제249회 기획행정위원회 제4차 회의록

(제249회-기획행정위원회-제4차)

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제249회 전라북도 익산시의회(임시회)

기획행정위원회회의록

제4호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2023년 1월 13일 (금) 10시
장        소  :  기획행정위원회 회의실

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   의사일정
1. 2023년도 주요업무 계획보고

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   심사된안건
1. 2023년도 주요업무 계획보고

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1. 2023년도 주요업무 계획보고 맨위로

○위원장 장경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제249회 익산시의회 임시회 중 제4차 기획행정위원회 회의를 개의합니다.
의사일정 제1항 2023년도 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다.
오늘은 경제관광국 소관 문화유산과, 체육진흥과, 왕도역사관, 보석박물관, 예술의전당, 합의제행정기관 감사위원회의 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 문화유산과 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화유산과장 배석희 안녕하십니까?
문화유산과장 배석희입니다.
2023년 주요업무 계획보고에 앞서 저와 함께 역사문화도시 익산을 만들어 가고 있는 계장들을 소개하겠습니다.
문화도시계장 박수진.
고도육성계장 조승재.
백제왕도계장 이은영.
문화유산보존계장 박성일.
미래유산계장 한정희입니다.
지금부터 문화유산과 소관 2023년도 주요업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 2023년도 주요업무 계획보고-경제관광국(문화유산과)

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이상 문화유산과 소관 2023년도 주요업무 계획에 대해서 보고드렸습니다.
감사합니다.

○위원장 장경호 과장님 보고 말씀 잘 들었습니다.
그러면 문화유산과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강경숙 위원 과장님 따발총처럼 보고를 하시니까 저도 질문을 그렇게 해야 할 것 같은 생각이 듭니다.
108페이지 보면 익산 쌍릉 등 국가지정문화재 보수정비가 1건이 늘었어요? 원래 12건이었잖아요, 작년 보고에서는.

○문화유산과장 배석희 제가 질문을 잘 못 들었습니다.
다시 한번 설명해 주시면 고맙겠습니다.

○강경숙 위원 쌍릉 있잖아요.

○문화유산과장 배석희 예.

○강경숙 위원 보수 정비.

○문화유산과장 배석희 예.

○강경숙 위원 국가지정문화재 그게 작년 2022년에는 12건으로 알고 있었는데 13건으로 1건이 늘었다고. 뭐가 늘었나 싶어서요.
아직 못 알아들으셨어요?

○문화유산과장 배석희 문화재 숫자가 늘어난 것 말씀하시는 건가요?

○강경숙 위원 예, 원래 12건 보수한다고 했잖아요? 그런데 1건이 늘었는데 그 1건이 새로운 거냐고요.

○문화유산과장 배석희 그건 아닙니다.

○강경숙 위원 보고를 2022년에는 12건으로 해주셨길래 제가 한 번 궁금해서 질의를 한 겁니다. 하여튼 그건 찾아주시고.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○강경숙 위원 익산문화재 야행 있잖아요? 116페이지 보면 그게 지금, 이게 예산이 우리가 얼마나 돼죠? 야행이.

○문화유산과장 배석희 익산문화재 야행이 6억 7,700만 원입니다.

○강경숙 위원 1억 원?

○문화유산과장 배석희 6억 7,700만 원입니다.

○강경숙 위원 6억 7,000만 원?

○문화유산과장 배석희 예.

○강경숙 위원 지금 옮겼어요, 4월로.

○문화유산과장 배석희 저희가 코로나 때문에 계속 미루다가 하반기까지 넘어가고, 또 여름에도 강행을 했는데,

○강경숙 위원 아, 그래서 그런 거예요? 왜 그러냐면,

○문화유산과장 배석희 당초 처음에 시작할 때마냥 벚꽃 피는 시기로 맞췄습니다.

○강경숙 위원 저도 잘 옮겼다고 칭찬드리고 싶어서 말씀드린 겁니다. 문화재 야행은 4월이 가장 피크인 것 같아요. 그래서 하여튼 눈꽃이 내린다고 할까, 꽃비가 내린다고 할까? 그게 또 한 몫을 하잖아요? 그래서 저는 어떻게 보면 익산의 여러 가지 행사가 있는 중에도 저는 야행은 정말 아름답다고 생각하거든요. 그래서 그것을 더 발전시켜서, 그 장소도 어떻게 보면 세계적으로도 우리나라에서도 그런 장소가 없잖아요? 그러니까 좀 발전을 더 시켰으면 좋겠다는 생각을 가지고 있어요. 또 야행이기 때문에 밖에서 외부에서 오시는 손님들이 늦은 시간까지 있어야 되니까 어디 투숙해서 머물러 갈 수 있는 기회가 많은 것이고 그래서 좀 야행은 특히 관심을 가지고 많이, 한 3일 동안 2만 4,000명 정도 왔다고 했던가요?

○문화유산과장 배석희 예.

○강경숙 위원 그래서 좀 더 발전시키면 더 우리나라에서 유명해지지 않을까. 아니면 또 세계적으로 올 수도 있는 문제고요. 그러니까 좀 많이 거기에 노력을 해주시라는 말씀을 드리고 싶어서 제가 말씀을 드립니다.

○문화유산과장 배석희 예, 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

○강경숙 위원 예, 그렇게 하고, 112페이지 지금 저희가 백제역사, 또 무왕 탄생설화 비밀 지금 하잖아요? 제작을 하잖아요?

○문화유산과장 배석희 예.

○강경숙 위원 이게 제작기간이 대략 얼마나 돼요?

○문화유산과장 배석희 제작기간은 거의 1년 가까이 걸립니다.

○강경숙 위원 1년 가까이 되면 이제 1년 후쯤 해서 반영을 한다는 말씀이시죠?

○문화유산과장 배석희 저희가 11월, 12월에 반영을 했고요. KBS 것은 저번주 토요일 날 전국방송이 들어갔습니다.

○강경숙 위원 그러면 이제 새로운 것을 제작을 하면 그것은 그 후에 하신다는 말씀인가요?

○문화유산과장 배석희 예, 이것은 계속 해나가야 하고, 또 이 자료를 받아가지고 교육청이나 이런 데에 다 쏴주고 또 SNS나 유튜브나 공식해가지고 보면 KBS 것이 한 번 했는데 유튜브 구독수만 한 7만여 명 이상 되어 버리기 때문에 전국적으로 이건 계속적으로 해야 할 사업 같습니다.

○강경숙 위원 이게 시리즈로 또 앞으로도 그게 끝나고 하면 또 하시는 거예요 아니면.

○문화유산과장 배석희 저희가 지금 이것 하는 이유가 저희가 발굴되고 새로 정비되는 유적들이 있기 때문에 그것을 부각시키기 위해서 하는 겁니다. 그래서 올해는 서동생가가 좀 유물이 아시다시피 많이 나와가지고 그걸 좀 부각을 시키면서 익산의 역사를 다시 한번 또 판을 새로 짜는 그런 식으로 이어가기 때문에, 쌍릉이 지금 계속 발굴을 하고 있는데 거기에서 성과가 나오면 쌍릉을 또 다시 재조명해서,

○강경숙 위원 다시 촬영해서,

○문화유산과장 배석희 재조명 한 번 해야 될,

○강경숙 위원 그렇게 갈 수 있다는 말씀이시죠?

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다.

○강경숙 위원 예, 하여튼 항상 문화유산과가 굉장히 좀 애를, 명칭이 바뀌니까, 하여튼 애쓰시지만 더욱 이렇게 올 1년 동안 많이 수고를 하셔서 익산에 정말 볼거리들이, 물론 유산 발굴되는 것은 기쁜 일이고, 우리 볼거리들이 많이 생겼으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
하여튼 수고하셨습니다.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○강경숙 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 강경숙 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
정영미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정영미 위원 안녕하십니까?
늘 우리 익산의 문화재에 대해서 많은 관심을 갖고 계시니까 고민도 하시고 올해도 많이 수고를 해주시고, 일단 지금 예산서에는 우리 진포대첩에 대한 부분들이 예산이 잡혀져 있어요.

○문화유산과장 배석희 예.

○정영미 위원 그런데 제가 이 책자를 보다 보니까 주요업무 보고 책자에는 진포대첩에 대한 그런 내용이 없길래 어렵게어렵게 세워진 예산인데 주요업무가 아니었나? 여기 기재를 안 하셨네?

○문화유산과장 배석희 아닙니다. 저희가 장 수를 최대한 압축을 하다 보니까 큰 사업을 위주로 하고, 진포대첩도 굉장히 중요한 건입니다. 그래서 진행을 하고 있고요. 다음 상황 때는 그 진행상황을 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

○정영미 위원 예, 일단 여기 책자에만 빠진 거죠?

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다. 진행을 하고 있습니다.

○정영미 위원 그러면 관심이 많은 거니까 수시로 한 번씩 보고 얘기해 주세요.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○정영미 위원 그리고 항상 아시겠지만 문화재는 빠른 성과를 나타나는 게 아니니까 차근차근해서 실수가 없도록 그렇게 열심히 해주시기 바랍니다.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○정영미 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 정영미 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김진규 위원 과장님 보고 말씀 잘 듣고 있습니다.
어찌 됐든 우리 문화유산과가 항상 주말도 없이 직원분들 작년에도 열심히 그냥 다니시는 걸 보면 마음이 좀 안타깝기도 했는데 우리 익산의 문화를 또 많이 발굴하는데, 유산을 발굴하는데 애써 주시고, 또 관광활성화에도 기여를 해주시는 것에 대해서 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사하다는 말씀을 드리고 질의를 시작하도록 하겠습니다.
과장님 우리 익산 국립박물관 있잖아요?

○문화유산과장 배석희 예.

○김진규 위원 국립박물관이 지금 현재 지하 2층, 지상 1층 그렇게 해서 사실은 이게 표면적으로 좀 낮고 평평하게 만들어 놨어요?

○문화유산과장 배석희 예, 보이지 않는 박물관으로,

○김진규 위원 예, 그렇죠. 보이지 않은 박물관 이렇게 해서 만들어 놨는데 홈페이지 댓글들을 제가 좀 공부하면서 확인을 하다 보니까 그렇게 만들어 놓다 보니까 한두 번 오신 분들은 입구 찾기가 좀 수월하신데 그 입구를 좀 잘 못 찾겠다. 좀 넓게 있는 면적에서 그렇게 되어 있다 보니까 저게 뭔가 싶어서 다가갔고, 그 입구를 찾으려고 했는데 좀 어려웠다는 댓글들이 좀 있어요. 그래서 앞으로 더 찾아오실 관광객분들이나 시민들을 위해서 조금 그 점은 개선을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○문화유산과장 배석희 저희 안내판도 유도를 하고요. 익산박물관과 협의해서 입구를 좀 부각시킬 수 있는 데로 한 번 고민을 해보겠습니다.

○김진규 위원 예. 그리고 저희가 작년에 미디어아트 페스타를 아주 성황리에 마무리를 잘 한 것 같아요. 거의 30일 동안 8만 명 이상의 관광객이 다녀가셨다고 그렇게 되어 있는데 아무튼 성황리에 끝나고 반응도 좋았어요. 예산도 올해 한 1억 4,000만 원 정도였었는데 대폭 증액이 된 것 같아요? 대폭 증액 됐어요, 대폭?

○문화유산과장 배석희 예산은 저희가 미디어아트 페스타가 17억 4,000만 원입니다.

○김진규 위원 총?

○문화유산과장 배석희 17억 4,000만 원입니다.

○김진규 위원 총?

○문화유산과장 배석희 예. 작년이 14억 원이었고요.

○김진규 위원 작년에 14억 원이고.

○문화유산과장 배석희 작년에 위원님이 말씀하신 대로 성과가 좋아가지고 청에서 상사업비 형태로 더 증액됐습니다.

○김진규 위원 그래요. 그러니까 한 3~4억 원이 증액이 됐는데, 좋아요. 그때도 말씀드렸지만 잘 되고 있는 축제, 부각이 되고 있는 축제, 알릴 수 있는 축제는 저희가 계속해서 지속적으로 발전을 시켜나가야 하겠죠.
그러나 이제 그때 당시에 보고 때도 말씀을 드렸듯이 안타까운 현실이 조금 저희가 같이 동반이 돼서 그때도 저희도 그런 일이 있지 않도록 지적을 많이 드렸잖아요?

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다.

○김진규 위원 그래서 안전에 좀 만전을 기해 주시고, 저희가 결산보고 때 그때 좌우측에 스크린 설치해서,

○문화유산과장 배석희 그 부분 검토하고 있습니다.

○김진규 위원 예, 좀 보완을 해서, 억지로 올라가서 보려고 하시는 분들 생기다 보면 그런 안타까운 일이 생길 수 있으니까 그 점 좀 보완을 해주시기를 말씀을 드릴게요.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○김진규 위원 그리고 한 가지만 더 말씀드릴게요. 우리 보고자료 112페이지 잠깐 볼게요? 고문서 번역서 발간을 통해서 문화자산 아카이브 구축하신다고 되어 있어요. 그런데 지금 다른 부서인데 행정지원과에서도 민간기록물 아카이브 구축을 하는데 이게 같이 하면 좀 시너지효과가 있지 않을까요? 부서가 내용이 달라서 이렇게 같이 할 수밖에 없었을까?

○문화유산과장 배석희 행정지원과에서 가지고 있는 것은 근현대사 최근에 있는,

○김진규 위원 현대화?

○문화유산과장 배석희 예, 현대 부분이고요. 저희가 하는 것은 일제강점기 이전 것, 그 다음에 일제강점기까지만 기준을 두고 공식적으로 나와 있는 문서만 지금 저희가 번역작업을 하고 있고요. 그리고 10개년 계획을 수립해서 또 저희가 모르는 문서가 있으면 계속적으로 이 사업을 해나갈 것 같습니다.

○김진규 위원 아, 시대별로 다르니까 같이, 다르게 할 수밖에 없다?

○문화유산과장 배석희 예.

○김진규 위원 예, 알겠습니다. 어찌 됐든 올해는 이 코로나의 긴 터널을 거의 이제 저희가 빠져 나오는 시점에 봉착을 해 있습니다. 그러면 더 많은 우리 국민들, 시민들 이동을 많이 하게 될 것이고, 또 그동안에 익산을 알렸던 만큼 찾아주시는 분들도 많을 거라고 예상이 됩니다. 한 번 와서 귀하게 남으면 또 다시 찾을 수 있는 익산을 만들기 위해 올해도 또 노력을 해주실 것을 당부를 드리겠습니다.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○김진규 위원 과장님 수고하셨습니다.
위원장님 이상입니다.

○위원장 장경호 김진규 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
이종현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이종현 위원 과장님 수고 많으십니다.
서동생가터 표지판이라든가 작년에도 제가 말씀드렸었잖아요?

○문화유산과장 배석희 예.

○이종현 위원 그 진입로 이런 표지판이라든지 이정표 이런 것이 좀 미비한 것 같아요. 다시 한번 확인해서, 지나가다가 쑥 그냥, 저희들이야 이곳에 살고 있으니까 그러는데 외지나 이런 데에서 볼 때에는 사실은 지나가는 데잖아요, 큰 도로고 꺾이는 데라. 그런 표지 같은 것 잘 할 필요가 있을 것 같은데.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다. 그 부분은 보완하고요. 우선은 저희가 당초에는 연말까지 설계해서 올해 바로 공사 들어가려고 했는데 유물이 계속 나오다 보니까 정비 부분이 다 스톱되어 버렸습니다. 유물 위에다가 정비할 수가 없기 때문에 그 부분이 한 3월 안에는 결론이 나니까 그 방향을 보고 정비 방향을 해서 하는데 위원님이 말씀하신 부분은 저희가 임시안내판이라도 설치해서 지장 없도록 하겠습니다.

○이종현 위원 예, 그러니까. 그리고 백제 금마저 전통문화 복합체험단지 이게 지금 농협 앞에 거기죠?

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다. 그 블록입니다.

○이종현 위원 잘 진행되고 있어요?

○문화유산과장 배석희 올해 지역 국회의원님들이 애써 주셔가지고 신규예산이 기본구상용역비만 반영이 됐는데 저희가 기획재정부에서 토지 매입 부분 때문에 약간의 논쟁이 있습니다. 그래서 그 부분은 저희가 1월, 2월까지 해서 어느 정도 정리를 하고 그게 안 될 경우 추가 대안까지 검토를 해놓은 상태이기 때문에 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

○이종현 위원 예, 계속해서 수고해 주십시오.
이상입니다.

○위원장 장경호 이종현 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조규대 위원 수고 많으시네요.
몇 가지만. 116쪽에 세계유산 및 문화유산 활용. 세계유산 활용사업은 사실은 백제왕궁이나 또 미륵사지가 세계유산이어서 그 곳에서 이렇게 개최하는 것은 당연한 것이죠. 그런데 이렇게 보면 지역문화유산 이런 프로그램은 좀 미비하지 않나 이런 생각이 들어요? 여기 보면 춘포역사? 춘포역사 생생문화재 사업은 뭡니까?

○문화유산과장 배석희 생생문화재 사업은 저희가 공모사업입니다. 문화재청 공모사업인데 춘포역사에서 여기가 한국에서 제일 오래된 철도역사라든가 폐역 이런 부분들을 활용해서 춘포뿐만 아니라 춘포 지역에 있는 문화유산을 답사하고 그런 걸 하는 내용이고요.
또 삼산의원은 익산역부터 익산옆 앞에 근대유산을 돌아서 답사하고 교육하고 그런 프로그램입니다.

○조규대 위원 그런데 보면 심곡사랄지 숭림사, 또 함라체험마을, 그 다음에 망성, 뭐죠?

○문화유산과장 배석희 나바위성지.

○조규대 위원 나바위성지 이런 것을 활용해서 다양한 문화 프로그램을 좀 만들 필요가 있지 않나 이런 생각이 들어요, 과장님?

○문화유산과장 배석희 저희가 지역시민단체나 이런 것 단체들 리더들한테 계속해서 사업을 잘 발굴해가지고 이런 사업이 계속 선정될 수 있도록 하겠습니다.

○조규대 위원 그래요. 그렇게 좀 해주시기 바라고요. 그 다음에 119쪽 황등제는 지금 어느 정도까지.

○문화유산과장 배석희 지금 황등제는 위원님께서 아시다시피 현재 발굴하고 복토해 놓은 상태고요.

○조규대 위원 발굴만 한 상태예요. 그 뒤로는 너무 답보 상태에 있는 것 같아요.

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다. 그래서,

○조규대 위원 사실 우리가 초기에 발굴돼가지고 벽골제보다 한 6~700년이 먼저 축조되고, 또 이게 사실 약 1,200ha? 1,200만ha, 그렇죠?

○문화유산과장 배석희 예.

○조규대 위원 거기에다가 한 1,900만t의 물을 담수할 정도의 그 수리시설 축조한 세력이라면 아마 이게 마한의 부족들의 근거지가 아닌가 이런 얘기들도 있잖아요?

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다.

○조규대 위원 그렇게 보면 이게 좀 발굴이 빨리 고증이나 이런 것들을 해서 더 현실적으로 되어야 할 것 같은데 너무 답보 상태에 있는 것 같아서.

○문화유산과장 배석희 지금 이 종합정비계획이라는 것은 전체적으로 정비를 어떻게 하고 유지관리 같은 것 범위 이런 것들을 그동안의 발굴성과를 종합적으로 최종적으로 정비해놓는 것이기 때문에 여기에서 전체 사업비나 이런 부분들이 됩니다. 그래서 위원님이 말씀하신 부분은 이 종합정비할 때 충분히 지역구 의원님이나 전문가들을 모시고 이 방향에 대해서 결정을 하는 사업, 정비거든요. 이게 되어야만 단계적으로 세워서 1차로 제방 정비를 한다든가 전망대를 한다든가, 그 다음에 2단계 사업은 그런 부분들이 되기 때문에 종합정비계획 때 위원님께서도 적극적으로 참여와 홍보 부탁드리겠습니다.

○조규대 위원 사실 우리가 일반인들이 생각하기에는 말이에요, 아까도 얘기했다시피 벽골제보다 6~700년이 앞서고 어떻게 보면 우리나라뿐만 아니라 아시아에서 제일 먼저 축조된 제방이잖아요?

○문화유산과장 배석희 그렇습니다.

○조규대 위원 수리시설인데 이렇게 답보상태로 있으니까 좀 의구심이 들어가는 거예요. 과연 그런가.

○문화유산과장 배석희 그 부분을 체계적으로 하려고 정비계획을 손을 댄 것입니다. 어느 정도 성과가 있기 때문에.

○조규대 위원 그래요. 그리고 아직도 그 주변에 가보면 건축물 폐기물이랄지 잡다한 이런 기계들이 널브러져 있어요. 그것 좀.

○문화유산과장 배석희 지금 저희가 도로관리과 제설장비를 계속 이전요구를 하고 있는데 요즘 눈이 많이 와서 그러는데 올 봄이 지나면 강하게 요구해서 1차적으로 관리를 하도록 하겠습니다.

○조규대 위원 빨리 정비해서 좀, 거기가 적어도 우리 최초의 수리시설인데 어떻게 그렇게 관리하냐고. 과장님이 관심 좀 갖고 빨리 정비 좀 해주세요, 그쪽에.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 그래서 외지인들도 누가 와서 보더라도 좀 뭔가 그런 체감을 해야 하는데 못 느끼겠더라고, 너무 그렇게 해서.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 예. 그리고 성당포구농악 전수관 공유재산관리계획 저번에 저희가 승인해줬죠.

○문화유산과장 배석희 예, 그렇습니다.

○조규대 위원 지금 착공 언제하고,

○문화유산과장 배석희 올해는 토지매입하고 설계만 마무리할 겁니다.

○조규대 위원 지금요?

○문화유산과장 배석희 예, 토지매입이 약간 시간이, 전체 국유지인데 관리전환하고 매수하는데 좀 시간이 걸려가지고 그것 하면서 설계하고 매입이 완료되면 인근에서 유효토사가 발생하면 성토부터 좀 진행하려고 하고 있습니다.

○조규대 위원 설계하실 때 농악인들이나 거기 이용하시는 분들, 보통 지역의 향토 역사에 대해서 조예가 깊으신 분들 의견을 충분히 수렴해서 설계에 반영하시기 바랍니다.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 용역에.

○문화유산과장 배석희 예.

○조규대 위원 사실 우리 성당농악은 350년이 넘는 그런 역사를 가지고 있고, 또 우도농악의 영향으로 어떻게 보면 가락에 세련미가 아주 돋보이는 농악이죠? 그래서 전라북도 무형문화재로 지정이 되어 있고, 또 우리 시에 중요한 문화유산으로 자리매김하고 있는 것이 사실입니다.
그래서 앞으로 이 전수관이 지어지면, 그동안 전수관이 없어가지고 전수하는데 어려움이 많았어요. 그래서 체계적으로 앞으로 전수할 수 있도록 이렇게 노력 좀 해주시기 바랍니다.

○문화유산과장 배석희 성당포구농악 발생지에 그 전수관을 짓는 거거든요. 굉장한 의미가 있고요. 완성이 되면 국가정원이라든가 공공승마장, 성당포구 체험마을을 해서 이 북부권의 하나의 관광벨트가 될 것 같습니다.

○조규대 위원 그런 관광인프라도 되니까 벨트화를 시키면 좋겠죠.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 조규대 위원님 수고하셨습니다.
저도 짧게 한두 가지만 물어볼게요. 우리 111쪽에 보면 우리 문화도시 조성사업이 있잖아요? 국비가 193억 원, 아니, 그 예산이요, 193억 원. 2026년까지 진행을 하게 되어 있는데 여기 보니까 아래쪽에 보석민중사 기념관이라는 게 있어요? 보석민중사기념관. 이것 설명 한 번만 간단하게 해주세요.

○문화유산과장 배석희 지금 1공단 내에, 저희가 이런 익산의 보석의 탄생 스토리나 이런 것이 정리된 게 시내에 없습니다. 그래서 문화도시사업에서 일부만 했었는데 저희가 이 공간만 좀 조성이 된다면 상설전시를 좀 했으면 좋겠다 해서 이런 걸 한 번 계획을 진행을 하고 있는데요. 지금 이게 1공단이 산단조성계획을 좀 변경을 해야 됩니다.

○위원장 장경호 예, 알겠습니다, 알겠습니다.

○문화유산과장 배석희 그런 부분 때문에 지금 진행이 안 되고 있는 겁니다.

○위원장 장경호 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 우리가 지금 현재 보석박물관이 활성화되지 못하다 보니까 계속 다른 사업들이 투자가 되고 있잖아요. 그러면 이런 콘텐츠들이 있으면 보석박물관하고 기존에 있는 자원들을 활용을 해서 진행을 해야 하는 게 맞다.
그리고 우리가 하드웨어를 늘려나가면서 거기를 관리할 운영인력들이나 예산들이 별도로 또 들어가잖아요. 그래서 보석 관련해서는 보석박물관 쪽으로 가야 맞다라고 봐요. 이건 새로 검토를 하시기 바랍니다.

○문화유산과장 배석희 예, 검토해 보도록 하겠습니다.

○위원장 장경호 예. 그리고 문화도시센터가 있죠?

○문화유산과장 배석희 예.

○위원장 장경호 센터장이 있죠? 센터장이 상근입니까, 비상근입니까?

○문화유산과장 배석희 비상근입니다.

○위원장 장경호 비상근 일주일에 몇 번 씩이나 나와요?

○문화유산과장 배석희 지금 2일, 3일 계속 나오고 있습니다. 저희가 계속 요청을 하고 있고,

○위원장 장경호 예, 바쁘신 분이죠?

○문화유산과장 배석희 예, 그래도 일부러 지금,

○위원장 장경호 굉장히 바쁘신 분이라 상근하기가 힘들어요. 왜냐하면 우리가 2026년까지 예산이 193억 원이 들어가는데 센터장이 상근센터장이 필요하지않나라고 생각이 들어요. 그리고 관할은 어디에서 해요? 문화유산과 관할이에요 아니면 문화관광재단 관할이에요? 문화관광재단에도 지금 저기 있죠?

○문화유산과장 배석희 저희 문화유산과에서 관할하고 있습니다.

○위원장 장경호 문화관광재단에도 일부 업무들이 가있죠? 문화도시 관련해서.

○문화유산과장 배석희 그건 없습니다. 저희 과로 문화도시 예산만 순수 집행하고 있습니다.

○위원장 장경호 예. 아무튼 이 부분은 따로 나중에 이야기를 해봐야 할 것 같아요.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 이것도 개선이 필요하다 생각이 듭니다.

○문화유산과장 배석희 예.

○위원장 장경호 좀 전에 여러 위원님들께서 다양하게 제안들이나 말씀들을 해주셨는데 우리 2023년 사업에 꼭 반영이 되어서 진행될 수 있도록 과장님께서 신경을 좀 써주시기 부탁드립니다.

○문화유산과장 배석희 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 다른 질의가 없으므로 문화유산과 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

○위원장 장경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
이어서 체육진흥과 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 안녕하십니까?
체육진흥과장 배창경입니다.
2023년도 체육진흥과 주요업무 보고에 앞서 저와 같이 일하시는 계장들을 소개하겠습니다.
체육진흥 이윤관 계장.
시설조성 유재옥 계장.
종합운동장 오재형 계장.
스포츠마케팅 조기현 계장입니다.

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(참조)

[부록] 2023년도 주요업무 계획보고-경제관광국(체육진흥과)

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이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 장경호 과장님 보고 잘 들었습니다.
체육진흥과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김미선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김미선 위원 과장님 안녕하십니까?
황등면 체육공원 조성하는 것에 대해서 한 가지만 질의드려 보겠습니다. 여기 책자에 보면 축구장, 족구장, 농구장 이렇게 조성은 되어 있는데 어르신들이 할 수 있는 운동기구나 그런 러닝트랙 같은 것도 설치하십니까?

○체육진흥과장 배창경 예, 지금 용역발주를 1월 달에 하는데요. 도시계획시설결정용역 과정 중에 주민의견을 청취하게 되어 있습니다. 그리고 시의회 의견도 청취하게 되어 있다 보니까 가급적이면 주민이 원하는 부분 쪽으로 많이 반영하려고 노력 중입니다.

○김미선 위원 이렇게 만들 때, 요즘은 시민들이 여가활동을 많이 찾잖아요? 그러기 때문에 처음에 만들 때 시민 누구나 쉽게 갈 수 있는 명품공원을 만들어 주셨으면 하는 바람으로 질의드렸습니다.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○김미선 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 김미선 위원님 수고하셨습니다.
신용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신용 위원 과장님 하나 묻겠습니다.
지난 회기 때 추경으로 직장운동경기부 선수활성화 지원사업으로 차량구입비 예산을 세웠어요.

○체육진흥과장 배창경 예.

○신용 위원 지금 현재 어떻게 추진되고 있습니까?

○체육진흥과장 배창경 지금 저희가 회계과에 계약의뢰를 했고요. 그런데 출고지연으로 아직 구입이 못되고 있습니다.

○신용 위원 그러면 차량상태에 맞춰서, 아니구나, 차량출고일에 맞춰서 나온다는 거죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○신용 위원 그러면 차량 내부 있죠? 내부 이용 시트랄까 시설이 있죠?

○체육진흥과장 배창경 예.

○신용 위원 이것 어떻게 계획하고 있어요?

○체육진흥과장 배창경 일단 차량구입비 1대당 7,000만 원인데 그 차량 구입비인데 이제 말씀하신 부분이 아마 선수들의 장비랑 어디 이동할 때 장비 이런 것 때문에 장시간을 타다 보면 불편한 것 때문에 말씀하시는 것 같은데 그 부분은 일단 한 번 별도로 의견을 들어봐가지고,

○신용 위원 별도 의견이 아니라 직장운동경기부의 현재 있는 인원들의 체형이랄까 그 사람들의 상태, 관리를 좀 면밀히 봐야할 것 아닙니까? 맞죠.

○체육진흥과장 배창경 예.

○신용 위원 보통 우리 일반 시민이나 일반인보다 체격이 제가 볼 때는 한 3~40%는 커요. 체격뿐만 아니라 신장도 그렇고. 그런 신체를 갖고 있는 사람들한테 일반시트를 적용해서 장시간 운행했을 경우에 이분들의 컨디션이랄까 이런 부분들을 어떻게 생각하십니까? 다음 경기에 분명히 지장이 있을 거라고 생각하지요.

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○신용 위원 그런 부분 고려해서 선수들이 최적의 이용할 수 있는 그런 차량을 잘 구매해 주시면 우리 직장운동경기부들이 밖에 나가서 익산시를 홍보하고, 또 익산시 위상을 높이지 않겠습니까?

○체육진흥과장 배창경 예, 충분히 검토해서,

○신용 위원 그렇게 부탁, 그렇게 당부하겠습니다.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○신용 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 신용 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강경숙 위원 과장님 수고하십니다.
142페이지를 보면 올해 출전 및 개최되는 대회가 많이 있어요? 그래서 안전하게 할 수 있도록 우리 체육진흥과에서 신경을 많이 써주시고 부탁드리면서 아울러서 우리 위원님들이 항상 하는 얘기 그분들이 대회만 참여해서 경기만 치루고 돌아갈 게 아니라 정말 익산의 경제에도 보탬이 될 수 있도록 그분들이 관광을 한다든지 아니면 머무르면서 음식점도 이용을 하고 그렇게 할 수 있는 방법을 좀 더 노력을 하셔서 그 유관부서하고 관계되는 그쪽하고 상의해서 좀 그렇게 갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 예, 말씀 잘 알아들었습니다. 충분히 고려하겠습니다.

○강경숙 위원 그리고 한 가지는 우리 여기 과에 해당되는 건 아닌데 중앙체육공원이 우리 체육진흥과다 보니까 제가 궁금해서 이건 우리 국장님도 계시기 때문에 질문하는 겁니다.
생활문화예술동호회 사무실이 구 동산동 행정복지센터에 있잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○강경숙 위원 그런데 지금 예산이 리모델링비가 한 7억 원 들어왔던가요? 저희 부서가 아니라.

○체육진흥과장 배창경 7억 원은 아니고요. 한 6~7,000만 원 정도 됩니다.

○강경숙 위원 7,000?

○체육진흥과장 배창경 예.

○강경숙 위원 7,000만 원 정도 됐어요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○강경숙 위원 제가 7,000만 원을 7억 원으로 생각했나 보다. 들어와서 리모델링을 해서 들어가잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○강경숙 위원 그런데 우리가 구 행정복지 그쪽도 리모델링해서 들어간지 오래되지는 않았잖아요? 장소가 지금 협소해서 그쪽으로 옮기는 거예요 아니면.

○체육진흥과장 배창경 지금 생활문화동호회가 구 동산동사무소로 이동을 하기는 했었는데 장소가 협소하다 보니까 지금 시에서 적극적으로 추진하는, 제가 알기로는 1시민 1악기 관련해가지고 너무 비좁고 그리고 이 동선 자체가 접근성이 좀 떨어지다 보니까 그 전에 중앙체육공원 2층에 한쪽 사무실을 썼었는데 2층 전체 다목적실만 제외하고 전체를 다 활용하고자 그런 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다.

○강경숙 위원 그러면 국장님, 지금 구 동산동 행정복지센터, 문화관광재단이 1층에 있잖아요?

○경제관광국장 김형훈 예.

○강경숙 위원 그러면 문화관광재단도 사실은 장소가 협소하다는 얘기가 많이 들리고 했었는데 그러면 만약에 거기 생활문화동호회가 나가면 거기는 어떻게 하는 거예요?

○경제관광국장 김형훈 지금 거기 3층은 원래 조그마한 사무공간 밖에 없거든요. 그런데 지금 우리 문화관광재단 직원들의 휴게공간도 필요하다고 해가지고 어차피 거기가 나가면 그쪽을 사용해라, 제가 그렇게는 얘기를 해놨습니다. 휴게공간 정도 밖에는 되지 않는, 공간은 굉장히 협소, 전에 동사무소로 있을 때 예비군 중대본부였었거든요. 아주 조그마한 공간이라 복사기 놓고 어쩌고 하니까 직원들 2명 들어가서 움직이기도 굉장히 힘들 정도로 좁은 공간이었거든요. 휴게공간으로 사용하면 되겠다 해서 그렇게 하고 있습니다.

○강경숙 위원 그러면 구 동산동 행정복지센터는 문화관광재단 건물로 사용될 것이라는 말씀이잖아요?

○경제관광국장 김형훈 계속 그게 문화관광재단하고 국비를 생활문화센터 거점센터로 받은 것이기 때문에 위치는 생활문화공간으로 되어 있거든요? 거기 대여하고, 거기에서 공간대여 같이 할 수 있는 공간이기 때문에 그 공간을 사용하지 않기 때문에 사무공간만, 1층에 사무공간, 2층에는 경영팀, 경영팀만 2층에 있거든요? 휴게공간이 없어서 3층에 휴게공간을 사용하라고 제가 그렇게…….

○강경숙 위원 하여튼 거기가 나가고하면, 어떻게 보면 문화관광재단도 지금 범위가 계속 커졌잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○강경숙 위원 커지다 보니까 사무실이 넉넉한 데도 필요한 것 같고 해서 앞으로, 저희가 저희 과가 아니다 보니까 들리는 소문으로만 제가 듣다 보니까 확실하게 듣고 싶어서 제가 오늘 질의를 한 겁니다.

○경제관광국장 김형훈 예.

○강경숙 위원 앞으로 그 과정이 잘 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○경제관광국장 김형훈 예, 알겠습니다.

○강경숙 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 강경숙 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김진규 위원 과장님 보고 말씀 잘 듣고 있습니다.
작년 한 해도 애 많이 써주셨고, 올 한 해도 열심히 해주실 것을 당부를 드리고 하면서 질의를 드리도록 하겠습니다.
앞서 우리 존경하는 강경숙 위원님 질의주셨듯이 이번에 5월에 아태마스터스 개최를 하게 돼요? 보고자료 143페이지에 보면 당부를 좀 드리고 싶어서 그래요.
저희가 거의 3년 동안 어찌 됐든 코로나 이후 상황으로 굉장히 힘들고 어려운 상황들을 국가적으로도 그렇고 저희 시도 그렇고 마찬가지로 어려운 상황이 이렇게 지속되어져서 지금까지 왔어요. 이제 그 긴 터널을 빠져나가는데 이게 5월 달에 아태마스터스대회를 하게 되면 전라북도, 또한 우리 시에게는 아주 절호의 기회라고 생각이 됩니다.
세계적으로 사람들이 들어오시고, 또 관에서 지역주민뿐만 아니라 전국에서도 선수단이 됐든 또 여러분들이, 지금 여기 기대효과에 말씀하셨듯이 체류형 관광객이라든지를 유치할 수 있는 절호의 기회라고 생각이 되는데 이 절호의 기회를 우리 체육진흥과에서 이 대회를, 전체적인 건 운영이나 기획은 잘하고 계시겠지만 해당 관련 부서하고 연계를 좀 잘하셔가지고 소통을 좀 잘하셔가지고 프로그램이 연계돼서 정말 익산에 왔다가셨을 때 그분들이 아주 감명을 받고 가실 정도로 프로그램을 잘 짜주셨으면 좋겠어요.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다. 위원님 좋은 의견 받아들여서 충분히 검토해서 성공적으로 치룰 수 있도록 하겠습니다.

○김진규 위원 예, 안전사고나 이런 여러 가지는 당연한 거겠지만 혼자만 열심히 하시려고 하시지 말고 유관부서하고 같이 협력해서 정말 멋진 대표를,‘익산은 아, 이런 도시였구나’라는 이미지를 줄 수 있는 대회가 될 수 있도록 좀 노력을 해주세요.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○김진규 위원 그리고 145페이지 한 번 볼게요? 145페이지 보면 스포츠강좌이용권 지원사업이 있는데 여기 보면 우리 3개월, 하단 부분에 추진계획에 3개월 이상 미이용자 지원을 중단한다고 했어요. 그래서 차순위 지원자에게 추가적으로 지원할 수 있도록 방안을 검토하시겠다고 했거든요? 그러면 지금 그동안에 미이용자에게 일단은 그런 내용들을 전달하셔야 될 것 아니에요?

○체육진흥과장 배창경 지금 지침이, 저번에 작년 회기 때 위원님들이 그런 좋은 의견을 내주셨고 그리고 그 덕분에 또 2023년 지침이 바뀌었습니다. 그래가지고 3개월 이상 미이용자 같은 경우는 지원을 중단하게 되어 있습니다. 단 그것도 차수대로 1차 때는 보호자한테 확인을 하고, 2차 때는 시 자체적으로 검토를 하는데 3차 때는 시스템상 자동으로 중단이 됩니다. 단,

○김진규 위원 그런 과정에서 피치 못하고 부득이 하게, 관심은 있고 하고도 싶으신데 부득이 하게 전달이 못되고 또 그러지 못한 사항에 있는 분들이 있을 수 있으니까 꼼꼼하게 좀 챙겨서 그 순위도 가려서 진행을 해주시라고 당부를 드릴게요.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○김진규 위원 이상입니다, 위원장님.

○위원장 장경호 김진규 위원장님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
이종현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이종현 위원 과장님 수고 많으십니다.
시민 건강증진을 위한 체육시설 관리라든가 시민 건강을 위한 프로그램시설 이런데 예산은 많이 되어 있는데 여기 반성에 보면 야외운동기구 45개소 설치 요청 중 26개소 확충 이것은 지금 저거죠? 시골마을마다 운동기구 설치해 달라는 것들을, 그 내용이죠, 이것.

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○이종현 위원 그런데 예산을 쉽게 얘기해서 한 45개소 설치 요청이 왔는데 26개 밖에 못했다는 것이잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○이종현 위원 이분들도 신체 건강할 권리가 있고 건강한 정신 이런 것을 위해서는 어떤 나름대로 요새는 시골마다 운동 많이 하잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○이종현 위원 그런데 이 시내에, 어떻게 보면 시민하면 꼭 시골은 배제된 느낌이에요. 집중이 시내로만 되어 있는 것 같더라고요. 그런데 대부분 야외운동기구하면 거의 시골 쪽이다 이런 생각이 들거든요? 이런 데는 좀 신경 써서 예산을 잡아주셔야지 자꾸 시골 쪽이 소외된다고 생각하신다고요.
이 부족한 건 추경에라도 해서 올려주세요. 그래서 시골 쪽에서 원하는 대로 운동기구 좀 해주셨으면 좋겠네요.

○체육진흥과장 배창경 예, 위원님 말씀대로 추경이라도 더 확보해가지고,

○이종현 위원 그러니까.

○체육진흥과장 배창경 시골 쪽에 많이 거시기 하도록,

○이종현 위원 아니, 예를 들어서 시내 큰 운동장이라든가 무슨 어떤 실내체육관이나 조금만 잘못되면 다 막 수리해야 되잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○이종현 위원 그런데 시골 쪽에 거기 몇 개 놔주는데 몇 백만 원씩도 안 들어가던데 그것을 해달라고 하면 그게 몇 년씩 걸린다고 이렇게 민원들이 들어와요. 그러니까 차라리 그런 데를 우선을 주자. 사시면 얼마나 사신다고 시골사람들 운동해서 건강한 삶을 누리다가 그래야 할 것 아니에요. 그것은 신경을 좀 써주셔야 할 것 같아요.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다. 위원님 좋은 의견대로 충분히 시골 쪽 이런 부분들을 검토하도록 하겠습니다.

○이종현 위원 예, 저는 그 당부 말씀 좀 드리고 추경에는 모자라면 올리셨으면 좋겠어요. 우리 위원님들 다 듣고 계시니까 하는 얘기인데.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○이종현 위원 어떤 분은 그것 하나, 진짜 아까 얘기하잖아요. 5년도 넘었다고 그래, 그 얘기한지가. 그런데 지금까지도 하나 그런 것이 없다고. 그러다가 돌아가시겠어요, 기다리다가.
알겠죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 충분히 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.

○이종현 위원 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

○체육진흥과장 배창경 예.

○이종현 위원 그리고 또 하나 국가대표 육상선수 전년도 결산에 비하면 1명이 더 늘었는데, 늘었죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 최근에 1명 더 늘었습니다, 펜싱까지.

○이종현 위원 그런데 그 예산은 더 적은데 운영이 돼요?

○체육진흥과장 배창경 예산은 항상 고정적으로 인상분, 인건비 인상분을 반영하는 부분이고요. 아까 말씀하신 대로 차량이나 이런 부분들은 작년에 차량구입비 이런 것 때문에 예산이 작년보다 좀 줄어,

○이종현 위원 사람은 늘어났어도 예산은 적어도 운영이 된다?

○체육진흥과장 배창경 인건비 인상 부분들은 충분히 반영이 되어 있습니다.

○이종현 위원 알아서 살림 잘 꾸려나가기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○이종현 위원 그리고 아까 당부 말씀 드린 것 꼭 좀 부탁드려요.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○이종현 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 이종현 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조규대 위원 147쪽 북부권 체육공원 지금 위치가 이게 쓰레기매립장 위치하는 겁니까?

○체육진흥과장 배창경 예, 쓰레기매립장 포함한 부분입니다.

○조규대 위원 포함해서 얼마나 더 늘어납니까?

○체육진흥과장 배창경 저희가 일단은 지금 가안으로는 한 12만㎡ 정도를 생각하고 있는데요.

○조규대 위원 쓰레기매립장 빼고 얼마 더 필요한.

○체육진흥과장 배창경 파크골프장까지 2만㎡이다 보니까 한 7만㎡이나 6만㎡ 정도 추가가 될 것 같습니다, 예정상으로는 추가로요.

○조규대 위원 지금 내용을 보면 파크골프장 주변에 족구장, 풋살장을 조성한다고 했어요? 예? 이건 본래 설계에 들어있는 겁니까?

○체육진흥과장 배창경 이런 것은 아까도 말씀드렸다시피 도시계획시설결정용역이 완료가 되고 공원조성계획 그럴 때 주민의견하고 시의회 의견 청취를 해가지고 반영할,

○조규대 위원 아는데 지금 여기에다가 넣을 필요는 없잖아요. 나중에 북부권 체육공원 만들 때 정할 때 같이 그때 하면 되잖아요.

○체육진흥과장 배창경 예, 그것도 맞는 말씀입니다.

○조규대 위원 그렇게 하면 될 것 같아요? 그리고 뒤에 황등면 체육공원. 지금 도시계획시설결정 변경이 12월 달에 준공돼요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇게 저희가 목표를 잡고 있습니다.

○조규대 위원 그러면 또 이게 실시설계는 할 필요는 없잖아요, 지금. 또 다시 해야 하나?

○체육진흥과장 배창경 공원조성계획이 끝나고 실시설계용역을 별도로 해야 합니다.

○조규대 위원 또 별도로 해야 하는구먼.

○체육진흥과장 배창경 예.

○조규대 위원 그러면 착공은 언제나 되나?

○체육진흥과장 배창경 만약에 12월을 저희가 목표를 하면 행정절차를 밟아가지고 착공발주까지 하려면 한 2월 달이나 3월 정도,

○조규대 위원 내년.

○체육진흥과장 배창경 예.

○조규대 위원 내년 2월 달에는,

○체육진흥과장 배창경 빠르면 2월, 3월 정도.

○조규대 위원 공사를 착공할 수 있다.

○체육진흥과장 배창경 예.

○조규대 위원 실시설계 끝나고 착공을.

○체육진흥과장 배창경 최대한 저희가 빠르게,

○조규대 위원 예, 최대한 좀 빨리 해주세요. 왜 그러냐면 우리 동료 위원님도 말씀이 있었지만 사실 체육시설들이 주로 시내권에 있다 보니까 농촌 지역이 소외된 건 사실이에요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○조규대 위원 그래서 우리 농촌 지역에 거주하시는 어르신들이나 주민들도 이런 체육시설의 혜택을 받을 수 있어서 건강이나 여가를 챙길 수 있도록 특별히 사업추진을 철저하게 해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 그리고 우리 동료 위원님 얘기했는데, 시간이 좀 남으니까. 지금 이번에 시장님 시정설명회 때도 1인 1체육 있잖아요.

○체육진흥과장 배창경 예.

○조규대 위원 운동기구도 필요하고 그러기 때문에, 사실 운동기구 수요가 굉장히 많습니다. 경로당도 그렇고 동네마다 필요 않은 데가 없어요, 지금. 전체적인 보급률이 전체적으로 한 2~30% 정도 되나? 동네, 지금 마을별로 따지면. 그런데 옆동네가 놓으면 우리 동네도 해달라고 전부 그런다고, 이게. 수요가 엄청나요, 이게. 그래서 이런 부분을 어차피 시장님 시정방향이 1인 1미술, 1인 1체육 시민행복 프로젝트가 있잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○조규대 위원 거기에 맞춰서라도, 기조에 맞춰서라도 우리 체육진흥과에서 그런 예산을 좀 추가로 편성을 해서 좀 보급할 수 있도록 노력 좀 해주시기 바랍니다, 과장님.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다. 좋은 의견 감사합니다.

○조규대 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 조규대 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님들 얘기를 많이 해주셨어요. 저도 한 가지만 말씀드릴게요. 우리 하드웨어 조성사업들 하잖아요? 체육공원 조성이라든지 아니면 다른 운동시설이라든지 공간조성들을 하는데 우리가 하드웨어를 조성을 할 때 조성을 하고 나면 관리운영이 또 뒤따르잖아요. 그렇죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 계획을 세우거나 하실 때 처음부터 관리운영비가 최소화될 수 있는 방안들을 함께 검토를 해가지고 그런 부분들도 보고를 해주세요.

○체육진흥과장 배창경 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 각 하드웨어마다 전부 다 인력들이나 이런 게 계속 운영비가 들어가야 되니깐 이것을 최소화할 수 있는 방안, 앞으로도 하드웨어는 계속 늘어날 것이잖아요.

○체육진흥과장 배창경 예.

○위원장 장경호 시민들의 수요에 의해서? 그래서 여기를 효율적으로 통합관리를 한다든지 아니면 운영비나 관리비를 최소화할 수 있는 방안들을 함께 검토를 해가지고 보고를 해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○위원장 장경호 그리고 올해 아태마스터스대회라든지 어제 보니까, 오늘 신문에 보니까 보도자료를 내신 것 같아요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○위원장 장경호 익산이 스포츠메카로 부상을 한다라는 내용의. 각종 전국대회 규모의 대회나 아태마스터스대회가 올해 예정이 되어 있잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 중고생들도 많이 옵니다.
그래서 우리 국장님, 숙박에 대한 문제, 이번에도 중고생들 오면 모텔촌에서 재우실 거잖아요.

○경제관광국장 김형훈 경제관광국장 김형훈입니다.
그분들이 숫자가 많기 때문에 결국에 단가들도 생각을 하더라고요? 거기를 많이 이용하고 있는 것 같아요.

○위원장 장경호 그렇죠, 어쩔 수 없잖아요. 제가 그걸 나무라는 말씀은 아니고 준비를 꾸준히 해야 된다.

○경제관광국장 김형훈 예, 그 부분은 아까 위원님께서, 다른 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 조금 부서 회의라도 해서 한 번 검토하도록 하겠습니다.

○위원장 장경호 그래요. 그리고 우리 체육진흥과에 스포츠마케팅계가 따로 있잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 이 스포츠마케팅계의 역할은 굉장히 중요할 것 같아요. 전국대회 규모의 대회라든지 아태마스터스, 다른 지역에서 왔을 때 우리 스포츠마케팅을 어떤 형태로 운영을 해가는지에 따라서 어떻게 보면 경제유발 효과라든지 전체적인 성과들이 나타날 것 같습니다. 특별히 신경을 써주시고 만전을 기해 주시기를 당부를 드립니다.

○체육진흥과장 배창경 알겠습니다.

○위원장 장경호 다른 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 주요업무 계획보고를 마치도록 하겠습니다.
계속해서 제247회 임시회 의안번호 제567호로 상정이 되어서 승인되었던 웅포문화체육센터 민간위탁과 관련해서 중요 변동사항이 발생이 했다고 합니다.
그래서「익산시 사무의 위탁 조례」제7조제3항에 따라 우리 위원회에서 보고를 받고자 합니다. 관련 내용에 대하여 보고받고자 하는데 위원님들 이의 있으십니까?

그러면 체육진흥과장님께서는 웅포문화체육센터 민간위탁과 관련한 사항을 보고해 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 말씀드리겠습니다.
웅포문화체육센터 민간위탁 상황에 대해서 보고드리겠습니다.
현황 설명은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
민간위탁동의안이 제247회 임시회에서 의결되어 민간위탁 모집 공고 시 산들강웅포 1개 단체만 응모를 하였습니다.
이에 따라 2022년 12월 21일 수탁기관 선정 시 심의위를 개최했으나 일부 서류 부실로 인해서 보류로 의결이 되었습니다.
이에 따라서 서류 보완을 거쳐서 2022년 12월 30일 2차 수탁선정심의위에서 적격심사결과 최종 부적격으로 의결되었습니다.
민간위탁 부적격 심사의결에 따라 2023년 1월 3일 웅포문화체육센터 직영운영계획을 별도로 수립을 하였고, 올해 또 2023년 총 사업비 15억 원 웅포문화체육센터 리뉴얼 공사가 마침 추진 예정이어서 노후시설물 개보수 안전관리 등을 통해 사업완료 시까지 휴관을 할 예정입니다.
그리고 체육센터 민간위탁 예산은 2023년 1회 추경 시 반납할 예정이면서 직영에 따라 최소한의 필수경비 예산만 세울 예정입니다.
이상 보고를 드렸습니다.

○위원장 장경호 과장님 설명 잘 들었습니다.
방금 보고 내용에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이종현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이종현 위원 이게 제가 지금 듣기에, 이게 어떤 문제 때문에 저것이 선정이 안 된 것이죠? 위탁에 대해서 뭔 문제가 있었죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 문제가 있었습니다.

○이종현 위원 그 문제가 뭐죠? 짧게 얘기 한 번 해줘보세요.

○체육진흥과장 배창경 짧게 말씀드리겠습니다.
일단 신청 서류 자체가 대표이사 직인이 들어와야 하는데 운영위원장, 그러니까 실은 사무처 직원 직인이 찍혀서 들어왔고요. 대표이사가 2022년 1월 달에 바뀌었는데 신청할 때는 1월 달에 바뀐 사람이 들어가는 게 아니라 전임자를 신청해서 들어왔던 부분이 있고 일부 서류에 부실이 있습니다.
또 내부적으로 그쪽에서도, 산들강웅포 쪽에서도 조금 내부적으로 많은 분란이 좀 있었던 모양입니다. 그런 얘기가 있어가지고 최종적으로 이런 서류나 이런 부분들 해가지고 2차 심사위원원 때 종합적으로 심사위원들이 검토를 해가지고 추진의지나 이런 것을 검토해가지고 부적격으로 판단한 걸로 알고 있습니다.

○이종현 위원 원래 이게 산들강웅포인가에서 하셨잖아요, 계속.

○체육진흥과장 배창경 예.

○이종현 위원 했는데 여기에 문제가, 이분들이 뭐 문제가 있다는 것입니까?

○체육진흥과장 배창경 산들강웅포 자체적으로 조금 내분이 그런 얘기가 계속 돌아왔습니다.

○이종현 위원 그러니까 나도,

○체육진흥과장 배창경 여기에 심사에 반영되고 이런 것은 아닌데 그런 루머들이 계속 있어가지고 옥신각신 했던 것으로 저희가 지금 알고 있습니다.

○이종현 위원 그랬는데 그 과정 속에도 서류에 어떤 문제가 있었다?

○체육진흥과장 배창경 결정적으로 저희는 심사건에 대해서만 심사를 하다 보니까 말 그대로 대표이사 직인이 들어와야 하는데 사무처 직원 이런 것들은 큰 하자라 볼 수 있어가지고요.

○이종현 위원 그러면 만약에 이런 일이 없었다면 위탁이 계속 진행이 될 것 아니에요, 그렇죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 당초에 위탁을 저희가 진행으로,

○이종현 위원 이 일로 인해서 결국은 거기 수리도 하고 해야 하니까 휴관을 하겠다 이런 얘기 아니에요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○이종현 위원 알겠습니다.

○위원장 장경호 이종현 위원님 수고하셨습니다.
조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조규대 위원 추가로 좀. 동료 위원님들이 질의했는데 그런 부분을 우리 행정에서 파악을 못하고 있습니까? 왜 그러는지 그 내분을.

○체육진흥과장 배창경 이게 내적사항이라 저희가 공표하기가 조금, 사적으로 말씀드리면 충분히 말씀을 드릴 수가 있는데요. 공적인 부분,

○조규대 위원 그런데 위탁을 줬을 경우에 그런 내분이 또 일어난다면 이게 효율적으로 운영관리가 어렵잖습니까, 사실은.

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○조규대 위원 그러면 이것 발본세본 해서 위탁을 고려를 해야죠.

○체육진흥과장 배창경 예, 그래서 저희가 직영계획을 수립했고요. 리모델링 공사가 추진이 되면 추후에 도시관리공단으로 이관이 가능하면 그쪽으로 저희가 체계적으로 관리할 예정입니다.

○조규대 위원 웅포 같은 데는 사실 면세도 크지도 않고 오히려 이런 걸 운영관리함으로써 웅포면에 좀 도움이 될 것이라고 본인은 생각하거든요? 그런 측면에서 면민들이 화합해서 이걸 잘 운영을 해야 하는데 거기에서도 이렇게 내분이 일어나가지고 이렇게 이걸 비효율적으로 운영하고 그런다면 위탁을 고려해봐야 할 필요가 있다.

○체육진흥과장 배창경 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 그렇게 생각이 돼요. 그런 것들이 내부적으로 잘 정리가 돼서 나중에라도 재위탁 신청을 한다면 또 그런 부분은 면밀히 찾아봐가지고 우리 행정에서 잘 결정을 해주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 배창경 예, 충분히 한 번 검토를 해보겠습니다.

○조규대 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 조규대 위원님 수고하셨습니다.

○강경숙 위원 저도 한 말씀드리겠습니다.

○위원장 장경호 강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강경숙 위원 우리가 직영을 한 2년 정도 한 기간이 있잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예.

○강경숙 위원 그래서 직영하는데는 별로 문제가 없으리라 생각해요. 그리고 아까 과장님께서 말씀하신 것과 같이 도시관리시설공단이 생기면 그쪽에서 직영을, 그쪽으로 넘겨서 할 수 있는 방법도 있으니까, 거기가 지은 지가 오래됐죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 2002년도에 조성이 됐습니다.

○강경숙 위원 그래서 지금쯤이면 리모델링할 때도 된 것 같고 해서 좀 안전하게 잘 고쳐서 쓸 수 있도록 해주시기 바랍니다.
이상입니다.

○체육진흥과장 배창경 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 강경숙 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 없으시죠?

제가 한 가지 말씀드릴 것은 민간위탁 동의안 의회에 심의가 올라온 시기가 11월 달에 올라왔잖아요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 그렇죠? 그때 서류가 미비했다는 부분들을 우리 체육진흥과에서는 발견을 못하셨어요? 직인이라든지 이런 것들 꼼꼼하게 그때 검토를 했으면 아마 이렇게 위탁을 하는데 그때 동의가 이루어지지 않았을 수도 있다. 지금 민간위탁 동의안이 올라와서 통과가 됐는데 다시 못하겠다고 한 예가 없잖아요. 그렇죠?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.
단, 이게 있습니다.

○경제관광국장 김형훈 경제관광국장 김형훈입니다.
그 내용이 아니고요. 동의안을 받아서 그 후에 저희가 접수를 받는 겁니다.

○체육진흥과장 배창경 절차를.

○위원장 장경호 절차를 진행을 할 때.

○체육진흥과장 배창경 예, 진행하면서 발생된 사안입니다.

○위원장 장경호 예, 알겠습니다. 그러면 우리가 시에서 위탁 동의안을 부결을 다시 시키고 시에서 직영으로 운영을 하는 데는 크게 문제는 없는 거죠? 예산이라든지 이런 문제들.

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 리모델링은 얼마나 진행이 돼요? 기간.

○체육진흥과장 배창경 저희가 지금 리모델링을 짧게는 1년인데 한 1년 반 정도를 잡고 있습니다. 올해부터 해가지고 내년 여름 정도까지요. 왜 그러냐면 전체를 다 리모델링합니다. 야외에 있는 노후시설물도 흔들거리고 부식이 돼서 안전사고 위험이 많이 있습니다.

○위원장 장경호 어차피 휴관이니까 직영으로 운영하는데는 크게 손을 댈 게 없네요?

○체육진흥과장 배창경 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 아무튼 잘 알겠습니다.
다른 질의 있으신가요?

없으시죠?
다른 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 주요업무 계획보고와 웅포문화체육센터 민간위탁 관련된 보고를 마치도록 하겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

○위원장 장경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
다음은 왕도역사관 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
관장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○왕도역사관장 심지영 안녕하십니까?
왕도역사관장 심지영입니다.
2023 주요업무 계획보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 계장님들을 소개하겠습니다.
관리계장 이성미.
학예연구계장 최윤숙.
마한박물관계장 한경희.
고분전시관계장 최성수입니다.

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(참조)

[부록] 2023년도 주요업무 계획보고-경제관광국(왕도역사관)

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이상으로 보고드렸습니다.

○위원장 장경호 관장님 보고 잘 들었습니다.
앉아서 답변해 주시면 되겠습니다.
왕도역사관 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김미선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김미선 위원 관장님 안녕하십니까?
166페이지 프로그램 운영에 보니까 어린이 문화재 그리기 대회가 11월 달에 되어 있어요, 추진하신다고.

○왕도역사관장 심지영 예.

○김미선 위원 11월 달에 아가들이 이렇게 야외에서 하려면 추울 건데 실내행사인가요?

○왕도역사관장 심지영 실외입니다.

○김미선 위원 실외.

○왕도역사관장 심지영 예.

○김미선 위원 본 위원의 생각은 이렇게 어린이 문화재 그리기 대회는 5월 달도 좋지 않을까 해서 제가 한 번 질의드려 봤고요. 이렇게 좋은 프로그램들을 우리들이, 왕도역사관 부서에서 좋은 이런 프로그램을 만들었잖아요?

○왕도역사관장 심지영 예.

○김미선 위원 우리 아가들이, 어린이들이 또 참여하고 싶게 한 번 할 수 있도록 좀 많은 프로그램하실 때 아이들의 그런 계절도 좀 많이 생각 한 번 해보시라는 뜻에서 말씀드렸습니다.

○왕도역사관장 심지영 예, 알겠습니다.

○김미선 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 김미선 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
없으신가요?

제가 당부를 좀 드리도록 하겠습니다.
지금 우리 왕도역사관이 개관을 하고 방문객들이 굉장히 많이 늘잖아요?

○왕도역사관장 심지영 예.

○위원장 장경호 방문객들이 늘은 만큼 좀 더 홍보라든지 오시는 분들이 만족하고 갈 수 있도록 신경을 좀 더 써주시고요.
지금 입점리 고분전시관 같은 경우는 지금도 방문객들이 많지 않습니다. 역사책에 나와 있죠? 입점리 고분전시관 같은 경우는. 그래서 여기도 방문객들 좀 증대할 수 있는 방안들도 함께 올해는 검토를 해주시기를 부탁드립니다.

○왕도역사관장 심지영 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 왕도역사관 관련해서는 다른 질의가 없으므로 왕도역사관 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 마치도록 하겠습니다.
관장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

○위원장 장경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
계속해서 보석박물관 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
관장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○보석박물관장 임관섭 안녕하십니까?
보석박물관장 임관섭입니다.
보고에 앞서 저와 같이 업무를 추진하고 있는 계장을 소개하겠습니다.
박찬진 전시기획계장.
허휴석 시설관리계장입니다.

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(참조)

[부록] 2023년도 주요업무 계획보고-경제관광국(보석박물관)

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이상으로 보석박물관 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 장경호 관장님 보고 잘 들었습니다.
보석박물관 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
정영미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정영미 위원 올해로 보석박물관에 대한 집중, 관심이 많이 있을 해인 것 같아서 저는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다.
늘 우리 함께 많이 고민하는 것 중에 익산의 보석문화에 대해서 보석박물관에 대한 고민들을 늘 하고 계시잖아요?

○보석박물관장 임관섭 예.

○정영미 위원 이런 것들이 보석이 주냐 아니면 어린이를 위한 공간이 주냐 이것을 항상 고민들을 많이 하고 계십니다. 물론 어떤 계획이라는 게 어느 하루아침에 이루어지는 것은 없고 결과가 나오는 것도 없겠지만 어떤 것에 중점을 줘야 될 것인가는 많은 노력과 혼자만의 고민이 아닌 많은 사람들의 머리를 맞대고 해야 되는 게 아닌가라고 생각을 하고요. 어찌 됐든 간에 지금의 이 기회가 조금은 좀 변화가 있다라고 하면 익산의 보석박물관이 또 다른 진짜 알을 낳을 수 있는 계기가 되지 않을까라고 생각하고요. 좀 심도 높은 고민을 많이 해주시기를 부탁과 당부를 드리겠습니다.

○보석박물관장 임관섭 예, 잘 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

○정영미 위원 무조건 예산을 갖다가 붓는 게 문제가 아니라 그 예산을 적절하게 어떻게 활용할 수 있는지 익산의 미래를 위한 고민을 많이 좀 해주시기 바랍니다.

○보석박물관장 임관섭 예, 알겠습니다.

○정영미 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 정영미 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김진규 위원 관장님 수고 많으십니다.
우리 존경하는 정영미 위원님 질의주신, 당부주신 말씀에 대해서 첨언을 좀 드릴게요. 이제는 결산보고 때도 말씀드렸지만 이게 박물관인지 테마파크인지 어린이 놀이터인지 구분이 안 갈 정도로 종합적으로 운영이 되고 있는데 그럼에도 불구하고 당부드리고 싶은 건 활성화가 되어야 하겠다. 그 안에는 보석이 또 꽃 피어날 수 있게, 주얼리 판매센터도 마찬가지로. 그래서 본 위원이 조례도 준비를 하고 있지만 지금 사실은 이제 코로나 거의 끝나가면서 아마 지금도 현재 어린 아이들을 동반만 가족모임들이 많이 오신단 말이에요? 날이 풀리면 더 많이 찾을 것이라 예상이 되어져요.
그런데 특별하게 거기에 먹을거리가 없어. 자판기 외에는 먹을거리가 없잖아요. 그리고 거기로 와가지고 음식을 조리해서 먹을 수 있는 구조도 안 되는 거잖아요? 그래서 혹시 조금 더 활성화되는 차원에서 푸드트럭 같은 게 유입이 되면 어떨까라는 생각을 해보는데 과장님 어떻게 생각하세요?

○보석박물관장 임관섭 현재 지금 거기에 마중하고요. 그 다음에 1층에 피라미드 카페테리아라고 있거든요? 거기에서 운영하고 있으니까 그건 좀 심도 있게 검토를 해야 할 사항입니다.

○김진규 위원 단순하게는 그렇게 있는데 이게 사실은 항상 지금에 와서 이 테마파크, 이 보석박물관을 테마를 다른 쪽으로, 다른 걸 다 없애고 그것만 육성하자고는 이제 못할 것 같아요. 이미 조성이 다 되어 있고 많은 예산이 투여가 되어 있잖아요? 그 활성화 과정이라고 보는데 말씀하신 것처럼 다른 부작용도 생길 수 있어요. 쓰레기가 난립한다든지 그런 부작용은 생길 수 있는데 조금 더 활성화된 테마파크 조성이나 더 오신 분들의 만족도를 위해서 그런 고민도 한 번, 꼭 푸드트럭이 아니더라도 지금 있는 카페테리아만 운영을 하고 있으신 건데 그런 고민도 좀 한 번 해보시면서 더 활성화에 기여를 해주셨으면 하는 당부 말씀을 드리겠습니다.

○보석박물관장 임관섭 예, 알겠습니다. 심도 있게 고민해 보겠습니다.

○김진규 위원 이상입니다, 위원장님.

○위원장 장경호 다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조규대 위원 수고하시네요.
동료 위원님들도 많은 질의에 앞서서 지적이 있었는데 물론 보석박물관을 좀 활성화시키는 차원에서 노력하시는 우리 공무원들의 노고는 잘 알아요. 그런데 그 활성화 차원에서 접근하는 방법이 뭔가 좀 이해할 수 없는 부분들이 많이 있어요.
여기 지금 보면 어린이날 행사가 굉장히 많아요? 예? 180쪽에 보면 2억 8,000만 원 들여서 하고, 또 뒤에 보면 다이노키즈월드 4억 5,800만 원 들여서 또 이런 사업도 하는데, 물론 어린이들 행사를 해가지고 부모들이 같이 동행을 해서 과연 그 사람들이 박물관으로 발길을 옮기냐 이것도 의문이잖아요. 예?
박물관이 지금 어린이날 행사할 때입니까? 그러면 적어도 어린이날보다도 성인들 프로그램을 만들어서 성인들이 오게끔 만들어야지. 그래야 박물관에 도움이 될 것 아닙니까? 성인 프로그램을 해서 성인들이 와서 하는 것하고 어린이날 프로그램을 만들어서 엄마들 따라와서 발길을 옮기는 것하고 어떤 차이예요, 굉장한 차이 있는 것 아니에요?
국장님 안 그래요?

○경제관광국장 김형훈 경제관광국장 김형훈입니다.
위원님께서 말씀하시는 부분도 충분히 공감은 가는데 사실 제가 프로그램 운영하면서 주얼팰리스한테도 물어봐요. 이게 사람이 오면 도움이 되냐. 그런데 상당한 도움이 된다고 해요.

○조규대 위원 물론 도움이 된다고 하죠. 그래야 사업의 당위성이 있으니까.

○경제관광국장 김형훈 그러니까 프로그램을 저희가 하면서 주얼팰리스에도 물어봐서 지금 하거든요, 프로그램들 하면서?

○조규대 위원 지금 봐보세요. 우리 동료 위원님도 지적했지만 여기가 보석박물관인가. 테마파크 만들어가지고 별 걸 다 가지고 있잖아요. 이번에 또 공예박물관까지 가져요. 이런 것 유치한 사람들 나중에 이제 활성화 안 되면 책임져야 됩니다. 이해가 안가. 거기가 접근성이 좋냐면 시민들이 갈 수 있는 접근성이 좋은 지역도 아니라 이 말이야.
그래서 저는 이런 프로그램을, 어린이 프로그램을 왜 거기에서 합니까? 박물관에서. 문화관광산업과나 이쪽에서 해서 체육진흥과나 어린이날 담당하는 데가 무슨 과예요? 그런 데에서 이런 어린이 프로그램을 주도적으로 하는 게 맞지. 어린이날 프로그램 거기 해가지고 보석박물관이 활성화가 되냐 이 말이야, 근본적으로. 근본적으로 해결하려고 해야지.

○경제관광국장 김형훈 경제관광국장 김형훈입니다.
충분히 말씀하시는 부분 이해는 되는데요. 박물관에서 하는 것은 대부분 박물관 내에서 하는 내용이거든요. 이 프로그램이,

○조규대 위원 내든 어쩌든 간에 결국 부모들이 오는 것하고,

○경제관광국장 김형훈 밖에서 하는 건 대부분 다 문화관광산업과에서 하고 있습니다.

○조규대 위원 얼마나 그 사람들이 와서 보석을 구매하냐 이 말이에요. 엄마들이 따라와서 어린 애들 육아 보호하는 차원에서 오는 거지. 참 정말, 물론 공무원들이 노력하는 것 알지만 방법상 문제가 굉장히 많다. 쓸데없는 돈을 투자하는 것 같아요, 본 위원이 생각할 때는. 앞으로 이런 프로그램도 성인들이 많이 올 수 있는 프로그램으로 좀 바꾸세요. 그래가지고 실질적으로 도움이 될 수 있게. 예?
과장님.

○보석박물관장 임관섭 예.

○조규대 위원 그렇게 좀 하시라고. 어린 애들, 거기는 어린 애들 프로그램이 아니라 성인들 프로그램을 많이 해야 한다 이 말이에요.

○보석박물관장 임관섭 저희들도 이제 어린이도 마찬가지,

○조규대 위원 어린 애들 프로그램은 간접적인 효과지만 성인들 프로그램은 직접적인 효과가 있는 것 아닙니까? 예?
그렇게 좀 하세요.

○보석박물관장 임관섭 예, 검토하겠습니다.

○조규대 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 조규대 위원님 수고하셨습니다.
강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강경숙 위원 강경숙 위원님 수고하십니다.
지난번에 본 위원이 말씀을 드렸던 것 같아요. 그래서 보석박물관하고 또 아이들 놀이시설이 같이 있다 보니까 우리가 그걸 더 합리적으로 이용할 수 있는 구체적인 방안을 좀 마련해야 된다는 말씀을 제가 드린 것 같은데 그 아이들을 데리고 오면 엄마들 같이 입장을 안 시키고 거기에, 물론 인원이 조금 더 필요하겠죠? 안 시키고 엄마들은 따로 분리를 해서 아이들만 들어갈 수 있게 만들면 엄마들이 그 시간에 사실은 뭐 하겠어요. 가서 정말 보석이라도 구경하면서 하다 보면, 또 우리가 TV 보다 보면 물건 사고하듯이 그럴 수 있으니까 그런 방향으로 좀 해주시라는 말씀을 한 번 드린 것 같습니다. 그래서 그렇게 할 수 있도록 노력해 주시고요.

○보석박물관장 임관섭 예.

○강경숙 위원 여기 180페이지 보면 찾아가는 보석체험교실 운영이 있어요. 이게 지금 처음하는 거죠? 아니면 계속 해왔나요?

○보석박물관장 임관섭 예, 계속해 오고 있습니다.

○강경숙 위원 계속 했는데 반응은 어때요?

○보석박물관장 임관섭 지금 현재 저희들이 이것 사전에 관내 초중고등학교에 공문을 보내거든요? 교육청이라든지 학교에 보내가지고 신청한, 작년에도 지금 지원중학교 110명 해가지고 2회에 걸쳐서 꾸준히 했습니다.

○강경숙 위원 아니, 저는 이제 아이들이 공부에 신경쓰고 그러다 보면 한 번쯤 머리 식힐 수 있는 방법도 참 좋은 것 같아요. 그래서 아이들이 또 거기에서 보석으로 뭔가 만들어서 본인이 지닐 수 있다는 것에 대해서 굉장히 좋은 방법인 것 같아서 홍보를 좀 더 해서,

○보석박물관장 임관섭 예, 알겠습니다.

○강경숙 위원 어차피 그 아이들이 그쪽으로 오는 게 아니고,

○보석박물관장 임관섭 예, 찾아가서 합니다.

○강경숙 위원 학교로 가서 해주는 거니깐 홍보를 좀 잘해서 아이들이 이용할 수 있도록 그렇게 학교에서 해주시고, 또 한 가지 궁금한 것은 138페이지 보면 다이노키즈월드를 직장인들 단합대회 장소로 활성화 홍보하고 계신다고 했잖아요?

○보석박물관장 임관섭 제가 보기에도 지금 키즈월드 같은 데가 다른 곳에 있는 데를 우리 여기 아이들 데리고 많이 가시더라고요, 보니까. 예약을 해서. 그런데 다른 곳을 보니까 그 안에 잠자리까지 다 연결이 되어 있더라고요? 그런데 여기 직장인들 단합대회로 할 수 있게 이렇게 꾸며져 있는 거예요, 여기가?

○보석박물관장 임관섭 그건 실내놀이시설이지 단합대회 하는 공간은 밖에서 해야죠. 거기 안에서는,

○강경숙 위원 밖에서 하면서.

○보석박물관장 임관섭 아니, 그건 놀고, 애들이 놀이기구 타고 하는 시설이지 단합대회 하기는 조금, 안에 하나는 있거든요?

○강경숙 위원 아니, 제가 여기 직장인들 단합대회 장소로 활성화 홍보해서 제가 궁금해서 어떻게 하시나.

○경제관광국장 김형훈 경제관광국장 김형훈입니다.
그 부분은 안에 성인들도 할 수 있는 부분들이 있거든요? 예를 들어서 레이저 태그 같은 것 편을 나눠가지고 같이 하고 그러면서 그 친목도모를 하고 나가서 회식하고 그런 식으로 지금,

○강경숙 위원 아, 그런 식으로.

○보석박물관장 임관섭 예.

○강경숙 위원 하여튼 요즘은 부모들이 가족과의 관계를 굉장히 돈독히 하잖아요? 아이들의 경험도 많이 쌓아주려고 하니까 아까 처음에 제가 얘기했던 것처럼 부모들이 아이들 때문에 많이 움직이고 이렇게 하잖아요? 그래서 우리가 방법을 아이들하고 부모들하고 같이 항상 묶어놓으면 뭐가 없어요. 그러니까 그 아이들을 따로 할 수 있는 그게 지금은 금방은 힘들더라도 그런 방법을 좀 마련해야 되지 않나 그런 생각을 합니다.

○보석박물관장 임관섭 예, 알겠습니다.

○강경숙 위원 예, 올 한 해도 열심히 해주시기 바랍니다.

○보석박물관장 임관섭 예.

○강경숙 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 강경숙 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으신가요?

많은 위원님들께서 예전에 우리가 감사 때나 결산보고 때도 말씀을 드렸지만 보석박물관과 이 다이노키즈월드를 분리하는 방안 계속 얘기를 하셨어요. 그래서 다음에는 우리 국장님께서 이 보석박물관과 키즈월드 분리운영계획에 대해서 우리 위원회에 보고를 해주시기 부탁드립니다.

○경제관광국장 김형훈 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 그리고 여기 자료에 보면 우리 박물관 이용객 현황이 174쪽에 나와 있어요. 2022년 12월 31일 현재로 해서 방문객 현황이 나와 있는데 이 이용객은 어디 이용객입니까? 박물관 이용객입니까 아니면 어린이 테마시설입니까?

○보석박물관장 임관섭 양쪽 다 합쳐서 계상입니다.

○위원장 장경호 합쳐서요?

○보석박물관장 임관섭 예.

○위원장 장경호 이것 나중에, 우리 4월 달에 임시회 있잖아요?

○보석박물관장 임관섭 예.

○위원장 장경호 임시회 때 이 이용객 현황도 분리해서 한 번 보고를 해주시기 바랍니다.

○보석박물관장 임관섭 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 분리해서 보석박물관이 얼마나 오는지, 그 다음에 테마파크에 얼마나 오는지 좀 해주시고요.
우리 보면 보석박물관에서 진행을 하는지 아니면 다른 부서에서 진행하는지 모르겠지만 청년주얼리 예비창업가에게 2,720만 원 지원해가지고 예비창업자들 모집을 했었죠? 우리 보석박물관 소관이에요?

○보석박물관장 임관섭 아닙니다.

○경제관광국장 김형훈 미래산업과에서 하고 있습니다.

○위원장 장경호 미래산업과.

○경제관광국장 김형훈 예.

○위원장 장경호 여기에 공모할 때 어떻게 했는지 혹시 알고 계세요?
그 내용은 모르세요?

○보석박물관장 임관섭 예.

○위원장 장경호 알겠습니다.
청년들이 지원을 안한 걸로 알고 있어요. 예산을 지원하겠다, 월세도 지원하겠다고 했는데. 이런 부분들도 감안을 해야 할 것 같습니다.
아무튼 위원님들 말씀하셨던 대로 2023년 우리 보석박물관 업무 진행을 함에 있어서 위원님들 의견을 충분히 반영을 해서 운영에 만전을 기해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

○보석박물관장 임관섭 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 다른 질의가 없으므로 보석박물관 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 마치도록 하겠습니다.
관장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

○위원장 장경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
이어서 예술의전당 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.
관장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○예술의전당관장 서미덕 안녕하십니까?
예술의전당관장 서미덕입니다.
2023년도 주요업무 계획보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장을 소개해 드리겠습니다.
운영지원계장은 퇴직으로 공석입니다.
최대용 공연전시계장입니다.
김기운 무대관리계장입니다.
김기현 솜리예술회관계장입니다.

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(참조)

[부록] 2023년도 주요업무 계획보고-경제관광국(예술의전당)

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이상으로 익산 예술의전당 업무보고를 마치겠습니다.
고맙습니다.

○위원장 장경호 관장님 보고 잘 들었습니다.
앉으셔서 답변해 주시면 되겠습니다.
예술의전당 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김미선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김미선 위원 관장님 안녕하십니까?
우리가 2023년도 공연 프로그램 예정된 그런 내역들이 있잖아요?

○예술의전당관장 서미덕 예.

○김미선 위원 보면 좋은 프로그램들이 굉장히 많아요. 가족공연, 성인들의 공연 이런 것들이 굉장히 많은데 계획만 세우시지 말고 꼭 성과를 내주시기 바라고요.

○예술의전당관장 서미덕 예.

○김미선 위원 그리고 이중에 보면 우리가 솜리예술회관에 행사가 굉장히 많이 잡혀져 있어요. 그런데 음향이나 무대시설, 주차여건 이런 것들이 예술의전당이 훨씬 더 월등하잖아요?

○예술의전당관장 서미덕 예, 맞습니다.

○김미선 위원 그런데 왜 굳이 솜리예술회관으로 많이 계획을 세워놓으셨는지 질의드려 보겠습니다.

○예술의전당관장 서미덕 솜리예술회관은 저희가 계획을 세우는 게 아니라 그곳은 다 대관입니다. 대부분 대관이라 거기 부분에 대해서는 저희가 어떤 계획을 세웠다라고 말씀드리기 어려운 부분이 있습니다.

○경제관광국장 김형훈 경제관광국장 김형훈입니다.
솜리예술회관은 대부분 지역공연들 위주로 대관을 해서 사용하고 있습니다. 그러기 때문에, 예술의전당은 저희가 기획공연을 일부하고 나머지 빈 공간에 대관을 하고 있고, 솜리예술회관은 주로 우리 지역단체들이나 학교 그런 쪽에서 대관해서 운영하고 있다고 좀 차이가 있습니다.

○김미선 위원 예. 본 위원 생각도 예술의전당 공연의 그런 퀄리티에 따라서 시민의 의식도 많이 달라진다고 생각하니 이런 부분을 많이 고려하셔서 2023년도는 시민들이 예술의전당을 많이 찾을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○예술의전당관장 서미덕 예, 잘 알겠습니다.

○김미선 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 김미선 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

없으신가요?
우리 관장님, 지금 타 지자체들 작년에 우리 쪽에서는 저기가 안 됐었는데 지금 인근 군산 같은 경우도 보니까 행정사무감사에서 시립예술단 운영에 대해서 근무태만이라든지, 그 다음에 시간 엄수라든지 이런 부분들이 지적이 되고 있었어요? 우리 시에서도 그런 사례가 발생하지 않도록 각별하게 주의를 좀 기울여 주시기를 당부를 드립니다.

○예술의전당관장 서미덕 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 장경호 시민들의 어떤 문화예술 그 기회들을 잘 욕구들을 니즈들을 반영을 해서 효율적으로 운영을 좀 부탁드리겠습니다.

○예술의전당관장 서미덕 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 장경호 다른 질의가 없으므로 예술의전당 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 마치도록 하겠습니다.
관장님 수고하셨습니다.

○예술의전당관장 서미덕 감사합니다.

○위원장 장경호 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

○위원장 장경호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
금일 마지막으로 합의제행정기관인 감사위원회 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다.

○감사위원장 함경수 안녕하십니까?
감사위원장 함경수입니다.
존경하는 장경호 기획행정위원장님, 정영미 부위원장님 그리고 여러 위원님!
시민의 행복을 위하여 헌신적으로 노력하시는 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 진심으로 경의를 표합니다.
감사위원회는 독립성과 전문성을 바탕으로 공정하고 투명한 감사행정을 실현하기 위해 노력하고 있습니다.
이번 주요업무 보고를 통해 위원님들께서 주시는 고견과 격려를 바탕으로 저희 직원들은 열정을 가지고 시민 모두가 공감하고 신뢰하는 청렴으뜸도시 익산시가 되도록 더욱 열심히 노력하겠습니다.
2023년도 주요업무 계획보고에 앞서 감사위원회에서 업무를 추진하고 있는 계장을 소개하겠습니다.
이병학 감사계장입니다.
김숭 조사감찰계장입니다.
이덕원 기술감사계장입니다.
이경순 소통민원계장입니다.
지금부터 감사위원회 소관 2023년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 2023년도 주요업무 계획보고-감사위원회

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이상으로 감사위원회 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 장경호 감사위원장님 설명 잘 들었습니다.
그러면 감사위원회 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김미선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김미선 위원 위원장님 안녕하십니까?
저는 당부 말씀 하나드려 보겠습니다. 시민들이 대부분 행정에 민원을 제기하잖아요. 그러면 행정에서는 사실 강력하게 항의를 하거나 시위를 하거나 집회를 하지 않으면 원론적인 답변만 보네요. 그러면 그분들이 집회를 할지 몰라서 그런 건 아닌데 계속 기다리는 거예요. 그렇게 하면서 저희 시의원들이 해결해줄 수 있는 문제가 아닌데도“시의원들이 해결을 못 하네”그런 얘기들을 많이 하십니다. 그래서 어제도 제가 위원장님께 전화를 드려서 질문한 내용을 말씀드려 보겠는데요. 이렇게 해서 원론적인 답변만 오면 또 감사위원회라는 데에서 이렇게 또 민원을 제기할 수 있잖아요?

○감사위원장 함경수 예, 그렇습니다.

○김미선 위원 그런데 시민들은 그 자체를 잘 몰라요. 우리 감사위원회가 있어서 또 이렇게 우리 행정에서 처리가 안 되는 부분을 감사위원회에서 해결해 줄 수 있다는 것을 시민들은 모르기 때문에 우리 감사위원회가 지금까지도 잘하셨지만, 우리 감사위원회는 시민의 권리를 보호하기 위한 부서잖아요? 우리 행정하고 소통을 많이 해서 이런 부분들을 계속 지속적, 이분들이 애타지 않게 안 된다, 된다 이런 것들을 답을 빨리 줄 수 있도록 하는 그런 부서가 됐으면 하는 뜻에게 말씀드린 겁니다.

○위원장 장경호 실질적으로 저희들이 각종 민원도 있지만 제일 어려운 부분이 공무원들이 처리하는 업무에 대해서 결과를 받았을 때 민원들이 납득하지 않고 제대로 처리 안 했다 이런 부분, 그래서 저희들한테 감사요구나 다시 조사해달라, 또 소극적으로 처리한 공무원을 조치해달라 이런 민원들이 매주 한두 건씩 들어옵니다.
그래서 저희 입장에서는 사업 민원의 해결이 아니라 공무원이 적극적으로 했는가, 안 했는가 또 적법하게 했는가, 또 적정하게 했는가, 또 저희 시장님이 민선8기 들어오면서 함목적성 감사를 많이 강조하셨어요. 그러니까 이게 옳다 그러면 법이나 규정이 좀 미흡하더라도 좀 들어줘야 되지 않느냐, 또 그렇게 하는 업무를 우리가 보호해 줘야 되지 않느냐 이런 취지거든요?
그래서 저희들이 그런 민원이 들어왔을 때 일단 1차적으로 조사했을 때 관련 부서가 적정하게 처리했고, 적법하게 했는가 보고, 또 그래도 답이 좀 안 좋으면 더 적극적으로 할 수 있는 방안이 뭔가. 왜냐하면 법이 없고 규정이 없는 건 담당 부서에서도 어려운 부분이 있으니까 그런 부분을 같이 고민하면서 저희들도 민원을 하고 있습니다.

○김미선 위원 이게 꼭 민원을 내면 다 처리할 수 있는 건 아니잖아요? 아까 위원장님께서 말씀하신 대로 좀 얘기를 들어보고 더 귀기울여줘서 해결이 되는 그런 부분들이 있잖아요? 저는, 본 위원은 그걸 좀 말씀드려 본 거고, 행정하고 다양하게 소통을 좀 하셔서 이런 작은 부분까지도 좀 관심을 가져주셨으면 하는 뜻에서 질의드렸습니다.

○감사위원장 함경수 예, 알겠습니다.

○김미선 위원 이상입니다.

○위원장 장경호 김미선 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김진규 위원 위원장님 보고 말씀 잘 듣고 있습니다.
우리 감사위원회가 참 방금 말씀하셨듯이 쉬운 것 같아 보이지만 굉장히 어려운 부서 하나 참 애로사항들이 많은 부서로 위원님들도 다 인지를 하고 계십니다.
그럼에도 불구하고 꼭 필요한 제도권 안에서의 위치에 계시니까 올해도 변함없이 우리 공무원님들의 청렴과 반부패에 더더욱 정진할 수 있도록 역량을 발휘해 주시고요.
당부를 드리면서, 예산서 2권에 보면 1036페이지네요. 감사결과 우수공무원 포상이 있어요?

○감사위원장 함경수 예.

○김진규 위원 우수공무원들을 포상을 하고, 또 청렴공무원들 포상을 하는 건 당연하고 오히려 위원님들도 보다 더 적극적으로 잘하고 계신 분들은 포상을 해야 된다라는 마음은 갖고 있는데 부패는, 부패나 성인지에 대한 이 감사는 인지가 되겠는데, 우수공무원도 이해가 되겠어요. 그런데 청렴공무원은 어떻게 어떤 기준으로 평가를 할까요? 청렴공무원.

○감사위원장 함경수 글쎄요. 저희가 현장을 많이 나갑니다. 그러니까 현장교육도 나가고. 저희들이 취약 부분이 공사장이니까 공사현장에 가서 현장소장 만나서 요구가 있었는가, 부당한 요구가 있었는가,

○김진규 위원 아, 리서치를 좀 하셔서 하시는 건가요?

○감사위원장 함경수 예, 그렇죠. 그리고 저희가 매년 인허가 계약건수가 2,000건 되는데 전체 다 전화를 해요. 직원들이 나눠서 전화를 해보고 또 그분들한테 반송 포함해서 엽서를 보내가지고 이 리서치를 했는데 그 중에서 칭찬하고 일 잘 했다 이런 사람들이 많이 나오거든요. 또 저희들이 청렴업무를 하다 보니까 돈 안 받고 받는 게 아니라 친절한 걸 시민들이 제일 선호하더라고요. 그래서 저희들이 거기에서 리서치 했을 때 친절공무원 9명 이런 분들을 추려가지고,

○김진규 위원 저희의 청렴도라는 게 기본 베이스에, 부정부패는 반드시 베이스에 끼지도 않아야 되는 것이고요. 그 청렴도가 강조된 리서치를 조사를 해서 조금 기준을 삼으신다는 얘기죠?

○감사위원장 함경수 예, 상당히 성과가 있습니다.

○김진규 위원 저는, 본 위원은 무슨 생각이냐면 이 청렴공무원들에 대한 포상이 이제 200만 원 정도가 되어 있는데 사실은 정말 자부심을 가질 수 있도록 보다 더 적극적인 포상도 필요하겠다. 형식적으로, 제도권 안에 형식적인 청렴포상이 아니라 정말 조금 더 공격적, 적극적으로 포상을 하고 그분들이, 직원 분들이 자부심을 가질 정도의 그 정도의 청렴도가 나타났으면, 그게 물론 서비스 만족도도 연결이 되겠지만 그런 걸 좀 당부드리고 고민을 한 번 해보십사 질의를 드렸고요.
지난 해 행정사무감사 때 제가 위원장님한테 조금 어떤 방법이 있었으면 좋겠느냐라고 논의를 한 번 드려본 적이 있는데 뭐였냐면 위탁사무감사에 대해서 우리가 제25조는 지도감독을 할 수 있다라고 했고, 또 제26조는 1년에 한 번씩 의회에 감사보고서를 제출해야 한다라는 걸 해당 부서에서 했었단 말이에요. 그래서 이걸 조금 인력도 부족하시고 하시기는 하지만 우리 감사위원회에서 3년에 한 번인가? 몇 년에 한 번 하는 것 말고 매년 해서 조금 더 위탁사무감사 기능을 강화를 시키는 방안을 좀 강구해 줬으면 좋겠다 했는데 혹시 올해 특별하게 강구하신 방안은 있으신가요?

○감사위원장 함경수 아, 지난번 말씀,

○김진규 위원 기억 안 나세요?

○감사위원장 함경수 지난번 말씀에 민간위탁사무에 관한 감사죠?

○김진규 위원 예.

○감사위원장 함경수 그때 저희가 말씀드렸던 게 민간위탁사무의 모법은「지방자치법」이고, 또 조례로 자치사무에 민간위탁에 관한 조례가 있고 그 안에 매년 감사를 하게 되어 있다 이래서 감사를 우리가「공공감사법」에 의한 감사냐 아니면 법이 틀리니까 개별적인 용어의 정의의 혼선이 있어가지고 행정지원과에 그 부분을 좀, 전체 총괄하는 민간위탁사무를 하는 게 행정지원과이기 때문에 행정지원과에서 협의를 해서 행정지원과에서 관리지침이라고 틀을 만들어줬어요. 그러니까 거기에서 감사를 하는 항목, 점검항목이 뭐냐 이걸 서너 장까지 다 포함해서 그리고 결과에 대해서는 시의회까지 보고하도록,

○김진규 위원 아니, 그래서, 위원장님.

○감사위원장 함경수 예.

○김진규 위원 제가 그때 질의를 드리고 당부를 드렸던 건 뭐냐면 제25조는 지도감독할 수 있다이고, 제26조는 1년에 한 번씩 감사를 해서 의회에 보고를 해라 그렇게 되어 있어요, 민간위탁사무에 관한 조례에 보면. 그런데 그걸 해당부서에서, 각 해당 부서에서 하고 있으니 그걸 조금 더 심도 있게 감사위원회의 주관 하에 할 수 없겠느냐라고 질의를 드렸었던 거거든. 그랬더니 그게 제가 정확히는 기억은 안 나는데 3년인가 한 번씩 해서 종합적인 감사는 도지시사항인가? 그걸로 하고 있다라고만 답변을 받았어요. 그래서 올해는 혹시 제가 지도감독이나 감사를 자주하는 것이 좋은 방법은 아니지만 그래도 매년 관심을 가져주면 그래도 위탁사무감사가 제대로 잘 될 수 있겠다는 생각에서 그때 질의를 드렸었던 거였거든요?

○감사위원장 함경수 예. 그래서 저희가 민간위탁이 다 보조금 사업이기 때문에 보조금 사업할 때는 전수조사를 해서 문제점을 발췌하자. 그래서 과거에는 특정시설만 갔었는데 지금은 전수조사를 하고 거기에 대한 감사를 하는 걸로 이렇게 저희들이 내부적으로는 정했습니다.

○김진규 위원 예, 아무튼 지금 말씀하신 답변이 제가 질의했던 내용하고는 확실한 명분은 오지는 않는데요. 그 부분은 회의가 길어지니까 다시 한번 위원장님하고 부서하고 상의를 해서 진행하도록 하겠습니다.

○감사위원장 함경수 예.

○김진규 위원 이상입니다, 위원장님.

○위원장 장경호 김진규 위원님 수고하셨습니다.
혹시 다른 위원님 질의 있으신가요?
강경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강경숙 위원 위원장 수고하십니다.
짧게 질의하겠습니다. 지금 우리가 홀몸어르신 안심콜 서비스가 있잖아요?

○감사위원장 함경수 예.

○강경숙 위원 그분들을 선정할 때, 제가 보기에는 홀몸어르신들이 굉장히 많잖아요? 그래서 그분들을 선정할 때 어떤 방법이 있는 건가 아니면 어떤 분들을 하시는가.

○감사위원장 함경수 저희들도 인력의 한계가 있기 때문에 전체는 다하기 어려워서 이제 100명 정도를 선발해가지고 이렇게 하는데 그 100명에 대한 선발은 읍면동에서 추천을 받아가지고 진짜 그 중에서도 어려운 분들을 추천을 받아가지고 저희들이 100명에 대해서 항상 안심콜을 하고 있습니다.

○강경숙 위원 하여튼 지금 환절기 때는 어르신들이 많이 안 좋은 일이 생기고 하는데 어떻게 보면 기저질환이 있으신 분이랄지 아니면 여러 가지 상황이 있잖아요? 좀 그런 분 우선으로 해서, 또 가족이 전혀 손이 닿지 않은 분들 계시잖아요?

○감사위원장 함경수 예.

○강경숙 위원 그래서 그분들 위주로 해서 하면, 왜 그러냐면 우리가 전혀 모르는 상태에서 그분들이 어려움을 당하는 경우가 많이 있잖아요? 그래서 거기에 특별히 좀 유념을 해서 신경을 많이 써서 선발할 때도 그런 조항을 넣어서 해주시기 바랍니다.

○감사위원장 함경수 예, 앞으로 좀 더 신경쓰도록 하겠습니다.

○강경숙 위원 예, 알겠습니다.
이상입니다.

○위원장 장경호 강경숙 위원님 수고하셨습니다.
혹시 다른 위원님 질의 있으신가요?
조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조규대 위원 위원장님 수고 많으시네요.
간단하게 하나 11쪽에 감사추진 계획을 보면 감사일정 보조금 집행실태 특정감사 본래 3월에 하기로 했는데 유달리 농업보조금만 제외시켜서 9월 중에 실시한다고 그랬어요?

○감사위원장 함경수 예.

○조규대 위원 특별한 이유라도 있습니까?

○감사위원장 함경수 전체를 한꺼번에 하려니까 양이 너무 많고, 농업보조금이 저희 같은 경우 보조금의 한 3~40%를 차지하기 때문에 좀 나눠서 하는 게 더 감사의 집중도를 높이지 않을까 싶어서 좀 나눠서 했습니다.

○조규대 위원 단순히 그 이유예요?

○감사위원장 함경수 예.

○조규대 위원 이 보조금만 따로 해서 농업보조금이 좀 더 문제점이 심각해서 특출 나게,

○감사위원장 함경수 아니요, 너무 많더라고요. 저희들이,

○조규대 위원 양이 많아서 나눠서 한다?

○감사위원장 함경수 예.

○조규대 위원 잘 알겠습니다. 보조금집행 실태조사는 해마다 이루어지는 걸로 알고 있거든요? 그렇죠?

○감사위원장 함경수 예.

○조규대 위원 작년에 예산 반납, 집행예산 반납을 받은 것인데, 아니, 작년에 얼마나 반납조치가 됐나? 실태조사에서 작년에.

○감사위원장 함경수 글쎄요. 제가 통계 숫자는 조금 그렇고, 나중에 별도로 한 번 보고드리도록 하겠습니다.

○조규대 위원 예, 그렇게 하세요. 지금이야 뭐, 투명해져서 그럴 일이 없겠지만 한 때는 보조금은 정말 눈 먼 세금이라고 그런 의식들이 팽배한 때가 있었습니다. 여기 기대효과에도 나왔듯이 정말 투명하고, 보조금들이 정말 투명하고 공정하게 집행될 수 있도록 철저히 감시하는 것이 우리 행정의 신뢰를 높이는 하나의 방법이라고 생각하니까 사명감을 가지시고 철두철미하게 해주시기 바랍니다.

○감사위원장 함경수 예.

○조규대 위원 위원장님.

○감사위원장 함경수 예, 알겠습니다.

○조규대 위원 그리고 작년 감사 때 혹시 문화체육센터 감사하셨습니까?

○감사위원장 함경수 체육센터요?

○조규대 위원 웅포문화체육센터, 혹시? 민간위탁 부분에서.
거기 보면 민간위탁기관 운영실태에서 감사 11월 중에 한 걸로 나와 있거든요?

○감사위원장 함경수 아, 민간위탁 실태조사 감사.

○조규대 위원 예, 웅포문화체육센터도 민간위탁을 줬잖아요?

○감사위원장 함경수 그런데 저희들은 이제 직영 같은 경우는 별도로 안 했습니다, 그때 당시.

○조규대 위원 안 했어요?

○감사위원장 함경수 직영에 대해서는 별도로 안 했습니다. 그런데 저희가 그때 자료를 받기는 거기는 직영한다고 그래가지고 그래서 그런 줄 알고,

○조규대 위원 직영은 이제 이번부터, 문제가 있어가지고 이번부터 하려고 시에서 위탁 신청은 들어왔는데 반납을 시킨 거죠? 작년 것을 왜, 지금 반납시킬 때는 거기가 문제가 있었던 것 같아요. 그래서 지금 반납해가지고 직영으로 돌리려고 이번에 보고를 했어요. 작년에 어떤 문제가 있었길래 그랬는지. 작년에 감사를 안 하셨구먼요?

○감사위원장 함경수 예, 그렇습니다.

○조규대 위원 잘 알았습니다.
이상입니다.

○위원장 장경호 조규대 위원님 수고하셨습니다.
좀 전에 우리 조규대 위원님께서 말씀하셨지만 작년에는 민간위탁으로 운영이 됐었어요? 산들강웅포라는 단체에서. 작년에는 감사가 이뤄지지 않았어요?

○감사위원장 함경수 저희들이,

○위원장 장경호 민간위탁기관이라,

○감사위원장 함경수 저희들이 농촌마을 만들기는 감사가 아니라 좀,

○조규대 위원 아니,

○위원장 장경호 잠깐만요.
우리 조규대 위원님께서 좀 더 추가 질의를 해주셔도 되겠습니다.

○조규대 위원 제가 하라고요?

○위원장 장경호 예.

○조규대 위원 여기가 민간위탁을 준 데예요, 웅포문화체육센터가.

○감사위원장 함경수 거기는 저희들이 전체 다 한 건 아니고 샘플링해서 했는데 그 부분은 안했습니다.

○조규대 위원 샘플링해서 했다고?

○감사위원장 함경수 예.

○조규대 위원 그래서 여기가 빠졌구먼요?

○감사위원장 함경수 예, 그렇습니다. 왜냐하면 너무 시설이 많아가지고 저희들이 분야별로 어린이시설이라든가, 무슨 노인시설 이런 식으로,

○조규대 위원 지금 여기가 문제가 있어가지고, 이번에 그런 문제가 있으니까 지금이라도 한 번 감사를 해보세요, 왜 그런 문제가 생겼는지.

○감사위원장 함경수 예, 저희가 한 번 현황은 조사해 보겠습니다.

○조규대 위원 예, 잘 알겠습니다.
이상입니다.

○위원장 장경호 조규대 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의 없으시죠?

몇 가지만 당부만 드리도록 하겠습니다.
저희가 이제 합의제행정기관으로 해서 우리가 예전에는 시에서 감사담당관이 위촉이 되어서 내려왔는데 지금 외부인사로 해서 감사위원회가 꾸려졌잖아요?

○감사위원장 함경수 예.

○위원장 장경호 위원장님을 필두로. 지금 얼마나 되셨죠?

○감사위원장 함경수 1년 10개월 정도 됐습니다.

○위원장 장경호 1년 10개월. 거의 한 2년 정도 됐네요?

○감사위원장 함경수 예.

○위원장 장경호 아무튼 독립해서 좀 공정하게 업무처리를 하라는 그런 의미로 외부인사를 감사위원장으로 선임을 해서 진행을 하고 있지 않습니까? 그런 만큼 좀 더 우리 진짜 좌고우면하지 않고 우리 행정에 대해서 면밀한 감사와 조사를 통해서 우리 시민들에게 좀 더 나은 행정서비스가 전달이 될 수 있도록 노력을 해주시기를 부탁을 드리고요.
우리 행정지원과에서 친절도 관련해서 용역을 계속하고 있습니다. 알고 계시죠?

○감사위원장 함경수 예, 알고 있습니다.

○위원장 장경호 미스터리쇼퍼 제도를 운영을 하면서 하고 있는데 감사위원회하고는 어떻게 업무적으로 같이 협의를 하고 계신가요?

○감사위원장 함경수 특별하게 협의하는 부분은 없습니다.

○위원장 장경호 미스터리쇼퍼 제도라고 해서 미스터리쇼퍼를 각 기관에 투입을 해서 그분들이 평가를, 친절도라든지 이런 것들을 평가를 하고 있습니다. 아까 우리 감사위원장님께서도 말씀하셨지만 대민행정자체가 서비스가 좀 높아지고 질이 높아지면 민원도 훨씬 줄어요.

○감사위원장 함경수 예, 맞습니다.

○위원장 장경호 그래서 행정지원과에서 운영하고 있는 친절용역과 우리 감사위원회에서 진행하는 업무들과 좀 연계해서 그런 부분들도 그쪽에다가 업무들을 좀 제안을 해주시거나 지시를 좀 부탁을 드립니다.

○감사위원장 함경수 예, 알겠습니다.

○위원장 장경호 그 운영을 하는데 있어서.

○감사위원장 함경수 예, 협의하겠습니다.

○위원장 장경호 그리고 청렴도 관련해서 아까 위원님께서 질의하셨는데 리서치하신다고 하셨잖아요. 공사감독이라든지 공사가 진행이 되고 나서 그 이후에 리서치를 하신다고 하셨잖아요?

○감사위원장 함경수 예, 그렇습니다.

○위원장 장경호 그런데 공사관리감독을 진짜 꼼꼼하고 깐깐하게 하는 공무원들이 있을 수 있어요. 그건 어떻게 보면 공사 전체를 좀 더 안전하고 시민들을 위해서 업무를 하게 될 텐데 그런 부분들은 좋은 평가가 아마 나오지 않을 것 같아요. 공사하는 입장에서는 내가 하기 편하고 별로 터치 안하고 관리감독 좀 그냥 스무드하게 넘어가고 이런 부분들이 좋은 평가를 받을 것 아니에요.

○감사위원장 함경수 예, 맞습니다.

○위원장 장경호 그래서 그런 분들한테 리서치를 받는 게 과연 청렴한 공무원들을 뽑는데 얼마나 반영이 될지 이건 우리 감사위원회에서 고민을 해야 될 상황인 것 같습니다.

○감사위원장 함경수 저희가 기본적으로 청렴리서치도 하지만 한편에서는 감사를 하면서 이 업무를 전반적으로 봅니다. 그래서 업무를 좀 잘 했는가, 안 했는가. 그러니까 그쪽하고 업무 우수공무원하고 친절한 공무원을 섞어서 이 포상을 하고 있기 때문에 저희들이 업무 잘하는, 그런데 깐깐하게 했다는 게 어떻게 보면 업무를 열심히 했다는 것이니까 이런 부분도 다시 한번 체크해서 누락되지 않도록 하겠습니다.

○위원장 장경호 예, 그래요. 공무원들이 꼼꼼하고 깐깐해져야, 좀 더 깐깐해져야 좀 더 안전한 공사관리감독이 이루어지지 않을까라는 생각, 우려에서 말씀을 드려봅니다.
다른 질의는 없으시죠?

다른 질의가 없으므로 감사위원회 소관 2023년도 주요업무 계획보고를 마치도록 하겠습니다.
감사위원장님 수고하셨습니다.

○감사위원장 함경수 수고하셨습니다.

○위원장 장경호 우리 기획행정위원회 위원 여러분 수고가 많으셨습니다.
이상으로 제249회 익산시의회 임시회 중 제4차 기획행정위원회 회의를 마치도록 하겠습니다.
제5차 기획행정위원회 회의는 1월 16일 오전이 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.

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○출석위원 (8인)
   

강경숙	김미선	김진규	신용	이종현
장경호	정영미	조규대

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○출석전문위원 (1인)

송     민     규

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○출석공무원 (6인)
   

경 제 관 광 국 장	김형훈
문 화 유 산 과 장	배석희
체 육 진 흥 과 장	배창경
왕 도 역 사 관 장	심지영
보 석 박 물 관 장	임관섭
예술의전당관장	서미덕

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○회의록서명 (1인)

위     원     장

장경호