글자크기
(제27회-본회의-제1차)
제27회 전라북도 익산시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 1997년 11월 13일 (목) 10시
장 소 : 본회의장
의사일정
1. 제 27회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 96년도 일반회계 및 각 특별회계 세입세출 결산 승인의 건
3. 본회의 휴회의 건
4. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건
5. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된안건
1. 제 27회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 96년도 일반회계 및 각 특별회계 세입세출 결산 승인의 건(익산시장제출)
3. 본회의 휴회의 건
4. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건(서문재 의원외 7인 발의)
5. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시 06분 개의)
○부의장 이상환
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제27회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정에 들어가기 전에 간단한 인사 말씀을 올리겠습니다.
존경하는 동료의원 여러분.
저보다 훌륭한 의원들이 익산시 의회에 많이 계십니다.
그럼에도 불구하고 본의원을 부의장이라는 막중한 자리에 선출해 주신 여러분께 이 자리를 빌어서 진심으로 감사드립니다.
제가 의사봉을 쥐고 회의를 진행할 수 있도록 특별히 여러분들의 배려가 있었기에 오늘 이렇게 의사봉을 쥐고서 본 임시회를 진행하게 되었습니다.
여러 가지로 미숙한 점이 많고 부족한 점이 많습니다.
여러분들의 뜻깊은 이해와 협조가 있으시길 바라고 원만한 의사진행을 위하여 같이 노력할 것을 부탁드립니다.
이만 간략히 인사를 올립니다.
의회사무국장 나오셔서 의정보고 사항을 말씀 해 주시기 바랍니다.
○의사국장 조대경
의회사무국장 조대경 입니다.
제27회 익산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 집회요구에 따라 97년 11월 3일 의회운영위원회 회의에서 임시회 회기 결정후 97년 11월 4일 집회공고를 거쳐 금일 제27회 임시회를 소집하게 되었습니다.
의안 접수 및 회부 사항입니다.
97년 8월 27일 집행기관으로부터 제출된 96년도 일반회계 및 각 특별회계 세입세출 결산 승인의 건을 97년 11월 7일 예산결산 특별위원회에 회부하였으며 97년 11월7일 집행기관으로부터 제출된 익산시 지역정보화 쵹진 조례안, 익산시 마한민속예술제 운영조례안, 익산시 마한민속예술제 지원기금 설치 및 운영조례안, 익산시 지방공무원 정원조례중 개정조례안, 익산시 행정기구 설치 조례중 개정조례안, 익산시 함열출장소 설치 조례중 개정조례안, 익산시 사무의 위임조례중 개정조례안, 익산시 시세감면 조례 개정조례안등 8건을 97년 11월 7일 내무위원회에 회부 하였습니다.
다음은 의정활동 사항입니다.
97년 10월 1일 천마부대에서 개최된 제48주년 국군의 날 기념 축제한마당에 의장님과 의원님들께서 참석 격려 하셨고, 97년 10월 8일 문화회관에서 개최된 제1회 노인의 날 기념행사에 의장님께서 참석 위로하신 바 있습니다.
97년 10월 8일 본 의회를 방문한 서울 관악구 의회 의원님들을 의장님과 의원님들께서 접견하셨으며, 97년 10월 9일부터 10월 10일까지 의장님과 내무위원회 위원장님께서 경남 창원에서 개최된 제78회 전국체육대회에 출전한 우리시 출전 선수단을 격려하신 바 있습니다.
97년 10월 14일 국민생활관에서 개최된 도지사님과 도민과의 대화에 의장님과 의원님들께서 참석하신 바 있습니다.
97년 10월 15일 익산 공설운동장에서 개최된 제38회 전국 민속예술경연대회에 의장님과 의원님들께서 참석하여 격려하신 바 있습니다.
97년 10월 17일 농촌지도소에서 개최된 농어민 한마음 축제에 의원님들께서 참석 격려하셨고 97년 10월 22일 본 의회를 방문한 경기도 안산시의회 건설도시 위원회 위원님들을 의장님과 건설도시 위원님들께서 접견하신 바 있습니다.
97년 10월 24일 익산 공설운동장에서 개최된 제34회 도민체전 및 제8회 생활체육대회에 의장님과 의원님들께서 참석하여 격려하신 바 있으며 97년 10월 25일 솜리문화예술회관에서 개최된 제 17회 도민의날 기념식에 의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.
97년 10월 28일 무주군 의회에서 개최된 제48차 전북 시군의회 의장단 협의회에 의장님께서 다녀오셨으며 같은날 귀금속 단지내 운동장에서 개최된 익산시 새마을 지도자 한마음 체육대회에 의원님들께서 참석하시고 격려하신 바 있습니다.
97년 10월 30일 익산시 노인대학 초청으로 권영 의원님께서 시의회의 역할에 대하여 강의하신 바 있으며, 97년 11월 1일 근로청소년 회관에서 개최된 제16회 청마 예술제에 의장님께서 참석하여 격려하신 바 있습니다
이상 보고를 마치겠습니다.
○부의장 이상환
의회사무국장 수고하셨습니다.
| 1. 제 27회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건 맨위로 |
( 10시 10분 )
○부의장 이상환
의사일정 제1항 제27회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제27회 익산시의회 임시회 회기는 97년 11월 13일부터 11월 22일까지 10일간으로 하며 주요내용으로는 97년도 주요업무결산 보고를 듣고 96년도 일반회계 및 각 특별회계 세입세출 결산 승인의 건 및 조례 제 개정안 등 일반 안건 심사와 시정질문을 실시하는 등 배부된 의사일정안과 같이 금번 임시회를 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
( “없습니다” 하는 의원있음 )
이의가 없으므로 제27회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 2. 96년도 일반회계 및 각 특별회계 세입세출 결산 승인의 건(익산시장제출) 맨위로 |
(10시 11분)
○부의장 이상환
의사일정 제2항 96년도 일반회계 및 각 특별회계 세입세출 결산 승인의건을 상정합니다.
시장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○시장 조한용
존경하는 이상환 부의장님, 그리고 의원 여러분!
정치적으로나 경제적으로 여러 가지 안팎으로 어려운 문제가 산적해 있는 가운데 금년도 한해가 저물어 불과 한달여 남았습니다.
그동안 어려운 여건에서도 의원님들께서 진지하고 열성적인 의정활동을 통하여 우리 익산시가 더욱 성숙되고 발전해 나갈 수 있도록 지도해 주시고 성원해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
특히 금년도 3차년도를 맞이한 제 2대 익산시의회는 시민의 고충을 직접 들어주는 민원상담실을 설치 운영하여 주시고 각종 조례를 실정에 맞게 정비하는 등 괄목할만한 성과가 있었으며 또한 시정 역시 시책에 따른 제반사업을 충실히 수행하고 있으며 전국민속예술대회와 도민체전, 국제 열기구대회 등 크고 작은 많은 행사를 차질없이 치루어 우리시를 널리 알리게 된 발전적인 한해였다고 생각하며 의원님들의 협조와 성원에 거듭 감사드립니다.
아울러 오늘 1996 회계연도 재정운영을 마무리 하고 세입 세출 결산승인에 따른 제안설명을 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다.
본건은 97년 8월 6일부터 8월 25일까지 20일간 의회에서 선임한 결산검사 위원들께서 제반규정에 의하여 검사를 해 주신 바 있습니다.
결산검사 기간동안 수고가 많으신 위원님께 이 자리를 빌어 감사드리며 지적해 주신 내용중 개선을 요하는 사항에 대하여는 빠른 시일내에 이를 시정 보완하고 앞으로의 시정 수행에 적극 반영하겠습니다.
1996 회계연도 우리 시의 일반회계 및 각 특별회계의 세입 세출결산에 관한 주요내용을 설명하겠습니다.
먼저 일반회계 및 공기업 등 9개 특별회계의 세입세출 총괄에 대하여 세입총액은 3,814억 6천만원이며 세출총액은 2,810억 6,300 만원으로 세계상 잉여금은 1,003억 9,700만원이 발생하여 1997년도로 이월된 493억 7,600만원과 보조금 집행잔액 반환금 4억 5,400만원을 제외하면 순세계 잉여금은 505억 6,700만원이 발생하였습니다.
다음 일반회계만을 말씀드리면 세입은 2,378억 6,500만원이며 세출은 1,672억 9,600만원으로 세계상잉여금은 705억 6,900만원이 발생하였으며 공기업 등 9개 특별회계의 세입은 1,435억 9,500만원이며 세출은 1137억 6,700만원으로 세계상잉여금은 298억 2,800만원입니다.
각 특별회계의 세계상잉여금 현황은 상수도 사업이 81억 1,900만원, 공영개발사업이 193억 9,500만원, 하수도 사업 1억 1,800만원, 의료보호사업 1억 2,500만원, 새마을소득사업 3억 3,900만원, 농공지구조성사업 2억 1,600만원, 주택사업 2억 8,200만원, 토지구획정리사업 11억 5,300만원, 경영수익사업 7,800만원으로 결산검사를 받았습니다.
다음 예비비 사용현황에 대해 말씀 드리면, 예비비 사용승인액 4억 6,800만원중 사용액은 2억 8,300만원으로, 주로 산불방지사업 및 부송쓰레기 매립장 2단계 매립을 위한 제방축조공사 등 14개 필요사업에 지출하였으며, 집행잔액 1억 8,500만원이 발생, 1997년도 이월액등으로 계상하였습니다.
1997년도 이월사업현황을 말씀 드리면 일반회계 및 특별회계를 합하여 141건에 493억 7,700만원이 발생되었으며, 내용별로 말씀 드리면 명시이월이 43건에 194억 2천만원, 사고이월이 96건에 182억 2,400만원, 계속비이월이 2건에 117억 3,300만원으로 결산 검사되었습니다.
끝으로 채권, 채무에 관해 말씀 드리겠습니다.
채권 총액은 263억 8,900만원으로서 재산임대 및 매각대, 국민주택융자금, 의료보호기금, 새마을소득금고, 농공지구조성채권이 주종을 이루고 채무는 지방채 및 차입금으로 1,963억 2,700만원으로 결산 검사되었습니다.
지금까지 말씀드린 사항은 세입세출 결산서를 근거로 요약보고한 것이오니 보다 구체적인 사항은 배부해 드린 결산서 및 결산검사 의견서 내용을 고찰하시어 승인하여 주시기 바랍니다.
끝으로 의원 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.
○부의장 이상환
시장님 수고하셨습니다.
96년도 세입세출 결산승인의 건은 예산결산 특별위원회에서 심사 해 주시겠습니다.
| 3. 본회의 휴회의 건 맨위로 |
(10시 23분)
○부의장 이상환
의사일정 제3항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
상임위원회 및 예산결산 특별위원회 활동을 위하여 97년 11월 14일부터 18일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
( “없습니다” 하는 의원있음 )
이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 4. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건(서문재 의원외 7인 발의) 맨위로 |
(10시 24분)
○부의장 이상환
의사일정 제4항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 건을 제출한 의원을 대표하여 의회운영위원장이신 서문재 위원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○서문재 의원
의회운영 위원장 서문재 입니다.
존경하는 주방식 의장님, 그리고 동료 의원 여러분
의정활동 하시느라 얼마나 노고가 많으십니까
목이 타던 촉촉한 단비가 온대지를 적셔 우리들의 마음을 밝게 비추고 있는 것 같습니다.
시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
제27회 익산시의회 임시회 회기중 대 집행부 질문과 집행부측의 답변을 통하여 시정을 파악하고시민을 대표한 시의회의 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제37조 제2항 및 익산시의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여 97년 11월 19일부터 11월 21일까지 3일간,본회의에 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
아무쪼록 이 안대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○부의장 이상환
서문재 운영위원장님 수고하셨습니다.
본 안건에 대하여 의원 여러분 이의 없습니까?
( “없습니다” 하는 의원있음 )
이의 없으므로 시장 및 관계 공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.| 5. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로 |
(10시 25분)
○부의장 이상환
의사일정 제 5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제 50조 제1항의 규정에 의하여 회의록 서명의원으로 이상열 의원님과 이종웅 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
( “없습니다” 하는 의원있음 )
이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의건이 가결되었음을 선포합니다.의원 여러분. 수고하셨습니다.
회기동안 원활한 회의가 진행될 수 있도록 집행기관의 많은 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 97년도 11월 19일 오전 10시에 개의 되겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 26분 산회)
○출석의원 (38인)
임수웅 박종규 이상환 남궁승영 윤인모
박장환 전충철 진형섭 신영철 임귀택
김주성 소진성 이상열 주방식 이종웅
박종태 정철교 손영환 김용균 김대오
임명진 황성근 박문기 김광수 김세현
김이진 안종학 권영 음경수 김두식
정병호 서문재 나훈 나재창 박상래
오인수 권석종 박기주
○출석공무원 (13인)
시장 조한용
부시장 채규정
기획실장 황정웅
총무국장 진상민
재정경제국장 서재탁
사회환경국장 김제선
농촌개발국장 이성근
건설교통국장 전문기
함열출장소장 박봉학
농촌지도소장 강진형
상수도사업소장 한중엽
공영개발사업소장 이충희
여성회관장 김순자
○회의록서명 (4인)
부의장 이상환
의원 이종웅
의원 이상열
사무국장 조대경