제233회 보건복지위원회 제5차 회의록

(제233회-보건복지위원회-제5차)

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제233회 전라북도 익산시의회(임시회)

보건복지위원회회의록

제5호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2021년 1월 20일 (수) 10시
장        소  :  보건복지위원회 회의실

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   의사일정
1. 2021년도 주요업무 계획보고

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   심사된안건
1. 2021년도 주요업무 계획보고

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1. 2021년도 주요업무 계획보고 맨위로

○위원장 김진규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제233회 익산시의회 임시회 중 제5차 보건복지위원회 회의를 개의합니다.
의사일정 제1항 2021년도 주요업무 계획보고를 상정합니다.
오늘은 의사일정에 따라 보건소 소관 보건지원과와 보건사업과, 건강생활지원센터의 2021년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 보건지원과 소관 2021년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하습니다.
소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건소장 한명란 안녕하십니까? 보건소장 한명란입니다.
보건소 소관 2021년도 주요업무 보고에 앞서 저와 함께 업무를 수행하고 있는 과장들을 소개해 드리겠습니다.
보건지원과장 김문혁입니다.
보건사업과장 이진윤입니다.
건강생활지원센터장 임양현입니다.
존경하는 김진규 보건복지위원장님 그리고 여러 위원님, 희망찬 신축년 새해가 밝았습니다.
지난 한 해 보건소는 코로나19 방역 최일선에서 감염 확산 방지를 위해 총력을 다하는 과정에서도 우리시 시정목표인 시민이 행복한 품격도시 익산이 실현될 수 있도록 시민의 건강증진과 질병예방 관리에 만전을 기하였으며, 그 결과 보건복지부 건강생활지원센터사업 우수기관 표창과 전라북도 감염병 분야 유공기관, 국가암 관리 및 건강검진사업 우수기관, 지역사회 통합건강증진사업 우수기관 표창을 수상하였습니다.
코로나의 빠른 종식으로 코로나 이전 일상으로 돌아갈 수 있기를 희망하며 금년 한 해에도 전 직원이 혼연일체 되어 코로나의 완전 종식과 보건의료서비스 제공에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며, 보건소 소관 2021년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
첫째, 의료 취약지역인 농촌지역 주민의 건강증진을 위해 일차 진료가 차질 없이 이루어질 수 있도록 보건기관 운영에 최선을 다하고 방문건강사업과 경로당 노인건강프로그램, 비대면 건강관리서비스 등 상황과 특성을 반영한 적절한 보건의료서비스를 제공하겠습니다.
둘째, 저출산 대비 출산친화적 분위기 조성을 위하여 임산부 건강관리비와 난임부부 시술비를 확대 지원하며, 산모·신생아 건강관리사 지원, 어린이 예방접종사업, 산후 건강관리 지원 등을 지속 추진하겠습니다.
셋째, 함열읍을 비롯한 북부권 지역주민의 건강수준 향상과 건강한 생활습관 형성을 위해 함열 건강증진형 보건지소 증축 및 개보수사업을 금년 내로 완료하고 치매예방 및 조기발견을 위한 치매안심센터를 개소·운영하여 어르신의 건강증진과 삶의 질 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 김진규 보건복지위원장님 그리고 여러 위원님, 2021년도에도 여러 위원님들의 변함없는 지도와 격려를 부탁드리며 자세한 보고와 답변을 위하여 위원장님과 여러 위원님께서 양해해 주신다면 소관 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
올 한 해 원하시는 일들 모두 이루시고 가정에 늘 행복하고 즐거운 일만 가득하시길 바랍니다.
새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.

○위원장 김진규 소장님 감사합니다.
소장님으로부터 좀 더 상세한 설명을 위해서 소관 부서장으로부터 보고를 하자는 양해요구가 있었습니다.
위원 여러분 이의 있으십니까?

이의가 없으므로 소관 부서장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
그럼 보건지원과장님만 남으시고 다른 과장님들은 업무에 복귀하셨다가 차례가 되면 오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
그럼 보건지원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건지원과장 김문혁 보건지원과장 김문혁입니다.
2021년도 보건지원과 소관 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장들을 소개하겠습니다.
보건행정계장 조남만.
의약계장 윤양주.
가족건강계장 신화성.
감염병관리계장 장은주.
보건민원계장 김지현, 김지현 계장님은 현재 백신접종 관련해가지고 회의 중에 있습니다.
그럼 지금부터 보건지원과 소관 2021년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 2021년도 주요업무 계획보고-보건소(보건지원과)

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이상으로 보고를 마치겠습니다.
그리고 저희들 지금 유인물 나눠드린 거 있는데 그거 잠깐 설명을 드리도록 하겠습니다.

○위원장 김진규 예.

○보건지원과장 김문혁 코로나바이러스 감염증-19 대응 상황입니다. 올해가 코로나바이러스가 발생된 지 꼭 1년 되는 해인데요. 그동안 1년 동안 추진사항에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
환자발생 및 접촉자 현황입니다.
환자현황은 현재 저희 익산시 같은 경우는 198명이고요. 격리진행 8명, 격리해제가 179명, 사망이 3명이 되겠습니다. 전라북도는 현재 997명이 되겠습니다. 현재까지 검사실적은 익산시 총계는 5만 366명이고 양성은 190명, 결과음성은 4만 9,756명, 검사중이 420명이 되겠습니다.
자가격리자 현황입니다.
현재는 72명이고 접촉자 격리가 14명, 해외입국자 격리가 58명이 되겠습니다. 또한 밑에 보시면 도내 확진자 지역별 현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
다음 페이지입니다.
상주 BTJ 열방센터 방문자 관련인데요. 저희 익산시 같은 경우는 대상자가 27명이 방문을 했고요. 저희들이 전원검사 완료해가지고 전원 음성으로 이렇게 나왔습니다.
또한 감염 취약시설 코로나19 선제적 검사인데요. 대상은 요양병원하고 정신병원, 요양시설, 중증장애인 거주시설 종사자 및 이용자에 대해서 주 1회 검사를 실시하고 있고 요양병원에 한해서는 주 2회를 실시하고 있습니다. 그래서 저희들이 검사현황은 4차까지 검사했는데 전원 음성이 나왔고 현재 이번 주까지는 5차가 검사 진행 중에 있습니다.
이상으로 보고를 드렸습니다.

○위원장 김진규 과장님 수고 많으셨습니다.
앞서 소장님께서 보건소에 각오의 말씀을 해 주신 것처럼 지난 1년간 정말 너무 고생 많이 하셨습니다. 심신도 아무튼 피곤하실 테고 하신데 대처에 만전을 기해 주신 점 시민들을 대신해서 감사를 드리고요. 마지막 한 분의 정말 코로나환자가 종식이 될 때까지 전 국민적인 바람이지만 우리시에서도 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○보건지원과장 김문혁 예, 알겠습니다.
열심히 하겠습니다.

○위원장 김진규 당부드리면서, 보건지원과 소관 업무에 대하여 질의를 이어가겠습니다.
보건지원과 업무에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유재동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○유재동 위원 수고 많으십니다.
21쪽에 작년말 결핵 등록환자가 몇 명이에요?

○보건소장 한명란 제가 말씀드려도 되겠습니까?

○유재동 위원 예.

○보건소장 한명란 현재 142명입니다.

○유재동 위원 몇 명이요?

○보건소장 한명란 142명이요.

○유재동 위원 142명?

○보건소장 한명란 예.

○위원장 김진규 소장님, 마이크 좀 키고.

○유재동 위원 142명이에요?

○보건소장 한명란 예.

○유재동 위원 작년에 68명이라고 그랬는데 142명이에요? 2019년말 210명에서 작년에 제가 물어봤을 때에 68명이라고 그래서 굉장히 코로나 때문에 이거.

○보건지원과장 김문혁 거기에 대해서 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.
작년도 신규환자 수는 142명이었고요. 재치료자 수가 32명 해서 174명인데요. 거기 치료종결자, 사망자, 전출자 해가지고 현재 치료 중인 환자는 82명이 되겠습니다.

○유재동 위원 현재 치료 중인 환자는?

○보건지원과장 김문혁 82명이 되겠습니다.

○유재동 위원 82명이에요?

○보건지원과장 김문혁 예, 그렇습니다.

○유재동 위원 그러면 현재 결핵환자가 82명이라는 소리잖아요, 익산시에.

○보건지원과장 김문혁 예, 그렇습니다.

○유재동 위원 예, 이상입니다.
수고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김진규 유재동 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김용균 위원 김용균 위원이에요.
김문혁 과장님께서는 황등면장에서 오셨죠?

○보건지원과장 김문혁 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 보건소에 근무한 적 계십니까?

○보건지원과장 김문혁 처음입니다.

○김용균 위원 처음이죠?

○보건지원과장 김문혁 예.

○김용균 위원 잘 익히셔서 지금 코로나로 어렵고 우리 익산시가 건강에 가장 관심을 많이 갖고 있는 도시이니까 잘 숙지하셔서 우리 시민의 건강을 위해서 앞장서주기 바라요.

○보건지원과장 김문혁 예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

○김용균 위원 과장님께서 오신 지가 얼마 안 됐기 때문에 우리 한명란 소장님께서 간단 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
우리 익산시는 지금 건강100세 보장, 질병 없는 익산이라는 비전을 가지고 하고 있죠, 소장님.

○보건소장 한명란 예.

○김용균 위원 코로나19 확산 예방을 위하여 정말 노력을 많이 하고 계셨어요, 밤낮 가리지 않고. 거기에 대해서 의원으로서 우리 한명란 소장님을 비롯한 보건소 전 직원에게 감사를 드립니다. 앞으로도 더 예방에 최선을 다해 주시기 바라요. 그렇게 하시겠죠?

○보건소장 한명란 전 직원을 대표해서 제가 저희 직원들 1년 동안 너무 애를 많이 썼고, 이제는 코로나 방역보다는 앞으로는 백신 예방접종으로 저희가 그쪽으로 최선을 다해야 하기 때문에 직원들이 사기가 떨어지지 않고 피로가 누적되지 않도록 최선을 다해서 막아내겠습니다.

○김용균 위원 지금 우리 익산이 오늘 아침부로 보니까 190명의 확진자가 이렇게 돼 있어요. 사망은 세 분이 있고. 그래서 정말 더 이상 소장님 말씀한 대로 감염되지 않도록 그렇게 해 주시고, 가장 중요한 것은 보니까 우리 확진자 말고 사망자 외에 또 요새 보면 나아서 퇴원하신 분들 있죠.

○보건소장 한명란 예.

○김용균 위원 그 퇴원하신 분들을 보면 그분들이 지금 사회적 문제가 되고 있어요. 주위에서 좀 기피현상을 가지고 회사에서도 20~30%가 회사를 그만두는 그런 상황이 있어가지고 그 문제가 지금 사회적 문제가 되는데 익산에서는 그런 완치자들 파악은 안 해보셨죠?

○보건소장 한명란 거기까지는 저희가 미처 파악을 못했습니다.

○김용균 위원 예. 한번 그런 점도, 어차피 우리가 방역도 중요하지만 완치자들의 앞으로의 방향문제도 소장님께서 이렇게 담당 하나를 줘가지고 전화해서 애로사항이 뭔가 해서 그분들에게 애로사항을 들어서 사회적으로 같이 더불어 살 수 있는 그런 자신도 가지고 주위 사람들한테도 홍보로 해서 완치자들은 괜찮다, 이런 홍보를 좀 해 주셔야 될 것 같아요.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 그렇게 하시겠습니까?

○보건소장 한명란 예.

○김용균 위원 그래서 우리 코로나를 빨리 우리가 물리칠 수 있도록……. 우리가 백신은 익산시는 언제쯤 맞을 것으로 예상하고 있어요?

○보건소장 한명란 저희가 정부에서는 2월 중으로 백신이 공급이 되니까 저희 예방접종에 관련돼서 최선책으로 어떻게 할 것인지 우선적으로 계획을 세워놔라 해서 지금 저희가 계획은 세워놨습니다.

○김용균 위원 그러죠. 뭐 이건 국가시책으로, 국책사업으로 하는 것이기 때문에 정부에서도 굉장히 빠른 시간 내에 우리 접종을 할 수 있도록 노력하고 있으니까 우리시도 거기에 맞춰서 빠른 접종계획도 세우시고 하시는 게 좋을 것 같아요.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 2월부터는 접종이 된다고 하니까 그렇게 되겠죠?

○보건소장 한명란 예.

○김용균 위원 한 가지만, 제가 예방접종에 대해서 저번에도 소장님한테 질문을 했고 시정질문도 제가 했어요. 그런데 예방접종이, 코로나를 보면서 우리 예방접종이 얼마나 중요한가를 본위원은 좀 더 실감할 수 있었어요. 그래서 지금 어린이들의 예방접종 한 17종은 전부 다 국가에서 무료로 접종해 주지 않겠어요. 그러죠?

○보건소장 한명란 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그런데 어른의 예방접종은 지금 6가지 정도밖에 우리가 안 되고 있어요. 그래서 이것을 어떻게 하면 우리 폐렴이나 독감 정도로……. 그리고 이것도 접종하는데 65세 이상 기초생활수급자, 장애인, 국가유공자 등만을 해 주고 나머지들은 또 우리가 유급으로 이렇게 하고 있거든요, 비용을 내서.

○보건소장 한명란 예.

○김용균 위원 그래서 저는 이제 익산이 건강친화도시가 돼야 한다. 건강친화도시를 소장님께서 한번 그걸 같이 해서 의료건강도시든지 그렇게 해서, 우리가 익산에는 병원도 많이 있지 않습니까. 다른 데에 비해서 우리 익산 오늘 보고한 통계를 보면 익산이 의외로 의료기관이 많이 있어요. 종합병원도 원대가 있고, 벌써 병원급 이상이 24개, 의원이 168개, 한의원이 75개, 치과 94개, 그리고 약국 147개 이렇게 많이 있습니다. 그러면 우리가 충분히 이런 것을 가지고 친화도시를 우리가 만들 수 있다고 생각하거든요. 그러려면 무엇을 해야 하냐, 일반 우리 시민들에게 혜택이 가는 예방접종을 잘 시켜서 다른 데서 않는 정보 그것을 찾아서 이렇게 해줘야 한다고 생각하는데, 소장님 저번에 답변 한번 했으니까 다시 한 번 거기에 대해서 어떻게 계획을 가지고 계신가 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.

○보건소장 한명란 저번 의회 때에 위원님께서 대상포진 관련해서 저희한테 물어보셔서 대상포진 관련해서는 그게 감염병이 아니고, 필수적인 것은 아니고 국가에서 실시가 되면 하겠다 했고, 그때 5분 발언 하실 때도 한 번 더 말씀하셔서 시장님께서 그걸 더 깊이 생각을 해서 접종을 할 수 있겠다, 라고 말씀을 하신 걸로 기억을 합니다. 위원님 말씀대로 국한되지 않게, 예방접종이 몇 사람에게 국한되지 않게 전 시민이 맞을 수 있도록 저희도 최선의 노력을 하겠습니다.

○김용균 위원 국가예방접종도 B형간염 같은 경우는 우리가 한 번, 두 번 젊었을 때 주면 그 후에 다시 나타나면 지금 우리시에서는 우리가 예방접종비를 받고 있어요.

○보건소장 한명란 예.

○김용균 위원 그러니까 그런 적은 것 같은 것은 그냥 국가에서 안 하지만 우리시에서는 할 수 있지 않습니까, 세워서. 우리가 여러 가지 많은 예산을 분배하고 있지만 우리 시민의 건강을 위해서는 예산을 좀 더 만들어줘야 한다, 챙겨줘야 한다고 생각하고 있어요.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 그리고 특히 대상포진 같은 것은 지금 국가예방접종 그런 것은 아니지만 우리가 지금 많은 발병이 일어나고 있어요. 그 병이 일어나면 고통을 많이 받고 그래서 또 비용도 15만 원 정도면 적은 비용은 아니거든요. 그래서 그것을 전체 주는 것이 아니라 일부라도 지원해줘서 맞을 수 있도록 해달라는 그런 얘기를 했어요. 그건 우리 시민을 위해서이기 때문에 우리 소장님께서도 예산이 적기 때문에 한꺼번에 할 수 없지 않습니까. 먼저 예산을 산출하니까 많은 예산이 든다고 말씀하셨고 그 금액까지 어느 정도 산정해서 얘기했는데 지금 볼 때는 적게 조금씩이라도 지원해서 우리 시민의 건강, 안전 이런 것에 대비해서 해야 한다고 생각하는데, 아까 말씀드린 대로 조금씩 점차적으로 계획을 한번 세워 보세요.

○보건소장 한명란 알겠습니다.

○김용균 위원 그리고 어느 정도 되면 예산이, 지금 우리가 예방접종 예산을 보면 1년에 40억 정도 돼요. 기금이나 도비, 우리시에서 내는 것은 14억 9,600만 원 정도만 우리시에서 부담하고 나머지는 그렇게 지금 하고 있거든요. 그러죠?

○보건소장 한명란 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그러니까 우리시에서도 조금 더 부담을 해서 우리가 성인 예방접종에 만전을 기해서 누가 보더라도 ‘아, 익산에 가면 이런 예방접종을 성인이나 시민을 위해서 이렇게 준다.’ 이런 것을 특히 더 염두에 두시길 바라고, 아까 얘기한 우리 익산시 의료가정 친화도시에 대해서 한번 연구하고 검토해서 좀 이뤄주세요. 우리가 여성친화도시, 아동친화도시, 효도친화도시 이런 걸 막 선포하지 않습니까. 건강 같이 좋은 것은 없어요. 그러죠?

○보건소장 한명란 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 예. 그래서 그렇게 하면 인구 늘리기에도 굉장히 앞장설 수가 있습니다. 그래서 우리 소장님께서 오래 이렇게 보건소장도 하시고 지혜도 많으시고 하니까 그런 점을 잘 파악해서 해주면 좋겠다고 생각하는데, 그렇게 하시겠습니까?

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 하여간 우리 김문혁 과장님이나 소장님, 전 직원들한테 코로나로 시달리는데 정말 건강 조심하시고 앞으로 한 명이라도 더 발생되지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 위원장님 이상입니다.

○위원장 김진규 김용균 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
소병홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○소병홍 위원 지금 익산에 보건지소가 몇 개 있어요?

○보건지원과장 김문혁 보건지소가 14개 있습니다.

○소병홍 위원 그러면 읍면동 중에 없는 보건지소가, 면이 있어요?

○보건지원과장 김문혁 지금 팔봉동 쪽에 없는 걸로.

○소병홍 위원 아니, 동은 보건지소가 없게 돼 있어.

○보건지원과장 김문혁 예.

○소병홍 위원 면 중에 보건지소가 없는 면이 있냐고. 왜냐하면 익산이 15개 읍면으로 돼 있어요. 그런데 14개밖에 없기 때문에 없는 면이 어디냐고 물어보는 거예요.

○보건지원과장 김문혁 금마면이 폐쇄가 돼가지고, 건강지원센터가 생기는 바람에 폐쇄가 돼가지고 지금.

○소병홍 위원 아, 금마면이 보건지소가 있었다가 건강지원센터로 들어가면서 보건지소가 폐쇄됐다?

○보건지원과장 김문혁 예, 그렇습니다.

○소병홍 위원 알겠습니다.
12페이지 함열건강보건지소요.

○보건지원과장 김문혁 예.

○소병홍 위원 이게 엄청나게 커요. 지금 한 300평 되는데.

○보건지원과장 김문혁 예, 그렇습니다.

○소병홍 위원 지금 보건지소에서 이 300평, 지금 이게 몇 층짜리 건물이에요?

○보건지원과장 김문혁 지금 3층으로 알고 있습니다.
(담당직원, 과장에게 보고 중)
2층 건물입니다.

○소병홍 위원 그러니까 2층인데 3층이라고 얘기하니까……. 2층인데 이 2층에 300평이면 단일평이 한 150평 되는데 이게 엄청나게 큰 거예요. 지금 아시다시피 보건지소나 지소에 지금 우리 평균 방문객 보면 엄청나게 떨어져요. 지금 한 보건지소에 한 달에 몇 명 안 됩니다, 왔다 갔다 하는 사람이. 그런데 여기에 뭐가 들어가려고 이렇게 크게 지어요?

○보건지원과장 김문혁 함열보건지소 같은 경우에는 건강증진실하고 건강관리실, 치매프로그램실, 사무실 이렇게 들어가는 걸로 알고 있습니다.

○소병홍 위원 아니, ‘알고 있습니다.’가 아니고 과장님이…….

○보건지원과장 김문혁 예.

○소병홍 위원 그런데 여기에 과연 17~18억 들여가지고 보건지소를 이렇게 크게 할 필요가 있냐. 물론 이게 작년부터 했던 사업이더라고. 이제 짓고 거의 많이 진행이 돼 있다는 생각이 되는데 개인적인 본위원 생각은 이게 너무 과잉투자가 된다, 이런 데는. 왜냐면 우리 의료시스템이 아주 잘 돼 있습니다, 우리나라가. 그렇기 때문에 병원이 굉장히 가까이 있어요. 그래 가지고 전부 병원에 가고 그러지, 이 보건지소, 진료소 물론 가시는 분이 있지만 이렇게 막 18~19억씩 예산으로 한 300평씩 짓고 하는 것은 이게 과연 효율적인 행정인가, 이런 측면에서 물어보는 거예요. 우리 보건소장님 생각은 어때요?

○보건소장 한명란 금마 같은 경우에는 지소가 없어지고 건강생활지원센터가 생겼고요. 여기 함열건강증진형 보건지소는 지소 기능을 유지를 하면서 통합건강증진사업을 하기 때문에, 지소 면적이 있기 때문에 더 넓습니다.

○소병홍 위원 작년 통계, 물론 우리 과장님 잘 모르겠지만 함열지소에 온 인원수 한번 보셔봐요. 지금 통계가 없죠? 지금 보건지소에 통 사람들이 많이 안 와요. 거의 함열에도 병원이 몇 개 있습니다. 병원 가고 그러지. 하여튼 이렇게 긴 얘기보다도 이게 본위원은 너무 크게 이렇게 되고 있다, 이런 생각인데 그런데 어떻게 지어 놓으면 어떻게 효율적으로……. 지금 이게 어떻게 뭐 축소하거나 이러진 못할 거예요. 작년부터 이렇게, 그런데 효율적으로 잘 운영될 수 있도록 계획을 잘 짜주세요. 제가 보기에는 이게 잘못하면 그냥 잘 활용 못하고 이렇게 될 수 있는 가능성이 많습니다. 하여튼 관심가지고 잘 좀 운영해 주시길 부탁을 드립니다.

○보건지원과장 김문혁 예, 알겠습니다.

○보건소장 한명란 알겠습니다.

○소병홍 위원 이상입니다.

○위원장 김진규 소병홍 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
다른 질의 없으십니까?

아마 빨리들 업무 복귀하셔서 코로나 상황 대비하시라고 우리 위원님들이 말씀을 아껴주신 것 같습니다.
다른 질의가 없으므로 보건지원과 소관 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
과장님 수고하셨고요. 어쨌든 당부를 다시 한 번 드리면 올해 반드시 익산시도 코로나가 종식이 되는 그 순간을 다 같이 기뻐할 수 있도록 끝까지 좀 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○보건지원과장 김문혁 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

○위원장 김진규 예, 당부드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.

○위원장 김진규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
다음은 보건사업과 소관 2021년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 이진윤 보건사업과장 이진윤입니다.
보건사업과 소관 2021년도 주요업무 계획보고를 드리겠습니다.
이희경 방문보건계장.
김미영 건강증진계장.
이혜영 건강증진계장.
김은업 한방사업계장.
김연숙 구강보건계장.
임연순 치매상담계장입니다.
보건사업과 소관 2021년도 주요업무 계획에 대해 설명드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 2021년도 주요업무 계획보고-보건소(보건사업과)

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2021년에도 지역주민이 건강증진 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○위원장 김진규 과장님 수고하셨습니다.
앞서 성과와 반성에서도 말씀하셨지만 이번 코로나 사태로 인해서 근 1년간 사업이 중단되고 반복되고 하는 여러 가지 과정 속에서도 꾸준히 건강증진을 위해서 애써주신 점 격려를 드리고요. 올 한 해는 코로나가 정말 완전하게 잠식이 돼서 사업을 꾸준히 잘 진행될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○위원장 김진규 보건사업과 업무에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최종오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최종오 위원 최종오 위원입니다.
33페이지 있죠. 방문건강관리사업에 대해서 지금 2020년도에 이 코로나로 인해서 방문사업이 제대로 됐어요?

○보건사업과장 이진윤 저희가 방문건강관리사업은 집단프로그램이 아니라 대부분 1대 1 취약계층을 찾아가는 프로그램이어서요. 꼭 보건복지부.

○최종오 위원 코로나하고는 상관이 없다?

○보건사업과장 이진윤 아니요. 보건복지부에서 대규모 유행 때는 이런 보건사업을 중단해달라는 공문이 왔었습니다. 그때는 잠시 중단을 했다가 어느 정도 대규모 유행이 지나갔다 싶으면 또 다시 취약계층에게 서비스를 지속적으로 제공하고 그런 걸, 중단과 재개를 반복했었습니다.

○최종오 위원 그러면 35페이지 여기 지역사회중심 금연지원 서비스 있죠. 여기도 마찬가지인가요?

○보건사업과장 이진윤 예. 이것도 마찬가지로 저희가 보건사업 작년에 할 때에 집단프로그램은 최대한 지양을 하고, 그리고 1대 1 상담할 수 있는 것은 저희가 약간의 위험요인이 있지만 그래도 최대한 방역수칙을 지키면서 할 수 있도록 그렇게 했었습니다.

○최종오 위원 그러면 2020년도 예산은 많이 남았겠네. 활동을 안 했으면 예산이 남았을 거 아니에요.

○보건사업과장 이진윤 저희가 일부 강사수당에 남은 것은 저희가 활동을 안 한 부분은 교육자료로 대신한 부분이 많이 있었습니다. 그러니까 강사수당을 추경 때 교육자료로 다시 바꿔서 우편으로 이렇게 보내드린다든가 아니면 더 물품을 구입해서 오신 분들한테 서비스로 제공을 했었습니다.

○최종오 위원 그걸로 바꿔서 쓰셨다?

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 그러면 과장님 그런 것도 좋지만 꼭 그 예산을 소비시키려고 그런 노력은 하지 마시고.

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 그걸 함으로써 뭔 성과가 있어야 된다는 얘기예요. 무슨 얘기인가 알겠죠?

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○최종오 위원 예산이 남았다고 해서 그걸 어떻게든지 다 소비시키려고는 하지 마시고.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○최종오 위원 그러면 지금 금연효과는 좀 있어요? 지금 효과가 있긴 있겠어요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 해마다 하는 사업 아닙니까, 이 사업은. 그러죠?

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 해마다 하는 사업이기 때문에 금연 숫자들이 더 줄을 텐데.

○보건사업과장 이진윤 예. 저희가 해년마다 4주 성공률하고 6개월 성공률을 봅니다. 단기간에는 한 달 정도 금연을 했는가 측정을 하고요. 또 장기적으로 6개월 정도 금연을 하면 ‘아, 이분은 정말 금연을 했구나.’ 이렇게 측정을 하는데 보통 4주 성공률은 한 70% 정도 나오고요, 작년 같은 경우에. 6개월 성공률은 한 30% 정도 나왔습니다.

○최종오 위원 과장님, 본위원이 물어보는 건 그게 아니고, 성공률을 물어보는 게 아니고 금연이 자꾸 지금 줄어가는데 그 대상자들이 얼마나 많이 오냐, 무슨 얘기인지 알겠어요?

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 그러면 지난 2020년도에 비해서 2021년도 계획은 지금 더 숫자를 어떻게 잡았어요? 2020년도 원래 잡았던 인원과 올 2021년도 차이가 얼마 나냐는 얘기예요.

○보건소장 한명란 위원님 제가 말씀드려도 되겠습니까?

○최종오 위원 예, 말씀해보세요.

○보건소장 한명란 저희가 금연등록을 보면 2019년도까지는 거의 1,300명, 그런데 2020년도에는 코로나 때문에 679명이 등록을 했습니다. 그래서 이 1,400명은 기존에 3년을 숫자를 비교를 해서 1,500명을 잡았습니다.

○최종오 위원 그런데 이게 지금 계속 본위원이 볼 때는 금연하는 사람들이 자꾸 늘어나거든요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 늘어나는데 여기에 이렇게 신청하는 것은 그냥 평균적으로 해서 이렇게 신청해서 이래도 될까 해서 지금 말씀드리는 거예요. 아마 본위원이 볼 때는 1,000명도 안 돼야 맞는데, 예산을 이렇게 많이 세워놓고 여기에 또 맞춰서 1,300명이 오면 좋지만 안 오면 또 다른 선물로 해서 이렇게 다 소비를 시키지 마라. 무슨 얘기인지 알겠어요?

○보건사업과장 이진윤 예.

○최종오 위원 예산을 쓰기 위한 금연정책은 하지 마라, 그 얘기하는 거예요. 성과를 위주로 하셔야지.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○최종오 위원 알겠죠?

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○최종오 위원 (자료를 들어 보이며)
그리고 지금 여기 열방센터 코로나19 조치에 대해서 줬는데, 지금 우리 익산시가 거기 갔다 온 방문자가 27명이었어요?

○보건소장 한명란 질본에서 통보된 방문자 수가 27명, 저희한테 통보된 숫자입니다.

○최종오 위원 그러면 이분들 전원 검사를 했구먼요?

○보건소장 한명란 예, 전원 검사 다 했습니다.

○최종오 위원 한 분도 빠지지 않고?

○보건소장 한명란 예, 저희가 집에까지 경찰하고 같이 가서 데리고 와서 검사 다 했습니다.

○최종오 위원 그래 가지고 전부 했는데 26명이 음성, 격리해제 1명 했구먼요?

○보건소장 한명란 예.

○최종오 위원 아무 이상 없죠?

○보건소장 한명란 예, 없습니다.

○최종오 위원 아무튼 수고들 많이 하셨고요.
그 밑에 지금 우리 요양병원 주 2회씩 지금 검사를 한다고 했죠?

○보건소장 한명란 예, 그렇습니다.

○최종오 위원 수고스럽지만 요양병원, 정말로 이런 데를 자주.

○보건소장 한명란 매주 하고 있습니다.

○최종오 위원 자주 검사 좀 해서 코로나19가 어르신들이 걸리지 않게끔 노력 좀 해주시기 바랍니다.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○최종오 위원 이상입니다.

○위원장 김진규 최종오 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김용균 위원 김용균 위원입니다.
보건사업과 이진윤 과장님과 우리 계장님들, 우리 직원님들 코로나 방역에 애쓰시고 정말 밤에 잠 못 자면서 우리 한명란 소장님이랑 애를 많이 쓰는 것에 대해서 의원으로서 감사하게 생각합니다. 그리고 시민과 함께하는 건강도시 비전을 가지고 우리 보건사업과에서는 이렇게 사업을 정진하고 계시는데, 이번에 보니까 국가 암 관리 및 건강증진사업 우수기관도 선정됐고 2019년에 지역사회 통합건강증진사업 우수기관으로 이렇게 선정됐어요. 우리 이진윤 과장님이 보면 참 활동적이고 무엇을 자꾸 이렇게 찾아서 하는 그런 사업들을 하기 때문에 그 영향으로 이렇게 잘된 걸로 알고 있어요.
지금 우리가 암 관리에 대해서 지금 암 건강검진을 6대 암인 위암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁암, 폐암을 지금 건강검진을 하고 있죠?

○보건사업과장 이진윤 예. 그렇습니다.

○김용균 위원 그러면 그것을 지금 할 때에 우리 시민들에게 건강검진을 시킬 때에 짝수년, 홀수년 나눠서 지금 시키고 있습니까?

○보건사업과장 이진윤 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그래서 그 나온 결과에 의해서 만약에 일반 동네병원에서 하다가 안 되면 큰 병원으로 이렇게 가서 할 수 있도록 해서 거기에서 환자가 생기면 우리가 같이 치료로 할 수 있게끔.

○보건사업과장 이진윤 예, 의료비도 저소득층에게 지원해 주고 있습니다.

○김용균 위원 의료비도 우리가 지원해 주고 그래서, 그런 점에서 암관리 건강검진사업이 우수하다, 이렇게 해서 표창을 받은 것이죠?

○보건사업과장 이진윤 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 우리나라 사망률이 암이 제일 많죠?

○보건사업과장 이진윤 예.

○김용균 위원 우리 시민들의 건강을 위해서 좀 더 이렇게 잘 발굴해서, 미리 조기 발견하면 나을 수 있는 것이 암이에요. 그러니까 미리 미리 이렇게 할 수 있도록 해 주시고.
그리고 두 번째로 통합건강증진사업을 보니까 그건 영양플러스사업, 건강생활실천사업, 한의약 건강증진사업, 구강보건사업 이런 모든 것을 통틀어서 잘 하셨기 때문에 이것을 통합건강증진 우수기관으로 이렇게 선정된 것이죠?

○보건사업과장 이진윤 예, 보건사업과에 있는 거의 대부분 사업이 통합건강증진사업에 포함됩니다. 그래가지고 그 사업도 평균해서 시상을 하고 있습니다.

○김용균 위원 하여간 우리가 보건사업과에서 하는 사업이 중요하고, 제가 항상 말하는 게 건강증진으로 가족건강도시 조성, 이렇게 과제를 내세우고 하고 있어요.

○보건사업과장 이진윤 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그래서 조금 전에 보건지원과에서도 얘기했지만 저는 익산시를 의료건강 가족친화도시로 이렇게 한번 만들었으면 좋겠다. 그 선포식을 한번 하면 좋겠다. 그러면 익산은 알다시피 종합병원도 있고 병원이 아주 많이 있어요, 의료기관들이. 중소도시로 보면 엄청 많은 겁니다, 그 숫자가. 그래서 한번 우리 이진윤 과장님이나 전에 있던 보건지원과장님이나 우리 소장님하고 상의해서 한번 그것을 조성을 한번 해봐야 한다고 생각하는데, 이과장님 어때요?

○보건사업과장 이진윤 예. 지금 행정에서도 그렇지 않아도 지역대학하고 그런 다양한 방안을 검토 중인데요. 저희 익산시가 보건의료에 상당히 발전한 도시이고 또 인력도 인프라랑 이런 게 상당히 풍부한 도시라고 하더라고요. 그래서 그런 사업들을 저희들이 준비해보려고 노력하고 있습니다.

○김용균 위원 예. 해서 그쪽을 한번, 바로는 안 되겠지만 점차적으로 검토해서 우리 누가 외부에서 보더라도 지금 이런 우리가 보건의료 가족건강 친화도시를 한 데는 하나도 없어요. 우리 익산은 여성친화도시가 1호로 우리가 했습니다, 이한수 시장님 때에. 그래서 굉장히 호응을 받았거든요. 그러면 지금 방금 얘기한 보건의료 건강가족친화도시를 만약 한다면 상당히 많은 외부에서 익산시를 알리는 데 도움되고 우리 시민도 건강에 자부심을 느끼고 외부에서도 이것 때문에 많이 의료시설을 찾아서 오는 분들이 있을 거예요. 그런 것을 우리 이진윤 과장님은 굉장히 보건행정에 대해서 잘 알기 때문에 잘 하실 걸로 알아서 우리 소장님하고 상의해서 그렇게 한번 해 주실 마음이 있습니까?

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 한 가지만 더 묻겠어요.
지금 치매안심센터를 서부 다목적체육관으로 이렇게 곧 옮겨서 거기서 맡고 계시죠?

○보건사업과장 이진윤 지금 이번 달 말 정도에 준공할 예정이고요. 2월 달에 저희가 이사를 가가지고 3월 달 중에 개소를 해가지고 전체적으로 서비스를 제공할 예정이고요. 특히나 북부권 어르신들이 좀 접근성이 아무래도 시내권보다는 좀 열악할 것 같아 가지고 하반기에는 북부권에다가 분소 형태로 치매서비스를 소규모지만 그분들을 위해서.

○김용균 위원 보건소에다가?

○보건사업과장 이진윤 보건지소 쪽에다가.

○김용균 위원 거기도 지금 규모를 크게 짓고 있지 않습니까, 함열에.

○보건사업과장 이진윤 예, 그렇습니다.

○김용균 위원 그쪽에다가도 같이 하려고?

○보건사업과장 이진윤 예, 치매서비스를 해드리려고요.

○김용균 위원 지금 우리가 수명들이 길어지고 있어요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김용균 위원 그래서 그 전에 이런 것이 좀 적었지만 많이 살다보니까 치매환자들이 많이 늘어. 그렇죠?

○보건사업과장 이진윤 예.

○김용균 위원 그래서 우리가 치매안심센터 이것은 우리시에서 참 유익한 사업을 펼쳤다, 외부에서 부러워할 거예요. 전라북도에서는 그래도 정읍하고 우리가 제일 크죠?

○보건사업과장 이진윤 정읍이 규모가 좀 더 큰데요.

○김용균 위원 아, 저희보다?

○보건사업과장 이진윤 예, 저희가 두 번째로 크긴 한데 접근성은 저희가 월등히 좋습니다.

○김용균 위원 그러죠?

○보건사업과장 이진윤 예.

○김용균 위원 외부에서 익산을 많이 찾는 이유도, 원대병원이나 익산병원이 잘 되는 이유는 KTX교통이 사통팔달로 잘 돼 있기 때문에 외부에서도 많이 오는 거예요. 그러니까 우리가 치매안심센터 같은 것은 아주 필요한 그런 우리 사업이기 때문에 관리도 잘하고 거기에 가족도 모여서 카페, 모든 것을 치매환자들이 안심하고 같이 이렇게 나을 수 있는 것, 그런 것을 하고 또 가족이 항상 참여하고 가족들도 모시고 가면서 쉴 수 있는 그런, 그리고 나을 수 있는 프로그램도 만드는 그런 사업이기 때문에 우리 이과장님께서 특별히 신경을 더 쓰셔서 담당계장님께서도 더 심혈을 기울여야 한다고 생각하는데, 그렇게 잘해 주시겠습니까?

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다. 명품으로 만들도록 노력하겠습니다.

○김용균 위원 예. 우리 보건사업과의 우리 직원님들 수고 많으시고, 익산시민의 건강증진을 위해서 더 앞장서주시고 특히 코로나가 더 감염되지 않도록 철저히 노력을 다해 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 위원장님 이상입니다.

○위원장 김진규 김용균 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유재동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○유재동 위원 과장님 수고 많으십니다.
한 가지만 좀 여쭤보려고요.
38쪽에 둥근나래 그룹홈 있잖아요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○유재동 위원 정원이 8명이에요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○유재동 위원 그런데 종사자 수가 1명밖에 안 돼요.

○보건사업과장 이진윤 예. 거기 공동생활가정이어가지고 둥근나래 여성홈하고 남성홈을 같이 관리를 하고 있습니다.

○유재동 위원 그런데 한 명이 24시간 관리 안 해도 되는 곳이에요?

○보건사업과장 이진윤 예?

○유재동 위원 24시간 관리 안 해도 되는 곳이냐고. 24시간 손이 필요하지 않은 곳이냐고? 여기 그룹홈에 계신 분들이 그렇게 많이 불편하지 않아서?

○보건사업과장 이진윤 주로 이분들은 아주 중증이 아니고 그냥 거기에 거의 일반인하고 비슷하게 생활을 하시더라고요, 원룸 같은 데에서.

○유재동 위원 아, 예. 그래서 1명만 종사자가 있어도 된다?

○보건사업과장 이진윤 예, 시설장으로 이렇게 공동으로 관리할 수 있도록 그렇게 지침이 가능합니다.

○유재동 위원 아니, 너무 종사자 수가 적어서 이것 되냐 싶어서 물어본 거예요.
이상입니다.
계속 수고해 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○위원장 김진규 유재동 위원님 수고 많으셨습니다.
보건사업과 소관 다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
다른 질의 없으십니까?
김수연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김수연 위원 수고 정말 많으십니다.
설명페이지 33페이지에 보면 방문건강관리사업이 있어요. 위원님들도 질의하셨고 방문을 해서 건강관리를 한다는 건 굉장히 좋은 제도잖아요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 그런데 여기 보면 일단은 1인당 30건을 담당을 하고 계신 것 같아요, 방문간호사분들이.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 그러면 지금 익산시 방문간호사가 몇 분이 계시는 건가요?

○보건사업과장 이진윤 지금 원래 공무직은 14분이 계시고요. 그다음에 저희가 국가적으로 코로나로 인해서 이게 방문건강관리서비스가 너무 대면 접촉식인 것 같아 가지고 이걸 비대면 첨단기술을 도입을 하자, 국가에서 해서 작년에 AI IOT사업을 방문건강관리사업에 접목을 시켰습니다. 그래서 그 인력이 지금 7명 더 뽑아져가지고 총 21명으로 서비스를 제공해 드리고 있습니다.

○김수연 위원 그러면 어쨌든 대면 공무직분들 14분으로 구성이 되어 있는 거네요, 실제로.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 그러면 1인당 30건 하는 것은 사실 타 시도에 비해서 어떤 많은 양은 아니라고 보면 되나요? 일단 현장상황을 좀 알고 싶어서.

○보건사업과장 이진윤 보통 타 시군도 이 정도로 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○김수연 위원 하고 있는 거고요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 그런데 가끔 이렇게 언론에 보면 이분들이 실제로 조금 어려운 가정에 방문을 하시다보니 위생상에 문제가 있는 경우도 생기고 그래서 처우에 대한 부분들이 가끔 이렇게 뉴스에도 나오고 그러거든요. 익산시 상황은 좀 어떤지 보고를 해 주시겠어요?

○보건사업과장 이진윤 저희가 아무래도 방문간호사분들이 사회적으로 가장 취약계층을 상대하다보니 그런 처우개선도 저희가 좀 타 시군과 비교를 했었습니다. 그래서 한 2년 전엔가 그때 타 시군과 비교해서 좀 부족한 부분, 그러니까 수당 같은 경우 명절수당이나 아니면 여비라든지 이런 것들을, 시간외근무라든지 이런 것들을 좀 현실화 시켜줬었습니다. 그런데 아직도 좀 처우개선이 필요한 부분이 있기는 한데 그것은 차차 하도록 노력하겠습니다.

○김수연 위원 그러면 간호사분들이 대부분 여성분들이신가요?

○보건사업과장 이진윤 예, 그렇습니다.

○김수연 위원 그러면 여성분들이기 때문에 짐작되는 그런 상황이 현장에서 벌어졌던 경우는 없나요?

○보건사업과장 이진윤 예, 현재까지는 특별한 건 없었습니다.

○김수연 위원 좀 면밀하게 잘 이렇게……. 방문간호사분들이 되게 중요하신 분들인 것 같아요. 미래사회로 갈수록 돌봄노동이 중요해진다고 하잖아요. 그러면 아무리 비대면이라고 해도 사실 사람들 입장에서는 대면이 가장 좋잖아요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 어쨌든 이걸 담당하시는 분들이니까 처우문제가 자꾸 나오고 있는 거고, 사회적 이슈가 되니까 이 부분 특별히 우리 보건소에서는 외면하지 마시고 촘촘히 챙겨주셨으면 하는 당부말씀 올해도 좀 드리고요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 그리고 38페이지 정신보건사업이 있어요.
이건 조금 우리 과장님이 되게 전문적으로 일 잘해 주시니까 파악을 하고 계실 것 같은데, 저희가 어쨌든 지역보건의료계획을 이렇게 세우시고, 5년 계획이죠?

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 이런 흐름에서 여기 나온 걸 보면 어쨌든 간에 정신건강관리 관련해서 익산시가 어쨌든 스트레스 인지율, 우울감 경험률이 전국 평균보다는 높다고 저희가 용역에서 평가가 됐었고, 그래서 어쨌든 자살률이 사망원인별 5위를 차지하고 있는 거예요. 그래서 이게 어떤 부서에서 뭔 일을 잘못한 이런 문제가 아니잖아요. 다만 익산시가 이렇게 자살률이 높은 것에 대한 좀 명확한 어떤 데이터는 나오지 않았을까 싶은데 원인이 주로 어떤 경제적 이유인지 아니면 그건 좀 알아야 될 것 같아요.

○보건사업과장 이진윤 주로 원인은 자살형태는 파악은 되는데요. 이분이 어떤 마음으로 자살을 선택했나, 이것을 사실은 저희가 경찰서에서 자료를 받거든요. 그런데 그분들이 경제적으로 자살을 선택했거나 아니면 우울감으로 선택을 했거나 이런 내용은 경찰서에서도 파악을 해놓지는 않습니다. 다만 목메고 자살을 했나, 추락으로 자살을 했나 그런 데이터는 있습니다.

○김수연 위원 그러니까 이게 어쨌든 되게 다양한 요인이 결합은 당연히 되겠지만 전라북도가 높고 그 중에 또 익산이 높은지는 좀 밝혀야 될 필요가 있지 않나 싶어요. 우리가 정신건강보건센터인가요, 명칭이?

○보건사업과장 이진윤 정신건강복지센터입니다.

○김수연 위원 예, 복지센터에서 어쨌든 우리가 시 예산을 들여서 그분들이 어쨌든 어려운 상황에서도 상담을 하고 있고 되게 연계가 많이 돼서 아마 이렇게 되고 있는데 경찰서든 어쨌든 우리가 시 책임자이다보니 원인을 한 번 정도는……. 글쎄요. 제가 어떻게 파악을 해야 되는지는 전 잘 모르겠지만 저희들이 좀 알고 있어야 되지 않나. 예를 들면 자살률이 청소년이 높은 건지 노인 자살……. 노인 자살이 높은 걸로는 저는 그렇게 알고 있는데, 뭔지 이게 좀 나와줘야 저희들이 의회에서도 어떤 부서에 더 이런 예산을 편성해야 되는지가 좀 나올 수 있을 것 같거든요. 그래서 중요한 역할을 하고 계시니 그건 좀 올해 안에 가능하다면 파악을 해보시는 게 필요할 것 같습니다.

○보건사업과장 이진윤 기본적으로 파악된 자료는 있습니다. 그것은 저희가 제공해 드리겠습니다.

○김수연 위원 예, 같이 방안을 논의를 해보셔야 될 것 같고요.
마지막으로 41페이지 한의약 건강증진사업, 익산시에 되게 독특하고 어쩌면 전국적으로도 좀 선진사례가 될 수 있는 한의약으로 어떤 난임도 해결하고 또 우리 청소년들에 대해서 생리통이, 굉장히 사실은 청소년들에게 큰 문제인데 어쨌든 제공이 되고 있잖아요.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 일단은 청소년들에게 제공되는 게 전체가 아니라 일정대상이지 않습니까.

○보건사업과장 이진윤 예.

○김수연 위원 효과 정도는 좀 보고해 주시고 난임에 대해서 간략한 보고만 좀 해 주시죠.

○보건사업과장 이진윤 지금?

○김수연 위원 예, 지금.

○보건사업과장 이진윤 난임 같은 경우는 저희가 2013년부터 작년까지 총 245명에 대해서 81명이 임신 성공해서 33.1% 정도 임신성공률을 보였고요. 그리고 만족도 같은 경우는 임신을 하든 안 하든 전반적으로 건강상태들이 많이 개선이 돼가지고 만족도는 보통 90% 이상 이 사업에 만족을 하고 있었습니다. 그리고 현재 생리통 예방교실은 지금 데이터로 나와 있지는 않지만 거기에 참여하는 학생들이 주로 기공체조라든지 아니면 심할 경우 한방보험약으로 이렇게 제공을 하는데 거기도 상당히 만족도가 높은 걸로 알고 있습니다.

○김수연 위원 저희가 그 난임부부가 그동안 여성에게 지원되다가 이제 남성을 지원을 할 것을 의회에서 요구를 했었고 지금 그렇게 진행이 되고 있는 걸로 알고 있습니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 되고 있습니다. 지금 보건복지부 사회보장제도부서에다가 요청을 해놨고요. 작년 코로나 때문에 그런 협의가 원활치 않아가지고 그쪽에서 회의가 제대로 안 잡혀서 조금 밀려 있거든요. 그런데 아마 이번 달 중에 결과가 나온다고 하니까요. 결과 나오는 대로 남성에게까지 지원하도록 하겠습니다.

○김수연 위원 어쨌든 의학이 2개의 종류가 있고 서로 이렇게 쌍방이 협력해서 좋은 결과를 내게 하는 게 우리들의 목적이기 때문에 어떤 방식이든 좀 긍정적이고 좋은 결과가 익산시에서 좀 선도적으로 나올 수 있도록 어렵지만 보건소에서 많이 노력해 주시길 당부말씀 드리겠습니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○김수연 위원 이상입니다.

○위원장 김진규 김수연 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으십니까?

다른 질의 없으십니까?
아무튼 마지막으로 작년 한 해 집단감염으로 아무튼 사업이 중단, 반복을 했는데 올해는 그런 일이 없도록 같이 좀 기원을 드리고요.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○위원장 김진규 그 진행되는 사업 꼼꼼하게 좀 챙겨주시기 바랍니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 알겠습니다.

○위원장 김진규 당부드리면서, 보건사업과 소관 업무에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다.
과장님 수고 많으셨습니다.

○보건사업과장 이진윤 예, 감사합니다.

○위원장 김진규 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.

○위원장 김진규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
다음은 건강생활지원센터 소관 2021년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
센터장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○건강생활지원센터장 임양현 안녕하십니까? 건강생활지원센터장 임양현입니다.
건강생활지원센터 2021년 주요업무 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장님을 소개해 드리겠습니다.
송수경 건강관리계장입니다.
남용자 재활보건계장입니다.
권영희 동부건강지원계장입니다.
그럼 건강생활지원센터 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 2021년도 주요업무 계획보고-보건소(건강생활지원센터)

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이상 건강생활지원센터 2021년 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.

○위원장 김진규 센터장님 수고 많으셨습니다.
아마 우리 건강생활지원센터도 작년 코로나 상황 때문에 사업이 제대로 추진 안 된 사업도 있고 또 지속하고 있는 사업도 있고 그렇죠?

○건강생활지원센터장 임양현 제가 듣기로는 추진은 다 했다고 들었습니다.

○위원장 김진규 어쨌든 코로나 상황에 맞게 좀 변형해서 추진을 아마 다 하신 걸로 알고 있습니다.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○위원장 김진규 앞선 과에서도 말씀드렸지만 올해는 이 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 같이 또 기원을 드리겠습니다.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○위원장 김진규 그러면 건강생활지원센터 업무에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김용균 위원 김용균 위원입니다.
건강생활지원센터 임양현 센터장님 앉아서 답변하시고요.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 승진 축하드리고.

○건강생활지원센터장 임양현 감사합니다.

○김용균 위원 위생과에서 이리 오셨는데 그 전에 보건소에 근무한 경력이 있습니까?

○건강생활지원센터장 임양현 예, 예전에 했습니다.

○김용균 위원 아, 있었어요?

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 마이크를 좀 가까이 대고 답변해 주시면 좋겠어요.
지금 우리 건강생활지원센터는 건강관리시스템으로 건강 백세도시, 그러니까 우리가 관리시스템을 도입해서 운동이나 모든 프로그램을 통해서 우리 시민들이 아프지 않고, 병원에 가지 않고 건강하게 살 수 있는 그러한 시스템을 우리가 여기서 강의, 그리고 여기서 실험, 여기서 모든 걸 이렇게 해나가는 그런 센터라고 생각하면 되죠?

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 그리고 이번에 동부건강생활지원센터 해서 우수기관 표창을 받았어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 이것도 보건복지부장관상.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 그러니까 우리 센터장님을 비롯해서 우리 소장님, 모든 분들이 노력해서 이렇게 받았다고 생각해서 감사드립니다.
우리 센터장님은 왜 이 상을 받았다고 생각하십니까?

○건강생활지원센터장 임양현 제가 판단할 때는 프로그램 자체가 지금 그 지역에 맞게 잘 운영되었다고 생각됩니다.

○김용균 위원 방금 말씀한 대로 센터장님 말씀도 맞고 또 아주 멋진 건물을 지어놨어요. 전국에서도 그런 건강생활지원센터의 그런 건물이 드물 겁니다. 그리고 시설도 잘 돼 있어요. 그래서 그런 모든 것을 잘 이용해서 우리 지역주민, 거기 오시는 분이 주로 금마분들, 팔봉분들 그리고 왕궁분들이 주로 이렇게 오시는 분들에 주안점을 갖고 있는데 그분들이 아니더라도 외부에서 오는 분들도 거기서 더 이렇게 참여할 수 있도록 해 주면 좋겠어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 그리고 여기 건강생활지원사업으로 주민 주도형 건강활동 실천사업이 있어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 그건 주로 어떤 사업을 가지고……. 거기에 보면 건강걷기 야외운동 프로그램도 있고 구구팔팔 건강걷기 행사도 있어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 그러면 그건 주로 어떤 건강활동 실천사업이 되는가를 설명 한번 해 주세요.

○건강생활지원센터장 임양현 저희가 주민 주도형 건강동아리 같은 경우에는 저희가 활동 가능한 모델링을 제시해서 운영 방침 등을 설명하고 기초건강검진도 실시해드리고 있습니다. 그리고 걷기나 지금 현재 구성된 게 걷기동아리, 실천동아리, 치매 예방, 노인건강동아리 이렇게 4개가 구성이 돼 있습니다. 그리고 건강원스톱 건강생활 실천계획 같은 경우에는 저희가 설문지를 만들어서 설문을 통해서 개인별 맞춤형 교육과 상담을 실시하고 있습니다.

○김용균 위원 지금 우리 익산시민들도 걷기운동을 많이 하고 있어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 걷기운동을 했는데 운동장이나 이렇게 우리 둘레길을 가보면 걷는 폼들이 다 틀리고 있어. 그러면 어떻게 걸어야만 가장 걷는 데 건강에 도움이 되는가. 뒤꿈치부터 앞으로 이렇게 한다든지 이런 것을 좀 이렇게 우리 건강지원센터에서 그 참여하는 분들한테 그런 걸 좀 가르쳐줬으면 좋겠다고 생각하는데, 어떻게 임소장님 그럴 용의가 있습니까?

○건강생활지원센터장 임양현 저희가 지금 현재 또 신규사업으로 워크온 다이로움 건강걷기사업을 추진하고 있습니다. 그래서 개인별로 프로그램을 모바일앱을 다운받아서 가입을 시켜서 저희가 교육을 시켜서 하루에 내 걸음이 얼마나 걷고 있는지 그걸 파악을 해서 저희가 나중에 추후에 MVP도 시상하고 할 계획입니다.

○김용균 위원 그건 우리 건강걷기운동도 좋지만 아까같이 그 걷는 자세들 잘 좀 우리 거기 참여하는 분들한테 좋은 강사를 영입해서 이렇게 지도했으면 좋겠어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 그리고 건강 원스톱 및 통합건강증진교실을 하는데 그 교육은 지금 어떻게 하고 있는 거죠?

○건강생활지원센터장 임양현 처음에 내방을 하시면 기초건강검사와 체력검사를 실시를 합니다. 그래서 인바디 검사도 실시하고 해서 개인별로 맞춤형으로 이분한테는 어떤 운동이 맞고 영양이나 식단 그런 것도 제공하고 있습니다.

○김용균 위원 지금 만성질환 예방관리사업으로 스마일경로당 방문하시고 건강모정 만들기 이런 사업을 하시는데, 경로당은 지금 몇 군데나 방문해서 하고 있어요?

○건강생활지원센터장 임양현 지금 저희가 토털 65개소가 있는데요. 이 방문은 10개소 예정을 하고 있습니다.

○김용균 위원 10개소?

○건강생활지원센터장 임양현 예, 10개소.

○김용균 위원 그리고 경로당에서도 이쪽에 운동을 할 수 있도록 요청하면 가셔서 이렇게 건강교실 좀 해주면 그 경로당에서 상당히 좋아하시더라고요. 그렇게 좀 해 주시겠어요?

○건강생활지원센터장 임양현 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 그리고 지금 지역사회중심 재활사업, 이것은 특히 사회계층 장애인들에 대한 그런 사업인데 여기를 보면 주민건강생활실천이 있고 그다음에 장애인들에 대한 사회참여프로그램을 한다는데, 장애인에 대한 사회참여프로그램은 어떻게 하고 계세요?

○건강생활지원센터장 임양현 저희가 다함께 꼼지락이나 쑥쑥 자라다 사업도 하고 있고요. 만들기 사업으로 원예치료나 그런 사업도 하고 장애인사회프로그램과 지역사회프로그램과 연계를 해서 세상나들이 및 장애인 쑥쑥재활치료프로그램을 운영을 해서 친목도 도모를 하고 산책 등을 할 수 있게끔 지원을 해 주고 있습니다.

○김용균 위원 우리 장애인들은 익산장애인복지회관하고 같이 연계해서 그쪽에도 다 이렇게 프로그램이 있어요.

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○김용균 위원 그렇지만 이쪽 건강생활지원센터가 더 이렇게 높게 잘할 수가 있거든요. 그러니까 거기서 지원을 같이 그쪽하고 연계해서 해야 한다고 생각하는데, 어떻게.

○건강생활지원센터장 임양현 지금 하고 있습니다. 연 4회 방문해서 실시하고 있고요. 자기역량관리군 같은 경우는 연 1회를 실시하고 있고요. 정기적관리군은 연 4회 실시하고 집중관리군은 8회 정도 실시하고 있습니다.

○김용균 위원 장애인들은 참 어려운 분들이니까 그분들한테 필요한 그런 사업들을 운동을 잘 시키고 사회프로그램에 참석시켜서 우리 일반인들하고 장애인하고 똑같이 생활할 수 있는 정신적인 자세를 고취시키는 것이 좋겠다고 생각하는데, 센터장님 어때요?

○건강생활지원센터장 임양현 예, 그렇게 하겠습니다.

○김용균 위원 그리고 한 가지 마지막으로, 지금 보건지원과나 보건사업과 할 때에 제가 얘기했어요. 익산은 의료시설, 건강지원센터 이런 것이 많이 있기 때문에 익산시를 보건의료 건강가족친화도시로 만들면 좋겠다, 이렇게 얘기를 했어요. 우리 센터장님도 그런 걸 했을 때에 같이 우리 소장님이나 과장님들하고 상의해서 이렇게 선포식을 하게 된다면 좋은 의견을 내주기 바라요.

○건강생활지원센터장 임양현 예, 노력하겠습니다.

○김용균 위원 우리 한명란 소장님, 아까 얘기한 보건가족건강 그리고 가족친화도시 이것에 대해서 몇 차례 얘기했는데, 소장님 마지막으로 그에 대한 생각은 어떻습니까?

○보건소장 한명란 위원님 말씀에 참 좋은 사업이다, 라고 생각을 하고 있고요. 보건소가 3개 과가 사업적으로 다 분리돼서 했는데 그 사업 하나로 모태로 해서 3개 과가 하나로 가서 익산시민이 정말 건강한 생활을 할 수 있도록 하겠습니다.

○김용균 위원 예, 소장님이 정답이세요. 그렇게 해서 과가 이렇게 맞춰서 건강, 보건, 의료하고 같이 할 수 있어서 우리 새로운 건강가족친화도시가 될 수 있도록 노력해 주시기 바라요.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 다시 한 번 코로나 예방 그리고 수고하시는 우리 건강지원센터 우리 임센터장님이나 우리 직원들 수고하셨고 보건소에 있는 모든 직원들한테 다시 한 번 감사드리겠습니다.

○보건소장 한명란 예, 알겠습니다.

○김용균 위원 이상입니다, 위원장님.

○위원장 김진규 김용균 위원님 수고 많으셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

다른 질의 없으십니까?
우리 센터장님 승진해 오셔서 앞으로 적극적으로 좀 사업 잘 진행해 주시라고 우리 위원님들이 좀 배려를 해 주신 것 같습니다.

○건강생활지원센터장 임양현 감사합니다.

○위원장 김진규 오히려 말씀이 없으신 게 더 무섭죠?

○건강생활지원센터장 임양현 예.

○위원장 김진규

아무튼 올 한 해도 고생해 주시고요. 사업진행 잘해 주시기 바랍니다.
그러면 다른 질의가 없으므로 건강생활지원센터 2021년도 주요업무 계획보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
소장님 수고 많으셨습니다.

○건강생활지원센터장 임양현 감사합니다.

○위원장 김진규 위원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 제233회 익산시의회 임시회 중 제5차 보건복지위원회 회의를 마치겠습니다.
제6차 회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.

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○출석위원 (8인)

김수연	김용균	김진규	소병홍	신동해
유재동	최종오	한상욱

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○출석전문위원 (1인)

장     오     식

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○출석공무원 (4인)

보  건  소  장	한명란
보 건 지 원 과 장	김문혁
보 건 사 업 과 장	이진윤
건강생활지원센터장	임양현

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○회의록서명 (1인)

위     원     장

김진규