번 물어본 겁니다. 마동 테니스공원 6월에 착공합니까?

○체육진흥과장 정기운 6월에 착공은 조금 어려울 것 같습니다.

○김충영 위원 왜요?

○체육진흥과장 정기운 지금 현재 문화재발굴조사가 5월에 완료가 되어가지고 하고 그 경관심사가 어제 끝났습니다. 그래서 이제 경관심사의 그 조건을 설계에 반영을 해서…….

○김충영 위원 예, 조건이 뭐예요?

○체육진흥과장 정기운 아직 통보는 안 왔는데요.

○김충영 위원 내용은 들었을 거 아니에요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 자, 시간이 없으니까 저 그거 자료로 주세요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○김충영 위원 그 조건.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 그리고 짧게 좀, 우리 조형물 설치한다고 아까 동료위원님도 질의가 있었는데 그거 여기 내용에 보면 이제 시기를 좀 미뤄서 하겠다. 그런데 이게 설계를 이제 제작하려고 그래요?

○체육진흥과장 정기운 그 조형물 설치하는데요, 그 설치할 때 협상에 의한, 그러니까 저희가 과업지시서에 의해서…….

○김충영 위원 과업지시서가 어떻게 되어 있어요?

○체육진흥과장 정기운 아직 지금 현재…….

○김충영 위원 안 했죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 이거할 때, 제가 무슨 말씀을 드리려고 하냐면 우리시에 조형물들이 있지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 그런데 저는 개인적으로 우리 시민들의 예술적 감각은 높은데 죄송스럽지만 우리 공무원들의 예술적 감각은 너무 떨어진다. 그래서 조형물이 쓸 만한 조형물이 없어요. 시민들이 다 하는 얘기에요. 그래서 이 사업할 때, 이 사업비 4억 원 이게 적지 않아요. 일단 이 디자인부터 좀 공모하세요, 좀. 좀 예술가들을 통해서 공모해서 정말 멋진 작품들을 받아다가 할 생각을 해야지. 꼭 그렇게 하세요. 어디 설계사무소에다 그냥 몇 개 던져놓지 마시고. 발상을 좀 더 바꿨으면 좋겠어요. 그래야지, 아니, 그런 데에 예산 들어가는 거 여기 다른, 우리나라 체육회도요, 그거 한 500만 원 들여 가지고 합니다. 공모 해가지고, 왜냐하면 당선작들 몇 백만 원 주면 되는 거예요. 그래서 이 예산도 보통 큰 게 아니에요, 이게 4억 원쯤 되면. 꼭 그렇게 추진하시기 바랍니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○김충영 위원 제가 지켜볼 거고, 그 진행과정 있을 때 항상 얘기해주세요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 제가 왜 아까 직원을 물어보고 건축직을 좀 물어봤냐면 실내 야구연습장도 건축을 하고 있어요. 이게 재밌는 건 여기 그것뿐만이 아니고, 야구장뿐만이 아니고 저기 함열 실내게이트볼장 증축했죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김충영 위원 이때 왜 설계용역을 중지시켰습니까?

○체육진흥과장 정기운 사업비가…….

○김충영 위원 그 중지한 내용이 뭐예요? 왜 설계용역이 중지가 됐어요?

○체육진흥과장 정기운 그때 당시에 설계를 하니까 사업비가 초과가 되어 가지고요, 그 사업비 확보 때문에 중지를 했었습니다.

○김충영 위원 아니, 우리시가 여기 자료들을 쭉 보면요. 설계를 맡겼어요, 설계를 맡겨놓고 중지를 시켜버려요. 금방 말씀대로 그럼 설계를 맡겨놓고, 발주해놓고 사업비 확보하러 다닌다 이런 얘기입니까?

○체육진흥과장 정기운 이제 당초에는 그 도비를 지원을 받을 때 6억 원 정도면 함열 게이트볼장을 하겠다 해가지고 추진을 해왔는데 실제 그 면적에 그 구조물로 해서 내진구조까지 적용을 하려면 한 8억 5,000만 원 정도 소요가 되어서 그렇게 됐습니다.

○김충영 위원 그러니까 우리시가, 우리 담당과에서 이렇게 일을 하더라. 그러면 설계용역을 발주를 하면 안 되지요. 이거 과장님이 보기에도 이게 모순이 있잖아요. 설계 발주해놓고 조금 있다가 그냥 야, 멈춰.

○체육진흥과장 정기운 이제 대부분의 설계용역을…….

○김충영 위원 그런데 이거뿐만이 아니고요. 여기도 똑같아요, 실내야구장도.

○체육진흥과장 정기운 실내야구장은 대부분 그 설계용역을 중지하는 것은요…….

○김충영 위원 제가 문제점 하나만 딱 지적을 하겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 설계를 내놓고 그때부터 의견 청취하러 다닙니다. 왜 사업을 그렇게 합니까?

○체육진흥과장 정기운 아니, 그렇게 하지 않습니다.

○김충영 위원 아니, 여기 보세요. 실내 야구연습장 설계착공을 9월에 했어요, 2019년도 9월에. 9월부터 12월까지 무려 몇 달 동안 의견청취를 해요. 그러니 당연히 관계기관들의 의견이 나오겠죠. 무엇을 어떻게 하자, 무엇을 어떻게 해달라 나올 거 아닙니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김충영 위원 그러니까 변경해야죠. 그래가지고 설계를 정지시켜요, 일단 또. 당연해요. 요구가 있으니까 원래 발주를 했던 내용하고는 달라지고 있는 거예요, 지금. 그래서 제가 왜 일을 이렇게 하지? 의견을 다 듣고, 그렇지 않습니까? 사업의 내용이 정확하게 확정이 되면 설계발주를 해야죠. 일을 이렇게 해요. 여기 일들을 쭉 보니까 순서가 맞지를 않아요. 그러니까 이게 마음이 급한 것인지. 여기는 왜, 그래서 이게요, 이제 계획변경을 해요. 요구사항을 다 들어준 거예요, 이제. 그렇죠? 그 요구사항들이 이제 크게는 숙소문제까지 등장을 하지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김충영 위원 그래서 이제 조성계획 자체를 바꿔요. 생각을 해보세요. 설계회사는 설계를 해가지고 일을 하고 있을 거 아닙니까? 그걸 입장을 바꿔놓고 한 번 보세요. 우리시가 일을 제대로 못하기 때문에 설계회사가 한참 일 해가다가 멈추라고 해가지고 멈춰요. 그런데 그게 일을 언제까지 했는지는 모르지 않습니까? 진척이 어느 정도 됐는지. 그런데 아까 평면계획도 바꾸고 조성계획 자체를 바꿔가지고 내용이 다르게 가는 거예요. 우리 과가 일을 그렇게 하더라, 여기가.

○체육진흥과장 정기운 아니, 이제 저희가 자꾸 의견을 수렴하는 것은 시민들하고 그 시설에 대해서 조정을 하기 위해서는 어떤 기본 도면을 그려놓고 그걸 가지고 협의를 해가면서 현재…….

○김충영 위원 아니, 그러니까 실내 야구연습장을 건립을 하겠다 해서 예산도 세우고 다 했어요. 그러면 이미 제가 말하는 건 설계발주 전에 의견수렴들을 다해서 그 내용을 설계에 집어넣어야 되잖아요.

○체육진흥과장 정기운 예, 위원님 말씀하신 사항도 타당성이 있는데요. 그런데 어떤 기본 안이 나와야 의견이 나오기 때문에 저희가 추진하는 방법은, 저희가 추진할 때는 기본 도면을 그려놓고 그것을 보여줘 가면서 이런 식으로 나가야겠다 하고 하다보니까 이제 중간에 의견이 나오지, 처음부터 그냥 띄워놓고 의견수렴을 하면 의견이 나오질 않습니다. 그리고 나중에 실제 본설계 하면서 다시 바뀌어지고요.

○김충영 위원 저기, 동의하기 어렵고요. 그렇게 일을 해서는 계속, 먼저 의견수렴을 우리가 사업지시서 만들 때 사실은 조목조목 다 그분들의 의견들을 반영을 하면 되는 거예요. 그렇지 않으면 일을 하다가, 예를 들어서 그러면 건축하다가도 얘기 들어오면 그냥 그때그때 다 들어줄 겁니까?

○체육진흥과장 정기운 아니, 그건 아니죠. 설계하는 과정에서 그러니까요.

○김충영 위원 그러니까. 무슨 주먹구구식으로 일하는 것도 아니고 건축물 올라가다, 1층 짓다가 이분들이 또 뭐 그걸 쳐다보고서나, 과장님 말씀대로 하면 그런 거예요. 쳐다보고 야, 이거 이렇게 하면 안 되겠네 하고 뭔 얘기하면 그때 또 뜯어고치고 그렇게 하지 마시고 의견수렴 먼저 하시고 정확하게 요구사항들을 들어서 설계를 맡겨야 거기에 맞는 설계가 처음부터 진행이 된다.

○체육진흥과장 정기운 알겠습니다.

○김충영 위원 그래서 이 과를 보니까 지금 그런 순서들이, 그러다 보니까 동료위원님도 얘기했지만 이월사업 뭐 이런 사고이월들이 많고 그러는 거 아닙니까? 전체적으로 보면 일이 꼬여서 간다. 그래서 일을 할 때 좀 순서들을 잘 지켜서 체계적으로 좀 잘했으면 좋겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○김충영 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김충영 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
없으면 추가 질문.
김연식 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○김연식 위원 김연식입니다.
과장님 지루하시죠?

○체육진흥과장 정기운 아닙니다.

○김연식 위원 간략하게 말씀드리겠습니다. 축구공원에 축구장을 임대하기 위해서 주말에는 동호인들이 먼저 신청을 하지 않으면 운동장을 사용할 수가 없지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 그러다 보니까 경쟁이 치열해요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김연식 위원 그런데 금년에는 이제 코로나 전염병으로 인해서 운동장을 임대하는 동호인들이지 많지 않은 걸로 알고 있는데, 어떻습니까?

○체육진흥과장 정기운 야외는 좀 적은 거 같습니다. 그렇지만 지금 저희는 야외 운동시설은 폐쇄를 하지 않았기 때문에 꾸준히 지금 동호인들이 사용을 하고 있습니다.

○김연식 위원 많이는 하지 않는다 그 말 아니겠습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 축구공원에서 운동을 많이 할 때는 많은 양의 쓰레기가 발생이 되는데요. 그런데 시에서 운영관리를 할 때는 쓰레기청소를 하시는 분이 일주일에 2회를 근무를 하고 임금을 1일 기준 6만 8,000원을 받았다고 하는데 맞습니까?
모르면 계장님들이 빨리빨리 답을 해주세요. 맞아요? 1일 기준 6만 8,000원씩, 1일에. 시에서 운영관리를 할 때.

○체육진흥과장 정기운 재료비 기본 인부임은 지급했을 겁니다.

○김연식 위원 예? 그러니까 얼마 받았냐고, 얼마를 줬는지는 아실 거 아니에요. 1년 정도 지금 되시지 않았나, 우리 과장님?

○체육진흥과장 정기운 이게 지금 민간위탁이 2018년도 3월부터 됐기 때문에…….

○김연식 위원 그러니까 그전에 얘기에요. 얼마 전 얘기에요.

○체육진흥과장 정기운 아니, 그건 찾아봐야 알겠습니다.

○김연식 위원 예, 그래요. 그렇다면 찾아보시고, 그런데 시에서 용역을 주고, 용역 주었죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김연식 위원 운영을 하지 않은 뒤로는 일주일에 한 번을 근무를 하고 임금을 5만 원 밖에 주지를 않는다고 해요. 그러다 보니까 청소를 하시는 분이 그만두어서 청소문제로 인해서 민원이 수차례 발생이 되어서 본 위원이 그 현장을 방문을 한 적이 있습니다. 현재는 잘 되고 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 잘 되고 잘 관리를 하고 있습니다.

○김연식 위원 그래요. 물론 금년에는 코로나 전염병으로 인해서 축구장 사용을 많이 하지 않으니까 그런데 전염병이 안정이 되면 많은 동호인들이 구장을 많이 사용을 할 텐데요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 빈병 쓰레기가 엄청 많이 나오는데 이 걱정이 됩니다.

○체육진흥과장 정기운 저희들이 끊임없이 관리를 해서 그 민간위탁자가 청소를 잘 할 수 있도록 그렇게 지도 관리를 하겠습니다.

○김연식 위원 그래요. 과장님 용역을 주는 이유는 더 잘하기 위해서 전문가한테 용역을 주는 건데, 예를 들어서 전문가한테 용역을 주면 장비나 인적사항, 인적구성이 잘 되고 체계화가 되어서 효율적으로 운영을 잘하게 되는데 전문가가 아닌 협회 용역을 주다보니까 이런 현상이 발생되는 것 같습니다. 이해하십니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 저희들이 더 철저히 관리하겠습니다.

○김연식 위원 예, 그래요. 앞으로 감독을 철저히 잘해주시길 바랍니다. 그리고 한 가지만 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 지난번에 그 업무보고 때도 말씀을 드렸는데요. 타 지자체 이 축구공원을 보면 평균 한 3~4면이 되고 그 옆에 보조구장, 풋살구장이라든지 이런 보조구장이 있습니다. 그런데 우리시는 축구공원에 2개면 밖에 없어요. 예?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김연식 위원 그러다 보니까 이 많은 동호인들이 운동장을 빌리기 위해서 주말에는 서로 혈안이 되어가지고 시의원들한테 부탁도 하는 동호인도 있고 그런 경우가 많이 있었습니다. 아세요?

○체육진흥과장 정기운 아니, 저희…….

○김연식 위원 잘 모르시나?

○체육진흥과장 정기운 저희한테는…….

○김연식 위원 잘 모르세요? 우리 과장님이 잘 모르시면 계장님들이 뭐 아실 수도 있겠네? 그래요?
그런데 우리시에는 2면 밖에 없지만 부지는 준비가 확보가 되어 있어요. 그렇잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예, 1면 여유부지 있습니다.

○김연식 위원 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 그걸 앞으로 좀 확보를 하는 노력을 하겠다 그런 말씀을 하셨는데 어떻게 계획을 하고 계십니까?

○체육진흥과장 정기운 축구장 1면을 조성하는데 약 한 20억 원 정도 예산이 소요가 되기 때문에 저희가 균특이라든가 아니면 기금이라든가 아니면 중앙정부 예산을 확보할 수 있으면 우선적으로 그 예산을 확보해서 계획을 수립해보도록 하겠습니다.

○김연식 위원 그래요. 우리 일반인들이 할 것 같으면 10억 원이면 그냥 넉넉잡고 할 것 같은데, 지난번에 말씀을 드려보니까 한 16억 원 얘기를 하시더라고?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 그런데 또 한 4억 원 정도가 더 올라갔네요, 이제?

○체육진흥과장 정기운 아니, 어차피 1면을 더 조성하려면 그 인근에 그쪽 그 서쪽으로 되어 있는 주차장까지 같이 해야 될 것 같아서 드리는 말씀입니다.

○김연식 위원 그래요? 그러다 보니까 예산이 더 추가가 된다 그 말씀이시네요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 지금 금년에 전국목회자축구대회가 열릴 예정이었어요, 금년에. 그런데 이제 코로나 전염병으로 인해서 지금 임시 일시 중단을 하고 있는데 다음주 쯤이면 이제 이것이 결과가 나올 거 같아요, 금년에 후반기에 하는 걸로요. 그런데 이런 대회를 할 때도 지금 운동장이 필요하잖아요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김연식 위원 이런 대회뿐만 아니라 전국대회들이 많은데 이런 경기를 유치함으로 인해서 지역경제에 많은 시너지효과를 얻을 수 있잖아요.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김연식 위원 이런 사업은 빠른 시일 내에 좀 해야 되지 않느냐 그런 생각이 들어요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○김연식 위원 과장님 생각 거기에 대해서 한 말씀 해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 정기운 아까 말씀드린 대로 그런 지원 사업이 있으면 저희 우선적으로 응모해서 추진할 수 있도록 한 번 노력하겠습니다.

○김연식 위원 그래요. 빨리 진행이 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
왜 대답을 안 하시고.

○체육진흥과장 정기운 예, 그러겠습니다.

○김연식 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김연식 위원님 수고하셨습니다.
위원님들 좀 잠시 쉬었다가 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

○위원장 유재구 의석을 정돈해주시기 바랍니다.
감사를 속개합니다.
계속해서 우리 김경진 위원님 추가질의 해주시기 바랍니다.

○김경진 위원 과장님 추가질의를 드릴게요.
313페이지를 잠깐 보세요. 체육시설 확충 중에 하단에 보면 반다비 체육센터 건립이 22억 원이죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 22억 원 중에 지금 명시이월이 21억 9,825만 5,000원이에요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 그러면 174만 5,000원이 집행이 됐다는 얘기인데 집행내역이 뭡니까?

○위원장 유재구 담당계장님 빨리 자료 좀 제출해주세요. 그래야 우리 과장님께서 보고를 해주시지.

○김경진 위원 당초에는 22억 원에서 명시이월처리 지금 여기 21억 9,825만 5,000원이니까 그 차액이 174만 5,000원이거든요? 그럼 집행했다는 얘기 아니에요, 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 그 내역이 뭐냐고요. 담당계장님 안 계세요?
기억 안 납니까?

○체육진흥과장 정기운 바로 한 번…….

○김경진 위원 예, 끝나기 전에 말씀을 해주시고요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 365페이지 KT위즈 프로야구단 운영 및 지원내역이 있죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 이 사업이 꼭 우리시가 마치 그 프로야구단을 운영하는 것 같은 느낌이 들어요. 우리 추진실적 중에 실내야구연습장 설계용역을 착수했습니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 이 예산은 본예산에 균특으로 해서 9억 원을 세웠고 1회 추경에 21억 원을 세웠어요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 총 30억 원입니다. 이 역시 마찬가지로 이월액은 29억 9,897만 2,000원이에요. 102만 8,000원을 집행했다는 얘기인데 이 내용은 또 무엇입니까? 이것도 몰라요?

○체육진흥과장 정기운 이것도 확인해가지고 바로 말씀을 드리겠습니다.

○김경진 위원 행정사무감사자료를 제출을 하시면 기본적으로 그런 것 좀 파악을 하고 나오세요. 22억 원에서, 30억 원에서 이월하고 나머지 집행금액이 분명히 나타나는데 담당계장님도 모르시고 과장님도 모르시고, 나오실 때는 업무를 좀 제대로 파악하시고 이렇게 나오시기 바랍니다. 또 사업범위의 주요내용을 보면 우리시 요구사항이 사용에 따른 시설 유지보수, 리틀 및 사회인 야구단에 재능기부, 익산시 홍보에 적극 동참을 해라, KT는 야구장 및 부대시설 무상제공을 해라, 선수단 숙소 건립 부지를 제공하라, 야간 조명탑 개선해라. 이 사업이 당초 KT위즈를 위한 사업이에요?

○체육진흥과장 정기운 그건 아니고요, 우리…….

○김경진 위원 1회 추경 때 자료를 보면 익산시 실내야구장 건립 부분이 나와요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 그래서 당초에 균특으로 9억 원하고 21억 원을 추경에 반영할 때 관계법령 및 체육시설 설치·이용에 관한 법률 제6조 이 체육시설부분이에요. 여기에서 준해서 하겠다. 기대효과는 체육시설 설치 및 조성으로 이용자의 다양한 체육활동을 도모하겠다, 우수선수 육성 및 전지훈련을 유치하겠다고 했어요. 이게 전지훈련 유치입니까?

○체육진흥과장 정기운 전지훈련 유치 가능합니다. 지금 실내 야구연습장…….

○김경진 위원 아니, 무상임대를 다 해주는 거잖아요.

○체육진흥과장 정기운 아니, 그것은…….

○김경진 위원 잠깐 얘기 들어보세요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 지금은 관련법에 보면, 6조에 보면 생활체육시설은 그렇게 안 되어 있어요. 국민이나 시민이 편리하게 이용할 수 있도록 법령에 이렇게 되어 있어요. 물론 KT위즈 야구단도 국민이죠, 우리시에 와서 숙소를 정하고 주소를 익산시로 해놓으면 시민이 되겠죠. 그런데 이때 당시에 보고를 할 때는 시민을 위한 체육시설이었어요.

○체육진흥과장 정기운 아니, 지금도 그 KT…….

○김경진 위원 아니, 잠깐 얘기 들어보세요. 여기에다가 무상제공을 하고 그런다면 우리 일반시민들이, 동호인들이 운영을, 사용을 할 수 있겠어요? 못합니다, 이거. 아예 주는 거예요. 과장님 우리 일반 동호회와 일반 시민들이 실내야구장을 사용할 수 있다고 보십니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 있다고 봅니다.

○김경진 위원 연습 없을 때만?

○체육진흥과장 정기운 거기서 그…….

○김경진 위원 시민이 우선입니까? 프로야구단이 우선입니까?

○체육진흥과장 정기운 그러니까 그것을 지금 현재 우리 야구동호인들하고 그 다음에 리틀 야구선수들이 많이 오거든요?

○김경진 위원 아니, 그분들만 이용합니까?

○체육진흥과장 정기운 아니, 그러니까 그렇게 하는데 여기 야구연습장이기 때문에 그분들이 충분히 활용할 수 있도록…….

○김경진 위원 우천 시, 예를 들어서 겨울이랄지, 여름에 우천 시에 우리가 뭐 게임을 한 번 해야 하겠다, 실내야구장을 이용해야겠다 그러면 먼저…….

○체육진흥과장 정기운 이게 실내…….

○김경진 위원 아니, 우선권이 누구예요?

○체육진흥과장 정기운 실내야구, 게임을 할 수는 없습니다.

○김경진 위원 아니, 우선권이 누구냐고요.

○체육진흥과장 정기운 시민이 우선이 되어야죠.

○김경진 위원 그런데 무상으로 제공을 하는데?

○체육진흥과장 정기운 같이 쓰자는 얘기입니다. 같이 사용을 하는 걸로 지금 전제조건을 그렇게 가고 있습니다.

○김경진 위원 말이 되는 얘기를 하세요. 이미 무상으로 제공을 하는데 어떻게 시민들이 이용을 합니까?

○체육진흥과장 정기운 아니, KT에서 KT 그 선수들이 여기서 365일 상주해서 하는 게 아니고요. 그 원정경기를 가고 또 전지훈련 가고 그런 게 있기 때문에…….

○김경진 위원 그 외에는…….

○체육진흥과장 정기운 그 일정을…….

○김경진 위원 아니, 그러니까 원정경기를 매일 갑니까? 전지훈련 매일 갑니까? 실제로 어차피 이거 건립이 되는, 진행되는 상황이기 때문에 시민들이 이용하는데 지장이 없도록 그렇게 방안을 좀 강구를 해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 그러시고요. 345페이지 직장운동경기부 운영현황 세부 집행내역이 없어요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 그 부분하고, 366페이지 체육단체별 보조금 지원내역도 역시 세부 집행내역이 없어요. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 300…….

○김경진 위원 366페이지 집행액만 나와 있어요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 세부내용도 자료로 좀 제출해주시고요. 367페이지 민간위탁 운영지원사업 추진내역을 보시면 송백정하고 웅포문화체육센터.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 이게 위탁기간이 이제 지났죠?

○체육진흥과장 정기운 송백정하고 올해 1월 1일부터 다시…….

○김경진 위원 그러니까 제가 드리는 말씀은 지나서 올해 우리가 민간위탁 동의를 해드렸죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 승인을 한 걸로 기억이 되고요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 지금 이후에 운영을 어떻게 하고 있어요?

○체육진흥과장 정기운 지금 송백정은 익산 송백정에서 하고 있고요. 산들강, 웅포문화체육센터는…….

○김경진 위원 계속 이어서 하고 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 하고 있습니다.

○김경진 위원 그 하단에 중앙체육공원 테니스장하고 금마축구공원이 있어요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 그거 위탁비가 없음으로 되어 있는데.

○체육진흥과장 정기운 예, 거기는 지금 거기서 사용료를 받아서 자체 관리하는 걸로 되어 있습니다.

○김경진 위원 그러니까 송백정하고 웅포문화체육센터는 위탁비를 지금 우리시가 받고 있고.

○체육진흥과장 정기운 아니, 주고 있습니다.

○김경진 위원 주고 있어요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○김경진 위원 그럼 이쪽에서 전혀 수입이, 세입이 없나요?

○체육진흥과장 정기운 송백정은 세입이 없고요. 웅포문화센터 같은 경우에는 그 세입이 발생하는데 그건 전부다 시로 불입하고 있습니다.

○김경진 위원 두 군데 그러니까 테니스장하고 금마 축구공원은 위탁을 주고 거기에서 실제적으로 수익사업을 해서 관리를 하고 운영을 하는 걸로 지금 보면 되죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 예, 알겠습니다.
이상입니다.

○체육진흥과장 정기운 위원님 아까 그 비용이 경계측량비용하고 경계측량하고 나면 말뚝을 박아야 하잖아요?

○김경진 위원 아까 110만 원하고 210만 원하고요?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 알겠습니다.

○위원장 유재구 김경진 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
조남석 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○조남석 위원 정기운 과장님 수고가 많습니다.
지금 우리 체육회하고 작년에 우리 그 장애인, 장애인은 신설로 만들은 거죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 운영은 잘 되어요? 예? 장애인 체육회 운영비나 이런 비용들을 지금 저희들이 지원을 하고 있는데 잘 되고 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 여기도 뭐 불협화음나지 않고 그런 부분은 없어요?

○체육진흥과장 정기운 지금 현재까지는 아직 뭐 그런 사항은 없습니다.

○조남석 위원 잘 정리는 됐고요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 그 다음에 또 우리 체육회장이 시장님에서 이제 민간으로 바뀌었어요. 거기도 어떻게 잘하고 있어요?

○체육진흥과장 정기운 체육회장이 지금 실질적으로 명예직 형식이다 보니까 체육회장한테는 인건비가 나가는 것도 아니고…….

○조남석 위원 그 사무국장들만 드리겠죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 하여튼 체육회가 잘돼서 했으면 좋겠고, 그 다음에 이제 우리 용안 그 족구장 문제가 아직도 지금 해결이 안 되고 있어요. 지금 우리 익산시 이 체육에 대한 시설에 대한 부분이 방치되고, 예? 운영이 잘 안 되는 부분이 몇 개소나 있습니까? 예?

○체육진흥과장 정기운 저희가 관리하는 시설은 그런 시설은 없습니다.

○조남석 위원 뭐라고요?

○체육진흥과장 정기운 저희가 관리하는 시설 중에서…….

○조남석 위원 없다고요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 자신합니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 그래요? 일단 뭐, 예를 들어서 용안 족구장 운영합니까?

○체육진흥과장 정기운 그 용안 족구장은 아까 보고드린 대로 이게 쓰레기매립장 위에 조성을 하다보니까 그 쓰레기매립장 규정에 따라서 어떤 그 콘크리트나 이걸 할 수가 없습니다. 그래서 비가 오면 탄성이 없는데…….

○조남석 위원 그런데 그 사업을 지금 2번이나 예산을 만들어서 했습니다. 그렇죠? 그거 정산서 좀 제대로 주시고, 그 다음에 지금 민간위탁 운영지원의 사업에 대한 추진이 송백정하고 산들강이 있어요?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 송백정 운영합니까, 안 합니까?

○체육진흥과장 정기운 지금 현재 코로나 때문에 휴관상태입니다.

○조남석 위원 그 전에는, 코로나 안 걸렸을 때는요.

○체육진흥과장 정기운 운영했습니다.

○조남석 위원 운영 안 한 지가 얼마만큼 됐습니까?

○체육진흥과장 정기운 아니, 코로나 발생하고 나서 그 이후에 지금…….

○조남석 위원 본 위원은 많이 운영을 않는 걸로 알고 있습니다. 지금 위탁비용을 1,850만 원을 주네요?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 뭐로 해서 줍니까?

○체육진흥과장 정기운 이건 관리비 나가는 겁니다.

○조남석 위원 왜냐하면 송백정과 건덕정의 비교를 한 번 할게요. 우리 송백정은 역사가 100년도 안 된 걸로 알고 건덕정은 역사가 200년이 됐습니다. 그렇죠? 아시죠?

○체육진흥과장 정기운 건덕정 역사에 대해서는 잘 모르겠습니다.

○조남석 위원 아니, 그러니까요. 그것은 민간인이 운영하는 거죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 민간시설입니다.

○조남석 위원 그런데 우리 송백정 같은 경우는 대회를 한 번을 열지를 않아요. 그런데 우리 건덕정 같은 경우는 전국대회를 6일간 합니다, 6일간. 전국 사람들이 와서 지역효과가 있죠? 경제적인 효과가?

○체육진흥과장 정기운 아니, 작년에 지원해서 한 사업이 있습니다.

○조남석 위원 그러니까요, 계속. 그 다음에 거기에는 호남, 호남대회, 그 다음에 자매결연한 경주나 여러 가지에서 거기는, 강원도에서도 오고 여러 가지 대회를 많이 해요. 여기는 지원 하나도 받지 않습니다. 운영비도 받지도 않고.

○체육진흥과장 정기운 아니, 건덕정은 민간시설입니다.

○조남석 위원 아니, 그러니까 민간시설이라도요. 그렇잖아요. 비교가 되지 않습니까? 제 얘기는 운영을 하느냐, 안 하느냐에 대해서인데 이 송백정이란 부분은 그냥 우리가 운영비를 주고 자체적으로, 본인들이 위탁비를 익산시에 주는 게 아니라 이 양반들이 우리 익산시에 세입을 올릴 수 있게 원래 이렇게 투자를 해줘야 돼요. 예? 임대료를 받아야 한다는 말이에요. 저는 이런 부분에서 이해가 안 가요. 예? 제가 체육시설에 대한 부분에서 방치된 부분들이, 좀 운영이 잘 안 되는 부분들이 많이 있다고 봅니다. 계속 늘리는 거보다도 기존에 있는 걸 어떻게 활용하고 아니면 운영비가 안 나가는 방향으로 해서 빨리 폐쇄처리를 하든 뭘 해야 할 것 같습니다. 무슨 뜻인가 알겠어요? 그리고 산들강 웅포 같은 경우는 지금 한 780~790만 원 정도 세입을 받네요? 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 저는 여기는 충분히 활용만 된다면 몇 천만 원도 올릴 수 있다고 보는데 위탁비용을 1억 원을 넘게 줍니다. 이런 것도 좀 저는 더 개선을 해야 한다고 생각을 하걸랑요? 예? 이거 보니까 사실 세입에 대한 부분을 여기는 안 올리는 게 나아요. 그냥 보여주기식으로만 올린 거 같은데 이런 것들을 관리 좀 잘해주세요. 그 다음에 우리 체육시설이나 뭐나 모든 것들을 계약하고 입찰할 겁니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 그럼 입찰 차액이 있어요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 그건 설계변경해서 씁니까 아니면 뭐 합니까?

○체육진흥과장 정기운 설계변경은…….

○조남석 위원 이런 거 설계변경 한 거만 몇 가지만 딱 올렸는데 원래 감사자료는 설계 남은 차액가지고도 설계변경해서 쓰니까 그것도 당연히 올려줘야 돼요.

○체육진흥과장 정기운 당연히 설계변경을 한 사항은 다 넣습니다.

○조남석 위원 다 넣습니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 그런 차액은 어떻게 했습니까? 차액은 다 100% 맞춰가지고, 차액이 있었을 거 아니에요, 입찰차액이.

○체육진흥과장 정기운 지금 나머지 예산에서…….

○조남석 위원 이게 사업이라는 것이 입찰이 100% 입찰을 보지 않잖아요. 차액이 남을 거 아니에요.

○체육진흥과장 정기운 예, 남습니다.

○조남석 위원 그러면 그것도 변경해서 추가로 쓸 거 아닙니까? 그러면 설계변경 상황에서도 그걸 다 올려야 할 거 아닙니까?

○체육진흥과장 정기운 그러니까 설계변경을 한 건 다 올라갔고요. 위원님 그 옆에 13번에 보시면 건설공사 집행현황에 3,000만 원 잔액이 남아 있습니다. 그건 공사하고 남은 잔액입니다.

○조남석 위원 그러니까 차액들이 있을 거 아니에요, 잔액이나.

○체육진흥과장 정기운 어떤 차액을 말씀하시는지.

○조남석 위원 그러니까 입찰을 만약 1억 원을 보면 우리 칠십팔 점 몇 프로하면 얼마가 남을 거 아니에요.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 그 돈들은 어떻게 하는 거예요? 예?

○체육진흥과장 정기운 그러니까 저희가 사업을 추진하다가 불가피하게 설계변경을 해야 할 일이 있으면 설계변경을 하고.

○조남석 위원 그걸 자료로, 그러니까 자료를 주시고, 예? 그 차액, 지금 사업까지 한 부분에 대해서 차액 그 부분도 자료로 한 번 주시고, 함열 게이트볼장 증축공사 있죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 이 부분은 뭐 때문에 지금 우리 위원들한테 지적을 받는 겁니까?

○체육진흥과장 정기운 애당초에 지금 사업비가 2억 5,000만 원이 증가가 됐는데 처음부터 예측을 해서 전체를 사업비를 편성을 해서 가야 되는데 왜 중간에 변경을 했냐고 위원님 질타하시는 사항입니다.

○조남석 위원 그러니까요. 뭔 사업을 보더라도 우리 공무원님들이나 우리 사업을 대행하는 농어촌공사나 원래 감독은 우리 행정도 해줘야 하는데 이런 부분에 대해서 추가 설계변경, 여기에 그 사업 지침상 30%만 하면, 뭐 넘으면 도에 가고, 50% 이상 하면 중앙평가를 또 받아야 하고 뭐하고 이렇게 하는데, 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 그런 지침이 있는데 결국은 보면 100% 다 바꾸더라 이겁니다. 우리 공무원님들이 이런 부분에 대해서 갑자기 안전 부분, 위에 천장을 올리는데 갑자기 동바리를, 예산해가지고 동바리 올린다고 5,600만 원을 설계변경 차액에서 또 갖다 쓰더라고요. 예? 지금 이런 상황입니다, 이런 것도. 이런 설계도를 이렇게 하는 거보면 정말 이게, 여기 어떻게 보면 내 집을 짓고 내 건물을 짓는다고 하면 이렇게 과연 할 수 있겠습니까? 개인 사업이라면? 이런 거 하나하나 좀 따져서 보면 정말 어이가 없어요. 하여튼 많이 개선 좀 해주세요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○조남석 위원 저기 송백정 말이에요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 여기에도 명시가 되어 있잖아요, 업무분장에도. 송백정 관리하는 부분에서 이렇게 관리가 없다고 하면…….

○체육진흥과장 정기운 송백정 계속 열어서 관리하고 있습니다. 지금 코로나 때문에 잠시 막아놨을 뿐입니다.

○조남석 위원 아니, 지금 코로나 아니라 몇 년 전부터 그게 운영이 제대로 안 된다고 얘기를 하고 있는데요, 민원이 있어서 얘기를 하는 건데요. 예? 잘 관리 좀 해주세요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○조남석 위원 그리고 건덕정에 대한 부분은 어떻게 보면 지역 내에 경제적인 효과도 있고 우리 익산시 또 역사라 할 수 있는데 이것도 검토를 잘 해가지고 뭔가 해줘서 꼭 민간이라고 보조를 못해준다고 생각하지 마시고 뭔가 가치 있는 인프라가 있으면 같이 연계를 해서 해주시라는 얘기입니다. 예? 뭔 말인가 알겠어요? 시설 그런 거 떠나서, 예? 심지어 그 주변에 그전에는 뭐도 해주셨다면서요. 거기에 풀 나는데 농약이나 방역이나 여러 가지 그런 것도 있는데 그런 것들을 충분히 연계를 해가지고 해줄 수 있도록 한 번 해봐요.

○체육진흥과장 정기운 구체적으로 말씀해주시면 저희가 할 수 있는지 한 번 검토해서 가능한 것들은 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

○조남석 위원 하여간 송백정이 건덕정보다도 더 운영이 잘 되어야 하잖아요, 대부분. 그렇죠?

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 지금까지 전국대회나 대회 한 번 해본 게 없어요. 한 번 검토해보세요. 했어요? 없죠?

○체육진흥과장 정기운 전에 한 걸로 알고 있습니다.

○조남석 위원 한 걸로 알고 있다면 어떻게 합니까. 전에 한 5년 전에? 5년 전에 했겠네, 아마. 이런 부분들 그 다음에 우리 익산시 체육시설에 대한 방치된 뭐 운영 잘 한 번 검토를 해서, 아까 없다고 하셨는데.

○체육진흥과장 정기운 위원님 저희가 관리하는 시설은 없다고 말씀드렸습니다. 저희 체육시설이 저희가 관리하는 것뿐 아니라 늘푸른공원과나 건설과나 다 있는데 저희가 관리하는 시설 중에는 방치된 시설은 없습니다.

○조남석 위원 그럼 송백정하고 용안 뭐야, 저기 족구장이랑은 관리 안 해요?

○체육진흥과장 정기운 관리하고 있습니다.

○조남석 위원 그런데 왜요.

○체육진흥과장 정기운 그러니까 방치되어 있는 시설이 있다고 말씀을 하시니까.

○조남석 위원 지금 방치가 되어 있으니까 그렇죠.

○체육진흥과장 정기운 송백정은 계속 운영을 했습니다.

○조남석 위원 아무 관리를 안 하니까, 그냥 돈만 줍니까? 운영이 제대로 안 되니까 내가…….

○체육진흥과장 정기운 문 열어서 운영을 하고 있습니다.

○조남석 위원 아, 나 미치겠네. 그 한 번이라도 사용 했어요?

○체육진흥과장 정기운 예, 계속 사용하고 있습니다.

○조남석 위원 어디가요.

○체육진흥과장 정기운 송백정이요. 이용회원들이 계속 사용하고 있습니다.

○조남석 위원 용안 족구장은요.

○체육진흥과장 정기운 용안 족구장은 아까 말씀드렸지 않습니까. 이게 아무리 저희가 제초작업도 하고 관리해놔도 거기 쓰레기매립장 위에 조성해놓은…….

○조남석 위원 그럼 애초부터 만들지 말아야죠. 그 두 번 사업비용이 얼마 투자 된지 알아요? 그 3~4억 원 됐습니다. 예? 그럼 애초부터 그것이 안 됐으면 하지 말아야죠. 얼마 했어요, 사업비.

○체육진흥과장 정기운 확인해보겠습니다.

○조남석 위원 아니, 그러니까 확인이 아니라 얼마 했어요.

○체육진흥과장 정기운 아니, 저 있을 때…….

○조남석 위원 아니, 그러니까 재차 얼마 했냐고요.

○체육진흥과장 정기운 저 있을 때 한 것이 아니기 때문에 제가 이미…….

○조남석 위원 계획이 있으면 업무를 받아가지고 얘기를 해야죠.

○체육진흥과장 정기운 아니, 그러니까 확인을 해보겠다고 말씀드렸습니다.

○조남석 위원 8,000만 원을 투자 했어요, 또 다시. 그게 지금 쓰레기매립장이라고 해가지고 거기서 콘크리트 안 된다고 지금 그 얘기가 말이라도 됩니까? 그 얘기가요, 저뿐만 아니라 주민들이, 시민들이 엄청나게 민원을 넣고 있어요. 예? 수억 원을 들여 가지고 그걸 조성해놓고 사용을 못하고 있는데 지금 전혀 없다? 7,200만 원 투자 했어요, 안 했어요? 그럼 할 수 있게끔 해줘야 할 거 아니에요. 처음에 시도했을 때 얼마입니까?

○위원장 유재구 조남석 위원님.

○조남석 위원 아니, 가만있어 봐요.

○위원장 유재구 그…….

○조남석 위원 아니, 자꾸만 지금 위증을 하고 있는데, 우리 과장님이.

○위원장 유재구 위원님, 정리 좀…….

○조남석 위원 심기를…….
아니, 잠깐만요.

○위원장 유재구 그러니까 정리 좀 해주시고, 거기에 대해서.

○조남석 위원 지금 계속 말을 안 해서 그렇죠. 지금까지 방치되어 있는 부분을 계속 신경을 안 썼어요. 여기를 어떻게 하면 변화를 줄까.

○체육진흥과장 정기운 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 …….

○조남석 위원 뭐가 이렇게 지금 떳떳하다고, 우리 과장님.

○위원장 유재구 과장님, 과장님. 정확히 우리 조남석 위원님께서…….

○조남석 위원 아니, 지금 우리 과장님.

○위원장 유재구 조남석 위원님.

○조남석 위원 예.

○위원장 유재구 조남석 위원님께서 지금, 과장님 위원님께서 정확히 질의하시는 거에 대해서만 답변을 해주세요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○조남석 위원 자, 과장님.

○체육진흥과장 정기운 예.

○조남석 위원 그 부분에 대해서 시설, 지금 처음에 그 족구장 시설비가 얼마나 들어갔습니까?

○체육진흥과장 정기운 제가 지금 알지, 저는…….

○조남석 위원 그 다음에 그게 공이 안 튄다고 해가지고 그때 준공한 다음에 운영도 안 했어요. 운영이 안 된다고 7,200만 원 들여서 지금 사용 또 합니까? 않죠? 그러면 그것도 뭔가 보강해서 빨리 해달라고 했어요. 그런데 지금까지 말이 없어요. 예? 송백정 마찬가지로 민원이 있어서 내가 하는 얘기에요. 몇 년 동안 대회도 않고 자기들 어떻게 보면 거기 소꿉장난 하는데 지금 돈을 이렇게 많이 위탁금을 주고 있잖아요, 위탁비용을. 지금 용안 지역구 의원이 가만히 계속 몇 년 동안 지켜만, 저도 지금 어떻게 보면 의원으로서 잘못하고 있어요. 예? 이 일을 지금 크게 만들자는 얘기입니까? 예?

○체육진흥과장 정기운 아니, 위원님. 저희가 앞으로 철저히 더 감독하겠습니다. 관리감독해서…….

○조남석 위원 아니, 헛웃음 지금 치는 거예요?

○체육진흥과장 정기운 아니, 아닙니다.

○조남석 위원 예?

○체육진흥과장 정기운 위원님 그게 아니고요. 저희가 말씀드렸잖아요. 처음에 이 보고 할 때도 말씀드렸고 그 부분에 대해서는 앞으로 이렇게 충분히 우리 주민들이 활용할 수 있는 방안을 찾아서 모색해보겠다고 말씀을 드렸습니다.

○조남석 위원 아니, 제대로 안 되는 부분에서는 인정하고 뭔가를 개선을 해서 해야 되는데 그냥 어영부영해서 넘어가고, 넘어가고 지금 몇 년째예요. 예?

○위원장 유재구 조남석 위원님 정리 좀 해주세요.

○조남석 위원 지금 보면 위원님들에 대한 행정사무감사하는 그 태도가 지금 과장님 너무 불성실하고 준비도 않고 해오는 상태에서 지금, 예? 본 위원이 앉아있기도 창피스럽습니다.

○체육진흥과장 정기운 죄송합니다.

○위원장 유재구 조 위원님 정리해주세요.

○조남석 위원 그 당하제는 또 무슨 이야기입니까?

○체육진흥과장 정기운 몇 페이지 말씀하시는가요?

○조남석 위원 322페이지요. 우리 주민들이 진정, 건의, 청원 등 집어넣은 부분에 대해서.

○체육진흥과장 정기운 아, 그 당하제 땅을 매입을 하면서 그 토지를 한 필지를 매입을 했는데 도로를 내고 나머지 부분이 있어요.

○조남석 위원 잔여부지는 법적으로…….

○체육진흥과장 정기운 잔여…….

○조남석 위원 그러니까 법적으로 사용을, 아니, 우리 익산시가 매입을 할 수 있는 것이고 거기에 뭐야, 부지가 좀 크다 보면…….

○체육진흥과장 정기운 남아 있습니다.

○조남석 위원 그러니까 남아있는데 이제 크다보면 법적으로 잔여부지가 적다고 하면 어느 정도 우리가 매입을 하는데 크니까 매입이 안 되는 거예요?

○체육진흥과장 정기운 아니요. 매입을 했는데, 매입을 해서 도로를 냈는데 남은 면적이 있으니까 그 면적을 그 주변에 옆에 농사짓는 분이 그걸 용도폐지해서 자기가 불하받을 수 있도록 해달라고 한 민원입니다. 그런데 저희가 판단했을 때 바로 그 진입로 도로 인근에 있기 때문에 그걸 불하해주는 것보다 행정적으로 관리하고 있다가 향후에 사용하는 것이 효율적이라고 판단이 되어서 그 용도폐지계획이 없다고 안내를 하고 종결을 했습니다.

○조남석 위원 그러니까 이제 저희들이, 익산시가 매입을 잡고…….

○체육진흥과장 정기운 했습니다.

○조남석 위원 예, 했어요? 그게 낫죠.

○체육진흥과장 정기운 한 건데 그것을 자기한테…….

○조남석 위원 그게 어떻게 보면 개인적인 특혜가 될 수 있으니까.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○조남석 위원 알겠습니다.
이상입니다.

○위원장 유재구 조남석 위원님 수고하셨습니다.
과장님 우리 위원님들께서 질의한 내용에 대해서는 정확히 답변해주시고, 차후에 이제 과장님 개인적으로 생각하시는 것은 감사기간 끝나고, 시간 끝나고 나서 보고를 해주세요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○위원장 유재구 우리 장경호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○장경호 위원 추가질의 짤막하게 하나 드리겠습니다.
우리 그 보조금 지원사업 중에 그 행사성 예산들 있잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 이게 지방재정법 제5조에 성과 중심의 지방재정 운용, 재정법 시행령 제1조2에 주요재정사업평가를 하게끔 되어 있어요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 지금 이 평가를 계속 하고 계신가요?

○체육진흥과장 정기운 예, 평가하고 있습니다.

○장경호 위원 예. 평가는 어떤 기준으로 평가를 하고, 평가서는 별도로 나와 있는 거죠?

○체육진흥과장 정기운 보조금 저희가 심의 올릴 때 평가해서 보조금 심의 올리고 있습니다.

○장경호 위원 심의를 올리는 게 아니라 사후평가를 말씀드리는 거예요.

○체육진흥과장 정기운 예, 그러니까 사후평가해서, 그렇게 해서.

○장경호 위원 그 사후평가를 해서 재정운용에 반영을 하게 되어 있으니까 그 기존의 행사성 사업 운용했던, 그러니까 2019년 행사성 사업 그 평가서 원본대조필을 찍어가지고 제출 한 번 부탁드릴게요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 그리고 아까도 지적되었던 내용인데요. 이게 그냥 노력하겠음이 아니라 앞으로 이쪽 보조금 행사성 사업들 지원기준과 감축방안 계획서 이거 제출해주시기 바랍니다. 아셨죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 그리고 한 가지 더하면 마동 테니스공원.

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 이제 2021년 6월 달까지 준공이라고 얘기를 하셨잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 이것도 준공까지의 그 계획서, 지금 뭐 한 1년 정도 남았습니다. 1년 정도 계획서를 이것도 좀 제출을 부탁을 드릴게요.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 그리고 저희가 전국대회 유치를 계속 이렇게 하지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 그리고 재작년, 작년, 올해까지도 지금 전국대회가 예정이 되어 있잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○장경호 위원 지금 숙소 때문에 여기를 다녀가신 분들이 그 숙소에 대한 불만들이 꽤 있는 것 같아요. 예를 들면 우리가 익산시에서 전국대회 전국체전이라든지 소년체전을 할 때 보니까 주로 남부지역에 있는 숙소나 이런 데를 활용을 하다보니까 거기에 대한 만족도가 굉장히 떨어져요. 특히 그 소년체전 같은 경우는 뭐 더더욱이 그렇습니다. 그래서 거기에 대해서도 예전에 한 번 말씀을 드렸던 적이 있어요. 이것도 그냥 노력하겠음이 아니라 숙소를 어떻게 마련을 하겠다 하는 계획이 좀 있어야 될 거 같아요. 그러니까 그냥 계획이 없다보니까 노력하겠다라고만 말씀을 하시고 그 이후에 추진이 안 돼요. 혹시 그거 관련해서 그 개선계획들을 세우시거나 개선된 내용들이 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 이제 숙소 부분은요, 저희가 그렇다고 해서 시에서 어떠한 숙소를 건립할 수 있는 사항은 아니잖아요?

○장경호 위원 예, 그렇습니다. 그래서 그 요청을 드린 건들이 있어요. 게스트하우스를 마련을 한다든지 이런 숙소들, 제가 예전에 5분 발언을 통해서도 우리 익산시에 외부에서 오는 사람들이 묵어갈 만한 숙소들을 마련을 해보자. 물론 이게 체육진흥과 사항은 아닌데 이 체육진흥과도 전국대회를 유치를 하려면 이런 부분까지 고려가 틀림 없이 되어야 되거든요? 그래서 유관부서들하고 이거를 좀 협의를 해서 계획들을 좀 세우세요. 아셨죠?

○체육진흥과장 정기운 예, 한 번 관련부서들하고 협의를 해보겠습니다.

○장경호 위원 예, 협의를 해보는 게 아니라 계획을 세우시라고요, 숙소계획까지 같이. 전국대회를 개최를 하는데 전국대회를 그냥 개최만 할 게 아니라 그 숙소마련까지도, 체육진흥과에서 대회만 개최하고 그냥 끝나는 건 아니잖아요.

○체육진흥과장 정기운 가장 문제가 되는 것이 전국대회를 개최하면 청소년들이 가장 문제가 되어서 그것을 지금 원대 기숙사나 그쪽하고 협의를 해서 방학기간동안에 할 때는 이용을 할 수 있도록 협의를 하고 있거든요? 그래서 저희가 이제, 그런데 구체적으로 이 숙소마련대책까지 만들라고 하시면, 다시 보고를 드리겠습니다.

○장경호 위원 유관부서들하고 해서 이것도 계획서를 좀 만드세요. 아셨죠? 아시겠습니까, 과장님?

○체육진흥과장 정기운 협의를 하겠습니다.

○장경호 위원 예, 꼭 협의해서 그런 계획들을 마련을 하세요.
이상입니다.

○위원장 유재구 장경호 위원님 수고하셨습니다.
이순주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이순주 위원 짧게 질의 하나 하겠습니다.
페이지 326페이지 설계변경상황인데요. 송백정 담장 보수보강공사가 보통 다 증액됐는데 여기는 감액 됐어요. 처음부터 낮은 금액으로 할 공사를 임의적으로 또 예산을 잡아 놓으셔서 하신 건지, 이게 전문성 있는 설계부실을 인정하시는 건가요?

○체육진흥과장 정기운 몇 페이지.

○이순주 위원 326페이지요.

○체육진흥과장 정기운 326페이지?

○이순주 위원 금액이 뭐 크고 작고를 떠나서 증액도 문제지만 감액도…….

○체육진흥과장 정기운 저희가…….

○이순주 위원 예.

○체육진흥과장 정기운 위원님 저희가 설계를 해서 입찰을 붙일 때 노후비나 안전관리비가 반영이 되는데요. 그런 비용들이 나중에 지출이 안 되면, 그 실제 정산해서 지출이 안 되면 감편성해서 사용하고 있습니다.

○이순주 위원 그런 부분, 아니, 감액부분 이런 부분들을 좀 철저하게 미리미리 사전에 예방하면 예산을 책정하는데 더 정확성 있는 추계가 될 것 같은데 이런 감액부분이 더 우려가 되는 거 같아요. 이런 부분을 좀 철저하게 하시고.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○이순주 위원 앞에서 말씀하셨지만 2020년 6월 착공하는 마동 테니스공원이요. 조기착공을 하기 위해서 차질 없이 진행을 마무리 잘해주시라는 당부 드립니다.

○체육진흥과장 정기운 예, 알겠습니다.

○이순주 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 이순주 위원님 수고하셨습니다.
우리 과장님 장시간 수고하셨는데 제가 한두 가지만 좀 추가질의를 할게요.

○체육진흥과장 정기운 예.

○위원장 유재구 362페이지 보면 체육시설 사용료 및 이용료 수입현황에서 인공암벽장을 지금 시설관리를 하고 있지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○위원장 유재구 수입도 있고 그러는데 이게 지금 2010년도에 전북 유일하게 인공 그 암벽장이 설치가 됐어요, 설립이 됐어요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○위원장 유재구 그때는 전북 유일하게, 우리 익산시만 이제 우리 인공암벽장이 설치가 됐었는데, 시설이 됐었는데 2015년도에 남원시가 또 추가로 거기 인공암벽장이 설립이 됐어요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○위원장 유재구 설치가 되어서 지금 우리 익산시 인공암벽장은 우리 익산시민이나 누가 사용하는 것이 굉장히 저조한 걸로 제가 체크가 되거든요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○위원장 유재구 그래서 이것을 지금, 그렇다고 해서 유지보수비가 연 1,000만 원 이상 들어간 걸로 알고 있고 그랬을 때 이걸 재검토를 해야 되지 않겠나 생각이 드는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까? 이것은 뭐 다른 계획이 있습니까?

○체육진흥과장 정기운 지금 그 인공암벽장을 저희가 보니까요, 건축물대장 상 준공일이 2012년 1월로 되어 있습니다.

○위원장 유재구 그래요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○위원장 유재구 2010년도에 않고?

○체육진흥과장 정기운 2012년 1월로 건축물대장에 되어 있더라고요. 그래서 저희가 중앙정부에서도 리모델링이나 아니면 다른 목적으로 활용하려면 지원받은 사업이기 때문에 10년이 경과를 해야 만 손을 댈 수 있기 때문에 내년 정도, 올해 준비를 해서 내년 정도에 사업계획을 만들어볼까 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.

○위원장 유재구 지금 익산시에 스포츠클라이밍 회원들이 혹시 어느 정도 되나 파악이 안 됩니까?

○체육진흥과장 정기운 그 산악연맹회 회원들은 나오는데 클라이밍만은 실제 몇 명이나 되는가 아직 파악을 못하고 있습니다.

○위원장 유재구 그래요. 그럼 한 가지만 더 할게요. 지금 우리가 그 체육시설을 읍면동 체육시설하고 우리 체육공원에 있는 운동기구 시설이 되어 있지 않습니까?

○체육진흥과장 정기운 예.

○위원장 유재구 그 관리를 지금 어떻게 하고 있습니까? 지금 제가 알기로는 그 설치된 사업부서별로 관리를 하고 있는 걸로 알고 있는데.

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○위원장 유재구 지금 통합적으로 하면 관리가 안 됩니까, 거기에 대해서는?

○체육진흥과장 정기운 저희들도 지금 저희가 설치한 시설에 대해서는 고장이 났다거나 뭐하거나 하고 신고가 들어오면 저희가 그 수리를 하고 있는데 그 각 부서에서, 시청에 있는 각 부서에서 다 설치를 하기 때문에 그걸 통합적으로 아직 거기까지는 생각을 못하고 있습니다.

○위원장 유재구 제가, 본 위원으로 봐서는 그래도 통합으로 운영해야 되지 않나 생각이 들어요. 지금 설치만 해놓고 관리를 안 한 그 체육시설이 무지하게 많아요. 과장님 그렇게 생각 안 드십니까? 지금 우리 익산시가 관리하는 체육시설이 약 112개소예요. 지난, 작년에 우리 체육진흥과장님이 업무보고 때 저희들한테 한 내용이거든요?

○체육진흥과장 정기운 예, 그렇습니다.

○위원장 유재구 그런데 110여개소를 이 통합적으로 관리할 수 있는 시스템을 구축을 해야 된다는 얘기예요. 그래야 시 예산이나 시 자산을 가지고 관리하는 것이 굉장히 어떻게 보면 관리하는데 문제점이 없을 것으로 판단되는데 지금 거기에 대해서는 시에서는 아무 대응이 없는 거예요, 대책이 없는 거 같아요. 그래서 국장님.

○경제관광국장 강태순 예.

○위원장 유재구 이 체육시설 관리를 통합관리를 한 번 생각을 해보세요. 지금 제가 알기로 아까 조금 전에 과장님 말씀하신 대로 설치하는 부서별로 다 다르기 때문에 설치만 해놓고 관리 않는 데가 굉장히 많아요. 예? 그래서 제가 판단할 때는 체육진흥과가 통합관리를 해야 되지 않겠냐. 시설은 그쪽 부서에서 하 돼, 관리는 하는 부서를 지정해야 된다는 얘기예요. 국장님 그렇게 한 번 검토를 해보세요.

○경제관광국장 강태순 예, 알겠습니다.

○위원장 유재구 예산의 낭비를 좀 줄여야지, 어느 장소나 보면 다 시설 설치해놓고 녹슬고 고장 나고 파손되고 그런 체육시설이 많이 있어요, 과장님. 아무튼 이것은 우리 위원들도 검토를 해보겠지만 실질적으로 전담부서에 있는 우리 체육진흥과에서 한 번 관리를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○체육진흥과장 정기운 알겠습니다. 연구를 한 번 해보도록 하겠습니다.

○위원장 유재구. 신동해 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○신동해 위원 자료요구 하나만 하겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○신동해 위원 366페이지 보시면 전라북도 펜싱협회 사업비 및 운영비 지원을 하시잖아요?

○체육진흥과장 정기운 예.

○신동해 위원 이 관련 내용 좀 자료로 제출 부탁드리겠습니다.

○체육진흥과장 정기운 예.

○신동해 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 신동해 위원님 수고하셨습니다.
다른 질의 없으시죠?

경제관광국장님과 체육진흥과장님께서는 오늘 실시한 감사사항 중 시정조치 또는 처리요구사항은 조속히 조치하여 주시고 지적된 문제점을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유의해주시기 바랍니다.
아울러 오늘 위원님들께서 요청하신 자료는 6월 2일 화요일까지 제출해주시기 바랍니다.
이상으로 체육진흥과 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 5분간 감사중지를 선포합니다.

○위원장 유재구 의석을 정돈해주시기 바랍니다.
감사를 속개합니다.
이어서 왕도역사관 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
관장님 감사자료를 보고해주시기 바랍니다.

○왕도역사관장 권수헌 왕도역사관장 권수헌입니다.
2020년도 행정사무감사 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장을 소개해드리도록 하겠습니다.
정창우 관리계장입니다.
오창근 학예연구계장입니다.
박재왕 마한관계장입니다.
이신효 고분전시관계장입니다.

○위원장 유재구 과장님 감사자료는 중요한 것을 팩트 있게 정확한 자료만 간단하게 보고를 해주세요.

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다.

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(참조)

[부록] 2020년도 행정사무감사-경제관광국(왕도역사관)

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이상으로 행정사무감사 보고를 마치도록 하겠습니다.

○위원장 유재구 관장님 수고하셨습니다.
왕도역사관 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조남석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조남석 위원 과장님 수고가 많습니다.
조남석 위원입니다.
375페이지 행정사무감사 지적사항에요. 고분전시관 근처에 둘레길이나 탐방로, 뭐 볼거리나 여러 가지 좀 제공을 해달라고 했는데.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○조남석 위원 국비사업 6억 원에 대한 부분은 보수사업이에요, 그 안에.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○조남석 위원 보수사업인데 거기에 또 어울림문화 볼거리 체험할 수 있도록 준비한다고 했는데 뭐가 진행된 게 있어요, 없어요?

○왕도역사관장 권수헌 이거 이외에도 그 고분 있는 쪽에 고분탐방로를 한 900m를 개설했습니다. 황토길 한 250m, 야자매트를 한 650m 이렇게 해가지고…….

○조남석 위원 안에요?

○왕도역사관장 권수헌 바깥에요, 고분. 전시관 바깥에 고분 있는, 고분.

○조남석 위원 그러니까 고분 있는 데가…….

○왕도역사관장 권수헌 예, 거기.

○조남석 위원 안이죠.

○왕도역사관장 권수헌 예?

○조남석 위원 밖에 야외 안이죠, 거기가.

○왕도역사관장 권수헌 그러니까 야외요.

○조남석 위원 그러니까요, 야외.

○왕도역사관장 권수헌 야외에다가 개나리 뭐 꽃잔디, 꽃무릇, 참사랑 그런 것들 많이 심어놨습니다.

○조남석 위원 아니, 뭐 행정사무감사의 지적사항이니까, 안에 들어오는 그 입구에 좀 뭔가 들어올 수 있는 게 전혀 이렇게 없다고 제가 몇 번 지적을 했는데.

○왕도역사관장 권수헌 그런데 지금 들어오는 입구는 넓지 않습니까, 충분하게요.

○조남석 위원 그러니까요. 다른 데는 고분전시관 들어오는 입구에 화석 같은 걸로 해서도 넣고 뭐하고 했는데 그런 것들을 좀 개발하면 포토샵이라도 그때 한 번 한다고 제가 몇 번 얘기를 했는데? 포토샵이라도 찍을 수 있게끔. 전혀 그런 게 지금 되어 있지를 않다는 말이에요. 개선된 게 지금 전혀 없지 않습니까. 예?

○왕도역사관장 권수헌 방법을 한 번 모색해보겠습니다.

○조남석 위원 그거 한 번 좀 해보시라니까요?

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다.

○조남석 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 조남석 위원님 수고하셨습니다.
이순주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이순주 위원 담당관님 수고 많으십니다.
이순주 위원입니다.
지금 가신 지 몇 개월 되셨죠? 얼마나 되셨죠?

○왕도역사관장 권수헌 2월 달에 갔습니다.

○이순주 위원 2월, 몇 개월 동안 좀 애로사항이나 뭐 이렇게 있으신가요?

○왕도역사관장 권수헌 지금은 코로나 때문에 체험행사를 못하고 있어가지고 뭐 크게 그거 말고는 애로사항이 없다고 지금 판단하고 있습니다.

○이순주 위원 지금 시대흐름에 따라서 4차산업이라 전시관을 타 지자체나 다른 데는 거의 다 VR로 이렇게 시도를 하고 있고 또 그런 사업이 진행 중인데 우리 전시관 왕궁리유적지, 마한관, 고분전시관은 좀 그런 VR시스템을 활용할 생각해보셨나요?

○왕도역사관장 권수헌 예, 지금 저희가 추진하고 있는 게 왕궁리유적전시관에 대해서는 지금 역사문화재과에서 100억 원을 들여가지고 가상체험관을 리모델링하려고 추진하고 있습니다.

○이순주 위원 다른 지금 왕궁리유적지나 고분전시관도 같이 VR체험을 할 수 있는 전시관으로 해서 확대시켜야 될 부분인 거 같은데 담당관님이 무슨 생각하고 계시는지.

○왕도역사관장 권수헌 이제 솔직히 말씀드려서 시비로는 그렇게 하지 못하고 국비를 따가지고 해야 하는데 지금 백제왕궁으로 관련되어서 왕궁유적지는 그렇게 공모사업을 하고 있고 이제 그 공모사업을 늘려서 방안을 해서 점차적으로 고분도 하고 그렇게 해야 할 걸로 판단됩니다.

○이순주 위원 그렇죠. 담당관님의 의지에 따라서 국비투입이나 도비투입을 좀 해서, 시비도 중요하지만 큰 사업이잖아요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○이순주 위원 이제 그리고 요즘 시대흐름에 따라서 4차산업시대에 꼭 해야 될 사업인데 뭐 어쨌거나 시민들의 요구사항도 있겠지만 관장님의 의지가 전 중요하다고 생각하거든요? 이런 부분을 꼭 숙지하셔서 앞으로 진행이나 계획을 한 번 자료 주시길 당부 드리겠습니다.

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다.

○이순주 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 이순주 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
장경호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○장경호 위원 장경호 위원입니다.
작년에 제가 부탁드렸던 건인 거 같아요. 375페이지 행정사무감사 때 드린 말씀이에요, 백제문학관.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 부여, 공주, 익산 트라이앵글 관광루트개발을 좀 해보자, 방안을 강구해봅시다라고 이렇게 말씀드렸는데 이 처리결과에 보니까 그 대한민국테마여행10선에 포함시켜 추진하고 팸투어, 그 다음에 세계유산 순회 사진전시회 이런 것들을 하겠다라고 쭉 나왔는데 혹시 그 추진실적들이 있나요?

○왕도역사관장 권수헌 예, 지금 문화관광산업과에서 한 실적을 제가 파악을 한 걸로는 2019년 대한민국테마여행10선 사업계획에 포함되어가지고…….

○장경호 위원 아, 포함이 되었어요?

○왕도역사관장 권수헌 예, 그래가지고 왕궁보석테마관광지 그 관광안내소가 트래블라운지라고 해서 그걸 개선을 하는 사업을 진행 중인 걸로 알고 있고요. 그 다음에 그 관광 앵커시설이라고 해가지고 공룡테마놀이시설 그 사업을 추진하고 있는 걸로 파악을 했습니다.

○장경호 위원 예.

○왕도역사관장 권수헌 그리고 그뿐만이 아니라 금강식후 이색체험 여행상품 운영 해가지고 맛집과 연계한 여행상품으로 개발도 하고 있는 걸로 이렇게 파악되었습니다.

○장경호 위원 예, 우리 익산보다 지금 부여, 공주 쪽에 관광객들이 좀 더 많은 것으로 파악이 되고 있어요.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 그래서 거기 오신 분들이 멀지 않은 익산을 좀 찾을 수 있도록 이 부분 계속 신경을 써주시기 바랍니다.

○왕도역사관장 권수헌 알겠습니다.

○장경호 위원 그리고 다음 페이지에 보면 우리 위원회 있어요. 왕도역사관 운영위원회 작년에 한 번도 열리지 않았어요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 특별한 사안들이 없었나요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 우리가 지금 국립미륵사지박물관도 개관이 되었고요. 그래서 거기에 대한 뭐 이런 그 이야기들, 논의를 해야 될 만한 내용들이 별로 없었나요?

○왕도역사관장 권수헌 그러니까 이제 저희들이 무왕 길을 그동안에 쭉 했었는데 그 소재에 한정이 있기 때문에 그 무왕 길을 박물관하고 연계해서 좀 보완을 해서 추진을 해야 할 것으로 지금 판단해서 내년부터는 아마 좀 바꿔야 할 것 같습니다, 소재를.

○장경호 위원 국립미륵사지유물전시관이 이제 국립미륵사지박물관으로 바뀌었잖아요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 예, 지금 관장은 누가 맡고 계세요?

○왕도역사관장 권수헌 관장님 이름까지는 갑자기 생각이…….

○장경호 위원 아니, 여기 이병호 관장님으로 되어 있는데 이병호 관장님이 지금도 계세요?

○왕도역사관장 권수헌 아니, 이병호 관장님 아닌 걸로.

○장경호 위원 예, 그만 두셨죠?

○왕도역사관장 권수헌 예, 신상효 관장님 새로 오셨습니다.

○장경호 위원 예, 위원회 명단에 계속 올라와 있…….

○왕도역사관장 권수헌 이건 이제 2019년도 명단입니다.

○장경호 위원 예, 알겠습니다. 그리고 392페이지에 보면은요.

○왕도역사관장 권수헌 392.

○장경호 위원 예, 전시관별 유적 유물 보유 내역이 있어요.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 전년도에 비해서, 왕궁리유적전시관 전년도 대여유물이 60점이었는데, 그러니까 전년도면 2018년 자료에 보면. 2019년에 대여유물이 1점이 줄었어요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 어떤 거죠?

○왕도역사관장 권수헌 그 1점 줄은 내용까지는…….

○장경호 위원 반환을 했나요?

○왕도역사관장 권수헌 익산국립박물관으로 대여가 됐답니다.

○장경호 위원 익산국립박물관으로 1점이 간 거예요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 1점이. 그리고 마한관 유물 현황도 보니까 재위임유물. 재위임유물의 뜻이 뭐죠?

○왕도역사관장 권수헌 문화재청으로부터 국가에서 이렇게 관리를 해야 하는데 법적으로 우리한테 위임을 해주는 겁니다, 기간을 정해서. 도를 거쳐서, 문화재청에서 도로 오고, 도에서 우리한테 재위임을 해주는 겁니다.

○장경호 위원 굉장히 많이 늘었네요?

○왕도역사관장 권수헌 제가 알기로는 4,361점으로…….

○장경호 위원 2018년 자료에 4,143점이에요. 한 300점 정도가 늘었어요.

○왕도역사관장 권수헌 아, 그러면 인근에 우리 익산지역에 사업을 하다가 발굴되는 것들이 있지 않습니까? 그런 것들이 한 번에 오는 게 아니고 그 학술이 다 끝나고 나면 이관, 이렇게 조금씩조금씩 이관을 시켜주더라고요.

○장경호 위원 320여점 정도가 늘었어요.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 이건 맞는 거예요? 320점.

○왕도역사관장 권수헌 그건 제가 한 번 확인해가지고 별도 한 번 보고를 드리겠습니다.

○장경호 위원 재위임유물이 2018년에 비해서 한 320여점 가까이가 늘었어요. 그래서 어떤 유물들이 늘었는지…….

○왕도역사관장 권수헌 예, 그 목록을…….

○장경호 위원 이런 것들을 좀 알고 계셨다가 설명을 해주셨으면 더 좋았겠다라는 생각이 들어요?

○왕도역사관장 권수헌 알겠습니다.

○장경호 위원 예, 그리고 마지막으로 저희 왕궁리유적전시관 거기에 이제 왕궁탑이랑 있잖아요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 외부에. 지금 3년째 계속 말씀을 드리는 거 같아요. 그 복식체험을 할 수 있도록. 왜냐하면 다른데 한복 같은 경우는 여기 저기 많이 있어요. 그런데 이 왕이 입을 수 있는 어의를 입거나 이럴 수 있는 경험을 할 수 있는 데가 거의 없습니다, 많이. 그렇죠?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 그래서 어의를 입고, 우리 그 왕궁정원이 있잖아요. 왕궁정원을 거닐 수 있는 그런 체험들을 좀 개발을 해주십사라고 계속 부탁을 드렸는데 이게 고증이 안 되어서 입기가 힘들다라는 답변을 제가 들어서요. 그러면 이거를 진짜 학술적으로 고증을 해서 입어야 되는지 아니면 이걸 우리가 그냥 간단하게 와서 그 포토존을 좀 만들고 사람들이 와서 사진을 찍고 특별한 경험을 할 수 있는 그런 쪽으로 해서 역사문화재과하고 문화관광산업과하고 협의를 좀 하셔서, 이제 과장님이 바뀌셨으니까, 홍보담당관실에 계셨잖아요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○장경호 위원 누구보다도 홍보에 대한 것들에 대해서 잘 이해를 하고 계실 거라고 믿고요. 이거 꼭 좀 올해는 실현이 될 수 있도록 진행을 해주시기 바랍니다.

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

○장경호 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 장경호 위원님 수고하셨습니다.
김경진 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○김경진 위원 과장님 몇 가지만 질문을 드릴게요. 373페이지를 보시면 업무성과 및 반성이 있어요. 그렇죠?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 그 성과 중에 역사문화 프로그램 운영, 무왕 길을 찾아 떠나는 여행 그 사업이 있어요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 이거 성과가 있다고 보십니까, 이 부분?

○왕도역사관장 권수헌 그러니까 이제 총 8회를…….

○김경진 위원 2017년도에 10회에 285명이 참가를 했어요. 2018년도에는 10회에 251명 그리고 금년도에는 2회가 줄어서 159명이 했죠? 그렇죠?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 시간이 갈수록 이 참여인원이 참 많이 줄어요. 그런데 이게 성과라고 하셨는데 이제 맞는지는 모르겠어요. 왜 자꾸 이 참여인원이 준다고 봅니까?

○왕도역사관장 권수헌 이제 그 코스도 꼭 6개 코스에 대해서 딱 정해놓고만 하니까 그게…….

○김경진 위원 그렇죠?

○왕도역사관장 권수헌 메리트가 없는 거 같아요. 그래서 조금 전에 제가 설명 했듯이 이제 국립박물관이 생겼으니까 국립박물관하고 연계한 코스로 이렇게 좀 바꾸려고 지금 저희들이 한 번 내부적으로 생각을 하고 있습니다.

○김경진 위원 이 반성 부분도 보면 홍보 미흡이라고 그러셨어요.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 그래서 내고장소식지, 시 홈페이지, SNS 및 블로그를 활용해서 참여확대를 유도하겠다 그렇게 해놓으셨죠?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 이게 2017년도, 2018년도 행정사무감사 때 작성하신 문구 하나도 틀리지 않고 그대로 옮겨 놓으셨어요. 반성을 한 해에 쓰면 그 다음에 어떻게 반성을 다시 미진한 부분에 대해서 개선을 하고 하는 그런 반성이 되어야 하는데 전년도 그대로 문구 하나 틀리지 않고 그대로 옮겨놨어요. 보셨어요?

○왕도역사관장 권수헌 전년도 것은 못 봤습니다. 죄송합니다.

○김경진 위원 토시 하나가 틀리지 않고 그대로였어요. 좀 반성을 하실 때도 행정사무감사 할 때 반성으로 그냥 몇 자 넣는다 하지 말고 진정한 반성을 해서 앞으로 이런 사업들이 어떻게 잘 진행될 수 있는가 그런 계획도 좀 한 번 수립을 좀 해주시고요. 다음 페이지 374페이지 보면 예산집행 및 추진사항 중에 서동공원 시설관리 중에 작년에 8,100만 원을 명시이월 했어요.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 명시이월 사유를 보니까 기획재정부 승인이 늦었어요.

○왕도역사관장 권수헌 예, 12월…….

○김경진 위원 12월 31일자인가 승인을 받았더라고요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 좀 아쉬운 점이 있다면 이게 사업완료일은 금년도 1월 31일 날 완료하셨는데 이런 사업 부분도 명시이월하기보다도 좀 서둘러서 당해 연도에 사업을 마무리했으면 좋지 않을까 이런 생각이 듭니다.

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 앞으로 좀 그렇게 해주시고요.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김경진 위원 그리고 이제 행정사무감사 375페이지 보면 대개 우리 각 부서들을 보면 처리결과를 명확하게 내놓은 데가 몇 군데 없어요. 몇 월 며칠에 완료를 했다, 이건 이러이렇게 해서 지금 일부는 완료가 됐고 일부는 진행 중이다 이런 내용이 없이 두루뭉술하게 참여, 일반항목 보면 참여자들에게 개인 SNS를 통해서 홍보를 요청하고 있다, 두 번째는 추진하고 있는 걸로 파악된다, 세 번째 체험할 수 있도록 준비하겠다 이렇게 하지 마시고요. 아까 동료위원님께서 백제문화권 이 부분 두 번째 항목 질문하셨을 때 일부는 답변을 하셨는데 구체적으로 어떤, 어떤 부분은 언제까지 완료를 했고 어떤, 어떤 부분은 예산이 필요하다든가, 예산을 반영을 해야 한다든가 아니면 더 연구를 해봐야겠다라든가 그런 부분을 좀 구체적으로 앞으로는 명확히 답변을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 아셨습니까?

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김경진 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
김연식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김연식 위원 간략하게, 지루하시죠?
과장님 백제왕궁, 왕궁리유적, 제석사지, 쌍릉 등 백제왕도 핵심유적 발굴 유물을 타 지역에서 현재까지 찾아오지 못하고 있는 유물은 몇 가지나 있나요?

○왕도역사관장 권수헌 타 지역에요?

○김연식 위원 예.

○왕도역사관장 권수헌 지금 문화재발굴이 되어가지고 사업을 하면서 발견되었을 때 그 학술적 가치가 있는가, 없는가는 그 사업이 완료가 되어야 하고 완료가 되면 그것을 문화재청에서 승인을 해서 문화재청해서 이렇게 대여를 해주거나 재위임을 해주는 그 절차가 있는데요. 지금 막 발굴되는 것들은 솔직히 몇 점, 뭐 어디 정확히는 파악을 못하고 있습니다.

○김연식 위원 전에 과장님은 파악을 하셨는데, 우리 계장님 있어요? 파악을 하셨었는데 우리 과장님은 아직 파악이 좀 안 된 거 같아요?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김연식 위원 그리고 타 지역에 지금 보관 전시되어 있던 왕궁리5층석탑에서 나온 국보 제289호 사리장엄이 있죠?

○왕도역사관장 권수헌 예.

○김연식 위원 찾아오셨나요?

○왕도역사관장 권수헌 그 부분을 저도 좀 공부를 해봤는데요. 그 부석사에 3층석탑 불사리탑 이건비에만 이렇게 명시만 되어 있지, 지금 왕궁리5층석탑이 1965년도에 문화재청에서 해체를 했는데 그 보고서가 문화재청에서 발간을 안 했더구먼요. 그래가지고 문화재청에서도 이 내용을 모르고 있습니다. 그 사례에 대해서 어디로 갔는지, 어쨌는지 근거가 명확하지 않기 때문에 저희들로서도 그게…….

○김연식 위원 이거 중요한 유물인데, 이거.

○왕도역사관장 권수헌 예, 그런데 어디에 문헌에 나와 있는 것이 전혀 없습니다, 기록에. 딱 나와 있는 것은 영주 부석사 3층석탑 불사리탑 이건비에만 나와 있고 전에는 그게 안내문에도 표시를 해놨는데 이게 논란이 되니까 안내문도 삭제를 했어요, 지금 가서 보시면은. 이건비에만 남아 있어요. 그런 상황이라 저희들도 좀 뭐라고 딱히 어떻게 할 수 있는 방안은 없는 거 같습니다. 왜 그러냐면 문화재청 자체에서도 그 사리가 나와 가지고 어디로 이관됐다는 그것을 인정을 안 해요, 그 내용을.

○김연식 위원 인정을 안 해줘요?

○왕도역사관장 권수헌 예, 그런 근거가 없는데 그거 어디서 나온 자료냐고, 그 탑 하나에 이건비에만 써있는 것 가지고 어떻게 그걸 판단할 수 있는지 그것은 좀 문제가 있다고.

○김연식 위원 이 문제는 지금 문화재청하고도 계속 좀 논란이 되고 있는데.

○왕도역사관장 권수헌 예, 거기서부터가 뭔…….

○김연식 위원 찾아와야 되거든요.

○왕도역사관장 권수헌 그러니까 문화재청부터가, 국보는 문화재청에서부터 확실하게 인정을 해주고 가리를 타줘야 지자체가 나서서 우리 것이니까 달라고 하거나 할 수 있는데 지금 문화재청에서부터 막혀있기 때문에 좀 힘든 거 같습니다.

○김연식 위원 아무튼 이제 저도 같이 노력을 할 테니까요. 이걸 꼭 찾아올 수 있도록 그렇게 노력해주시기 바랍니다.

○왕도역사관장 권수헌 예, 알겠습니다.

○김연식 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김연식 위원님 수고하셨습니다.
다른 질의 없으시죠?
이순주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이순주 위원 추가질의 하나 할게요. 서동공원 내 침목계단 교체 추진실적이요. 9,000만 원짜리.

○왕도역사관장 권수헌 예.

○이순주 위원 여기에는 유아숲 그런 게 없는데 아까 설명에서 유아숲을 하셨다고 그랬어요.

○왕도역사관장 권수헌 장소요, 장소.

○이순주 위원 장소를요. 그러니까 장소를 유아숲을 했다고 그랬는데 어디 유아숲을 했나요?

○왕도역사관장 권수헌 서동공원 안에 보면, 들어가셔서 보면 주차장 지나서 바로 우측에 산림공원과에서 유아숲이라고 별도로 조성한 그 공간이 있습니다. 그 공간을…….

○이순주 위원 예, 그런 부분을 좀 상세히 행정사무감사자료니까 해주셔야 하는데 설명만 유아숲이라고 해서.

○왕도역사관장 권수헌 아, 이 유치를 제가 보강설명을…….

○이순주 위원 예, 이거 좀 자세한 상세 자료 좀 하나 주세요.

○왕도역사관장 권수헌 예, 6개소에 대해서 별도 보고…….

○이순주 위원 자료가 부족한 거 같고요. 그리고 아까 375페이지에요. 동료위원이 왕도역사관 10선 얘기했잖아요, 대한민국테마여행10선이요. 10선에 포함시켜 추진하고 문화관광산업과와 팸투어 운영한다고 그게 시정조치예요. 결과 이게 저도 궁금해서 그 10선에 들어갔는지 문화관광산업과 담당한테 물어봤더니 10선은 익산시 지역 자체에 진행 중이고 왕궁유적하고는 관계가 없다고 얘기를 해주시더라고요? 그런데 어떻게 잘못 알고 계신지.

○왕도역사관장 권수헌 아니, 그거 저희가 10선 사업으로 추진한 사업이, 저도 이거 문화관광산업과에서 하는 사업이라…….

○이순주 위원 아니, 그러니까 그런데요, 왕궁 이 역사관이 들어갔느냐, 유적지랑 이게 들어갔냐고 했더니 들어간 게 아니고 10선은 그냥 지역, 우리 익산시 지역 자체로 지금 하고 있는 사업 진행하고 있다고, 그냥 왕궁유적지가 들어 간 게 아니라는 이야기에요. 그런데 우리 관장님께서 그렇게 왕궁유적지가 들어간 10선이라고 아까 설명해주시는 거 같아서 이거는 한 번 사실 확인이나…….

○왕도역사관장 권수헌 왕궁유적지가 아니고요, 왕궁보석테마관광지에 관광…….

○이순주 위원 아니, 보석테마관광지 이런 부분들을 그냥 이게 소소하게 제가 여쭤봤더니, 담당한테 물어봤더니 10선 자체가 이 소소한 게 들어간 게 아니고요, 익산지역 자체로 지금 진행 중이라고.

○왕도역사관장 권수헌 그러니까 익산지역 자체로 진행 중인데 그중에 사업을 한 것을 제가 확인해보니까, 문화관광산업과에서 한 사업이거든요? 왕궁보석테마관광지 안내서를 지금 노후화된 것을 개선했고 공룡테마놀이시설을 했다고 하더라고요. 저도 문화관광사업과에서 받은 자료예요.

○이순주 위원 아, 왕궁유적, 왕궁…….

○왕도역사관장 권수헌 왕궁이 아니고.

○이순주 위원 전시관 그 자체는 안 들어갔다고 이야기를 들었습니다.

○왕도역사관장 권수헌 예, 왕궁전시관은 안 들어갔고 보석테마관광지 관광안내소를 개선을 했고, 공룡테마놀이시설을 했고, 금강식후경으로 맛집하고 연계한 여행상품 같은 것을 기차타고 오는 여행상품으로 이렇게 추진을 하고 있다고 그 실적을…….

○이순주 위원 아, 그런 부분이 들어갔는지 이제 확인을 더 해봐야 되지만요, 왕궁역사관이 지금 이게 왕궁유적지에 대한 주로써 제가 설명을 듣기로는 그렇게 들었다는 이야기예요.

○왕도역사관장 권수헌 예, 왕궁유적지는 들어간 건 아닙니다.

○이순주 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 이순주 위원님 수고하셨습니다.
우리 관장님 수고 많으셨습니다.

○왕도역사관장 권수헌 감사합니다.

○위원장 유재구 경제관광국장님과 왕도역사관장님께서는 오늘 실시한 감사사항 중 시정조치 또는 처리요구사항은 조속히 조치하여 주시고, 지적된 문제점을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유의하여 주시기 바랍니다.
아울러서 오늘 위원님들께서 요청하신 자료는 6월 2일 화요일까지 제출해주시기 바랍니다.
이상으로 왕도역사관 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
관장님 수고하셨습니다.
중식을 위하여 오후 2시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

○위원장 유재구 의석을 정돈해주시기 바랍니다.
감사를 속개합니다.
계속해서 보석박물관 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
관장님 감사자료를 보고해주시기 바랍니다.

○보석박물관장 유은미 안녕하십니까? 보석박물관장 유은미입니다.
2019년 행정사무감사자료를 보고드리기 전에 저와 같이 업무를 추진하고 있는 계장들을 소개해드리겠습니다.
김형렬 전시기획계장입니다.
허휴석 시설관리계장입니다.
임대성 보석산업계장입니다.

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(참조)

[부록] 2020년도 행정사무감사-경제관광국(보석박물관)

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이상으로 보석박물관 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 유재구 과장님 수고하셨습니다.
보석박물관 감사자료에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장경호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장경호 위원 과장님 수고 많으십니다.
몇 가지만 짧게 질의 드릴게요. 430페이지요. 저희 지금 귀금속 공용장비 운영사업, 공용장비 운영 이렇게 출연금이 서있는데 이 내용 다시 한 번만 설명해주세요.

○보석박물관장 유은미 아, 현재 디자인센터 내에 귀금속 운영 장비를 위해서 작년과 같은 6,800만 원의 예산을 편성해서 출연금으로 지급을 했습니다. 그 협약체결을 9월에 했고 그 당시에 이제 교부를 했기 때문에 사실 그 당시 채용인력이 7월에 장비인력이 채용이 되었습니다. 그 분에 대한 인건비성 경비로 그 다음에 이제 일반사무관리비성으로 해서 2,961만 5,000원이 집행이 된 상황입니다. 2019년도 사업으로는 14개건 정도 기업 장비 활용지원을 실시하였습니다.

○장경호 위원 공용장비 운영이라고 쓰여 있는 것은 출연금으로 6,800만 원 들어간 건 이건 인건비라는 말씀이신거죠?

○보석박물관장 유은미 예, 일반 공공운영비 공공요금과 사무관리비 정도 지출이 된 상황입니다.

○장경호 위원 알겠습니다. 그리고 448페이지에 보면 우리가 매년 보석문화상품공모전 이렇게 하고 있잖아요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○장경호 위원 지금 그건 예산이 작년하고 똑같은 거 같아요?

○보석박물관장 유은미 예, 해마다 지금…….

○장경호 위원 전년도하고?

○보석박물관장 유은미 예, 전년도하고 똑같습니다. 시상금도 1,300만 원으로 똑같고요. 다소 이제 상품공모전의 퀄리티를 좀 높이기 위해서는 내년부터는 이제 대상작도 금액을 좀 높이고, 현재 전국각지에서 이게 출품이 되긴 하고 있습니다만 저희 다양한 홍보채널을 통해서, 공모전 전용 채널인 캠퍼스픽이라는 채널도 있습니다. 앱이 있는데 그쪽에도 그 홍보를 실시해서 올해는 많은 참여를 할 수 있게끔 하겠습니다.

○장경호 위원 전년도 사업하고 똑같은 거 같아요, 보니까.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○장경호 위원 시상금도 똑같고, 홍보비는 작년에 책정을 어떻게 했었어요?

○보석박물관장 유은미 이 금액 안에 전체 홍보비가 포함이 되어 있습니다. 그래서 실질적으로…….

○장경호 위원 홍보비 얼마나 썼어요?

○보석박물관장 유은미 저희가 이제 오프라인 홍보와 주얼리신문에 홍보를 하다 보니까 한 60만 원 정도, 관련 업종 사람들의 관심이 있는 주얼리신문과 귀금속경제신문이 있거든요? 그래서 60만 원 정도.

○장경호 위원 이것도 똑같네요?

○보석박물관장 유은미 예.

○장경호 위원 이것도 전년도하고 금액이 똑같은 거 같아요. 전년도에도 제가 그 지적을 했다시피 홍보비를 조금 더 늘려야 되는 상황이 아닌가라는 생각이 들어요. 우리가 이제 그 귀금속 보석산업 활성화를 위해서는 우리 보석박물관의 역할은 굉장히 중요하다고 보여져요.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○장경호 위원 지금 현재 그 보석산업 자체가 점점 이렇게 침체되고 있잖아요? 왜냐하면 그만큼 수요자들이 많이 없기 때문이에요. 예전에 이제 그, 우리 관장님이 여기 언제 오셨죠?

○보석박물관장 유은미 제가 1월 6일자로 임용되었습니다.

○장경호 위원 예, 그 전에 있던 우리 관장님한테도 계속 말씀을 드렸지만 우리 보석산업 자체가 조금 침체기에 있고 고객들의 니즈가 좀 바뀌었어요. 보석이 아니라 또 다른 명품이나 이런 쪽으로 바뀌면서 보석산업이 굉장히 힘들어지고 있다라고 보여지고 있는데요. 만약에 이런 부분들이 좀 더 활성화가 되려면 우리 국내 유일의 보석박물관인 우리 익산 보석박물관이 뭔가 좀 그 위상도 가지고 있고 사람들의 관심을 가지고 찾아올 수 있도록 해야 이게 앞으로 우리 보석산업과 굉장히 밀접하게 연관관계를 맺으면서 보석산업이 또다시 반향을 불러일으킬 수 있지 않을까라는 생각도 들어요.

○보석박물관장 유은미 예, 위원님 말씀이 맞습니다.

○장경호 위원 예, 우리가 이제 그 활성화사업들을 계속 진행을 하고 있고 예산들을 투입을 하고 있는데 일부 이제 귀금속 보석산업 종사자들의 많은 사람들이 저한테 이런 얘기들을 해요. 보석산업 활성화를 위해서 많은 예산들이 투입이 되고 있지만 특정한 업체들 몇몇 군데만 수혜를 받고 있고 대다수의 귀금속 보석산업에 종사하는 사람들이 그 혜택을 같이 누리지 못하고 있다, 그래서 잘못된 거다라는 지적이 있어요. 어떻게 생각하세요?

○보석박물관장 유은미 일부에서는 그런 시각이 보일 수도 있습니다만 현재 저희가 영등동에 이제 보석판매센터도 있고 그리고 패션단지가 삼기, 낭산에 있습니다. 거기에도 이제 연구개발센터라든가 집적산업센터가 기반시설이 완공이 되어 있고 저희 왕궁에 있는 보석가공단지에도 지식산업센터랑 디자인센터가 이제 기반시설이 어느 정도 구축이 되었기 때문에 현재 이제 거리가 다소 멀긴 하지만 활용도 면에서는 많이 구축이 되어 있다고 봅니다. 그래서 이번에 제가 장비활용 디자인센터도 조사를 해보니 영등동 업체도 이용을 했고 패션단지도 이용을 했고 저희 입주기업이 하나 있습니다. 거기까지 다 이용을 했는데 전반적 홍보가 더 필요할 것 같습니다.

○장경호 위원 예, 주로 생산과 판매를 같이 겸하는 이런 업체들 같은 경우는 혜택들이 주어지고 있는데요. 제조된 시설들을 판매를 하는 어떤 그 판매자의 입장들 같은 경우는 굉장히 많이 고려가 되고 있지 않다. 그래서 굉장히 많은 분들이, 판매를 하고 계시는 분들도 있잖아요? 도심에서든?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○장경호 위원 꼭 공단이 아니더라도, 거기 입점업체가 아니더라도 그래서 전체적으로 보석산업에서 소외되고 있는 분들이 있어요. 그래서 그걸 어떻게 해결할 것인지 그분들의 목소리들도 좀 귀를 기울여야겠다라는 생각이 듭니다.

○보석박물관장 유은미 예, 위원님 말씀대로 저희도 한 번 그 수요조사도 실시를 해보고 의견도 청취해보도록 하겠습니다.

○장경호 위원 예, 알겠습니다.
이상입니다.

○위원장 유재구 장경호 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님.
이순주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이순주 위원 관장님 수고 많으십니다.
페이지 441페이지에요, 소송 사건이 5건이 있어요. 그런데 이런 소송 사건이 번복되는 이 업체가 있나요?

○보석박물관장 유은미 아니, 현재 번복된 업체는 없습니다.

○이순주 위원 번복된 업체는 없죠?

○보석박물관장 유은미 예.

○이순주 위원 아, 번복된 업체는 없고 지금 이게 처음이에요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○이순주 위원 이렇게 업체를 살펴보니까요, 현대 주얼리 또 뭐 소송 진행 중인 것도 있고 조정을 갈음하면서 이렇게 마무리하는데 소송비용이 각자 부담이 있어요.

○보석박물관장 유은미 예, 조정을…….

○이순주 위원 이 소송비용은 얼마나 되나요? 소송비용이요.

○보석박물관장 유은미 제가 자료를 별도로 제출해드리겠습니다. 제가 소송비용까지는 파악을 못했습니다.

○이순주 위원 예, 각자 소송비용이 있을 것 같은데 서로 갈음하면서도 이게 소송비용을 각자 부담하면 시 부담이 크잖아요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○이순주 위원 그런 부분을 자료로 좀 한 번 주세요.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○이순주 위원 그리고 442페이지요. 442페이지 시정에 바란다에 가을 보석대축제 개최여부에 그 문의에서 처리결과에 30% 특별할인이 있어요.

○보석박물관장 유은미 예.

○이순주 위원 보통 우리 상가에서도 30%는 그냥 일시적으로도 하는데 이 특별할인을 하고 또 많은 사람들을 이렇게 홍보해서 오는데 30%라고 하는 프로테이지가, 예전에는 모르겠어요. 그런데 요즘은 이게 행사성 프로테이지인가 이런 부분을 관장님 생각해보셨나요?

○보석박물관장 유은미 주얼팰리스 같은 경우는 현재 정찰제로 운영을 하고 있습니다. 그러다 보니까 이 보석축제기간 동안에는 30%의 특별할인행사를 진행하기 때문에 이제 홍보를 더 실시하고 있고 다이아몬드 같은 예외적으로 그거는 제외사항 상품입니다.

○이순주 위원 아니, 외부에서 특히 또 뭐 관광차나 모임에서 오다보면 30%는 그냥 일시적으로 하는데 이렇게 관광도 같이 하게 되면 뭔가 좀 특화된 한 50%라든가 특별한 뭔가 할인행사가 있어야 이 구매 욕구를 자극하는데 요즘 추세에 안 맞다는 얘기죠.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○이순주 위원 요즘 일상적으로도 20%, 30%를 하는데 30%를 하면서 특별행사를 한다든지 그게 부합하지 않다고 하는데 이 부분을 좀 관장님이.

○보석박물관장 유은미 예, 개인 업체이기 때문에 제가 주얼팰리스 협회 측에 한 번 건의를 해보도록 하겠습니다.

○이순주 위원 좀 익산시하고도 관련이 있고 또 지원을 많이 하는 업체이기 때문에 관련을 좀 두고 특별하게 우리 관장님께서 신경써주시기 바랍니다.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○이순주 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 이순주 위원님 수고하셨습니다.
신동해 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○신동해 위원 수고가 많으십니다.
430페이지 보시면요, 전북디자인센터 귀금속 장비운영사업 아까 동료위원님께서 말씀하셨는데 직원을 지금 2명 채용한 거 맞죠?

○이순주 위원 예, 현재 2명이 고용되어서 근무를 하고 있습니다.

○신동해 위원 여기에서 지금 지원 사업들을 하고 있는데 아까 14건 정도 하셨다고 보고를…….

○이순주 위원 올해 사업으로는 지금 7개사에 22건 정도 시제품 개발하는데 지원을 하였습니다. 5월 30일 기준입니다, 올해.

○신동해 위원 이 시제품개발과 지금 여기에서 하는 사업 자체가 그 교육을 하는 사업인가요? 아니면.

○보석박물관장 유은미 교육사업과 세미나도 병행해서 추진을 하고 있습니다.

○신동해 위원 아, 교육 사업하고 세미나를 진행하신다고요?

○보석박물관장 유은미 예.

○신동해 위원 그런데 여기에 들어간 장비들을 보면 교육사업과 세미나만 할 수 있는 장비가 아니었잖아요?

○보석박물관장 유은미 아, 교육 사업이라는 것은 디자인 쪽으로 해서 디자인센터이기 때문에 교육 사업을 했던 거고 장비활용에 있어서는 별개로 지금 추진되는 거고요. 장비활용 면에 대한 교육은 추후에 이제 추진을 할 계획입니다.

○신동해 위원 아, 아직은 추진이 되어 있지 않은 상태고요?

○보석박물관장 유은미 예.

○신동해 위원 예, 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보시면 보석가공단지 보석마을조성사업을 하고 있어요, 바로 밑에.

○보석박물관장 유은미 예.

○신동해 위원 보석마을조성사업 내용 설명 좀 부탁드릴게요.

○보석박물관장 유은미 저희가 예전에는 왕궁보석가공단지라고 총칭을 했었습니다. 그리고 이제 보석마을로 명칭을 바꿨고요. 그 안에 이제 전북디자인센터와 익산왕궁지식산업센터가 와있고 그리고 그 안에 이제 공장용지 부지를 전체를 이제 13필지를 공장용지로 분양을 했고 그 다음에 그 안에 근생요지를 8필지로 조성을 해서 지금 매각을 완료했습니다. 그래서 공장에서는 제조, 생산, 판매, 가공, 유통 그리고 관광체험까지 연계할 수 있게끔 공장을 운영을 하도록 하고 그 앞에 이제 공장이나 일반 방문객, 관람객들을 지원할 수 있는 근생용지 8필지에는 개인이 지금 매입을 한 상황이어서 자체적으로 이제 설계도 곧 들어갈 예정입니다.

○신동해 위원 그러니까 그 보석관련 사업들을 이쪽에 좀 집중을 시키겠다는 말씀이시잖아요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○신동해 위원 그럼 여기에 들어오는 보석업체들이 파인주얼리 쪽인가요?

○보석박물관장 유은미 예, 대부분 파인주얼리입니다.

○신동해 위원 아, 그러면 이제 기존에 영등1동에 또 귀금속단지가 있잖아요?

○보석박물관장 유은미 예.

○신동해 위원 여기하고는 또 어떻게. 그러니까 양분을 해서 운영을 하실 계획이신가요 아니면 이쪽으로 집중을 시키실 건지.

○보석박물관장 유은미 아니요. 영등동에는 어쨌든 거기가 보석의 가공의 발상지이기 때문에 현재대로 또 개보수를 많이 하고, 리뉴얼을 많이 하고 있지 않습니까? 그쪽대로 운영이 되고 있고요. 그쪽에 입점해있는 업체가 지금 현재 왕궁보석마을에도 많이 입점계약을 한 상태입니다, 현재.

○신동해 위원 그러니까 영등1동도 육성을 하고 여기 보석가공단지 보석마을도 육성을 하고 양쪽으로 나눠서 하겠다는 말씀이신가요?

○보석박물관장 유은미 예, 현재 이제 자생적으로 많이 발달을 하고 있기 때문에 영등동 가공단지까지는 저희가 같이 끌고 가야 되지 않을까 싶습니다. 게다가 이제 삼기, 낭산에 있는 패션주얼리 업체까지도 같이 해서 이제 점차 보석산업이 활성화될 수 있도록 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.

○신동해 위원 그러니까 패션주얼리 쪽은 지금 낭산 쪽에 다…….

○보석박물관장 유은미 삼기, 낭산.

○신동해 위원 집중이 되어 있잖아요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○신동해 위원 그러니까 이게 너무 다 떨어져 있다 보니까 실질적으로 이 장비이용을 하고 하는데도 불편함이 많이 있거든요. 이런 부분에 대해서 대책을 좀 강구해주시길 바랍니다.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○신동해 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 신동해 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
김연식 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○김연식 위원 과장님 수고가 많으시죠?

○보석박물관장 유은미 예, 감사합니다.

○김연식 위원 지금 관장님 사무관으로 승진을 해서 첫 발령을 받은 곳이 보석박물관이죠?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김연식 위원 남다른 열정이 좀 있으실 것 같은데요. 우리시 보석박물관 개관 후 보석박물관을 찾는 외지인의 수는 지금 어떻게 변하고 있습니까?

○보석박물관장 유은미 저희가 작년 말 기준으로 한 21만 명 정도 방문을 했는데요. 제가 이 관람료 분석을 하다 보니 실제적으로 외지인들의 비율이 유료 관람객 중에서 한 41% 이상이 외지인이 차지하고 있었습니다.

○김연식 위원 그래요. 타 지역에서 온 방문객이 관광을 하고 볼거리가 없다는 이야기를 하는 관광객이 많은 걸로 알고 있는데 그렇습니까?

○보석박물관장 유은미 현재는 그렇지만 저희가 보석박물관 인근에 왕궁보석테마관광지 조성사업이 진행이 되고 있습니다. 저희 화석전시관 주위로, 화석전시관 내부도 어린이놀이체험시설로 리모델링하고 있고 어린이놀이시설에 대해서 8개 시설로 들어오는 걸로 알고 있습니다.

○김연식 위원 그래요.

○보석박물관장 유은미 그리고 현재 가족공원과 어린이공원 쪽은 올해부터 또 기본계획을 수립을 해서 5개년동안 추진하는 걸로 알고 있기 때문에 보다 좀 활성화되지 않을까 싶고 보석가공단지 보석마을도 역시 내년에 이제 좀 준공이 되고 하면 점차 좀 활성화되지 않을까 싶습니다.

○김연식 위원 그래요. 앞에서 동료위원님들께서 지원 매장에 대해서 관심을 가지시고 질의를 하셨는데 이 박물관에 특별한 뭐가 좀 이렇게 이슈가 되는 게 있어야 된다고 생각이 들어요? 그런 예를 들면 박물관에 가면 뭐 타 매장에서 참 보기 어려운 그런 좋은 제품들이 있다든지, 그 제품이 아주 그냥 우수하다든지 아니면 가격이 뭐 저렴하다든지 뭐 이런 것들이 또 있어야 되잖아요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김연식 위원 그리고 또 볼거리, 아까도 말씀하셨습니다만 박물관 주변에 국화꽃을 재배해서 관리를 하였었는데 지금도 하고 계십니까?

○보석박물관장 유은미 예, 지금 함벽정 주위로 해서 유채꽃이 조성되어 있고요. 현재 싹만 올라온 상황이어서 가을에 좀 많이 피고 지금 인근에 있는 봄꽃들이랑 초화를 식재를 많이 했기 때문에 지금 볼거리는 주변 환경정비는 많이 되어 있는 상태입니다.

○김연식 위원 그래요. 제가 초선 때인가 유럽연수를 갔어요? 스위스에도 들린 적이 있는데 거기는 시계가 이렇게 전 세계에 유명하잖아요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김연식 위원 시가지에 있는 그 매장을, 여러 매장을 둘러보게 돼요. 그런데 특별하게 기억나는 게 이제 세월이 흐르다보니까 없는데 딱 한 가지 기억나는 게 지금도 잊어지지 않는 게 있어요. 여러 개 매장 중에서 특별히 어느 한 매장을 가니까 1억 원짜리 그 시계가 있는 거예요? 참 신기하잖아요.

○보석박물관장 유은미 예.

○김연식 위원 그래서 시계를 참 관심 있게 이렇게 보고 왔는데 여러 해가 지났는데도 그게 잊혀 지지가 않아요. 지금도 그게 기억에 나. 그래서 우리 익산도, 익산시가 뭐예요? 보석의 도시. 예?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김연식 위원 라고 이렇게 뭐, 도시인데 그런 특별한 뭐가, 변화가 좀 있어야 많은 관광객을 유치를 할 수 있고 성공을 할 수 있는 거잖아요. 그렇잖아요.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김연식 위원 그래서 좀 그런 게, 물론 우리 관장님이나 국장님도 계시고 우리 계장님도 계시지만 쉽게 그걸 저기를 할 수는 없지만 우리가 이제 같이 노력을 해야 돼요. 행정과 정치권, 시민 모두가 한 혼연일체가 되어서 그런 데에 관심을 갖고 좀, 가질 수 있도록 그런 분위기 조성을 좀 할 필요가 있지 않느냐.

○보석박물관장 유은미 예, 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 이제 왕궁보석가공단지에는 그 13개 공장들은 단순한 공장개념보다는 저희가 건축경관시행지침까지 만들었습니다. 그래서 지붕이라든가 그 가게마다의 특성을 반영한 건물의 설계를 진행 중에 있습니다. 그래서 그쪽에서는 생산만 하는 게 아니고 판매유통과 관광체험까지 연계해서 운영할 계획으로 지금 입점업체 대표자님들이 계획을 하고 있기 때문에 거기가 내년에는 어느 정도 건축이 되고, 준공이 되면 보다 위원님께서 말씀하신 활성화될 수 있는 자원이 그쪽에 이제 구축이 될 거라고 생각이 듭니다.

○김연식 위원 예, 뭐 앞으로 잘 하시리라 이렇게 기대하겠습니다.

○보석박물관장 유은미 예, 감사합니다.

○김연식 위원 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.

○보석박물관장 유은미 예, 감사합니다.

○김연식 위원 이상입니다

○위원장 유재구 김연식 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
김경진 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○김경진 위원 관장님 간단하게 몇 가지만 여쭤볼게요. 짧게, 짧게 답해주시고요. 행정사무감사 지적사항 중에 이제 6번의 항목을 보면 귀금속보석산업 발전에 관련해가지고 지적이 되어 있고, 답변이 협의회 기능에 대해서 검토하고 필요시 조례를 개정하겠다 이렇게 답변을 했거든요?

○보석박물관장 유은미 예.

○김경진 위원 조례개정 됐어요?

○보석박물관장 유은미 제가 작년에 4월 15일하고 6월 28일 정도 해서 이제 위원회에 대한 연임조항이…….

○김경진 위원 그러니까 6월 28일 날 8조 협의회 구성 부분에서 이쪽 임기를 2년으로 하고 뭐 연…….

○보석박물관장 유은미 연임되는 부분이…….

○김경진 위원 연임을 한다고 그렇게만 지금 하고 다른 거 뭐 조정 안 했죠?

○보석박물관장 유은미 현재 업무내용에 대해서는 역할과 기능에 대해서는 조정이 현재 안 된 상태입니다.

○김경진 위원 우리시가 특이하게 그 발전협의회 뭐 그런 협의회 같은 게 유일하게 협의회장들이 다 있죠? 협의회 같은.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김경진 위원 그건 뭐 선출직입니까?

○보석박물관장 유은미 아니요, 호선으로 하기 때문에 그 위원회에서 결정, 협의회에서 결정하게 됩니다.

○김경진 위원 제한사유는 없어요?

○보석박물관장 유은미 위원장에 대한 제한…….

○김경진 위원 조건?

○보석박물관장 유은미 예, 없습니다.

○김경진 위원 더 이상 묻지 않겠습니다. 그리고 아까 동료위원님께서 질의한 부분인데 소송사건이요. 지금 건물명도 우리 인도 이 부분이 지금 주 엘도라도 있지요?

○보석박물관장 유은미 예.

○김경진 위원 익산시가 이제 원고승소로 해가지고 판결을 확정 받았어요?

○보석박물관장 유은미 예.

○김경진 위원 이게 지금 점포를 비웠나요?

○보석박물관장 유은미 예, 비웠습니다.

○김경진 위원 비웠죠?

○보석박물관장 유은미 예.

○김경진 위원 그리고 지금…….

○보석박물관장 유은미 확정된 사안은 다 점포가 양도된 상황입니다.

○김경진 위원 RP주얼리는요.

○보석박물관장 유은미 RP주얼리도 마찬가지입니다.

○김경진 위원 이게 화해권고확정이라는 건 뭐예요?

○보석박물관장 유은미 이분들이 저희가 소를 제기하다보니 품목에 대한 제한사항에 대해서 반소를 제기를 했습니다. 이제 조례에 보면 기타품목도 판매하게 되어 있다고 했는데 왜 안 되냐고 해서 반소를 제기한 사항이고 그 건에 대해서 이제 판사님께서 이 조정을 화해를 좀 해서 하라고 말씀을 하신 사항이고 그렇지만 이제 이쪽에서 바로 포기를 하고 했기 때문에 건물인도 건으로 명도로 바로 확정이 된 사항입니다.

○김경진 위원 주로 어떤 품목이에요? 파인주얼리하고.

○보석박물관장 유은미 패션주얼리인데 파인주얼리를 판 상황입니다. 패션주얼리 업체에서…….

○김경진 위원 이게 처음부터 판매가 됐잖아요.

○보석박물관장 유은미 2층에 있는 매장은 이제 패션주얼리가 주가 되고요.

○김경진 위원 이거 혼용해서 받았잖아요, 판매를 그동안 해왔잖아요. 그렇죠?

○보석박물관장 유은미 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 그럼 왜 그동안에 우리시는 단속을 안 했어요?

○보석박물관장 유은미 작년…….

○김경진 위원 그게 한 때가 아니고 거의 10년? 왜 그동안에 우리시는 방치해놨다가 새로운 협의회가 구성이 되고 거기에서 또 회장이 새로 선출되고 그런 부분에서 아마 회장, 제가 듣기로 회장 공약사항이 그쪽은 좀 미안하지만 제재를 하겠다 그걸 공약으로 내세워서 아마 회장으로 당선이 되고 그걸 계속 압박을 했다는 얘기가 되고 또 우리시는 그동안에 방치를 해놨다가 협의체에서 자꾸 요구를 하니까 소송이 들어간 거 아니에요? 왜 그동안에 10년이 넘게 2가지 품목을 취급할 수 있도록 방치를 해놓고 이제 와서 협의회에 밀려서 소송을 하고 피눈물을 흘리고 나가게 이렇게 만든 것이 우리시가 잘한 겁니까?

○보석박물관장 유은미 제가 이제 계약서를 보니까 파인주얼리와 패션주얼리를 명확히 구분을 해서 계약조건을 이행하도록 해있더라고요, 제가 이제 차후에 계약서를 보니까…….

○김경진 위원 아니, 그런데 그렇게, 설령 그렇게 조건부로 했더라도, 그럼 우리시는 그동안에 한 10여년이 넘도록 뭐했어요? 왜 방치했어요? 공식적으로 인정을 했잖아요. 물론 이분도 계약에 위반을 했지만 그동안에 우리시가 단속을 해서 지적을 해주고 시정을 하게 만들어 줬어야 해요.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김경진 위원 이제 와서 시에서 그렇게 하지 말라고 하니까 업체 측에서는 왜 그동안 해왔는데 시에서 그럼 방치했다가 지금 이제 와서 얘기하느냐, 협의회 측에서 요구를 하니까 시 너희들이 그런 거 아니냐, 결국은 소송해가지고 졌어요. 이분 생계가 달린 문제예요. 이분 지금 나가셨죠?

○보석박물관장 유은미 예.

○김경진 위원 저한테 그러더라고요. 익산시에 한이 맺혀가지고 나간다고. 이분들은 생계가 달린 부분이에요. 그러면 중간에라도 조정을 했어야 할 거 아닙니까. 예를 들어서 2가지 품목 중 하나는 우리가 계약에, 계약상에 품목이라면 그분도 십몇 년을 해온 2가지 품목, 그러니까 1품목은 불법이라고 했죠, 우리시에서.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김경진 위원 그분도 물건을 구입해서 재고가 있을 거 아닙니까. 그러면 6개월이면 6개월, 1년이면 1년을 유예기간을 두고 그 물건을 재고를 소진할 때까지 기한을 주던가 그런 절차를 거쳤어야 하는데 협의회에 밀려가지고 우리시는 소송을 하고 승소를 하니까 나가라? 이런 행정을 좀 펼치지 마시고요. 제발 좀 정확히 하세요.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다. 시정하겠습니다.

○김경진 위원 그 아래 현대 주얼리는요.

○보석박물관장 유은미 현대 주얼리는 저희가 이제 조정을 해서 6월 30일까지 인도를 하기로 했었는데요. 그분 지금 현재 코로나 때문에 입점한 업체들이 거의 매출이 없다보니까 4월 말에 포기를 하고 인도하고 나간 상황입니다.

○김경진 위원 그리고 점검 잘해보세요, 거기 협의회요.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 제가 볼 때 협의회에 큰 문제가 있어요. 양쪽 파벌로 나눠졌어요. 회장 출마할 때, 제가 회의록에 내용이 나오기 때문에 차마 말씀을 드리지 못하겠습니다. 내부적으로 문제가 많아요. 잘 아시죠? 파벌 조성해가지고 지금 싸우고 있어요. 서로 협력해서 우리 보석단지의 어떤 매출이랄지 보석단지의 사업 활성화를 위해서 협업을 해도 부족할 판에 양쪽으로 나눠가지고 지금 싸우고 있어요. 어떻게라도 너를 내보내야 되고, 어떻게든 나는 남아야 되고, 시는 뭐하고 있어요? 이 협의회 구성부터, 발전협의회 구성부터 저는 잘못됐다고 봐요. 그래서 이런 부분도 다음에라도 보석발전협의회가 임기가 끝난 뒤에는요, 절대 우리시하고 관련된 그런 분들이 회장 맡으시면 안 됩니다.

○보석박물관장 유은미 예, 저희가 임기가 9월 21일에 끝나기 때문에 사전에 저희가 이제 세부적으로 검토해서…….

○김경진 위원 그 이후라도 다 좌지우지를 한다는 얘기가 있어요. 굉장히 문제가 많다는 얘기를 들었어요. 좀 거기에 입점한 업주들도 고려를 해주시고요.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 우리 보석단지 발전도 좀 기여할 수 있도록 여러 다방면에서 신경을 써주시기 바랍니다.

○보석박물관장 유은미 예, 부위원장님 말씀대로 그렇게 하겠습니다.

○김경진 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김경진 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
김충영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김충영 위원 수고 많습니다.
보석박물관에 식당, 카페테리아, 상품점 이거 있죠?

○보석박물관장 유은미 예, 있습니다.

○김충영 위원 자료에 보니까 왜 이게, 계약기간이 좀 다르죠? 연수가. 뭐 특별한 이유가 있나요?

○보석박물관장 유은미 아니요. 공유재산 및 물품관리법에 계약기간이 이제 맥시멈 5년까지로 지원을 할 수 있게끔 되어 있습니다. 사실 여기가 이제 거리가 멀고 하다 보니 입찰에 응하는 경우도 별로 없고 가격도 이제 판매실적도 별로 없다보니까…….

○김충영 위원 그러니까 내용은 알겠는데 5년짜리가 있고 또 카페테리아는 3년으로 되어 있어서.

○보석박물관장 유은미 예, 계약시점이 지금 2017년이었기 때문에 그 당시 때는 3년 정도로 유지를 하다가 1회에 한해서 또 갱신 2년을 했었습니다.

○김충영 위원 이게 평소에 가보면, 여기 잘 돼요?

○보석박물관장 유은미 지금 특히나 이제 코로나 영향 때문에 더 매출이 없는 상황입니다, 현재는.

○김충영 위원 제 기억에 코로나 전에도 가보면 뭐 문이 그냥 닫혀있는 것 같고 그렇게 안 되나 한 때가 있었어요. 그래서 여기를 좀 뭔가 개선을 해야 되는 거 아닌가. 좀 고민을 해보세요.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○김충영 위원 될 만도 한데 그러더라고요? 이제 우리 보석마을로 이름을 바꿨습니까? 가공단지?

○보석박물관장 유은미 예, 왕궁보석가공단지를…….

○김충영 위원 그 공장부지 전체를 다 매각을 한 건가요?

○보석박물관장 유은미 아니, 이제 개인별로 해서 13필지가 다 매각이 된 상황입니다.

○김충영 위원 13필지로…….

○보석박물관장 유은미 업체별로.

○김충영 위원 분할을 해가지고 다?

○보석박물관장 유은미 예.

○김충영 위원 그러면 이거 분할을 해서 팔 때 조건이 있어요? 언제까지 건축을 해야 된다 뭐 이런 게 있습니까?

○보석박물관장 유은미 예, 저희 매매계약서 상에 어느 정도 이제 조건을 부기를 해놓고 계약서를 작성을 했습니다. 그리고 건축경관…….

○김충영 위원 그게 어느 정도 기간을 줬어요?

○보석박물관장 유은미 3년 정도로 알고 있습니다.

○김충영 위원 3년 내로 건축을 해야 된다.

○보석박물관장 유은미 예.

○김충영 위원 어쨌든 이제 개인한테 넘어갔기 때문에 이분들이 사업을 해야 되잖아요. 그래야 우리시가 처음에 생각했던 보석가공단지가 만들어 지는 거예요.

○보석박물관장 유은미 예.

○김충영 위원 좀 잘 관리해서 좀 빨리빨리들 지어서, 어쨌든 이제 개인들이 투자를 해야 돼요.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김충영 위원 그럼 뭐 이 핑계, 저 핑계로 또 안 하기 시작하면 지지부진해지기 시작합니다.

○보석박물관장 유은미 현재 대부분의 업체들이 지금 설계 진행 중에 있습니다.

○김충영 위원 예, 그래서 그 부분 잘 관리감독 해주시고, 한시적 특례조치 해가지고 우리가 계약들을 좀 많이 해줬어요.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김충영 위원 이제는 좀 조용합니까?

○보석박물관장 유은미 예, 그 부분에 대해서 좀 정리가 어느 정도 됐고 범위를 좀 확대시켜줬기 때문에 대부분 정리가 된 상황입니다.

○김충영 위원 그래서 이제는 그 업체들이 우리시하고의 갈등관계가 좀 조정이 되고 아까 동료위원님들도 많은 얘기했지만 그 뭐 소송 건, 이런 것들이 그래야만 줄 거 아닙니까?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○김충영 위원 그분들의 불만이 없어야 소송을 제기하는 일도 없고 우리시하고의 갈등도 없고 그러니까 이거 어렵게, 사실은 전에 2019년도에 그 한시적 특별조치에 의해서 우리가 풀어준 게 있어요. 그래서 그런 부분들을 이제는 좀 거기서 영업을 하시는 분들한테 주지를 시켜가지고 좀 별말이 없도록, 그러니까 평소에 관리감독을 잘해야 그 사람들도 쉽게 상식적으로 이해를 하고 뭐가 잘못되면 거기에 우리가 조치를 해도 별 상대하지 않는 좀 이런 상황이 되어야 된다는 거예요. 자꾸 불만과 이런 갈등관계가 계속 지속되면 안 되겠다.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○김충영 위원 그리고 아까 디자인센터에 우리가 이제 2명의 인력을 전라북도하고 반반씩 하기로 한 게 있죠?

○보석박물관장 유은미 예.

○김충영 위원 아까 뭐 보고내용 중에 보면 7개 업체 열 몇 개의 사업을 도와줬다 이러는데 지금 그 업체들이 그 장비를 많이 활용하고 있다고 보는 겁니까, 지금?

○보석박물관장 유은미 점차 이제 활성화 되어야 될 상황이고요. 현재 5월까지 지원을 받은 업체가 지금 7개사로…….

○김충영 위원 그러니까 조사는 그렇게 나올 텐데 제가 볼 때는 너무 미흡해요, 그게. 거기에 우리가 투자하고 장비 들어가고 이제 인력까지 전라북도하고 그 갈등 겪으면서 2명 넣어놓고 했어요. 그럼 그것을 한 이유가 보석가공산업을 활성화시켜주겠다고 그 몇 십억 원 들여서 한 거란 말입니다.

○보석박물관장 유은미 예, 그래서 지금…….

○김충영 위원 그런데 거기에 비해서는 과연 그 역할을 하고 있나.

○보석박물관장 유은미 이제 올해 좀 시작단계이니까 5월까지 실적은 좀 저조하지만 그쪽 직원들이 지금 영등동에 있는 산업단지까지 출장을 나가서 홍보를 하고 있습니다. 그래서 보다 많이 활용할 수 있도록 저희도 노력하겠습니다.

○김충영 위원 그래요. 거기에 우리가 투자한 만큼 좀 역할들을 할 수 있도록 거기 계시는 동안에 좀 그것이 활성화될 수 있도록 최선을 다 해주시기 바랍니다. 제가 보기에는 미흡해요. 아직도 멀었어요.

○보석박물관장 유은미 예, 위원님 말씀이 맞습니다. 점차 노력을 해서 더 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

○김충영 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김충영 위원님 수고하셨습니다.
과장님 지금 우리 위원님들이 많은 지적을 하셨어요?

○보석박물관장 유은미 예.

○위원장 유재구 하셨는데 제가, 방금 우리 위원님들이 질문한 상황에서 보면 453페이지 주얼팰리스 지원 및 운영현황에 지금 입점현황이 62개 업체라고 기록이 되어 있어요?

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○위원장 유재구 그런데 원래 그 TO가 지금 익산 귀금속전시판매센터 운영에 관한 조례 제3조를 보면 1층은 파인주얼리로 45개 매장, 2층에는 패션 주얼리로 25개 매장으로 해서 70개 매장이 TO가 되어 있어요.

○보석박물관장 유은미 예, 맞습니다.

○위원장 유재구 그런데 여기는 왜 68개로 되어 있습니까?

○보석박물관장 유은미 조례제정 당시가 조금 그렇게 되어 있었고요, 현재 이제 구조상 쇼케이스 배치랑 하다보니 실질적으로 나와 있는 수치가 44개, 24개가 맞습니다. 저희가 이제 그간에 조례를 검토해서 개정절차를 이행을 했어야 되는데 다소 미흡한 부분이 있는데…….

○위원장 유재구 그럼 그 조례를 개정해야 될 거 아니에요.

○보석박물관장 유은미 예, 전체적으로 저희가 이제 이번에 조례를 개정을 하도록 하겠습니다.

○위원장 유재구 예, 이 조례 좀 현실적으로 개정해주시고, 그 다음에 작년에 레이아웃을 조정한다고 했었지 않습니까?

○보석박물관장 유은미 예.

○위원장 유재구 그 예산이 전부 삭감됐죠?

○보석박물관장 유은미 아, 1,000만 원 정도 설계용역비를 세워주셨는데요. 저희가 3월 8일부터 5월까지 기간을 주고 시행을 하고 있었는데 최적을 동선을 찾기 위해서는 방문객들이 많아야 되는데 코로나19가 터지는 바람에 그 방문객에 대한 동선파악이 조금 어려웠고요. 그 주얼팰리스 협의회 입점업체들하고도 조금 필요한 부분에 대해서 의견을 조율 중에 있습니다. 그래서 그 결과가…….

○위원장 유재구 지금 현재 진행 중입니까?

○보석박물관장 유은미 예, 용역 진행 중에 있습니다.

○위원장 유재구 예, 우리 김경진 위원님 자료요청 해주시기 바랍니다.

○김경진 위원 관장님 445페이지부터 지금 우리가 그 사업비가 총괄로 나와 있어요? 세부적으로 어떤, 어떤 사업을 진행을 했는지, 어떤, 어떤 항목에 그런 구체적인 게 안 나왔어요, 쭉 넘기다 보면. 그렇죠?

○보석박물관장 유은미 사업별로 전체적인 예산…….

○김경진 위원 예, 예산에 대한 어떤 세부적으로.

○보석박물관장 유은미 예.

○김경진 위원 그거 자료를 좀, 그 전체에 대해서 자료를 좀 제출을 부탁합니다.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 세부사업에 대해서.

○보석박물관장 유은미 예, 알겠습니다.

○김경진 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 김경진 위원님 수고하셨습니다.
다른 질의 없으시죠?

경제관광국장님과 보석박물관장님께서는 오늘 실시한 감사사항 중 시정조치 또는 처리요구사항은 조속히 조치하여 주시고, 지적된 문제점을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유의하여 주시기 바랍니다.
아울러 오늘 위원님들께서 요청하신 자료는 6월 2일 화요일까지 제출해주시기 바랍니다.
이상으로 보석박물관 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
관장님 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

○위원장 유재구 의석을 정돈해주시기 바랍니다.
감사를 속개합니다.
계속해서 예술의전당 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
관장님 감사자료를 보고해주시기 바랍니다.

○예술의전당관장 심지영 안녕하십니까? 예술의전당관장 심지영입니다.
보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 계장을 소개하겠습니다.
운영지원계장 김선아.
공연전시계장 송병준.
무대관리계장 김기운.
솜리예술회관계장 이양숙.

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(참조)

[부록] 2020년도 행정사무감사-경제관광국(예술의전당)

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이상으로 보고드렸습니다.

○위원장 유재구 관장님 수고하셨습니다.
예술의전당 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김경진 위원 과장님 제가 두 가지만 좀 여쭤볼게요. 463페이지에 상급기관 및 자체감사 지적사항 및 조치결과를 보시면 지적사항이 원인불명 금액 미반납 되어 있어가지고 지적을 당해서 여기 2019년도 10월 10일 날 세입조치를 했어요? 금액은 12만 4,580원. 그 내역을 보면 여기에 원인불명이라고 되어 있어요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○김경진 위원 지금 여기에 확인을 해보니까 우리 카드결제계좌죠?

○예술의전당관장 심지영 카드결제.

○김경진 위원 그 계좌가.

○예술의전당관장 심지영 예, 그렇습니다.

○김경진 위원 어떤, 어떤 거예요?

○예술의전당관장 심지영 제가 그 원인불명 금액 12만 4,580원 이렇게 감사에 지적사항에 나와 가지고 무슨 금액인지 알아보니까요, 솜리문화예술회관하고 예술의전당하고 이렇게 합쳐질 때 솜리문화예술의전당 통장 거기에 남아 있던…….

○김경진 위원 잔액이었구먼요?

○예술의전당관장 심지영 예, 잔액이 넘어왔는데 거기서 하도 계속 그 금액으로 쭉 넘어오던 금액이라 여기 모르고 있는 상태였습니다. 그때가 2015년도…….

○김경진 위원 그러니까 내부적인 금액 이체부분에서 발생된 거예요?

○예술의전당관장 심지영 예, 그렇습니다. 그래가지고 남아 있긴 있는데 무슨 금액인가를 몰라가지고, 2015년도에.

○김경진 위원 그 원인불명이라고 해놨길래 또 우리 카드결제 은행계좌에 이체가 됐다고 하길래 혹시 외부인이…….

○예술의전당관장 심지영 그렇지는 않습니다.

○김경진 위원 내부적인 자금이 아니고?

○예술의전당관장 심지영 예.

○김경진 위원 그럼 뭐 해당 은행에 가서 입금날짜 확인하면 충분히 찾을 수가 있을 텐데 왜 그렇게 했지 하는 생각이 들어서 한 번 여쭤본 거예요. 물론 이제 내부적으로 자금이 왔다 갔다 하는 부분에서 발견됐다니까 다행이고요. 471페이지에 2020년도 명시이월 내역에 지금 우리 솜리문화예술회관 리모델링 공사가 상당히 좀 길어지는 거 같아요. 그렇죠?

○예술의전당관장 심지영 한 두 달 정도, 한두 달 정도 길어진 거 같습니다. 예측, 예상보다 그렇게 많이 길어진 건 아닙니다.

○김경진 위원 이게 원래 공기가 언제에서 언제까지예요?

○예술의전당관장 심지영 원래 예상이 작년 10월부터 시작해가지고 설계기간이 있기 때문에 실질적인 공사는 작년 10월부터 시작을 하려고 했는데요, 좀 늦어져가지고 한 달 늦어진 겁니다. 그리고 왜 36억 원을 2019년도에 세웠느냐면 설계가 예산이 36억 원이 확보가 되어야 36억 원에 대한 설계가 나오기 때문에 부득이하게 그렇게 확보를 하고 설계를 한 다음에 알고 명시이월을 시킨 것이지 이것을 잘못해서 명시이월 시킨 건 아닙니다.

○김경진 위원 아니, 명시이월에 대해서, 사유에 대해서 지금 묻는 게 아니고 이게 우리 솜리문화예술회관 그 리모델링 공사가 상당히 지금 시작한 지가 오래된 걸로 알고 있거든요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○김경진 위원 그런데 공사가 너무 길어지지 않냐, 거의 1년 정도 이상이 소요되는데.

○예술의전당관장 심지영 원래 2년 동안 하기로 됐습니다.

○김경진 위원 건물 하나 신축해도 한 1년이면 짓거든요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○김경진 위원 완공을 하는데 너무 늦은 거 아닌가 해서.

○예술의전당관장 심지영 하여간 빨리 서둘러서 하겠습니다.

○김경진 위원 예, 이용에 차질 없도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.

○위원장 유재구 김경진 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?
이순주 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이순주 위원 수고 많으십니다.
이순주 위원입니다.
459페이지 업무성과 및 반성에서요. 적극적인 대관추진이요. 283건으로 2억 1,100만 원 지금 이렇게 되어 있어요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○이순주 위원 세부사항이 없어서요. 공연장 시설 대관하고 미술관 대관, 전시실 대관이 있어요.

○예술의전당관장 심지영 예.

○이순주 위원 지금 그 한 곳에서 지금 이렇게 공연장 대관한 거예요? 미술관, 전시실.

○예술의전당관장 심지영 아, 이것은 전부 다 예술의전당 관련된, 그 대여할 수 있는 전시실 전부 다 합쳐서 그런 겁니다.

○이순주 위원 합해서요? 세부사항이 없어가지고요.

○예술의전당관장 심지영 세부사항은 자료로 위원님께 드리겠습니다, 끝나고.

○이순주 위원 예, 이게 대관할 때요, 뭐 어떻게 이걸 예약을 받나요? 어떤 방식으로?

○예술의전당관장 심지영 예약은 6개월 단위로 이렇게 받는데요. 공고를 다 해가지고 상반기 1월부터 6월까지 받고, 7월부터 12월 달까지는 6월 달에 하반기 치를 이렇게 받습니다. 그리고 만약에 다 이제 예약이 안 되어 있는 그런 요일은 수시대관으로 해가지고 비어있는 날짜를 찾아서 대관자들이 들어옵니다.

○이순주 위원 지금 관장님이 오신 이후로 여기에 공연장 시설 대관이나 미술관 대관, 전시실 대관이 그 차이가 어떻게 된, 어떤 저기를 현황 비교를 해보셨나요?

○예술의전당관장 심지영 현황비교를 해보면 저희가 와가지고 그 솜리문화예술회관이나 우리 여기 예술의전당 대공연장이나 대부분 주말에 꽉 차있는 상태였습니다. 풀로 가동됐습니다.

○이순주 위원 아, 관장님 오시기 전에도 이렇게 풀로 된 건가요? 아니…….

○예술의전당관장 심지영 제가 오기 전에도 아마 풀로 가동이 된 걸로 알고 있습니다. 거의 다 풀로 가동되다시피 합니다. 월요일 날은 어차피 휴일이고요.

○이순주 위원 휴일까지요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○이순주 위원 아니, 시민들이 이거 대관이나 미술관 이 전시실 대관 정도로 하려고 하면 굉장히 어렵다는 얘기가 들리길래요.

○예술의전당관장 심지영 예.

○이순주 위원 이거 어떻게 운영이 되는가 세부사항이 없어서, 그 세부사항을 좀 한 번 줘보세요. 그리고 전년도치하고 비교해서 한 3년도치 같이 주세요, 자료.

○예술의전당관장 심지영 예, 알겠습니다, 위원님.

○이순주 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 이순주 위원님 수고하셨습니다.
장경호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○장경호 위원 관장님 수고 많으십니다.
두 가지만 물어볼게요. 지금 우리 설명자료 465쪽에 보면 이제 우리 위원회 있잖아요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 예, 지금 예술의전당 운영위원회하고 시립예술단 운영위원회가 단 한 차례도 열리지 않았어요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 운영위원회가 안 열린 사유가 있나요? 혹시 특별한 사유들이 없으면 그냥, 운영위원회는 잘 돌아가면 안 되는 건가요?

○예술의전당관장 심지영 예, 무슨 문제가 생기면 풀기 위해서 여는데 특별한 일이 없어가지고 안 열었습니다. 열어서 안건을 이렇게 제시를 해야 되는데 그것이 없어가지고.

○장경호 위원 예술단이라든지 예술의전당 운영을 하는데 특별한 문제점이 없었고 논의할 사항이 없었다?

○예술의전당관장 심지영 예, 평소 똑같이 이렇게 이루어지는 겁니다.

○장경호 위원 이렇게 이해를 해도 되겠습니까?

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 알겠습니다. 좀 더 발전적인 논의를 위해서 운영위원회를 좀 열었으면 하는 생각이 있어요.

○예술의전당관장 심지영 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 특별한 일이 없더라도 운영위원회를 열어서 좀 더 다른 대안들이나 발전적인 방향들을 논의할 수 있는 구조들을 좀 만들어 주시고요.

○예술의전당관장 심지영 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 그 다음에 결산서 첨부자료에 보니까요, 결산서 첨부자료 가지고 오셨는지 모르겠어요.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 이게 회계과에서 연락 받으셨을 거예요, 아마. 기타보관금을 가지고 계세요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 얼마 가지고 계세요? 기타보관금.

○예술의전당관장 심지영 기타보관금이 260만 원 가지고 있습니다.

○장경호 위원 예, 260만 원.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 기타보관금을 260만 원을 현금으로 지금 보관을 하고 계신 거예요?

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 이게 무슨 금액이죠? 기타보관금의 내역은? 우리 담당계장님들 있으시면 알려주세요, 주무관님이나.

○예술의전당관장 심지영 이게 수강료 반납금 이런 금액이, 수강료를 수강을 한다고 했다가 나중에 수강료 반납금.

○장경호 위원 수강료를 받으실 거 아니에요. 그걸 반납을 했으면 없어야지 맞는 거죠?

○예술의전당관장 심지영 문화예술아카데미 우리가 추진을 하면은요, 그 강사료는, 우리가 이제 문화예술아카데미를 하면 수강료를 학생들한테 받습니다. 이 받은 금액이고 받아서 우리가 재료를 사주거든요?

○장경호 위원 예.

○예술의전당관장 심지영 그러니까 이 수강료.

○장경호 위원 예, 전부 다 지출이 되었어야지 맞는 거잖아요.

○예술의전당관장 심지영 이제 지금은, 제가 260만 원 그 사항에 대해서는요, 원래 다 지출되어 있는 건데요, 금액상으로는 다 지출 되어 있습니다. 그런데 프로그램 상에는 지출이 안 되어 있는 겁니다. 왜냐하면 현재 지출이 되어 있는 상태고 프로그램 상에, 2015년도인가 2016년도에 그때 프로그램 상에도 반납했는데 오류가 생겨가지고 지금 알아보니까 그 당시에는 기술이 없었는데 올해는 그것을 처리를 해준다고 해가지고 그때 처리할 예정입니다. 현재 돈은 다 썼는데 프로그램 상에만 260만 원이 살아 있는 겁니다.

○장경호 위원 이거 회계과에 질의했어요?

○예술의전당관장 심지영 회계과도 알고 있고요.

○장경호 위원 회계과에서 전혀 모르던데.

○예술의전당관장 심지영 회계과도 알고 있습니다, 그것은. 기타보관금이 여기가 2억 8,700만 원 이렇게 되어 있는데 이것은 여기 이 중에서 우리는 260만 원이고요.

○장경호 위원 제가 한 번 볼게요. 365쪽에 보면 첨부서류에 보니까 여기에 얼마가 되어 있냐면은요, 우리 예술의전당 앞으로 지금 기타보관금이 1억 5,840만 3,432원이 있어요. 이거 아셨어요?

○예술의전당관장 심지영 우리가요?

○장경호 위원 예.

○예술의전당관장 심지영 아, 여기 이것은요, 예술의전당 기타보관금 잔액이 이렇게 되어 있는데 우리 예산이 아닙니다. 왜 그러냐면 여러 과가 합쳐져서 이렇게 합계가 됐는데 랜덤으로 돌려가지고…….

○장경호 위원 아니, 알겠어요. 알겠는데 예술의전당에서 이렇게 기타보관금이 우리가 보관하고 있지도 않은 돈들이 1억 5,800만 원이나 이렇게 있어요. 그러면 이걸 회계과에 연락을 해서 바로 잡든 얘기를 해야죠, 당연히.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 이거 우리가 가지고 있는 돈이 아니다, 그런데 왜 여기 잡혀있는지 모르겠다, 이거를 수정을 해달라라고 요청을 했어야 되는데 요청을 안 하셨어요. 요청을 안 하셨다는 얘기는 무슨 얘기냐, 확인을 안 했다는 얘기에요. 결산서 첨부서류가 와 있는데 확인이 안 되어 있어요. 맞죠?

○예술의전당관장 심지영 예, 인정합니다.

○장경호 위원 제가 왜 물어보냐면, 그래서 제가 2018년도 거를 한 번 봤어요, 그 결산서 첨부서류를.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 2018년도 결산서 첨부서류에도 금액이 잡혀있어요. 전년도 말에 610만 원, 당해 연도 1억 5,840만 원 그리고 올해 연도는 보니까 당해 연도는 2억 8,700만 원이 우리 예술의전당에서 지금 보관을 하고 있는 걸로 되어 있어요.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 회계과에 물어보니까 회계과에서도 몰라요. 그래서 연락 아마 받으신 분이 계실 거예요, 예술의전당에서. 회계과에서 담당계장님이 연락을 하셨을 거예요. 왜 이걸 가지고 있느냐, 예? 예술의전당에서는 가지고 있지 않다.

○예술의전당관장 심지영 저한테 와가지고요, 가지고 있지 않다고 얘기했고 잘못된 것 같다고 바로 얘기를 해줬습니다. 왜 그러냐면 세외수입 통장에 이렇게 찍힌 적이 한 번도 없기 때문에요.

○장경호 위원 그러니까 전년도에도 확인이 안 됐다는 거예요. 전년도에도 예술의전당에서는 이거를 확인을 안 했다.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 결산서 첨부서류를.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 본인 부서 것들은 이거 확인을 하셔야 되는 거 아닙니까, 결산서? 맞죠?

○예술의전당관장 심지영 예, 다음부터 잘 하겠습니다.

○장경호 위원 아니, 이거 근본적인 문제는 회계과에 있어요. 회계과에서도 당연히 이걸 확인을 했어야 되는데 예술의전당에서 2억 2,000만 원이나 현금, 기타보관금을 가지고 있다는 게 당연히 의심스러운 상황인데 확인을 안 해봤다는 거는 회계과도 이거를 확인을 안 했다는 얘기에요.

○예술의전당관장 심지영 예.

○장경호 위원 아무튼 시행부서에서 직접 본인 부서 것들은 꼭 결산서까지 꼼꼼하게 좀 챙겨서 확인을 해주시기 바랍니다.

○예술의전당관장 심지영 예, 알겠습니다.

○장경호 위원 이상입니다.

○위원장 유재구 장경호 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 계십니까?

다른 질의가 없으므로 경제관광국장님과 예술의전당관장님께서는 오늘 실시한 감사사항 중 시정조치 또는 처리요구사항은 조속히 조치하여 주시고, 지적된 문제점을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유의해주시기 바랍니다.
아울러 오늘 위원님들께서 요청하신 자료는 6월 2일 화요일까지 제출해주시기 바랍니다.
이상으로 예술의전당 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
관장님 수고하셨습니다.
위원여러분 장시간 수고 많으셨습니다.
이상으로 5일차 행정사무감사를 마치고 6월 1일 월요일 오전 10시에 6일차 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다.
감사종료를 선포합니다.

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○출석위원 (8인)

김경진	김연식	김충영	신동해	유재구
이순주	장경호	조남석

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○출석전문위원 (1인)

권            혁

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○출석공무원 (9인)

경 제 관 광 국 장	강태순
일자리정책과장	이범용
투 자 유 치 과 장	이양재
문화관광산업과장	김형훈
역사문화재과장	배석희
체 육 진 흥 과 장	정기운
왕 도 역 사 관 장	권수헌
보 석 박 물 관 장	유은미
예술의전당관장	심지영

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○기타참석자 (1인)

익산문화관광재단

대표이사 장성국

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○회의록서명 (1인)

위     원     장

유재구