제253회 의회운영위원회 제1차 회의록

(제253회-의회운영위원회-제1차)

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제253회 전라북도 익산시의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2023년 7월 17일 (월) 14시
장        소  :  의회운영위원회 회의실

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   의사일정
1. 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출 예산안
2. 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건

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   심사된안건
1. 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출 예산안
2. 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건

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1. 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출 예산안 맨위로

○위원장 김진규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제253회 익산시의회 임시회 중 의회운영위원회 회의를 개의합니다.
연일 계속되는 호우로 어려움을 겪고 계시는 많은 분들이 하루 빨리 일상에 복귀하시기를 바라면서 회의를 시작하겠습니다.
오늘 회의는 배부해드린 의사일정대로 진행하고자 하는데 이의 있으십니까?

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다.
그러면 국장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 전병희 안녕하십니까?
의회사무국장 전병희입니다.
2023년도 의회사무국 소관 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당계장들을 소개하도록 하겠습니다.
의정담당 정현정 계장입니다.
의사담당 송유석 계장입니다.
홍보자료담당 이석원 계장입니다.
그럼 설명을 드리도록 하겠습니다.

이상으로 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

○위원장 김진규 예, 국장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변순서입니다.
안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김미선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김미선 위원 국장님, 안녕하십니까? 김미선 위원입니다.
저는 지역방송을 활용한 의정활동 홍보비에 대해서 질문 드려보겠습니다.

○의회사무국장 전병희 예.

○김미선 위원 제가 여기 오기 전에 담당자한테 소셜미디어 홍보영상물 제작비에 대해서 자료를 요청드려봤어요. 저희가 그때 당시에 홍보영상물 제작비가 9,000만 원으로 예산이 서 있었는데 지금 현재까지 얼마나 사용하고 얼마나 남았는지 해 봤더니 2023년 1월 1일부터 7월 17일 현재까지 3,200만 원을 사용했고 남은 돈이 한 5,700만 원 정도 남아있더라고요. 이 돈이 소셜미디어 홍보물 제작 용역비에 9,000만 원이잖아요?

○의회사무국장 전병희 예, 맞습니다.

○김미선 위원 그런데 보면 영상촬영하고 의원님들 5분 발언 홍보비에 사용하시라고 돼 있는 게 맞습니까?

○의회사무국장 전병희 예, 맞습니다.

○김미선 위원 9,000만 원이?

○의회사무국장 전병희 예, 부기상은 그렇습니다.

○김미선 위원 그런데 지금 여기에 보면 토탈 4억 9,500만 원이 들어간 금액이잖아요?

○의회사무국장 전병희 예, 맞습니다.

○김미선 위원 그런데 본 위원의 생각은 이 9,000만 원 예산을 우리 의원님들의 홍보를 위해서 공격적으로 사용하라고 저희들이 이 예산을 세워준 거잖아요. 그런데 2023년 7월 17일까지 3,200만 원을 사용하고 나머지는 5,700만 원이 남아 있어요.

○의회사무국장 전병희 예.

○김미선 위원 그러면 본 위원의 생각으로는 이런 영상물 제작이나 의원들의 홍보영상 이런 활동들이 저조했다고 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠십니까?

○의회사무국장 전병희 지금 위원님 말씀하신 사항에 저도 일정부분 공감을 하고요. 상반기에 현재 집행된 것은 그렇게 집행이 됐는데 저희가 이미 계약이 돼서 앞으로 집행해야 될 게 있거든요. 그게 한 1,800만 원 정도 돼서 현재 9,000만 원 중에 6,000만 원 정도,

○김미선 위원 4,000만 원 정도 남겠네요?

○의회사무국장 전병희 3,000만 원 정도가 남습니다. 정확히 얘기하면 3,100만 원 정도가 남게 되는데 그 부분은 저희가 하반기에 하여튼 의원님들, 더군다나 요즘 홍보환경이 SNS나 이런 것을 통해서 홍보하는 것이 시민들에게 홍보효과도 굉장히 크거든요. 그래서 잔액이 하여튼 남지 않도록, 더군다나 사무관리비에서 상호융통도 가능해요, 사실은. 그래서 가능하면, SNS 홍보비로 세워져있기 때문에 저희가 금액이 남지 않도록 사업비가 남지 않도록 하여튼 사업을 더 확대해서 충분히 지출될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

○김미선 위원 예, 어쨌든 상반기에는 지금 우리 의원님들을 위해서 소셜미디어나 홍보영상물 제작들이 좀 미흡했던 게 맞잖아요. 예산도 남아 있고.

○의회사무국장 전병희 예, 맞습니다.

○김미선 위원 그러면 상반기에 팔로우 수나 유튜브 구독자 수는 작년에 비해서 좀 많이 늘었습니까?

○의회사무국장 전병희 작년에 비해서 지금 상당히 늘어가고 있는 추세예요. 저번 업무보고 때도 제가 말씀을 드렸는데 늘어나고 있고, 더군다나 저희가 또 인스타그램도 시작을 하고 있어서 거기도 상당히, 지금 900명대를 넘고 있기 때문에. 하여튼 이 부분은 앞으로 더 저희가 확대해야 될 부분이고요, 위원님께서 지적하신 사항이 굉장히 맞다고 봐요. 그래서 저희가 어렵게, 더군다나 금액을 늘려서 사업비를 늘려서 9,000만 원 확보한 사업이기 때문에 충분히 사업비가 다 집행이 될 수 있도록, 물론 상반기 때 조금 능력이 모자라는, 저희가 입찰을 하는 관계로 그런 애로사항이 있었는데요. 아무튼 저희가 하반기 때는 사업비가 다 집행이 될 수 있도록 의원님들 의정활동 사항을 충분히 SNS를 통해서 할 수 있도록 하여튼 노력을 기울이도록 하겠습니다.

○김미선 위원 제가 지난 회의 때도 우리 의정활동이라는, 우리 홍보영상들이 어느 날 시간이 뒤로 가서 우리가 가져올 수 있는 영상이 아니라 그때그때 만들어지는 그런 영상물들이기 때문에 그때그때 시기를 놓쳐서는 안 된다, 라고 말씀을 드린 적이 있고. 국장님 말씀대로 하면 돈은 지급이 안 됐는데 팔로우 수나 유튜브 구독자들이 더 늘었다고 하면 어떻게 생각해야 되는 겁니까?

○의회사무국장 전병희 지금 왜 그러냐면 SNS나 이쪽을 저희가 매년 구독이벤트도 하고 있잖아요. 이벤트도 하고 있고 하다보니까 구독자 수는 계속 늘어나고 있어요. 저희가 상반기 때에 계획했던 영상을 촬영 못한 건 사실은 없고요, 공개입찰을 하다보니까 최저낙찰을 하다보니까 사업비가 잔액이 낙찰차액이 남아있는 이런 요인이 있어서 잔액이 좀 발생이 됐거든요.

○김미선 위원 예, 또 한 가지 여쭤보겠습니다.
본 위원이 볼 때는 지금 우리 세워진 9,000만 원 예산도 다 못 쓰고 지금까지 7월 17일까지 왔잖아요. 그런데 5,500만 원을 지역방송을 활용한 의정활동 홍보라고 또 다시 5,500만 원을 세워놓으셨단 말이에요. 그러면 본 위원의 생각은 추경으로 5,500만 원을 세울 게 아니고 이건 본 예산에 이 5,500만 원을 세웠어야 되지 않나, 라는 생각이 들고. 사실 추경이라고 하는 건 우리가 급할 때 그 예산을 세우는 것 아닌가요? 본 예산에 안 세우고 왜 이걸 추경에 세우셨는지.

○의회사무국장 전병희 일반적인 것 같으면 본 예산에 세우고 추경에는 불요불급한 것 누락분, 이런 것들을 세우는 게 일반적인 원칙이라고 말씀을 드릴 수가 있겠는데요. 그렇지만 저희가 홍보수단은 아시는 것처럼 여러 가지 수단이 있어요. 언론매체가 있겠고 그다음에 가장 어떻게 보면 시민들한테 홍보효과가 또 큰 게 지역방송을 통해서 하는 방법이 있고 그리고 신세대들은 핸드폰이나 SNS를 통해서 하는 방법도 굉장히 클 것 같고요. 그래서 사실은 연령층이나 계층에 따라서 주로 보는 것들이 좀 달라요. 수단들이 여러 가지가 있기 때문에 의원님들 의정활동을 가장 효과적으로 하기 위해서 수단이 다변화 돼야 된다고 봐요. 그래서 이 부분은 꼭 필요한 부분이다, 이렇게 말씀드릴 수가 있고요. 그래서 부득불 금번 추경에 저희가 어렵게 정말 저쪽 집행부를 설득해서 편성한 사항이 되겠습니다.

○김미선 위원 예, 아무튼 하반기에 7월 17일 이후부터라도 남은 예산, 또다시 세워진 예산 이런 부분들을, 사실 의회사무국에서도 굉장히 저희 의원님들의 홍보활동을 위해서 굉장히 많은 노력을 하고 계시는 것 압니다. 제가 지난번에 말씀드렸듯이 영상물이라고 하는 그 상황이 지나가버리면 또다시 이걸 만들 수 없는 그런 특수한 업무이기 때문에 다시 한 번 말씀드리고. 아무튼 효과적이고 내실 있는 예산 집행하셔서 우리 의원님들 홍보영상물에 심혈을 기울여주셨으면 하는 바람입니다.

○의회사무국장 전병희 알겠습니다. 위원님 지적하신 뜻을 저희가 잘 알고 있거든요. 그래서 위원님 지적사항에 어긋나지 않도록 하반기에 하여튼 더 열심히 하도록 하겠습니다.

○김미선 위원 이상입니다. 위원장님.

○위원장 김진규 예, 김미선 위원님 수고하셨습니다.
다른 질의 있으신 위원님?

다른 질의 없으십니까?
어찌됐든 국장님, 이번 추경 예산을 집행부에서, 정부기조는 신규사업, 윤석열 정부에서는 거의 30%를 삭감해라, 라는 말이 나올 정도 이런 상황에서 집행부에서 또 정치권도 노력을 많이 해서 예산을 어느 정도 확보를 했지만 그래도 날카롭게 우리 김미선 위원님이 지적해 주신대로 불요불급한 예산만 편성해야 함에도 불구하고 그렇지 못한 면이 없지 않아 있는 것도 같습니다.

○의회사무국장 전병희 예, 맞습니다.

○위원장 김진규 남아있는 예산 하반기에 차질없이 정책들 잘 수행해 주시고, 국장님 말씀하셨듯이 어렵게 확보한 예산 같습니다. 또 채널의 다변화를 통해서 소셜미디어 SNS나 인스타그램, 페이스북 또 홈페이지를 통해서도 하지만 또 우리 지역방송 KCN이 지역방송이잖아요?

○의회사무국장 전병희 예, 맞습니다.

○위원장 김진규 예, 통해서 다양한 계층이 볼 수 있도록, 의정활동을 볼 수 있도록 해야 된다는 취지에서 이 예산도 세워진 걸로 보고. 앞서 추경에 세워지지 못한 예산들은 또 심도 있게 논의를 해서 연말에 내년 예산에 편성이 될 수 있도록 각고의 노력을 기울여주시기 바랍니다.

○의회사무국장 전병희 예, 그렇게 하겠습니다. 위원장님.

○위원장 김진규 다른 질의 없으시죠?

국장님 수고하셨습니다.
다른 질의가 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
국장님 수고하셨습니다.
이것으로 의회사무국 소관 2023년도 제2회 추가경정 예산안 설명과 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
국장님 퇴실하셔도 좋습니다.

○전문위원 정수진 전문위원 정수진입니다.
2023년도 의회사무국 소관 제2회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

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(참조)

[부록] 검토보고-2023년도 제2회 추가경정 예산안

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이상으로 의회사무국 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 김진규 전문위원님 수고하셨습니다.
그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회를 하고 간담회 형식으로 축조를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

○위원장 김진규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
정회 중 간담회에서 심사한 내용을 김미선 부위원장님으로부터 듣도록 하겠습니다.
부위원장님 말씀해 주십시오.

○김미선 위원 운영위원회 부위원장 김미선 위원입니다.
간담회시 집약된 2023년 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 축조심사 내용을 보고드리겠습니다.
의회사무국 소관 2023년도 제2회 추가경정 예산안은 원안대로 가결하기로 하였습니다.
보다 상세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 축조심사한 결과를 보고드렸습니다.
감사합니다.

○위원장 김진규 부위원장님 수고하셨습니다.
그럼 의사일정 제1항 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안은 조금 전 부위원장님이 보고하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까?

이의가 없으므로 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안이 김미선 부위원장님이 보고드린 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다.

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2. 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건 맨위로

○위원장 김진규 그럼 의사일정 제2항 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건을 상정합니다.
본 안건은 익산시의회 행정사무감사 및 조례에 관한 조례 제18조 및 익산시의회 포상규칙 제12조에 의거하여 행정사무감사 수감 우수부서에 대한 상임위원회의 추천에 대해 공적심사를 하는 것입니다.
원활한 회의진행을 위하여 간담회 형식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

○위원장 김진규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
의사일정 제2항 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건은 위원님들께서 간담회에서 협의하신 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까?

이의가 없으므로 의사일정 제2항 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건이 원안 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로…….
폐회에 앞서서 저희가 이번 제253회 임시회 운영위원회 기존에 박종대 위원님하고 소길영 위원님 두 분이 산업건설위원회에서 참여를 해 주셨는데 원활한 의정활동을 위해서 두 분이 다른 위원회에 참여를 하시고 이번에 산업건설위원회에서 이중선 위원님하고 조은희 위원님 두 분이 같이 앞으로 익산시의회 운영위원회 회의를 참여하시게 됐습니다.
두 분 환영 드리고요. 간단하게 인사말씀.
이중선 위원님 먼저 간단하게 해 주십시오.

○이중선 위원 안녕하세요? 이중선 위원입니다.
선배·동료위원님들과 잘 소통하면서 우리 의회운영위원회를 위해서 열심히 발로 뛰도록 하겠습니다.
감사합니다.

○위원장 김진규 예, 감사합니다.
조은희 위원님.

○조은희 위원 산업건설위원회에서 활동 중인 조은희 위원입니다.
이번에 운영위원회에 들어왔는데요, 우리 김진규 위원장님과 김미선 부위원장님의 뜻과 함께 우리 운영위원회에서 원활하게 할 수 있게끔 최선을 다하겠습니다.
이상입니다.

○위원장 김진규 감사합니다.
산업건설위원회 아주 전 위원님들보다 훨씬 스마트하고 예쁘신 분이 들어오셨네요. 감사드리고요. 앞으로 운영위원회 활동 기대드리고 저희는 앞으로 남은 임기동안 익산시의회 25분의 의원님들의 의정활동과 또 의사일정을 잘 운영하는 그런 위원회이니까 각별히 또 노력을 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
다른 의견내용은 없으시죠?

그러면 행정사무감사 수감 우수부서 공적심사의 건이 원안 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이상으로 제253회 익산시의회 임시회 개회 중 운영위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.

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○출석위원 (7인)

김미선	김진규	양정민	이중선	정영미
조은희	최재현

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○출석전문위원 (1인)

정     수     진

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○출석공무원 (1인)

의 회 사 무 국 장

전병희

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○회의록서명 (1인)

위     원     장

김진규