제24회 본회의 제1차 회의록

(제24회-본회의-제1차)

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제24회 전라북도 익산시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  1997년 07월 15일 (화) 10시15분
장        소  :  본회의장

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   의사일정
1. 제24회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 상임위원회 위원 선임의 건
3. 상임위원장 선거의 건
4. 회의록 서명의원 선출의 건

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   부의된안건
1. 제24회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 상임위원회 위원 선임의 건
3. 상임위원장 선거의 건
4. 회의록 서명의원 선출의 건

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○의장 주방식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제24회 익산시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
    먼저 의회사무국장으로부터 의정보고사항을 듣도록 하겠습니다.
    의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 조대경   의회사무국장 조대경입니다.
    제24회 익산시의회(임시회) 집회에 관해서 보고드리겠습니다.
    지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 집회요구에 따라 97년 7월 9일 집회공고를 거쳐 금일 제24회 익산시의회(임시회)를 소집하게 되었습니다.
    금일 회의는 제2대 익산시의회 제2기 상임위원회의 임기가 만료됨에 따라 제3기 상임위원회 위원선임과 상임위원장 선거를 실시하게 되었습니다.
    다음은 상임위원회 및 특별위원회 활동사항입니다.
    97년도 6월 10일 건설도시위원회 위원들과 집행기관 건설교통국 간부와의 간담회를 가진 바 있으면 97년 6월 11일 사회산업위원회 위원님들과 집행기관지도소 간부들과의 간담회를 가진 바 있습니다.
    97년 6월 16일 사회산업위원회 위원님들과 집행기관 여성회관 간부와의 간담회를 가진 바 있고 97년 6월 17일 당면 업무협의를 위하여 위원장단 간담회를 가진 바 있습니다.
    97년 7월 8일 의회운영위원회 회의를 개최하여 제24회 익산시의회(임시회)회기를 결정하신 바 있으며, 익산시 조례정비특별위원회에서는 97년 7월 10일까지 제19차 회의를 개회한 바 있으며 계속 활동중에 있습니다.
    다음은 기타 의정활동사항입니다.
    97년 6월 5일 시립도서광에서 개최된 제25회 환경의 날 기념식에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
    97년 6월 6일 여산 및 팔봉 공원묘지에서 개최된 제42회 현충일 행사에 의장님과 의원님들께서 참석하셨으며 97년 6월 13일 남원시의회에서 개최된 제44차 전북 시·군의장단협의회에 의장님과 부의장님께서 참석하신 바 있습니다.
    97년 6월 18일 서울에서 개최된 전국기초의원 합동세미나 및 결의대회에 김광수, 김세현, 나훈 의원님께서 참석하셨으며, 같은날 본 의회를 방문하신 동해시 조례정비특별위원회 위원님들을 의장님과 조례특위위원장님께서 접견하셨습니다.
    97년 6월 23일 의원님들과 의사국 직원들이 미륵산에서 환경정화운동을 실시한 바 있으며, 97년 6월 25일부터 26일까지 나훈, 진형섭, 김주성 의원님께서 경주시를 방문하여 자매결연 추진에 따른 협의를 하신 바 있습니다.
    97년 6월 27일부터 7월 9일까지 제1, 2차에 걸쳐 평통자문위원회 소속 의원님들께서 통일의식 고양을 위한 사회주의 국가를 시찰하신 바 있습니다.
    97년 6월 29일부터 7월 8일까지 전북 시·군의장단협의회에서 주최한 해외연수에 의장님께서 다녀오신 바 있으며 97년 7월 1일 완주군의회 운영위원회 위원님들께서 접경하신 바 있습니다.
    97년 7월 9일 세종문화회관에서 개최된 민주평화통일 자문위원회에 의장님께서 참석하셨으며 97년 7월 11일 전북예술회관에서 개최된 제8기 평통자문위원 전북지역 출번회의에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
    97년 7월 11일 시청 상황실에서 개최된 익산시 정보통신망구축 용역결과 보고회에 내무위원회 위원장님과 간사님께서 참석하셨습니다.
    이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 주방식   사무국장 수고하셨습니다.

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1. 제24회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로

○의장 주방식   의사일정 제1항 제24회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다.
    이번 임시회 회기는 금일 1일간으로 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 및 간사를 선출하는 것으로 배부된 의사일정안과 같이 운영하고자 하는데 의원여러분, 이의 없으십니까?

    이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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2. 상임위원회 위원 선임의 건 맨위로

○의장 주방식   의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
    익산시의회 위원회 조례 제9조 제1항의 규정에 의거 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
    의원님들의 의견을 참작하여 조정 배부된 유인물과 같이 먼저 3개 상임위원회 위원을 선임하고 의회 운영위원회 위원은 상임위원장 선거후 상임위원별로 추천을 받아 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

    이의 없으므로 배부된 선임안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

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3. 상임위원장 선거의 건 맨위로

○의장 주방식   의사일정 제3항 제3기 상임위원장 선거의 건을 상정합니다.
    상임위원장 선거는 익산시의회 위원회 조례 제6조 제2항 및 익산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선거하게 되겠습니다.
    투표 방법 및 당선자 결정에 관하여 의사계장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다.
    의사계장 설명해 주시기 바랍니다.

○의사계장 문응규   의사계장 문응규입니다.
    투표 방법 및 당선자 결정에 대하여 설명 말씀 드리겠습니다.
    오늘 선출해야 될 상임위원장은 각 위원회별로 한 분씩 네 분입니다.
    투표용지는 네 장으로 되어 있으면 내무위원회, 사회산업위원회, 건설도시위원회 위원장 투표 용지에는 해당 상임위원만 성명이 가나다순으로 인쇄되어 있습니다.
    그리고 의회 운영위원회 위원장 투표용지에는 의장님을 제외한 전체의원 성명이 가나다순으로 기재되어 있습니다.
    호명되신 의원님께서는 감표위원으로부터 명패와 네 장의 투표용지를 받아 가지고 기표소에서 각 투표함에 투표용지는 투표함에 투입해 주시면 되겠습니다.
    의원님께 배부된 투표용지 견본을 참조해 주시기 바랍니다.
    투표는 일시에 하지만 개표는 상임위원회별로 구분해서 실시하게 됩니다.
    당선자 결정은 익산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 재적의원 과반수 투표와 투표수의 과반수 득표자를 당선자로 결정하되 1차 투표에서 그 득표자가 없을 때에는 2차투표를 실시하고 2차 투표에도 그 득표자가 없을때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 결정하고 결선투표에서 득표자가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하겠습니다.
    만일 어느 의원님이 의회운영위원장과 다른 위원장으로 중복되어 당선되었을 경우에는 의회운영위원장 선거를 무효로 하여 의회운영위원장 선거에 대하여 재투표를 실시하도록 하겠습니다.
    이상 설명을 마치겠습니다.

○의장 주방식   방금 설명드린 투표 방법 및 당선자 결정에 대하여 의원여러분, 이의 없으십니까?

    이의 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
    익산시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 먼저 감표위원을 지명하겠습니다.
    이상열 의원, 이종웅 의원, 김용균 의원, 권 영 의원, 박기주 의원.
    이상 다섯분이 수고하여 주시겠습니다.
    감표위원께서는 감표위원석으로 나와 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
    점검 결과 이상이 없으므로 의사계장 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 문응규   호명해 드리겠습니다.
    임수웅 의원님, 박종규 의원님, 남궁승영 의원님, 윤인모 의원님, 박장환 의원님, 전충철 의원님, 진형섭 의원님, 신영철 의원님, 임귀택 의원님, 김주성 의원님, 소진성 의원님, 박종태 의원님, 정철교 의원님, 손영환 의원님, 김대오 의원님, 임명진 의원님, 황성근 의원님, 박문기 의원님, 김광수 의원님, 김세현 의원님, 김이진 의원님, 안종학 의원님, 음경수 의원님, 김두식 의원님, 정병호 의원님, 서문재 의원님, 나 훈 의원님, 나재창 의원님, 박상래 의원님, 오인수 의원님, 권석종 의원님, 이상환 부의장님, 이상열 의원님, 이종웅 의원님, 김용균 의원님, 권 영 의원님, 박기주 의원님, 주방식 의장님.

○의장 주방식   투표를 다하셨습니까?
    그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

    명패수 계산한 결과 36매입니다.
    다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
    투표수를 계산한 결과 4개 상임위원장 각 36매로서 명패수와 같습니다.
    투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
    잠깐 기다려 주시기 바랍니다.
    투표 결과를 말씀드리겠습니다.
    의회 운영위원장 선거가 제1차 투표결과 총 투표수 36매 중에서 서문재 의원 16표, 황성근 의원 14표, 박종태 의원 2표, 소진성 의원 2표, 권 영 의원 1표, 무효표 1표로써 과반수 실시하도록 하겠습니다.
    내무위원장 선거 결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 36표 중에서 나 훈 의원 33표, 소진성 의원 2표, 김이진 의원 1표.
    과반수 득표한 나 훈 의원이 내무위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
    사회산업위원장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 36표 정병호 의원 28표, 남궁승영 의원 3표, 이종웅 의원 2표, 김용균 의원 1표, 김광수 의원 1표, 안종학 의원 1표.
    과반수 득표를 한 정병호 의원이 사회산업위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
    건설도시위원장 선거 결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 36표 박문기 의원 32표, 황성근 의원 2표, 권석종 의원 1표, 진형섭 의원 1표.
    과반수를 득표한 박문기 의원이 건설도시위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
    의회 운영위원장 선거 제2차 투표를 실시하겠습니다.
    투표 방법은 제1차 투표시와 같습니다.
    감표위원은 김용균 의원, 권 영 의원이 수고해 주시겠습니다.
    감표 위원께서는 감표 위원석으로 나와 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다.
    점검 결과 이상이 없으므로 의사계장 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 문응규   호명해 드리겠습니다.
    임수웅 의원님, 박종규 의원님, 남궁승영 의원님, 윤인모 의원님, 박장환 의원님, 전충철 의원님, 진형섭 의원님, 신영철 의원님, 임귀택 의원님, 김주성 의원님, 소진성 의원님, 박종태 의원님, 정철교 의원님, 손영환 의원님, 김대오 의원님, 임명진 의원님, 황성근 의원님, 박문기 의원님, 김광수 의원님, 김세현 의원님, 김이진 의원님, 안종학 의원님, 음경수 의원님, 김두식 의원님, 정병호 의원님, 서문재 의원님, 나 훈 의원님, 나재창 의원님, 박상래 의원님, 오인수 의원님, 권석종 의원님, 이상환 부의장님, 이상열 의원님, 이종웅 의원님, 김용균 의원님, 권 영 의원님, 박기주 의원님, 주방식 의장님.

○의장 주방식   투표를 다하셨습니다.
    그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

    명패수 계산한 결과 36매입니다.
    다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
    투표수를 계산한 결과 각 36매로서 명패수와 같습니다.
    투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
    잠깐 기다려 주시기 바랍니다.
    투표 결과를 말씀드리겠습니다.
    운영위원장 선거 제2차 투표결과 총 투표수 36매 중에서 서문재 의원 18표, 황성근 의원 13표, 권 영 의원 1표, 권석종 의원 1표, 소진성 의원 1표, 박종태 의원 1표, 무효표 1표.
    과반수 득표자가 없으므로 서문재 의원과 차점자인 황성근 의원을 대상으로 결선 투표를 실시하도록 하겠습니다.
    결선 투표 준비를 위하여 10분간 정회하겠습니다.
    정회를 선포합니다.
      

○의장 주방식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    회의를 속개하겠습니다.
    의회 운영위원장 선거 결선 투표를 실시하겠습니다.
    투표 방법은 1차 투표시와 같습니다.
    감표위원이신 김용균 의원님, 권 영 의원님 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다.

    점검 결과 이상이 없으므로 의사계장 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 문응규   호명해 드리겠습니다.
    임수웅 의원님, 박종규 의원님, 남궁승영 의원님, 윤인모 의원님, 박장환 의원님, 전충철 의원님, 진형섭 의원님, 신영철 의원님, 임귀택 의원님, 김주성 의원님, 소진성 의원님, 박종태 의원님, 정철교 의원님, 손영환 의원님, 김대오 의원님, 임명진 의원님, 황성근 의원님, 박문기 의원님, 김광수 의원님, 김세현 의원님, 김이진 의원님, 안종학 의원님, 음경수 의원님, 김두식 의원님, 정병호 의원님, 서문재 의원님, 나 훈 의원님, 나재창 의원님, 박상래 의원님, 오인수 의원님, 권석종 의원님, 이상환 부의장님, 이상열 의원님, 이종웅 의원님, 김용균 의원님, 권 영 의원님, 박기주 의원님, 주방식 의장님.

○의장 주방식   투표를 다하셨습니까?
    그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
    먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.

    명패수 계산한 결과 35매입니다.
    다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.
    투표수를 계산한 결과 35매로서 명패수와 같습니다.
    투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
    잠깐 기다려 주시기 바랍니다.
    의회 운영위원장 선거결과를 말씀드리겠습니다.
    총 투표수 35 서문재 의원 19표, 황성근 의원 15표, 무효 1표로써 다수 득표자인 서문재 의원이 의회 운영위원장에 당선되었음을 선포합니다.
    다음은 각 상임위원장의 당선 인사가 있겠습니다.
    먼저 서문재 의회운영위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 서문재   먼저 이렇게 늦게까지 투표에 참여하신 의원님들 대단히 송구스럽습니다.
    저보다도 덕망과 모든 것들이 나으신 선배 여러의원님들도 계신데 제가 의회운영위원장을 맡게 된 것을 한편으로는 매우 죄송스럽게 생각합니다.
    우리 38명 의원님들의 화합과 의원님들을 보필하는데 최선을 다할까합니다.
    그리고 저 자신은 무척 미약하고 심히 부족합니다.
    우리 선배 여러 의원님들께서 앞으로 많은 사랑과 협조를 부탁드립니다.
    열심히 하겠습니다.
    고맙습니다.

○의장 주방식   다음은 나 훈 내무위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○내무위원장 나훈   존경하는 선배, 동료의원 여러분!
    전폭적으로 지지를 보내주신데 대해서 진심으로 감사 말씀을 드리겠습니다.
    앞으로 동통합 문제 그리고 의원들간의 여론 거리가 되고 있는 상임위원장 임기 정상환원문제 그리고 지금 특별위원회에서 활동중인 문제 이런 모든 산적한 문제를 하나하나 우선 완급을 가려서 열심히 노력하겠습니다.
    앞으로 여러분들께서 변함없이 지도와 성원을 보내주시기를 부탁드리면서 간단하게 인사 말씀으로 갈음하겠습니다.
    감사합니다.

○의장 주방식   다음 정병호 사회산업위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○사회산업위원장 정병호   정병호 의원입니다.
    익산시의회 제3기 사회산업위원장으로 선출해 주셔서 대단히 감사합니다.
    미력하나마 전력을 다해서 위원회를 위하여 노력하겠습니다.
    감사합니다.

○의장 주방식   다음 박문기 건설도시위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○건설도시위원장 박문기   평소 존경하는 선배의원님들, 그리고 동료의원님들 대단히 감사합니다.
    이 자리에는 탁월하시고 월등하신 정치력이나 또는 리더쉽을 많이 가지고 계시는 의원님들 계십니다마는 미약한 저를 건설도시위원장을 선임해 주신데 대해서 다시한번 뜨거운 감사의 말씀을 드립니다.
    나머지 잔여 임기동안 타의회의 모범이 될 수 있는 일조를 하고자 하는 심정에서 여러 의원님들의 힘을 많이 빌려야 한다고 생각하고 있습니다.
    앞으로 부족한 점 많이 채워주시고 끝까지 제 임기를 마칠때까지 협조해 주시기를 당부 말씀 드리면서 다시한번 뜨거운 감사의 말씀을 드리겠습니다.
    대단히 감사합니다.

○의장 주방식   4개 상임위원장님 수고하셨습니다.
    그러면 상임위원회별로 간사 및 의회운영위원회 위원 선출을 위하여 정회를 하겠습니다.
    정회를 선포합니다.

○의장 주방식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    회의를 속개합니다.
    의사일정 제3항 상임위원회 위원 선임의 건을 계속 상정합니다.
    의회 운영위원회 위원은 본회의에서 의회 운영위원장에 선출된 서문재 의원과 각 상임위원회에서 선임된 박기주 의원, 소진성 의원, 나재창 의원, 이종웅 의원, 이상열 의원, 진형섭 의원 이상 일곱분을 의회 운영위원회 위원으로 선임하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?

    이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
    상임위원회 간사는 내무위원회 박기주 의원, 사회산업위원회 나재창 의원, 건설도시위원회 이상열 의원 이상 세분이 각각 상임위원회 간사로 선임되었음을 알려드립니다.
    운영위원회 간사는 추후 선임되어 제25회 임시회에서 보고드리도록 하겠습니다.

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4. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

○의장 주방식   의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
    익산시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 따라 금번 회기중 회의록에 서명하실 의원은 합의된 순서에 따라 박장환 의원님과 전충철 의원님을 선출하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?

    이의 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.
    의사진행에 적극 협조하여 주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
    이상으로 제24회 임시회를 모두 마치겠습니다.
    폐회를 선포합니다.

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○출석의원 (36인)
임수웅     박종규     이상환     남궁승영     윤인모
박장환     전충철     진형섭     신영철     김주성
소진성     이상열     주방식     이종웅     박종태
정철교     김용균     김대오     임명진     황성근
박문기     김광수     김세현     김이진     안종학
권영     음경수     김두식     정병호     서문재
나훈     나재창     박상래     오인수     권석종
박기주

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○출석공무원 (14인)
시장 조한용
부시장 채규정
기획실장 황정웅
총무국장 진상민
재정경제국장 서재탁
사회환경국장 김제선
농촌개발국장 이성근
건설교통국장 정평순
함열출장소장 박봉학
보건소장 오재식
농촌지도소장 강진형
상수도사업소장 전문기
공영개발사업소장 이충희
여성회관장 김순자

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○회의록서명 (4인)
의장 주방식
의원 박장환
의원 전충철
의회사무국장 조대경