제229회 의회운영위원회 제1차 회의록

(제229회-의회운영위원회-제1차)

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제229회 전라북도 익산시의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2020년 7월 28일 (화) 10시30분
장        소  :  의회운영위원회 회의실

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   의사일정
1. 2020년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안

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   심사된안건
1. 2020년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안

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○위원장 김수연 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제229회 익산시의회 임시회 중 의회운영위원회 회의를 개의합니다.
오늘부터 4일간 일정으로 제229회 익산시의회 임시회가 시작되었습니다.
우리 위원님들 건강에 유의하시면서 의정활동하여 주시기 바랍니다.
회의진행에 앞서 먼저 의회사무국장으로부터 2020년도 하반기 정기인사에 따른 전입직원소개를 듣도록 하겠습니다.
국장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 전병희 안녕하십니까?
금번 인사에 따라서 복지국장에서 의회사무국장으로 발령받은 전병희입니다.
우리시 발전과 시민을 위해서 적극적인 의정활동을 펼칠 수 있도록 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2020년도 하반기 정기인사 발령에 따른 전입직원을 소개해 올리도록 하겠습니다.
도시개발과에서 전입 온 보건복지위원회 장오식 전문위원입니다.
행정지원과에서 전입 온 김용진 의사계장입니다.
투자유치과에서 전입 온 송민준 의회운영 주무관입니다.
교통행정과에서 전입온 김광욱 의장님 차량을 맡은 주무관입니다.
늘푸른공원과에서 전입온 조영진 의정계 주무관입니다.
이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.

○위원장 김수연 국장님 수고하셨습니다.
전입하신 직원 분들은 퇴실하셔도 좋습니다.
오늘 회의는 의회사무국 소관 2020년도 제3회 추가경정 예산안 심사를 실시하도록 하겠습니다.
배부해드린 의사일정대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

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1. 2020년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 맨위로

○위원장 김수연 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2020년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다.
오늘 회의는 의회사무국장님의 추경 예산안 설명과 질의답변 후에 전문위원의 검토보고를 듣고 축조심사를 하는 것으로 진행하겠습니다.
국장님 나오셔서 추경 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 전병희 의회사무국장 전병희입니다.
의회사무국 2020년도 제3회 추가경정 세출 예산안 설명에 앞서서 저와 함께 근무하고 있는 계장들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
김미례 의정계장입니다.
김용진 의사계장입니다.
정현정 홍보자료계장입니다.
존경하는 김수연 위원장님 그리고 여러 위원님!
시민과 소통하고 시민의 삶의 질 향상을 위해서 노력을 아끼지 않으시는 위원님들 노고에 깊이 감사를 드리겠습니다.
그동안 저희 사무국 직원들은 위원님들의 조언과 격려를 바탕으로 시민들에게 사랑받는 적극적인 의정활동을 펼칠 수 있도록 지원에 최선을 다하고 있습니다.
앞으로도 저희 직원들이 맡은 바 소임을 다할 수 있도록 위원님들의 적극적인 지도와 편달을 부탁드리면서 제3회 추가경정 예산안 설명해 올리도록 하겠습니다.

이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

○위원장 김수연 사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변순서입니다.
사무국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
임형택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○임형택 위원 예, 의회에서 또 새롭게 업무 담당해 주시고 앞으로 같이 함께 호흡을 맞춰서 같이 함께 위원님들 잘 보좌도 해주시고 또 많이 도움도 주시고, 저희들도 의견을 주고받으면서 더 좋은 의회를 만들어가는데 역할을 해 주면 좋겠고요.

○의회사무국장 전병희 그렇게 하겠습니다.

○임형택 위원 새로 오신 직원 분들도 환영드리고요.
예산과 관련해서 다른 건 거의 일반적인 상황인것 같고요, 궁금했던 게 인터넷 생중계 수화통역료 그걸 원래 계획에서는 인터넷 생중계가 되면 본회의하고 상임위원회 회의까지 수화통역을 예정했었는데.

○의회사무국장 전병희 예, 그렇습니다.

○임형택 위원 상임위원회는 제외하고 본회의만 수화통역을 하신다고 해서 세워놨던 예산을 감액을 하셨어요. 그게 어떤 사정이 고려가 된 건가, 어떤 사정에 의해서 그렇게 계획을 하신, 어떤 논의였는가 제가 따로 파악을 해보지 못해서.

○의회사무국장 전병희 예, 제가 지금 알고 있는 것은 아까 위원님께서 잠깐 언급하신 것처럼 상임위원하고 본회의 양쪽에서 하기로 했었는데 사정상 본회의에서만 하기로 했기 때문에 상임위 3개 위원회에서 않기 때문에 상당부분을 이번에 예산을 감한 것으로 알고 있습니다.

○임형택 위원 예, 그러니까요. 저희들이 논의는 해 봐야겠지만 없는 예산을 새로 만드는 건 어려운데 어떤 장애인분들이 의회의, 우리가 생중계를 처음 실시하는데 장애인분들도 뭔가 볼 수 있는 그분들의 권리가 있는 것이고. 그래서 그런 것들을 위해서 우리가 했으니까 되도록이면 유지하는 게 어떨까 하는 생각이 드는데요 그건 한번, 그러니까 어떤 도저히 현실적으로 어렵다거나 우리 익산지역에 수화통역을 하시는 분을 확보하는데 어렵다거나, 상임위가 3개가 동시 진행되니까. 아마 타 도시도 다 이걸 할 텐데 왜 그런 사정이 있는지.

○의회사무국장 전병희 예, 지금 타 시도 사례를 보면 상임위에서까지 수화통역을 하는 사례는 아직까지는 없다고 그럽니다.

○임형택 위원 타 도시들의 생중계 현황을 우리 기초단체 정도 보면 통계적으로 볼 때 하지 않는 사례들이 많다는 거군요?

○의회사무국장 전병희 예, 이번에 확인했다고 하는고만요.

○임형택 위원 그러니까요, 하여간 이건 한번 고민해 보시죠. 왜 그러냐면 타 도시가 안 해서 따라할 것이 있고 우리 도시가 선진적으로 해야 될 일이 있는데 이건 당연히 해야 되는 요즘은, 배려할 수만 있다면 장애인분들도 의회의 이야기들을 들 수 있고 볼 수 있도록 이건 오히려 없어도 우리가 선제적으로 해야 될 것이라고 저는 생각을 하는데 굳이 확보된 예산을 삭감해서 안 할 이유는 없는 것 같다 생각이 드는데 그건 한번 더 논의해봤으면 좋겠습니다.
예, 이상입니다.

○위원장 김수연 더 질의하실 위원님 계십니까?
김충영 위원님 질의하여 주십시오.

○김충영 위원 예, 다시 만나서 반갑습니다.

○의회사무국장 전병희 예, 반갑습니다.

○김충영 위원 동료위원님한테 미리 양해를 구하고 제가 오늘만 참석하고 우리 윤영숙 위원님이 간곡하게 요청을 해서 상임위 자리가지고, 이번 후반기를 구성하는 것 보면서 저도 좀 당황스러운 경우가 많아서 저는 기꺼이 내드렸습니다. 원하니까 양보를 하겠다. 앞으로 서로 힘을 나누어주고 그럴 필요가 있다, 저는 그렇게 생각을 해서 내려놓은 겁니다. 저도 사실은 처음에 여기 올 때는 운영위원회를 한번도 해 보지 않았기 때문에 내가 하겠다 라고 강하게 의사표시를 했는데 또 동료위원님께서 간곡하게 얘기가 있어서 그렇게 해 주셨다는 것 이해하시고 다음에는 아마 윤영숙 위원님이 이 자리에 있을 겁니다.
우리 사무국장님 의회로 오신 거 하여튼 축하드리고요.

○의회사무국장 전병희 감사합니다.

○김충영 위원 좋은 자리입니다, 여기가.

○의회사무국장 전병희 예, 하여튼 제가 성심껏 잘 보필하도록 하겠습니다.

○김충영 위원 제가 처음에 의원 시작할 때 우리 전문위원으로 의회에 있었는데 유능하시고 그러니까.
동료위원님도 생중계 수화통역료 삭감부분을 얘기했는데 사실은 개인적으로는 제가 수화통역에 대해서 우리시의 조례를 제가 만들었습니다. 만들어서 우리시에 좀 상징적인 행사들에 통역사들을 세웠으면 좋겠다. 그런데 아직도 그게 잘 안 지켜지고 있습니다. 복지국에 있어봐서 잘 아시겠지만 그 예산 제가 기억하기에 아마 몇 백만 원정도 밖에 없는 것 같아요. 그래서 우리시가 나름대로 시에서도 집행부에서도 좀 큰 행사들은 당연히 수화통역사를 세우는 게 우리 필요로 하신 분들에게 도움이 될 것이라고 생각을 해서 제가 조례를 만들었는데 잘 실행이 안 돼요.
그런데 저도 이 부분 우리 예산이 이렇게 한 1억 원 가까이 세웠었는데 전체가 거의 다 삭감이 되는데 이게 저는 안타까웠던 게 그거예요. 저도 처음에 이런 것 하면서 상임위까지 해달라 이런 얘기는 아닙니다. 이게 복잡합니다, 상임위까지 하면. 왜냐하면 모든 상임위를 다 통역을 한다는 것이 만만치는 않다. 그게 운영자체도 그래요, 돈이 설사 있어요. 그런데 지금 현재 이 예산 200만 원만 남기고 다 삭감을 하는데 제가 안타까운 건 이렇게 예산을 세우고도 본회의 자체를 지금 하지 않았어요.

○의회사무국장 전병희 앞으로 개선하겠습니다.

○김충영 위원 그만큼 성의가 없는 거예요. 그냥 중계 때문에 이걸 하는 게 아니라 사실은 상징적으로 당연히 수화통역을 본회의장을 항상 하는 이런 모습을 보이는 것이 우리가 장애를 앓고 있는 사람들한테 희망을 줄 수 있는 것이다. 저는 그런 뜻에서 지금까지도 본회의장에서 1번도 세우질 않는, 이런 예산을 두고도. 불러다 할 수 있는 것 아닙니까? 이게 꼭 인터넷 때문에 이렇게 필요로 했던 건 아니에요. 왜냐하면 이게 중계를 하면서는 굉장히 더 복잡해집니다. 카메라 1대 더 돌아가야 되는 것 아닙니까. 상임위에서도 카메라 1대를 자체를 통역사를 찍어야 되는 이런 일이 벌어지거든요. 저는 적극적으로 우리 의회에서도 본회의장에서 이걸 가동을 해달라.

○의회사무국장 전병희 알겠습니다. 하반기 때는 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.

○김충영 위원 이게 예산을 좀 더 늘려 잡아서라도 적극적으로 운영을 할 필요가 있다, 본회의장.

○의회사무국장 전병희 그렇게 하겠습니다.

○김충영 위원 이상입니다.

○위원장 강경숙 예, 더 질의할 위원님 계십니까?

더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
사무국장님 수고하셨습니다.
이것으로 의회사무국 소관 2020년도 제3회 추가경정 예산안 설명과 질의답변을 마치겠습니다.
국장님과 직원들도 퇴실하셔도 좋습니다.

○위원장 김수연 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
검토보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 임관섭 안녕하십니까?
의회운영위원회 전문위원 임관섭입니다.
존경하는 김수연 위원장님을 비롯하여 의회운영위원회 위원님을 모시게 되어 매우 기쁘고 영광스럽게 생각합니다.
앞으로 위원님들의 의정활동에 최선을 다하여 보좌하겠으며, 위원님들이 활기차고 모범적인 의정활동을 펼칠 수 있도록 열과 성의 다하겠습니다.
보고에 앞서 하반기 인사발령을 받아 저와 함께 의회운영위원회 운영 및 위원님들의 업무를 보좌할 직원을 소개하겠습니다.
의회운영위원회 보좌하는 송민준 주무관입니다.

○주무관 송민준 열심히 하겠습니다.

○전문위원 임관섭 다음은 2020년도 의회사무국 소관 제3회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 2020년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안

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이상으로 의회사무국 2020년도 제3회 추경 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 김수연 전문위원님 수고하셨습니다.
추경 예산안의 효율적인 축조심사를 위하여 간담회 형식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

○위원장 김수연 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
정회 중 의회사무국 소관 2020년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 축조심사한 내용을 부위원장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

○한상욱 위원 의회운영위원회 부위원장 한상욱 위원입니다.
의회사무국 소관 2020년 회계연도 세입·세출 예산안에 대하여 심사한 내용을 보고 드리겠습니다.
의회사무국 소관 2020회계연도 세입·세출 예산안은 배부해드린 내용대로 감액 부분 중 증액하기로 하였습니다.
보다 상세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 심사한 결과를 보고 드렸습니다.
감사합니다.

○위원장 김수연 부위원장님 수고하셨습니다.
부위원장님으로부터 축조심사 내용을 들었습니다.
질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

질의나 다른 의견이 없으므로 부위원장님이 보고한 내용와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2020년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안은 부위원장님이 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분 모두 수고 많으셨습니다.
이상으로 제229회 익산시의회 임시회 중 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

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○출석위원 (7인)

김수연	김충영	소병직	신동해	오임선
임형택	한상욱

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○출석전문위원 (1인)

임     관     섭

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○출석공무원 (1인)

의 회 사 무 국 장

전병희

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○회의록서명 (1인)

위     원     장

김수연