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제28회-내무위원회-제11차

(제28회-내무위원회-제11차)

제28회 전라북도 익산시의회(정기회)

내무위원회회의록

제11호
전라북도 익산시의회사무국

일 시 : 1997년 12월 08일 (월) 10시

의사일정
1. ‘98일반회계및특별회계세입·세출예산안심사

심사된안건
1. ‘98일반회계및특별회계세입·세출예산안심사

(10시 08분 개의)

1. ‘98일반회계및특별회계세입·세출예산안심사

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○위원장 나 훈   성원이 되었으므로 제28회 익산시의회 정기회중 제11차 내무위원회를 개의합니다.
    의사일정 제1항 98년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산을 상정합니다.
    오늘은 총무국 소관 국민생활관, 체육시설관리사업소와 읍면동에 대한 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    그러면 이병근 국민생활관장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
    체육시설관리사업소는 차례를 기다려서 참석하여 주시기 바랍니다.

○국민생활관장 이병근 국민생활관장 이병근입니다.
저희들 소관이 54페이지가 되겠습니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 시간외근무수당 어떻게 계산하는 것입니까?
2,420원씩 13시간 12월인데 한 사람이라는 것입니까?

○국민생활관장 이병근 한 사람밖에 시간외근무를 않습니다.
그 앞에 9사람 있고

○박종태 위원 직원들 수영같은 것은 아침 몇시부터 시작합니까?

○국민생활관장 이병근 아침 5시 40분에 시작합니다.

○박종태 위원 그러면 6시 잡고 9시 3시간 한 사람 가지고는 안되잖아요.

○국민생활관장 이병근 예. 그렇습니다.

○박종태 위원 몇 사람이나 합니까?

○국민생활관장 이병근 아침에 세 사람이 나옵니다.

○박종태 위원 그것만 해도 9시간인데

○국민생활관장 이병근 이것은 한 사람에 대한 시간이니까 일용인부들만 9명 서 있는 것이고 다른 직원은 앞에 서 있습니다.

○박종태 위원 전부 22시간이네.

○국민생활관장 이병근 예. 22시간 서 있습니다.

○박종태 위원 그러면 한 달에 22시간이라는 얘기죠?

○국민생활관장 이병근 예.

○박종태 위원   한 달에 시간외 근무수당이 22시간 됩니까?
    지금 평균 시간외근무를 하는 직원이 한 달이면 몇 시간이나 합니까?
    이것이 예산편성 지침상에 월22시간 이상 못하도록 되어 있습니까?
    더 해도 되잖아요.
    시간외 근무수당을 몇 시간까지 줄 수 있습니까?

○국민생활관장 이병근 72시간까지 줄 수 있습니다.

○박종태 위원 읍면동은 제일 적게 18시간씩 배정하고 기획실하고 총무과하고 시정과는 34시간으로 하고.
예. 알았습니다.

○국민생활관장 이병근

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 소방재료 10만원씩 4종 40만원 이것이 뭡니까?

○위원장 나 훈 개당 10만원씩 충액을 하는데 10만원씩 드느냐?

○박종태 위원 4종이라면 무엇무엇을 얘기하는 것입니까?

○국민생활관장 이병근 경보기가 20개가 있는데 4개를 교체한답니다.

○박종태 위원 경보기가 어디에 있는 것입니까?

○국민생활관장 이병근 시설내에 화재경보기가 20개가 있는데 그 중에 작동이 안되는 것이 4개가 있기 때문에 4개를 교체해야 한다는 것입니다.

○위원장 나 훈 아까 충액한다는 것은 무엇입니까?

○국민생활관장 이병근 충액은 수용비에서 하고 재료비는

○박종태 위원 고장났다?

○국민생활관장 이병근 예.

○박종태 위원   4종이라는 말은 무슨 말입니까?
    4개라면 몰라도 4종이라는 얘기는 4가지 종류라는 얘기 아닙니까?
    화재 경보기가 4가지 종류가 있습니까?

○국민생활관장 이병근 우리가 선택하는 것이 1종, 2종, 3종, 4종이 있는데 4종에 해당하는 것 4개를 한다는 것입니다.
4곱하기 4종이 되어야 하는데 부기가 잘못되었습니다.

○박종태 위원 지금 여기 쭉 보니까 대극장 냉난방기는 잘 되어 있습니까?

○국민생활관장 이병근 예.

○박종태 위원 그것이 따뜻하게도 하고 시원하게도 할 수 있는 양용으로 쓸 수 있는 것입니까?
지금 대극장에 있는 냉온방기

○국민생활관장 이병근 에어컨 따로 있고 온풍기 따로 있고 두 가지 종류가 있습니다.

○박종태 위원 따로 작동을 합니까, 같은 기계가 아니고?

○국민생활관장 이병근 예.

○박종태 위원 그런데 온방기는 형편 없더라고.
그것을 대관을 해 주려면 대관할 때 온난방기 사용료까지 받죠?

○국민생활관장 이병근 예.

○박종태 위원   사용료 받으려면 그 기기를 제대로 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 시설을 해 놓고 사용료를 받든지, 어쩌든지 하지 고장났다고 잘 돌아가도 않는데 사용료는 받고 시민들은 추워서 어쩔줄 모르고 그러면 대극장 있으나마나죠.
    직원들을 따뜻하게 보호하는 것도 좋지만 그 시설을 이용하는 시민들도 편리하게 해줘야 할 것 아닙니까?
    옛날에 구형 갖다 놓고 형식상으로 시민들 춥거나 말거나 그리고 나서 기계가 조금 고장났네요.
    사용하는 대관료 제 각종 시설사용료 내지 하는데 그 시설이 있으나 마나.
    차라리 대극장을 폐쇄를 해 버리든지.
    지금 대극장이 어떻게 생겼습니까?
    지금 시민들이 편리하게 이용하도록 되어 있습니까?

○국민생활관장 이병근 현재 그 시설이 오래됐기 때문에 상당히 낡아 있습니다.
아까 박위원님 말씀대로 그런 시설이 미비하기는 합니다마는 저희들이 정밀 검사를 해서 다시 보완하는 방법으로 해 보겠습니다.

○박종태 위원   시민들은 겨울에는 벌벌벌 떨고 시설 임대한 사람들이 난로 갖다 앞에다 피우고 그러다 만약에 화재라도 나면 누가 책임집니까?
    별도로 난방기를 갖다 놓고 사용할 때 가령 예를들어서 석유난로를 갖다 썼다.
    만일에 여러 사람 있는 데서 그 난로가 엎어져 가지고 불이 난다든가 할 때는 누가 책임을 집니까?
    그 시설을 좋은 서비스를 못하기 때문에 임대한 분들이 임시변통으로 갖다 썼단 말이예요.
    그러나 여러사람 쓰는 장소니까 만에 하나라도 화재가 발생했을 때는 과연 누가 책임을 져야 하느냐는 것입니다.
    더군다나 대극장 무대는 나무로 되어 있죠?

○국민생활관장 이병근 저희들 시설외에는 사용할 수 없도록 해야죠.

○박종태 위원 그러면 추운데 벌벌 떨면서 거기서 행사 하라는 얘기입니까?

○국민생활관장 이병근 그러니까 저녁에 쓰려면 낮12시부터 미리 켜서 그 안을 따뜻하게 해야 되는데 시설이 낡았기 때문에 지금 불가피한 실정입니다.

○박종태 위원 예산 같은 것 보면 그런데다는 전혀 투자할 생각않고 겨우 인건비 정도 현상유지 하는 것으로 했는데 여기 내용 보면 국민생활관이나 대극장도 분뇨수거수수료는 들어 있지도 않아요.
여기 들어 있습니까?

○국민생활관장 이병근 수용비에 들어 있습니다.

○박종태 위원 대극장하고 국민생활관 97년도 화장실 분뇨수거한 증빙 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

○위원장 나 훈 박종태 위원님께서 요구한 자료를 신속하게 준비를 해서 제출해 주시기 바랍니다.

○박종태 위원 그리고 국민생활관 계장 한 명 어디 갔습니까?

○국민생활관장 이병근 죄송합니다마는 관리계장이 몸이 아파서......

○박종태 위원 관리계장이 주무계장이죠?

○국민생활관장 이병근 예.

○박종태 위원 어디 가셨어요?

○국민생활관장 이병근 오늘 병가를 내고 못 나왔습니다.

○박종태 위원   예산 설명을 하는데 주무계장이 빠져 버린다.
    문제가 있는 것 아닙니까?
    그 부서의 예산 설명하는데 아프다고 주무계장이 안 나와버려.
    이래도 되는 것입니까?
    대단히 잘못된 것 같아요.
    다른 계장이 빠졌다면 이해가 되지만 주무계장이 예산 설명하는데 빠졌다 무엇인가 공무원들 기강이 이런것 보면 바로 안 잡아졌다고 본위원은 생각합니다.
    큰 죽을 병 안 걸렸으면 예산 설명하는데는 적어도 주무계장이 참여를 해서 설명을 보조하도록 해야지 주무계장 빠져버리고 계원이 나와서 뭣 질의하면 우물우물 답변하고, 계속 설명하세요.

○국민생활관장 이병근

( 제 안 설 명 )

○전충철 위원 지하 유류탱크 배수펌프 설치 및 환기시설 공사 이것이 지금까지 없었습니까?

○국민생활관장 이병근 지금 기름 탱크 시설에 환기시설이 있습니다마는 원채 오래 되어 가지고 배수펌프 관계가 노후됐기 때문에 다시 이것을 공사를 해야 할 입장에 있기 때문에

○위원장 나 훈 현재 설치된 것은 사용을 못합니까?

○국민생활관장 이병근 사용은 하고 있습니다.
그런데 왜냐하면 지금 우리가 동쪽편에 기름 탱크가 상당히 큰 것이 있는데 그 탱크 밑에도 누수관계를 점검을 해야 되기 때문에 이런 배수 펌프 설치는 꼭 안전을 위해서 해야 되지 않느냐 이렇게 저희들이 판단했기 때문에 넣어놓은 것입니다.

○전충철 위원 그리고 대극장 천정 균열 보수공사하고 대극장 천정 통로개설 공사는 무슨 얘기입니까?

○국민생활관장 이병근   현재 저희들 대극장 천정이 일부 균열간 데가 있습니다.
    이것을 보수하려고 보니까 원채 천정이 높아서 거기에 무슨 설치를 하고 올라가기가 힘듭니다.
    그래서 거기에 천정에다 통로를 만들어서 보수를 해야하고 그 다음에 천정통로 개설공사가 있는데 위에 전등이 43개가 있습니다마는 18개가 고장이 났습니다.
    그렇기 때문에 높아서 켤 수가 없습니다.
    그래서 그것을 우리 국민생활관 체육관 같이 위에다 통로를 만들어야 그것을 수시로 교체도 하고 보수도 하고 이런것을 만들기 위해서 저희들이 꼭 필요한 사업이라고 보고 있습니다.

○김세현 위원 국장님께 묻겠습니다.
현재 익산시 대극장이 그렇게 익산시에 절실한 것입니까?

○총무국장 진상민 대극장요?

○김세현 위원 예.

○총무국장 진상민 사실은 저 시설 자체가 상당히 노후되어 가지고 우리 시 입장에서도 보수비가 많이 들어가고 있습니다.
그런데 실질적으로 문화예술사업소 이런데는 800여평밖에 안되지만 이것은 2층까지 하면 1천이삼백명 들어가야 하고 그렇기 때문에 대행사 이런때는 이것이 꼭 필요하더라고요.

○김세현 위원 제가 생각하는 것은 우리 익산시에 그런 극장들이 소극장 또는 청소년회관이라든가 예술회관 그런 시설들이 많이 있는데 그런 시설들을 활용하고 현재 있는 대극장은 철거를 한다든가 이런 계획을 추진하면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드린 것입니다.

○전충철 위원 그러면 통로개설 공사라는 것은 이동식입니까?

○국민생활관장 이병근   아닙니다.
    저희들 실내체육관을 보면 천장 위에 안에 다닐 수 있도록 앵글로 해 가지고 사람이 거기에 다니는 사람도 상당히 높은데 잘 타는 사람이 올라가서 전등도 교체를 하고 그런 작업을 해야 됩니다.
    그 높은데다 사다리를 놓고 올라가서 그때그때마다 할 수가 없으니까 통로를 개설해야겠다는 것입니다.

○전충철 위원 알았습니다.

○국민생활관장 이병근

( 제 안 설 명 )

이상으로 저희들 소관 보고 드렸습니다.

○박종태 위원 한 가지만 묻겠습니다.
지금 국민생활관 전체 금년도 예산 12억8,000만원인데 세입이 아까 얼마라고 했죠?

○국민생활관장 이병근 11억9,623만8,000원입니다.

○박종태 위원 그 수입으로 운영을 못하느만요.
1억8,000만원 정도 그렇죠?

○국민생활관장 이병근 현재는 그런 결론이 나옵니다.

○박종태 위원 대극장만 없어지면 바란스가 맞겠네요?

○국민생활관장 이병근 그렇죠.

○박종태 위원 지금 국장님, 실내체육관에 몇 사람이 입장할 수 있습니까?

○총무국장 진상민 의자가 5,400개입니다.

○박종태 위원 예술회관이 800석입니까?

○총무국장 진상민 예, 조금 모자라는 약800석입니다.

○김이진 위원   김이진 위원입니다.
    419쪽 운영수당에 대해서 몇 말씀드리겠습니다.
    수영장 강사가 하루에 4시간 시간당 1만1,000원 7명 그래서 300일 9,240만원 여기에 수영장 강사는 어떻게 채용하고 있습니까?
    자격이라든가

○국민생활관장 이병근 전부 그 분들이 자격이 있는 분들입니다.

○김이진 위원 학벌은 어느 정도 입니까?
자격만 있으면 됩니까?

○국민생활관장 이병근 주로 원대 체육과 졸업한 사람도 있고 현재 석사과정을 밟고 있는 사람도 있습니다.
수영협회에서도 추천받고 그래서 채용을 하고 있습니다.

○김이진 위원 물론 수영만 잘한다고 해서 채용하는 것은 아닐 것 아닙니까?
말하자면 기준이 대학을 나와야 된다든가 원대 사회체육과를 나와야 된다든가 그런 기준이 있을 것 아닙니까?

○국민생활관장 이병근 저희들이 학벌 제한은 안뒀습니다.

○김이진 위원 학벌 제한 없습니까?

○국민생활관장 이병근 예. 제한 없습니다.

○김이진 위원   이 얘기는 작년에 전주수영장에서 스캔들 사건 아시죠?
    강사가 유부녀들 수영 가르친다고 해 가지고 꼭 수영에 필요한 부분만 만져야 하는데 만지지 않을 부분도 손대 가지고 이런 사건 아시잖아요.
    이 분들 교육을 어떻게 시키고 있습니까?

○국민생활관장 이병근 제가 금년에 가서 강사들 3번 정도 제가 모여놓고 그런 사항들 경각심도 줬고 저희들이 그런 사항에 대해서 상당히 관심을 갖고 교육을 시키고 있습니다.
아직까지 그런 사고는 저희들 한 건도 없습니다.

○김이진 위원   전주에서 그런 사건이 있는데 익산시 수영장이라고 없을 것이라는 보장은 없죠.
    그리고 대부분 수입이 성인 주부반인데 전체 수입 7억6,177만8,000원중에 주부반 사용으로 인해서 수입이 4억1,169만6,000원이라는 말입니다.
    그러면 대부분 주부들이 주로 사용을 하고 있는데 다른것보다도 강사들 자질이 아주 문제가 되는 것입니다.
    그렇기 때문에 교육이라는 것은 와서 자기 건강관리도 좋고 하지만 거기 수영장에 와서 말이 그렇지 전주사건 치가 떨리더라고요.
    한 번 채용했다고 해 가지고 이 사람들 믿고 쓸 것이 아니고 보면 질적으로 나쁜 사람있습니다.
    이런것에 관심을 많이 갖고 신경을 써 주셔야지 수영장에 갔다가 잘못되면 가정이 파탄되는 것입니다.
    이런 관계는 국장님도 계시고 하지만 본위원은 불만이 있어요.
    사업소 소장님들이라든가 좀 보면 젊고 패기있고 무엇인가 관심을 갖고 뭣 해야 되는데 보면 말년에 어떻게 보면 편하게 한다고 그렇게 인사를 하시는가 몰라도 본위원이 보기는 거기 계시는 분도 내 재임중에 불미스러운 일이 발생했을 경우에 얼마나 책임이 무겁냐고요.
    그런데 본위원이 보기에는 특히 국민생활관 이렇게 어려운 자리는 무엇인가 거기에 한 번 갔다 오면 특진도 하고 좋은 자리로 이동할 수 있는 이런 분들이 계셨으면 쓰겠어요.
    국장님, 거기에 대해서 말씀해 주세요.

○국민생활관장 이병근   좋은 말씀을 해 주셨습니다.
    사람을 한 번 채용한다는 것이 그렇게 쉬운 문제도 아니고 또 그런 데는 여자들이 수영을 하고 그렇기 때문에 강사 자질문제 좋은 충고로 알고 계속 관심을 가지겠습니다.
    다만 직원들을 바람직한 자리로 해 줬으면 좋겠다 저희도 그 사람들이 아침에 일찍 나와서 근무를 하고 저녁 늦게까지 근무를 하기 때문에 그 고충을 저희들이 알고 있습니다.
    노력하겠습니다.

○김이진 위원   알겠는데요.
    사실 보면 경영수익사업 중에서 그래도 국민생활관에서 무엇인가 흑자가 되는가 했더니 사실은 전체 수입 내지 지출 따지고 보면 한2억원이 부족한데 물론 거기의 시설도 모든 것은 익산시민을 위한 생활체육 여러가지 보람된 일을 하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 사회체육 참 어려운 일입니다.
    그렇기 때문에 특히 강사 채용 문제는 엄격하게 했으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다.
    감사합니다.
    이상입니다.

○국민생활관장 이병근 잘 알겠습니다.

○음경수 위원 수영안전관리요원은 수영강사하고 틀립니까?

○국민생활관장 이병근 틀립니다.
수영 강사는 직접 수영을 지도하지만 안전관리요원은 수영을 안 가르치고 항상 대기하고 있습니다.

○음경수 위원 강사가 안전관리요원 역할을 하는 것이 아니고 별도로

○국민생활관장 이병근 예. 별도로 안전관리 자격취득을 한 사람입니다.

○음경수 위원 그러면 이 분은 그냥 와서 앉았다 그냥 가는 거네요.

○국민생활관장 이병근   수영장을 순회합니다.
    수영장 안을 항상 왔다갔다 합니다.
    강사가 들어가는 시간에는 안 들어가고 강사가 없는 자유시간때만 근무를 하면서 돌발사태가 일어났을 때

○음경수 위원 알겠습니다.
간호사 위생복이라는 것이 있는데 거기에 상주 근무하는 간호사가 별도로 있습니까?

○국민생활관장 이병근 예. 있습니다.

○음경수 위원 보건소에서 나와 있는 것입니까?

○국민생활관장 이병근 저희들 T.O가 있습니다.

○음경수 위원 정식 직원이네요?

○국민생활관장 이병근 직원이죠.

○음경수 위원 기능직입니까?

○국민생활관장 이병근 일반 간호직입니다.

○음경수 위원 한 사람입니까?

○국민생활관장 이병근 예.
왜냐하면 저희들이 아기스포츠단 75명이 있습니다.

○음경수 위원 아기스포츠단 사업을 시행하면서부터 간호사가 채용되었습니까?

○국민생활관장 이병근 원래 있었습니다.
그 업무가 더 늘어났죠.

○음경수 위원 조기 체육 관리자는 누구입니까?
급량비에 조기체육관리자가 어떠한 체육을 하는 사람입니까?

○국민생활관장 이병근   아침에 나오는 분들 있지 않습니까?
    수영 강사도 있고 또 입구에서 자유수영 표를 파는 사람이 있습니다.
    그 사람까지 포함된 것입니다.

○음경수 위원 표를 받는 여자 직원 말입니까?

○국민생활관장 이병근 아니, 그 직원말고 별도로 저희들이 수의실 앞에서 자유수영표를 팝니다.

○음경수 위원 알겠습니다.

○위원장 나 훈   아까 제안설명중에 대극장이 결손을 많이 보고 있기 때문에 여기에 대한 대책이 필요하다 이렇게 말씀을 하셨는데 본위원장이 생각하기로는 이 대극장이 그렇게 많이 결손을 해마다 내고 그러니까 대규모 행사는 실내체육관에서 할 수 있고 또 예술회관도 120억원이라는 큰 돈을 들여서 아주 시설이 좋습니다.
    소규모 행사는 예술회관이나 국민생활관 소극장에서 충분히 할 수 있다고 생각이 듭니다.
    소규모 행사는 국민생활관 중간쯤의 행사는 예술회관 대형 행사는 실내체육관 그렇게 활용을 한다고 하면 결손을 크게 메꿀 수 있지 않느냐 활용도도 낮고 앞으로 건물 조차도 노후되어서 활용도가 대단히 낮고 결손은 많이 보니까 현재 우리는 임기가 만료가 됩니다마는 거의 끝나가서 해당이 없습니다마는 지금 시의회 건물이 없는데가 없어요.
    그래서 시하고 가장 가까우니까 다음 기를 위해서라도 시의회 건물을 지금 본청 청사내에도 사무실이 엄청나게 모자라고 있지 않습니까?
    그러니까 저것을 다음 기를 위해서라도 시의회를 거기다 새로 짓는다든가 불필요한 건물을 오래 가지고 있을 필요가 없다는 말이죠.
    더구나 앞으로는 함열출장소 건물이라든가 지금 구 함열읍 청사 농촌지도소 청사 그런것을 불필요한 건물을 합리적으로 처분하기 위해서는 종합 대책을 마련해서 그런 불필요한 건물을 처분하는데 종합 계획을 마련하는 것이 좋지 않겠느냐 본위원은 그렇게 생각하는데 국장님 견해는 어떠신가 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

○총무국장 진상민 그 관계는 저희가 본청사도 앞으로 행정타운으로 옮길 계획도 있고 하기 때문에 그런 차원에서 검토가 되어야 하지 않겠는가 현재 거기 건물 지어놓고 거기에 본청사 앞으로 4, 5년후에라도 행정타운으로 갔을 때는 우리 의회도 그리고 가야되지 않겠습니까?
그런 것을 충분히 검토한 후에 해야 할 것 같습니다.

○위원장 나 훈   그런데 본위원장의 판단으로는 앞으로 모든 여건으로 봐서 10년안에는 행정타운으로 이주하기가 매우 어렵다고 생각이 됩니다.
    물론 종합적으로 그런 문제도 검토를 하시겠지만 실행 가능성이 없는 정책을 믿고 언제까지 그것이 10년이 될지, 20년 후가 될지는 모르는 것을 믿고서 무한정 방치할 수는 없다 그런 생각입니다.
    제안설명과 질의를 병행해서 회의를 진행했으므로 이상으로 국민생활관 제안설명을 마치겠습니다.
    다음 회의 준비를 위해서 5분간 정회하겠습니다.
    정회를 선포합니다.

○국민생활관장 이병근 감사합니다.

(11시 06분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○위원장 나 훈   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
    회의를 속개하겠습니다.
    다음은 체육시설관리사업소 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    진희섭 체육시설관리사업소장 나오셔서 설명하열 주시기 바랍니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 체육시설관리사업소장 진희섭입니다.
예산서 유인된 유인물에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

( 제 안 설 명 )

○손영환 위원 관람료 수입 이것을 다이노스 축구단하고 한 번 합의를 해 봤습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 현재 합의된 바는 없습니다.

○손영환 위원 합의된 바가 없는데 어떻게 예산을 세웁니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 올 세입 들어온 부분에 대한 예산입니다.

○손영환 위원 예, 알겠습니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 전기안전점검을 매월합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 매월 수수료를 지급합니다.

○박종태 위원 매월 하도록 되어 있습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○박종태 위원   매월 하도록 되어 있는 규정이 어디에 있습니까?
    전기 안전점검은 매월 않잖아요.
    매월 합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 우리가 계약을 해서 대행업체에서 매월 안해도 돈은 매월 지급하도록 되어 있습니다.

○박종태 위원   매월 안해도 돈은 주다니 그게 무슨 말입니까?
    무슨 규정이 있습니까?
    이것이 안전공사에서 하는 거죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예. 그렇습니다.

○박종태 위원 무슨 규정이 있습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 법규에 있습니다.

○박종태 위원 법규를 제출해 주시기 바랍니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 법규는 지금 여기 없으니까 설명을 개인적으로 별도로 드리겠습니다.

( 제 안 설 명 )

○음경수 위원 저수조 청소 방청제 구입이 나와 있는데 저수조는 물탱크를 얘기하는 것입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 우리가 지하에 물을 받아 가지고 지하에 저수를 해 가지고 지상으로 해서 지상저수조가 있습니다.

○음경수 위원 무슨 물입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 상수도 물입니다.

○음경수 위원 저수조가 있어요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○음경수 위원 지하에다 놨습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 지하에도 있고 지상에도 있습니다.

○음경수 위원 그 물은 무슨 물입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 상수도 물입니다.

○음경수 위원 상수도사업소에서 오는 물이죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○음경수 위원 그런데 거기서 염소를 또 써요?
염소 첨가 같은 것은 그것을 잘 아는 사람이 해야 할텐데

○체육시설관리사업소장 진희섭 염소는 실질적으로 글 부기가 조금 검토과정에서 잘못되었는데 염소는 상수도에 쓰는 것이 아니라 정화조에 써야 할 염소가 상수도 안에 지금 들어가 있습니다.
대단히 죄송합니다.

○음경수 위원   이해가 안되고 그 아래 청소용 염산이 한 통에 1만원 있는데 한 통이면 어느정도입니까?
    몇리터짜리입니까?
    16개소에다 1년에 두 번 그러면 몇 통에 사용하는 것입니까?
    34통에 사용합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○음경수 위원   몇 리터입니까?
    그냥 1만원 했는데 염산이 물 아니예요.
    그것이 염산통이 있을 것 아니예요.
    몇 리터짜리가 1만원이냐는 것입니다.
    1만원짜리면 상당히 큰 부피일텐데 이것 취급도 어려운거예요.
    그리고 이 전 페이지에 화장실용품 구입 청소용 염산해서 1만원 여기 또 있거든.
    전부 몇 리터짜리가 32개, 32개, 64통인데 부피로 하면 몇드람 되리라고 봅니까?
    이것 어디다 사용합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 화장실 타일 변기 같은데 노랗게 끼잖아요.
그것을 벗기는 것입니다.

○음경수 위원 이런것을 닦았을 때 그 폐수가 어디로 나갑니까?
염산이 어디로 나갑니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 정화조를 통해서 나갑니다.

○음경수 위원 정화조를 통하면 이 염산이 전부 희석이 됩니까?
변소통 말고 바닥 타일 닦았을 때도 그 물이 정화조로 가요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예. 화장실 물은 정화조로 갑니다.

○음경수 위원 정화조로 가면 염산이 희석이 돼서 염산이 다른 성분으로 변화가 오느냐는 것입니다.
정화조 물은 어디로 갑니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 정화조에서 걸러가지고 오수관을 통해서

○음경수 위원   오수관을 통해서 어디로 갑니까?
    모르십니까?
    정화조 물이 공단폐수처리장으로 갑니까?
    분명히 자세히 얘기해 주세요.
    일반 가정의 정화조도 전부 공단폐수시설 지역으로 갑니까?
    이것이 부피도 수십리터입니다.
    염산이 굉장히 가격이 쌉니다.
    1만원에 구입해 놓고 병이 어느정도인지 모르신다는 것은 이것을 금년에 새로 예산을 세우신 것입니까, 작년에도 사용했을 것 아닙니까?
    예산만 세웠지 사실은 물품 구입해 놓고 사용도 안했다는 얘기가 되어 버리는데.

○위원장 나 훈 과장님께서 잘 모르시면 담당계장님 설명해 보세요.

○음경수 위원   본위원의 얘기는 결국에는 우리 익산시가 하수종말처리장이 지금 가동을 못하고 있습니다.
    결국에는 이 염산 자체가 수십 리터가 만경강으로 전부 흘러버리는 것입니다.
    이것이 참 심각한 문제입니다.
    우리 일상 가정에서도 흔히 염산을 변소에 누런것을 닦는다고 갖다 뿌리는데 이것이 환경오염이 굉장히 유발되고 있는 것입니다.
    그런데 우리 공공기관에서 그냥 잘 알지 못해서 그런지 모르지만 수십리터를 방류한다는 것은 다행히도 이것을 구입했지만 사용 않는 것이 오히려 다행일 것입니다.
    이것을 고려를 해봐야 하지 않겠느냐.
    그리고 그 바닥 누런한 것 닦으려면 염산 아니고라도 수세미로 문지르면 다 닦아지는 것입니다.
    문제가 되네요.
    어떻게 생각하세요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 올해 직원들이 사실은 위원님께서 지적하신 대로 그런 문제까지는 생각을 못했던 것은 대단히 죄송합니다.
그런데 우리 직원들이 몇 명이 청소를 하다보니까 어려우니까 올해는 이것을 사가지고 한 번 해보자 해서

○음경수 위원 본청 예산서도 보면 청소용 염산 같은 것은 보지 못했습니다.
그런데 공설운동장에서 사용한다고 하시니까

○체육시설관리사업소장 진희섭 우리는 적은 인원으로 화장실은 많고 하니까 이것을 한 번 사서 해 보자고 해서 올린 것인데 환경문제까지는 깊이 검토를 못했습니다.

○음경수 위원 하수종말처리장이 가동이 되어 가지고 그런다면 이 염산이 거기서 화학적으로 처리가 되겠지만 현재로서는 정화조를 통하건 뭐하건 무기화학약품은 변화시키지 못하고 그대로 만경강으로 유입되는 것입니다.
생각을 하시기 바랍니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 예. 잘알겠습니다.
이 문제에 대해서는 별도로 검토를 해서 우리는 실제로 편한 것만 생각했는데 위원님은 환경 문제까지 우리가 미처 생각을 못한 점을 대단히 죄송하게 생각합니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 하수구 청소비가 뭡니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭   공설운동장 주변에 뺑 둘러서 하수구가 되어 있습니다.
    그런데 하수구에 퇴적물이 많이 쌓이고 해서 그 퇴적물을 청소하는 비용이 되겠습니다.
    6만원 곱하기 690㎥가 예상되기 때문에 360만원을 요구했습니다.

○손영환 위원 하수구 처리를 용역회사에 맡겨서 하는 것입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 용역회사에 맡겨서 하려고 계획을 하고 있습니다.

○손영환 위원 익산시 청소과에서도 이 사업을 하고 있지 않습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 시가지 하수구하고는

○박종태 위원 이것은 뚜껑이 없는 하수구죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 뚜껑이 있습니다.
철망으로 되어 있습니다.

○손영환 위원   물론 익산시하고 공설운동장하고 차이는 있겠습니다마는 어차피 하수구에서 시내 일원에 전부 하수구 준설을 하지 않습니까?
    그러면 이것은 하수구에다 할 수 있는 방법으로 하고 예산은 안 세우면 안됩니까?
    꼭 세워야 될 필요성이 있는 것입니까?

○박종태 위원 단가를 어디에서 입수한 것입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 하수구 준설하는 회사에다 예산상 지침의 단가는 아니고 전화로 물어본 단가입니다.
매년 하는 것은 아니고 91년도에 준공되어 가지고 한 번도 청소한 일이 없어서 보기 싫어서 내년에 한 번 해 보려고 넣은 것입니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 전기요금 충분히 계산한 것입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 박위원님께서 지적하신대로 여유있게 했습니다.
거기것까지 감안했습니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 자체 잔디포 없습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 우리 잔디포가 200평 한 마지기 정도 되어 있는데 그것을 우리 잔디포에 심기는 사실 좀 어려움이 있습니다.
200평 정도 되는데요.

○박종태 위원 잔디포치 갖다 활용하는 방법은 없습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 그 잔디포를 지난번 행사때도 한 번 심어보려고 했는데 상당히 어려움이 있고 밑에 잔디를 심기전에 밑에 깊이 마사토라든지 이런것을 충분히 넣고 심어야 되는데 밑에가 깊지를 않아 가지고 뜨기가 아주 안 좋고 또 풀이 많이 나 있어 가지고 관리를

○박종태 위원 관리를 잘 못하니까 풀이 많이 나죠.

○체육시설관리사업소장 진희섭 활용은 하겠지만 그것으로 해도 우리가 모자라기 때문에 조금 사야겠습니다.

( 제 안 설 명 )

○음경수 위원 급수 유니트 소금 구입을 5가마 1가마에 3만6,000원씩 이것이 무엇인가 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭   상수도물을 받아서 보일러를 통과해서 보일러에서 순환되잖아요.
    그런데 보일러 시설내에 있는 쇠 성분 있잖아요.
    쇠붙이를 보호하기 위해서는 소금을 넣어 철분을 제거해야 한답니다.
    유니트소금이 철분을 제거하기 위한 소금이랍니다.

○음경수 위원 누가 이 작업을 합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 우리 기계직이 있습니다.

○음경수 위원 보일러 배관 청소하는데 쓴다는 것이죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 보일러 배관이라든지 보일러 배관의 쇠를 보호하기 위해서 철분 성분을 제거해야 한답니다.

○음경수 위원 보일러내에 그 관이 철관으로 되어 있습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 쇠로 되어 있는 관을 보호하기 위해서는 철분을 제거해 줘야 녹이 덜 슨답니다.

○음경수 위원   각 가정도 보일러를 가끔 청소도 하고 그렇죠.
    보일러 기술자들이 와서.
    그런데 소금을 가지고 관을 청소한다는 것은 처음 듣는 얘기입니다.
    소금이 5가마니나 필요합니까?

○박종태 위원 몇 kg짜리 5가마니라는 것입니까?

○음경수 위원   그리고 대략 소금이라는 것은 바닷물이 철분을 부식하기 때문에 군산에 있는 자동차가 빨리 부식한다고 하거든.
    바닷물 때문에.
    이해가 되지 않고 그런것은 청내에 있는 직원이 할 것이 아니고 오히려 이런것은 전문가에게 맡겨서 하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
    보일러를 월동준비를 1년에 하는 것인데 한 번 할 때 이렇게 5가마니를 갖다 붓느냐는 것입니다.
    큰 예산은 아니지만 이해가 되지 않습니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 실내체육관 기계를 우리가 인수 맡고 있는 과정인데

○음경수 위원 예, 알겠습니다.
그 다음에 국내여비 설명하셨죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 아직 안했습니다.

○음경수 위원   설명 들으나 마나 똑 같은 얘기인데 체육시설관리사업소 업무 추진비나 체육시설 비교 견학 이것이 다 업무추진에 들어가는 것 아닙니까?
    청원경찰 직무 교육을 하기 위해서 매달 1만원씩 쓴다.
    1만원을 어떻게 하는 것입니까?

○총무국장 진상민 경찰서에서 이 사람들 교육이 있습니다.
경찰서에서 청원경찰들 소집 교육이 있기 때문에 여비를 주는 것입니다.

○음경수 위원 이 1만원이 그 때 교통비입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○음경수 위원 어디 경찰서로 가는 것입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 익산경찰서로 갑니다.

○음경수 위원 알았습니다.

○박종태 위원   여기 소금관계 5가마 몇kg짜리가 5가마라는 얘기입니까?
    소금이 통상적으로 하는 포장이 몇kg입니까?
    50kg입니까, 40kg입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭   실내체육관용인데 실내체육관 기계직 엔지니어가 지금 와 있거든요.
    저도 상식적으로는 소금이 유니트 소금이라고 일반적인 시중의 소금의 중량하고는 다른가봐요.
    유니트 소금이라고 따로 있어 가지고 그것을 넣어줘야 된다고 해서 요구를 해서 별도의 양은 알아서 보고드리겠습니다.

○박종태 위원 그러니까 몇kg짜리 5가마냐는 것입니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 일반 시중의 용량하고는 다른데 물어봐서 별도로 위원님한테 보고를 드리도록 하겠습니다.

○박종태 위원   더군다나 예산서에다 5가마 이런 부기는 안되죠.
    80kg짜리가 5가마라는 얘기예요 뭐예요.
    넘어갑시다.

○체육시설관리사업소장 진희섭

( 제 안 설 명 )

○음경수 위원 교통비가 있는데 그것이 어떤 교통비입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 전 직원들의 복리후생 차원에서 1인당 10만원씩 휘발유값으로 연료 사라고 전부 주고 있습니다.

○음경수 위원 이것은 편성지침에 다 나와 있습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 스프링쿨러 시설있죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 스프링쿨럴 시설하고 펙스 전용회선 설치 관계는 지난번에 박위원님께서 왜 시설비를 남겨놓고 불용액으로 넘기냐 해서 위원님 말씀대로 올해 예산이 잔액이 있으니까 거기에서 물론 부기는 걸맞지 않더라도 삭감해 주시면 되겠습니다.

○박종태 위원 예, 알았습니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 경기용 장의자와 휴게실 장의자가 다릅니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 경기용 장의자는 나무로 된 것이고 휴게실 장의자는 쇼파식으로 안락하게 해서 주민들이 앉아서 쉴 수 있도록 하기 위한 것입니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 탁구대 휀스가 없으면 탁구대 못 쓰는 것 아닙니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 국제경기라든지 이런것 하기는 어렵습니다.
볼 주으러 다른데 가서 주워와야 하고 하는 불편함은 있지만 어쩔 수 없는 것입니다.

○박종태 위원 음료수대는 어떻게 생긴 것입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 정수기를 얘기하는 것입니다.

○박종태 위원 그것이 무슨 소리입니까?
물이 나빠서 정수기 씁니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 시민들이 이용할 수 있도록 정수기를 하나 놔 줬으면 해서 요구를 했습니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 현재 체육시설관리사업소에 카메라가 없습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭   현재 있습니다마는 오래 된 것이기 때문에 새것으로 사려고 58만원을 요구했는데 15만원짜리는 옛날 것 같은 것 밖에 살 수가 없기 때문에 별 의미가 없는 것 같습니다.
    유니트소금의 포장단위는 50kg이 되겠습니다.
    이상으로 설명을 마치면서 위원님들의 긍정적인 방향으로의 심사를 해 주시면 열심히 일해 보겠습니다.
    감사합니다.

○박종태 위원 참고로 말씀드릴게 있는데 391쪽 하수구 청소비는 하수구를 준설한다는 얘기죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 하수구 퇴적물을 청소하겠다 그런 뜻입니다.

○박종태 위원   전문적으로 실시하는 도시개발과에서도 루베당 단가가 7만원씩입니다.
    그리고 7만원씩 준설한 것도 운반비는 업자가 별도로 받습니다.
    준설하는데만 7만원이라는 말입니다.
    그런데 공설운동장은 6만원 가지고 하다 만다는 얘기입니까?
    전체적으로 60루베를 해 가지고 운반비도 없고 이런 계산은 전문 부서에 물어봐서 예산 요구를 해야지 결론적으로 6만원씩 60루베를 한다는 것은 60루베를 어떻게 계산했는지는 모르지만 전체적으로 다 못하고 일부 남겨놓는다는 얘기입니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 전문 부서에는 못 물어봤는데 업자한테 전화로 받은 단가이기 때문에 차이가 있는 것 같습니다.

○위원장 나 훈 운반비까지 전부 6만원이면 할 수 있다 그런 얘기입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예. 그렇게 전화로 얘기가 되니까 우리는 6만원으로 올린 것입니다.

○박종태 위원   퍼서 아무데나 갖다 내 버린다는 얘기예요.
    지정된 장소에다 안 버리고 이런것은 왜 본위원이 이것을 지적하느냐 하면 이렇게 되면 부실하게 준설을 하고 준설물도 갖다 어디다 버리는지도 모르고 환경을 오염시킨다는 것입니다.
    돈을 준설할 때 제대로 주고 그리고 운반비도 제대로 줘서 제자리에다 꼭 갖다 버릴데다 버리도록 해야 하는 것이지 그냥 6만원씩 해서 알아서 해 하면 아무데다 버려서 환경이 오염되죠.
    참고해 주세요.

○위원장 나 훈 한 가지 묻겠습니다.
생활체육협의회하고 체육회 실내체육관으로 사무실 이전을 원하는 것 같은데 그리고 생활체육협회에서는 지하의 공간을 체육시설을 해서 운영할 수 있도록 활용할 방안을 건의한 것 같은데 소장께서는 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭   실내체육관을 150억원이나 들여가지고 준공을 했는데 그대로 시민들이 이용하지 않도록 놔 두는 것은 사실 우리가 시 예산을 낭비한다고 생각합니다.
    또 수입 차원보다는 시장님 뜻도 시 세입에 관계없이 시민들이 많이 이용할 수 있는 방안을 연구하라 이렇게 지시가 되어 있었습니다마는 생활체육협회에서 예산 요구가 끝난 다음에 그런 생활체육을 에어로빅이라든지 헬스장이라든지 이것을 무료로 해 보겠다 그런 뜻으로 엇그제 와서 말씀이 되었습니다마는 제 생각은 그렇습니다.
    여하튼 그 예산은 시에서 확보해 주더라도 무료로 시민이 많이 이용할 수 있다고 하면 어차피 우리 예산설명에서 본 바와 같이 우리 체육시설사업소의 세입은 2,000만원밖에 안됩니다.
    세출은 7억원이 되는데.
    경영수입 차원에서 생각하면 우리 사업소는 문을 닫을 수 밖에 없거든요.
    다만 시민들이 많이 이용할 수 있도록 에어로빅이라든지 헬스 할 수 있는 기구를 시예산에서 세워가지고 시장님 별도의 결심을 받아 봐야 겠지만 시민들이 많이 무료로 이용할 수 있도록 하는 것이 바람직하지 않냐 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

○위원장 나 훈 이런것은 당장 그 시설이 전혀 예산에 반영이 안됐는데

○체육시설관리사업소장 진희섭   그러니까 그 분들이 헬스하는데 5,000만원정도 또 에어로빅하려면 마루바닥을 지하에 세멘이 되어 있기 때문에 마루바닥해야 한답니다.
    그래서 8,200만원 정도를 요구를 하고 있습니다마는 우리가 예산 요구가 이미 끝났기 때문에 현재 방법이 없다 답변은 그렇게 했습니다마는 가능하면 실내체육관을 사장시키지 않고 시민들이 이용할 수 있는 방안을 강구해 가지고 생활체육협의회에서 그렇게 운영했으면 전제조건은 돈 안 받고입니다.
    국민생활관처럼 회원제라든지 이런것이 아니고 이용할 수 있으면 하는 저희 바램입니다.

○위원장 나 훈   알았습니다.
    제안설명과 질의를 병행해서 회의를 진행했으므로 이상으로 체육시설관리사업소 제안설명을 마치겠습니다.
    중식을 위해서 이만 정회하고 2시부터 회의를 속개하겠습니다.
    정회를 선포합니다.

(12시 03분 회의중지)

(15시 05분 계속개의)

○위원장 나 훈   회의를 속개하겠습니다.
    지금부터는 동에대한 직제순에 의거 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    동장님들께 양해를 구하고자 하는 것은 당초에는 총무국장의 제안설명으로 듣기로 했었습니다마는 우리 내무위원여러분들이 예산안은 제안자인 동장님들로부터 설명을 듣는 것이 원칙이다 또 동장님들이 직접 설명하심으로써 이해할 수 있는 부분 또 시의회에서 협조할 부분을 명확히 할 수 있을 것이다 그래서 동장님들을 이렇게 단시간내에 참석하게 한 점 넓은 이해 있으시기를 바랍니다.
    그러면 직제순에 의거해서 김일춘 창인동장 나오셔서 예산안 제안설명해 주시기 바랍니다.

○창인동장 김일춘   창인동장 김일춘입니다.
    연일 계속되는 의정활동에 전념하고 계시는 내무위원회 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
    그러면 지금부터 1998년도 창인동 예산 요구사항에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

( 제 안 설 명 )

예산을 간단하게 설명해 드렸습니다.
이상으로 마치겠습니다.

○위원장 나 훈 다음에는 이기옥 중앙동장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○중앙동장 이기옥 중앙동장 이기옥입니다.

( 제 안 설 명 )

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음은 조광길 평화동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○평화동장 조광길 연일 의정활동에 애쓰시는 위원님들께 감사드립니다.

( 제 안 설 명 )

이상 보고드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 허동수 갈산동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○갈산동장 허동수 갈산동장 허동수입니다.
저희동도 사업예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.

( 제 안 설 명 )

감사합니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 박전서 주현동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○주현동장 박전서 주현동장 박전서입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 보고 드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 소병춘 인화동장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

○인화동장 소병춘 인화동장 소병춘입니다.

( 제 안 설 명 )

이상으로 인화동 말씀드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 유진철 동산동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○동산동장 유진철 동산동장 유진철입니다.

( 제 안 설 명 )

    한 가지만 제가 위원님들께 건의 말씀드려도 괜찮을지 모르겠습니다.
    저희가 예산을 올릴 때는 사실상은 저희 동에 통장들 내지는 주민 회의하는 회의실이 있습니다마는 그 회의실에 온냉난방기가 없습니다.
    그래서 동장실에 온풍기가 있었는데 그것을 사실은 올 여름에 회의실로 옮겨서 썼습니다마는 냉방기는 없습니다.
    그래서 거기에 냉방기하고 저희 전산실이 보안상 밀폐를 해서 8평쯤 되는데 전혀 냉방이 되지 않습니다.
    그래서 일 하는데 애로가 있어서 정수승인은 났었습니다마는 내년에 구입하기로 하고 예산을 올렸었는데 그 예산이 깎였습니다.
    여기에 없는데 위원님들이 협조를 해 주셔 가지고 내년에 냉방기 하나만 살 수 있도록 200만원만 자산취득비에 승인해 주시면 감사하겠습니다.

○박종태 위원 냉방기입니까, 냉온방기입니까?

○동산동장 유진철   냉방기입니다.
    사실상은 냉온방기가 필요합니다마는 그것은 정수 승인이 안 나서 저희 냉방기는 정수 승인이 나 있습니다.
    이상입니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 김달중 마동장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다

○마동장 김달중 연일 의정 수행에 수고하시는 내무위원님께 먼저 경의와 감사를 드립니다.

( 제 안 설 명 )

이상 보고드렸습니다.

○소진성 위원 그리고 시설비 길이도 없고 폭도 없고 덧씌우기 하는 것입니까, 새로 포장을 하는 것입니까?
몇미터에 폭은 얼마고 이것을 써야 알지.

○마동장 김달중 거기에 대해서는 부기를 저희들이 해서 올렸습니다마는 예산상에 기재가 안되었는데 그 관계는 정확한 사항을 별도로 보고를 드리겠습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음은 이희세 남중1가동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○남중1가동사무장 이수근 동장님께서 몸이 불편하셔가지고 병원에 가셨기 때문에 사무장인 제가 보고를 드리겠습니다.
저는 남중1가동에 근무하는 사무장 이수근입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 보고말씀드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 권의천 남중2가동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○남중2가동장 권의천 남중2가동장 권의천입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 보고드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 전남철 모현동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○모현동장 전남철 모현동장 전남철입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 보고드려습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 이석구 송학동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○송학동장 이석구 송학동장 이석구입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 제안설명 드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 임완철 목천동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○목천동장 임완철 목천동장 임완철입니다.

( 제 안 설 명 )

이상입니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 김학연 계문동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○계문동장 김학연 계문동장 김학연입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 김정근 신동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○신동장 김정근 신동장 김정근입니다.

( 제 안 설 명 )

이상입니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음은 이종수 영등동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○영등동장 이종수 영등동장 이종수입니다.
고르지 못한 날씨에도 불구하시고 의정활동에 전념하시는 내무위원님들의 노고에 감사를 드립니다.

( 제 안 설 명 )

○박종태 위원 영등동에 회의실이 있습니까?

○영등동장 이종수 예. 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 이종열 어양동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○어양동사무장 최양옥 보고에 앞서 양해 말씀드리게습니다.
저희 어양동장께서 사정이 있어서 사무장인 제가 참석했습니다.

( 제 안 설 명 )

이상 제안 설명드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 이갑선 신흥동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○신흥동장 이갑선 신흥동장 이갑선입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 제안설명 드렸습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음은 엄덕용 팔봉동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○팔봉동장 엄덕용 팔봉동장 엄덕용입니다.

( 제 안 설 명 )

이상과 같이 요구안에 대해서 제안설명을 드렸습니다.
감사합니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
다음에는 마지막으로 전종만 삼성동장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○삼성동장 전종만 삼성동장 전종만입니다.

( 제 안 설 명 )

이상 삼성동 98년도 예산 제안설명 마치겠습니다.

○위원장 나 훈 수고하셨습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○손영환 위원   손영환 위원입니다.
    각 동 동장님들의 예산 편성 보고를 잘 들었습니다.
    본위원이 몇 개동 몇몇 부분에 대해서 질의 내지 느낌을 말씀드리겠습니다.
    먼저 팔봉동장님께 여쭤보겠습니다.
    전력 증설 20㎾ 이렇게 시설비로 요구를 했는데 마무리 단계에 가서 20㎾는 현재 증설이 되었다라고 말씀하셨는데 그 내용에 대해서 정확하게 말씀해 주시겠습니까?

○팔봉동장 엄덕용 그것은 현재 증석됐다고 말씀드렸다면 제가 잘못 보고드린 것입니다.

○손영환 위원 앞으로 증설할 계획이고만요.

○팔봉동장 엄덕용 예.

○손영환 위원 그리고 현재 팔봉동은 몇㎾사용하고 있습니까?

○팔봉동장 엄덕용 110V 사용하고 있습니다.

○손영환 위원 그러면 각종 전산장비 같은 것도 현재 전부 110V로 다운해서 썼습니까?

○팔봉동장 엄덕용 다른 동은 잘 모르겠고 저희 팔봉동에는 회의실에 그것이 들어갈 위치거든요.
회의실에서 처음에 구조상 들어올 때 진입선 그러니까 전력 용량 진입을 할 때 그것이 잘못되어 가지고 상승이 되어야 그것이 가동이 되는 것으로 알고 있습니다.

○손영환 위원 동장님 말씀을 본위원이 정확히 분석을 못하겠는데 대체적으로 전산장비나 이런 장비들은 거의다 220볼트 아닙니까?
그런데 현재 110볼트로 되어 있기 때문에 앞으로 220볼트로 증설한다고 했죠?

○팔봉동장 엄덕용 예.

○손영환 위원 그렇다면 그 동안에 어떻게 썼느냐는 것입니다.

○팔봉동장 엄덕용 그러니까 인입선이 220이 지금 현재 하부구조에서는 가능합니다마는 3층 회의실에 들어오는 인입선은 그렇게 안되어 있는 것으로 알고 있습니다.

○손영환 위원 본위원이 판단할 때 그렇다면 일찍이 이 예산을 요구해서 사실상 사용했어야 기계도 무리가 안가고 여러가지 전력상으로 혜택을 볼 텐데 알았습니다.
다음 신흥동장님한테 소감을 말씀을 드리겠습니다.

○김이진 위원 손위원님, 양해를 구했으면 하는데 팔봉동장님께 방금 질의를 하셨기 때문에 팔봉동장님께 물어볼게 있는데 질의해도 되겠습니까?

○손영환 위원 예.

○김이진 위원 김이진 위원입니다.
팔봉동에 여러가지 시설비 등 가장 많이 올라왔는데 소규모 주민생활 편익사업이라는 것이 뭡니까?

○팔봉동장 엄덕용 동장 재량사업으로서 동장이 주민들의 애로를 해결해 주는 사업으로 적은 사업을 일컬어서 얘기하는 것으로 알고 있습니다.

○김이진 위원 그런데 지금 동장 재량사업이 얼마로 되어 있습니까?

○팔봉동장 엄덕용 금년도 예산 말입니까?

○김이진 위원 예.

○팔봉동장 엄덕용 4,000만원입니다.

○김이진 위원 지금 보니까 6,930만원 정도 올라왔는데 2,900만원 정도가 삭제되어야 한다는 얘기인데 어떻게 감당하시렵니까?

○팔봉동장 엄덕용   저희동은 위원님들께서도 아시다시피 사실 자연 6개동으로 되어 있습니다.
    권역이 넓고 도시기반 사업이 비교적 미흡합니다.
    그래서 제 욕심같으면 6개동에 4,000만원씩을 준다면 2억4,000만원이 소요되어야 충족시킬 수 있는 그런 사업들이 산재되어 있습니다.
    위원님께서 이점 널리 양해해 주시고 이 예산이 통과되면 성심성의껏 확고한 사업이 될 수 있도록 하겠습니다.

○김이진 위원 동장님 내년 사업으로 끝내시려고 합니까?
예산도 열악한데 너무 욕심이 많은 것 아닙니까?

○팔봉동장 엄덕용 사실상 이것이 주민들이 요구하는 부분에 반도 채워주지 못하는 양이 되겠습니다.

○김이진 위원 재량사업 범위내에서 거기에 맞게 올라와야지 이렇게 재량사업 한계가 있는데 이렇게 과도하게 올리는 것은 어느 동이나 마찬가지겠죠.
욕심이야 만족한데가 있겠습니까?

○팔봉동장 엄덕용 팔봉동 같은 경우에는 위원님께서도 아시다시피 용제동, 석왕동, 덕기동, 팔봉동 이렇게 해서 6개동이 있는데요.
동별로 면적 비례한다면 사업량이 결코 많은 양이라고 볼 수는 없다라고 생각이 되어 집니다.

○김이진 위원 지금 팔봉동 인구가 몇 명입니까?

○팔봉동장 엄덕용 4,500명입니다.

○김이진 위원   많은 인구는 아닌데 욕심이 과다한 것 같은데 하여튼 알겠습니다.
    욕심이 많아서 좋습니다.
    잘되기 바랍니다.

○팔봉동장 엄덕용 감사합니다.

○손영환 위원 신흥동장님께 여쭤보겠는데요.
지금 사무실 보수공사 괄호열고 민방위장비 보관창고 중대본부 문서고 확장공사 1식해 가지고 1,000만원 이 내용이 나왔는데 지금 창고라든가 중대본부라든가 문서고라든가 이것이 1실로 되어 있는 것입니까?

○신흥동장 이갑선 현재 중대본부는 별도로 남의 건물을 빌려서 쓰고 있습니다.
우리 동사무소에 있는 것이 아니고 옆에 다른 개인 건물을 빌려서 쓰고 있고

○손영환 위원 그러면 임대료를 줍니까, 안 줍니까?

○신흥동장 이갑선   우선 무상으로 하고 있습니다.
    그리고 지금 민방위 장비고가 없어 가지고 회의실에다 그냥 쌓아 놨습니다.
    문서고도 일부를 확장을 해서 문서고를 수용을 해야 되는데 그것도 회의실에다 일부 진열해 놓고 있거든요.
    그래서 우리 신흥동사무소가 사실은 74년도에 건물이 지어졌는데 굉장히 노후하고 좁습니다.
    그래서 어떤 방법으로 해결하려고 하냐면 옥상에다 가건물을 지어서 수용을 하려고 합니다.
    조립식으로

○손영환 위원 옥상에다 조립식으로 가건물을 지어 가지고 거기다 무엇무엇 만드시려고?

○신흥동장 이갑선 중대본부하고 민방위 장비고가 다 들어갈 수 있게 하려고 계획을 하고 있습니다.

○손영환 위원   그렇게만 답변을 듣고 한 가지 첨가해서 본위원의 의견을 말씀드린다면 익산시 행정이라는 것은 시민 복지 증진을 위하고 또는 경제적으로 여러가지 차원에서 우리가 하나의 시민들에게 봉사하는 행정인데 조금전에 동장님께서 말씀하신 물론 필요에 따라서는 개인한테 무상으로 대여해서 사용도 할 수 있습니다마는 우리 익산시 행정에서는 어쩌면 도리상으로 있을 수 없는 것입니다.
    그렇지 않습니까?
    그래서 그런 부분은 좀더 검토를 하셔 가지고 후자에 말씀하신대로 옥상에다 증축을 한다든가 어떠한 방법으로 하더라도 해 가지고 이것은 민방위과하고 한 번 더 협의를 하셔 가지고 구체적으로 검토를 하시는 것이 바람직하지 않느냐 이런 차원으로만 말씀을 드리겠습니다.

○신흥동장 이갑선 예. 그래서 아까 제가 협조 요청을 하나 한 것이 3,900만원이 들어가는데 1,000만원만 우선 계상이 되었기 때문에 위원님들의 협조를 부탁한다고 제가 말씀드렸습니다.

○손영환 위원 1,000만원이라는 돈은 방금 말씀하신 내용중에서 부분적인 역할을 할 수 있지 근본적인 대책은 안되기 때문에 이왕이면 근본적으로 계획을 세워가지고 검토해서 반영하는 것이 바람직하지 않느냐 그 말씀드립니다.

○신흥동장 이갑선 예. 그 때 협조를 부탁드립니다.

○손영환 위원   이어서 동산동장님한테 본위원의 의견을 말씀드리겠습니다.
    지금 회의실에는 사실상 비품 구입과정에서 우리 박종태 위원님께서 냉방기냐, 냉온방기냐고 질의를 드렸더니 냉방기를 구입한다고 하셨는데 그것은 정수가 그렇게 되어 있기 때문에 말씀을 안드리겠습니다마는 고제수문 거기가 어디입니까?
    고제수문 제방공사가 2,625만원이 예산에 올라왔고만요.

○동산동장 유진철 주민 숙원 사업요?

○손영환 위원 예.

○동산동장 유진철   이것이 표현이 잘못되었습니다.
    고제수문 제방공사가 아니고 고제수문까지 마을길을 얘기하는 것입니다.
    제방공사가 아니라.

○손영환 위원 이것은 물론 지역의 숙원사업이지만 차라리 건설과로 이관시킨다든가 해 가지고 동에서 예산 따다가 필요한데 쓰고 이것은 건설과에서 해야 되지 않겠느냐 자료에는 그렇게 되어 있기 때문에 질의를 한 것입니다.

○동산동장 유진철 죄송합니다.
고제수문 제방공사가 아니고 고제수문까지의 길을 포장공사하는 것인데 고제수문 제방공사라고 했고만요.

○손영환 위원   다음 목천동장님께 질의하겠습니다.
    목천동의 시설비 내용을 보게 되면 보안등 또는 소규모 주민 편익사업이라고 해 가지고 내용을 보게 되면 신용마을, 신광마을, 신광마을 또는 하정마을 입구 맨 하단에는 아스콘 포장 공사가 되겠습니다마는 세 부분은 신용과 신광마을의 배수로 복개공사, 배수로 복개공사 또 다리 확장 공사 이렇게 필요한 사업예산을 여기다 올렸는데 물론 건설과에서 하나 목천동에서 하나 마찬가지겠습니다마는 이 부분도 가급적이면 시에다 건의해서 건설과에서 이 사업을 시행할 수 있도록 종용을 한 번 했으면 좋았겠고 또 목천동의 숙원사업 같은 것은 더 중요한 필요한 부분이 많이 있으니까 농로포장이라든가 이런 부분을 이렇게 해서 예산편성을 했었으면 하는 본위원의 의견입니다.
    참고로 해 주시기 바랍니다.
    답변 안하셔도 좋습니다.

○목천동장 임완철 예.

○손영환 위원 이어서 남중 1가동은 동장님이 오늘 여러가지 건강이 불편하셔 가지고 병원 방문하시느라고 오늘 안 나오시고 사무장님이 보고를 하셨는데 사무장님 시설비 내용중에서 아름다운 교회골목 아스콘 덧씌우기 해 가지고 어떤 유인물보다도 가장 표현이 아름다운 얘기가 나오는데 아름다운 교회 골목이 어디를 얘기하는 것입니까?

○남중1가동사무장 이수근 아름다운교회가 지금 저희동에 7통에 있습니다.
교회를 가는 것이 아니고 거기 대표적인 건물이 아름다운교회가 있기 때문에 표현을 그렇게 한 것입니다.

○손영환 위원 그런데 여기서 연장을 보니까 246미터 폭은 4미터로 되어 있고만요.
그러니까 본위원이 판단할 때는 아름다운교회 골목으로 해 가지고 연장 246미터나 되고 폭이 444미터나 되게 예산이 올라왔는데 어떤 교회를 중심으로 한 골목 덧씌우기냐 해 가지고 본위원이 질의를 했는데 그러니까 어떤 마을의 길이고만요.

○남중1가동사무장 이수근 예.

○손영환 위원   좋습니다.
    마지막으로 평화동장님께 한 말씀 여쭤보겠습니다.
    공고롭게도 본위원이 평화동 출신이라서 가급적 평화동 문제는 말씀을 안드리려고 했는데 지금 옥상 보수공사해서 예산이 올라왔거든요.

○평화동장 조광길 예.

○손영환 위원 그런데 본위원이 판단하기로는 확실히는 모르겠습니다마는 행정 계획에 의하면 98년도 2월 2일부터 기히 의회에서 통과된 내용대로 평화동과 목천동은 합동이 되어 가지고 평화동사무소가 거의 주축이 되어 가지고 사용하는 것으로 알고 있는데 현 상황에서 지금 내부에 옥외하고 지하는 물이 새고 옥상에도 물이 새겠습니다마는 내부적으로 동통폐합이 되면 혹시라도 사무실 구조가 안 좁습니까?

○평화동장 조광길 침하되는 곳도 있지만 사실은 변소하고 옆에 숙직실 뜯어낸 것 까지 포함시켰는데 그 부분은 세밀하게 안 들어가 있는데 내부 수리도 들어가 있습니다.

○손영환 위원 그러면 지하수 방수하고 옥상 방수공사하고 내부 수리시설하고

○평화동장 조광길 내부는 뜨기만 하면 됩니다.

○손영환 위원 동장님 말씀은 옥상 방수하고 지하수 방수하고 내부 확장하는데 1,000만원이면 된다?

○평화동장 조광길 그것이 전부 합쳐서 3,200만원입니다.

○손영환 위원 예. 좋습니다.
그리고 직원이 증원될지 본위원은 잘모르겠습니다마는 한 두명이라도 증원되지 않을까 생각하고 있는데 의자, 책상이 통폐합하면 필요하지 않을 것 같습니까?

○평화동장 조광길 목천동에서 인수하기로 하고 충분합니다.

○손영환 위원 됐습니다.

○평화동장 조광길 확장하는 것은 화장실하고 숙직실만 뜯으면 충분하겠습니다.

○손영환 위원 예. 본위원의 질의에 답변해 주셔서 고맙습니다.
이상입니다.

○박기주 위원 평화동장님께 여쭤보겠습니다.
청사 옥상 면적이 어느정도나 됩니까?

○평화동장 조광길 전부 35평입니다.

○박기주 위원 지하 창고는요?

○평화동장 조광길   확실히는 모르는데 약10평 정도입니다.
    거기에 민방위 장비나 모든 장비가 있는데 전부 회의실로 옮겨 놨습니다.
    비어 있습니다.

○박기주 위원 청사 옥상 35평 전체에 대한 방수 공사를 하신다는 말씀이시죠?

○평화동장 조광길 예. 벽 균열하고.

○박기주 위원   됐습니다.
    그리고 동산동 동장님께 묻겠습니다.
    동산동 청사는 옥상 면적이 어느정도나 됩니까?

○동산동장 유진철 정확히는 모르겠습니다마는 41점몇평으로 알고 있습니다.

○박기주 위원 팔봉동 청사 옥상 면적이 얼마나 됩니까?

○팔봉동장 엄덕용 팔봉동은 옥상이 아닙니다.
벽면입니다.

○박기주 위원 그래서 가격차이가 이렇게 많이 나는고만요.

○팔봉동장 엄덕용 예.

○박종태 위원 간단히 몇 가지만 묻겠습니다.
각 동에서 보고하시는 것 보니까 2개동만 카메라를 사신다고 보고를 하셨는데 나머지 동은 전부 카메라가 있습니까?

○동장 있습니다.

○박종태 위원   각동 공히 전부 화장실을 보유하고 있는데 화장실 정화조 청소할 예산은 어디에 들어 있습니까?
    각동 공히 그것이 안 들어간 것 같아요.
    본위원이 어째서 이 얘기를 말씀을 드리냐 하면 본청이나 각 사업소에도 그런 말씀을 드렸는데 우리 공공기관에서 환경이 오염이 되지 않도록 노력하셔야 합니다.
    그런데 각동 공히 정화조 청소를 어떤 예산에서 하겠다 하는 것이 안 들어있는 것 같습니다.

○동장 제세공과금에 들어 있습니다.

○박종태 위원   기획실, 각동 공히 정화조 청소비 그것이 얼마인지는 모르지만 예산조치를 해 주세요.
    그리고 또 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 지금 주민편익사업 물량 표시를 한 것을 보면 어느 동은 제대로 물량 표시를 잘 해 주셨는데 앞으로 예산을 요청할 때는 물량 표시를 제대로 해 주시기 바랍니다.
    그 다음에 팔봉동장님 소규모 생활편익 사업에 투자를 했는데 거기 보면 6개동이라고 하셨는데 용제동은 비교적 잘 된 동입니까?
    용제동이 빠졌는데 6개동중에 5개동만 사업을 넣고 1개동 용제동은 빠졌어요.
    그런데 아무 이상이 없겠습니까?

○팔봉동장 엄덕용 예산만 많이 주면 하겠습니다마는

○박종태 위원   아니, 동장이 그것은 나눠서 예산을 주더라도.
    본위원이 걱정이 되어서 그렇습니다.
    지금 5개동은 다 줬는데 용제동만 소규모 사업을 않는다 그럴때는 과연 동장이 책임질 수 있는 것인가 거기에 대해서 묻고 싶습니다.

○팔봉동장 엄덕용 연차 사업으로 계속 사업을 진행을 하고 있으니까.

○박종태 위원 그러니까 내년에 안 넣어도

○팔봉동장 엄덕용 5개동이 시급을 요하기 때문에 5개동부터 순서에 입각해서

○박종태 위원 용제동은 양해를 구할 수 있다 이 말이죠?

○팔봉동장 엄덕용 예.

○박종태 위원   알겠습니다.
    그 다음에 한 가지 동장님들한테 말씀을 드리고 싶은 것은 시설비에 보면 각동 공히 보안등 고장수리에 대한 것이 예산이 금년에 처음으로 동에 예산이 선 것 같습니다.
    97년도에는 건설과에서 예산 지원을 해서 자재를 사서 공급했죠?
    건설과에서 직접?

○동장 예.

○박종태 위원   그런데 내년부터는 보안등 고장수리는 각 동장님 책임하에 수리하도록 예산이 조치된 것으로 알고 있습니다.
    여기에 대하여 지금까지도 잘해 주셨지만 보안등 고장 수리에 심혈을 기울여 주시고 민원이 발생하지 않도록 잘 처리를 해 주시기를 부탁을 드리고 점차적으로 지방자치제도가 시행이 되면서 주민하고 직결되는 모든 사업은 일선으로 내려가는 것으로 되어 있습니다.
    그런데 금년도 예산중에 소규모생활민원 처리비가 3,500만원 이것이 시정과에 예산이 섰습니다.
    그 다음에 불법 유도광고물 정비 인부임이 2,772만원 그 다음에 도시환경 우심지역 정비 지원 인부임이 1,050만원 그 다음에 가로시설물 정비 인부임이 924만원 이렇게 예산이 시정과 예산으로 계상이 되어 있습니다.
    아직 예산은 완전히 검토는 안 끝났습니다마는 이런 예산은 읍면동하고 직결되는 예산으로 본위원은 판단을 하고 있습니다.
    더욱 바람직하게 예산을 편성을 한다면 이 네 가지 예산은 적어도 각 읍면동에 공히 균등 배부를 한다든가 그 사업 물량을 검토해서 읍면동 예산으로 편성해 주는 것이 바람직하지 않는가 본위원은 이렇게 판단을 하고 우리 동장님들 의견을 묻는다면 어떤 예산을 어떻게 편성하는 것이 좋겠는가 이런 의견을 한 번 묻고 싶습니다.
    대표적으로 지금 읍면동장 회장님이 누구이십니까?

○동장 함열읍장이십니다.

○박종태 위원 동에는 부회장이라든가 간사라든가 이런 분 안 계십니까?

○동장 동산동장님입니다.

○박종태 위원 동산동장님 어떻게 생각하시는지 의견을 듣고 싶습니다.

○동산동장 유진철   전반적으로 환경정비에 관계된 예산이기 때문에 시정과에서 동에 배분을 꼭 해 주신다면 면적에 따라서 물량을 조사한다든가 이렇게 한다고 하면 그것도 문제점도 있습니다.
    그렇기 때문에 면적에 따라서 배분하는 것이 타당성이 있다 그렇게 생각이 되고 그 면적에 따라서 하지만 저희동도 사실은 농촌지역이 상당히 많기 때문에 광고물이나 이런 것들은 사실상은 농촌 지역은 덜합니다.
    도심지역은 많이 있지만.
    그것을 감안해서 면적에 따라서 배분하는 것이 가장 타당성이 있지 않겠는가 그렇게 생각을 합니다.

○박종태 위원   결론은 물량의 정도에 따라서 배분을 하는 것이 좋겠다 하는 의견이시죠?
    그냥 동의 면적을 따지는 것입니까, 물량을 따지는 것입니까?
    가령 예를들어서 불법 유도광고물 정비 이런것은 그 면적에 따라서는 불가능한 것 아닙니까?

○동산동장 유진철   그런데 불법광고물 그것이 여러가지입니다.
    광고물을 따지면 벽보지류 광고물은 물량하기는 너무 엄청난 물량이고 그것을 계산하기는 너무나 많습니다.
    또 그 벽보지류 뿐만이 아니라 간판 광고물 정비도 거기에 포함될 것입니다.

○박종태 위원 그러니까 면적으로 따져야한다?

○동산동장 유진철   간판 광고물만 가지면 물량 조사를 해서 가능하나 벽보지류까지 하면 그것이 엄청난 물량입니다.
    그것을 다 조사해서 한다고 하면 그것이 조사가 제대로 되고 안되고 하는 것도 확인해야 할 것이고 대개 그 지류가 도심지역의 면적에 따라서 많이 붙어져 있고 물론 인구 다중집합지역에 많이 붙어져 있기는 합니다마는 요즘은 전봇대나 이런데 많이 붙이거든요.
    그것이 아마 면적에 따라서 배분하는 것이 좋지 않겠냐 그 생각이 듭니다.
    도심지역은.

○박종태 위원   예. 알겠습니다.
    그 다음에 97년도에 특수시책이라고 해 가지고 읍면동당 특수시책을 추진을 해서 최우수상 1개 읍면동에 3,000만원 2등이 2개 읍면동에 2,000만원씩 4,000만원 또 3위가 1,000만원씩 해서 2,000만원 그래서 약 9,000만원정도의 예산이 올라와 있는데 본위원이 이런 얘기를 했습니다.
    그 검토를 하다보니까 종합행정읍면동 시상이 연말에 또 있어요.
    그런데 일시적으로 특수시책이라고 해 가지고 특수사업으로 해 가지고 잠깐 연중 한 사업도 아니고 잠깐 한 사업에 대해서는 시설비로 해서 3,000만원이라는 큰 시상을 하고 또 종합행정 실적 평가를 해서 한 것은 1년내내 그 읍면동에 모든 행정을 종합해서 실적한 평가가 나오는 것입니다.
    그런데 그것은 보니까 우수동이 읍면에서 1개 읍면 또 동에서 1개 동 이렇게 해 가지고 2개동씩 해 가지고 100만원 예산의 범위내에서 시상을 하도록 되어 있단 말이예요.
    본위원이 판단할 때는 그것이 형평에 맞지 않는 것 아니냐 이런 의견을 제시를 한 일이 있습니다.
    본위원이 판단할 때는 오히려 종합행정 실적이 우수한 읍면동 이런 동에 더 큰 상을 직원들의 사기진작을 위해서 보상금조로 100만원이면 100만원을 주고 주민들도 읍면동 행정을 추진하는데 적극 협조를 했기 때문에 종합행정 우수동이 되는 것입니다.
    본위원이 생각할 때는.
    그렇기 때문에 그 지역 주민들한테 상을 주는 것으로 해서 시설비로 3,000만원을 준다든가 2,000만원을 준다든가 그런것이 바람직하지 1개 특색사업 하나 잘했다 그래 가지고 그것은 큰 상을 주고 종합행정은 100만원 주고 이것이 형평이 이상하지 않냐 이런 의견을 제시를 한 일이 있습니다.
    이것도 우리 동장님들 의견을 한 번 듣고 싶은데 동산동장님이 답변을 하실까요.
    제일 큰 영등동장님 한 번 말씀해 주시죠.

○영등동장 이종수 종합행정 우수동도 시설비로 책정해 주는 것이 좋죠.
특수사업을 하는 것도 좋지만 우리 동으로서는 그런 우수 사업하는데 시설비로 지원해 준다는 것은 아주 바람직하다 생각합니다.

○박종태 위원   예. 잘알겠습니다.
    두 가지 상을 다 병행해서 하는 것이 좋다는 의미시죠?
    한 마디로 얘기하면 본위원은 판단할 적에 종합행정 실적 심사에 큰 상을 줘야 하고 특수시책에 대한 시상이 지금 현재 집행부에서 계획하고 있는 종합행정실적심사의 상은 적고 특수시책에 대한 상이 큰 것은 판단을 잘못한 것 아니냐 하는 의견이 나왔습니다.
    또 다른 동장님들 의견 안계시죠?
    직원들의 사기진작책으로 일부 보상금을 주고 거기에 따라서 주민들한테 주는 상으로 시설비조로 시상을 하면 되겠다 하는 본위원의 의견인데 아마 우리 동장님들의 의견하고 본위원의 의견하고 비슷할 것입니다.
    그래서 지난번 시정과 예산심의를 할 때 본위원이 그런 얘기를 그것이 판단이 조금 잘못된 것 아니냐 의사를 얘기를 했는데 앞으로 여기에 대한 것은 집행부와 우리 의회가 알아서 서로 상의해서 할 일이고 동장님들의 의견을 이런 기회가 있으니까 한 번 묻는 것입니다.
    이상입니다.

○음경수 위원   음경수 위원입니다.
    지난번 동장님들께서 행정사무감사때 자료로서 자료로서 각 동의 애로사항이나 건의사항을 위원회에서 얘기한 바가 있었는데 그 건의사항 중에 건의사항을 참작해서 지난번 회계과 예산심의때 한 번 지적을 해 봤습니다.
    내용인즉 신동청사가 내년 1월에 신청사로 이전하게 되는데 이전한다면 냉난방기와 회의실에 엠프 시설이 절대로 필요하다고 했는데 이것이 이번 본예산에 반영되지 않았다.
    동에서는 정수물품 취득 승인 신청을 했었는데 회계과에서 그냥 누락을 시킨 것인지 취득 승인이 났는데도 예산 부서에서 빼 먹었는지 그것이 어디가 진짜냐 하고 회계과 예산 심의때 질의를 했습니다.
    만약에 이것이 신청사로 이전할 때 본예산에 반영이 안됐더라도 수정예산에다 반영을 시켜야 하지 않겠냐 해서 업무에 지장없도록 해야겠다고 지적을 했습니다마는 회계과 답변이 신청사 설계가 냉난방시설 설계가 되어 있기 때문에 이것을 예산에 반영하지 않았다 이런 얘기예요.
    엠프 시설은 수정예산안에다 반영시키겠다는 얘기는 확답을 들었습니다.
    이 점에 대해서 신동장님께서 말씀해 보세요.

○신동장 김정근   먼저 감사의 말씀을 드립니다.
    저희들이 건물 자체내에 온냉난방 시설이 갖춰져 있다는 것은 위원님으로부터 처음 듣는다는 것을 말씀드리겠습니다.
    그 이전에는 저희들이 온냉난방 취득 승인은 본예산 뿐이 아니라 추경때도 올렸는데 그런 설명이 없었거든요.
    이번에 본예산때도 올리면서 취득 승인도 같이 동시에 올렸습니다.
    그런데 저희들한테는 그런 얘기를 않고 배제시키니까 건의사항으로 넣었던 것입니다.

○음경수 위원 알았습니다.
거기에 대해서는 본위원이 다시 확인해보겠습니다.

○박종태 위원 음위원님, 본위원이 보충 설명해도 되겠습니까?

○음경수 위원 예.

○박종태 위원   신동장님, 우리 음경수 위원님께서 신동사무소 신축에 대해서 상당히 관심을 기울이시고 본위원도 신동장 출신이기 때문에 관심을 두고 실무진과 협의를 했습니다.
    사무실 냉온방기는 동사무소 신축 시설비에서 조치를 하도록 추가 설계를 해서 자동적으로 들어가는 것으로 이렇게 조치가 되었고 회의실 엠프시설과 동장실 냉온방기 여기에 대한 것도 조치가 되도록 실무진하고 협의가 되었으니까 귀추를 한 번 봅시다.
    약속했으니까?

○신동장 김정근 감사합니다.

○음경수 위원   하나 더 동장님들한테 의견을 묻고 싶습니다.
    지난번 감사 자료에서 특히 주민숙원 사업 개요의 자료를 보면 시공자하고 사람 이름도 없이 무슨 건설, 무슨 건설 대충대충 자료가 되어 있고 그랬습니다마는 그것을 의회에서 지적을 했었죠.
    그래서 자료가 다시 또 읍면동장 재량사업 현황으로 나왔는데 여기에 어느 동에 보면 어느어느 골목외 몇 개소 포장 이렇게 자료가 되었는데 이것이 감사자료라면 어느 골목 폭은 몇 미터, 길이는 얼마 또 어느 골목 폭은 얼마 길이는 얼마 이렇게 사업 개요가 그렇게 나와야 감사자료가 되는 것 아닌가 본위원은 그렇게 생각하는데 여기에 보편적으로 감사자료를 이렇게 몇개소 이렇게 해도 정상적인 것인지 혼동이 되네요.
    어느것이 맞습니까?
    감사자료에 어느골목 몇개소 이렇게 하는 것이 감사자료인가 그렇지 않으면 사업, 사업, 어디, 어디 지적을 해서 사업비, 사업기간, 시공회사, 도급업자 이런 순으로 기록이 되어야 감사자료가 되는 것인지 묻고 싶습니다.
    본위원이 잘못 질의를 한 것인가?
    공직 생활을 오래 하셨던분들께 앞에서 본위원이 이렇게 질의를 하는 것이 어떻게 보면 공자 앞에서 문자쓰는 격이되지 않나 상당히 조심스럽습니다.
    본위원의 말이 틀렸습니까?

○동장 맞습니다.

○음경수 위원   그렇게 해 주셔야 하지 않냐 이 말입니다.
    다음 한 번 동장님들한테 질의하겠습니다.
    소규모 주민 생활 편익사업 또 주민숙원사업, 동장재량사업 이것이 다 똑같은 사업인데 말은 이렇게 틀리네요.
    그런데 새로 나온 자료에 보면 동장재량사업 이것이 동장이 마음대로 하는 사업이다 그 뜻인 것 같은데 이 도급업자 선정은 어떻게 하는 것입니까?
    어느 규칙에 있습니까?
    동장이 임의로 누구 시키는 것입니까?
    어떠한 룰, 규칙이 있지 않겠느냐 본위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 선정을 하는 것입니까?
    누가 부탁을 해서 하는 것인지 그렇지 않으면 작년에 우리 지역의 공사를 했던 분이 아주 잘했기 때문에 그 사람을 또 시키는 것인지.
    본위원이 왜 이 질의를 하느냐 하면 도급업자 현황을 보면 어떤 동은 한 사람이 전부 하고 어떤 동은 나눠서하고 그랬습디다.
    그것이 일률적이지 않아서 어떻게 선정하는가 그것이 상당히 본위원은 궁금하거든요.
    거기에 대해서 답변을 듣고 싶습니다.
    어떻게 선정을 하는 것인지.

○동장 선정 기준이 별도로 없는 것으로 알고 있습니다.

○음경수 위원   알겠습니다.
    본위원은 이런 생각을 해 봤어요.
    동장 재량사업인데 동장님이 재량껏 하는 것인데 본위원이 잘못 생각했을지 모르지만 그래도 이것은 주민 소규모 숙원 주민을 위한 사업 아닙니까?
    주민의 마음에 맞게 해 줘야 하거든요.
    그래서 본위원이 외람되게 이런 생각을 해 봤습니다.
    5통의 보도블럭 골목 공사를 한다면 5통 통장을 위시해서 그 주민들한테 당신들이 업자 데려다가 공사하시오.
    설계는 이대로 하시오 감독은 우리가 하겠소 이런다면 그 공사는 완벽하지 않겠냐 본위원이 왜 이 말씀을 드리냐 하면 골목길 소규모 사업할 때 주민들한테 민원이 참 많습니다.
    이것은 좀 높여주시오, 이것은 내려주시오, 이것은 쓰레기차가 못 올라갑니다할 때 이 공사자가 마이동풍이예요.
    그 사람하고 관계 없으니까 듣지 않습니다.
    심지어 시의원이 얘기해도 안 먹혀들어갑니다.
    동 재량사업이 아니고 제가 지적을 한 것은 건설과 토목계 사업인데요 그것도 큰 사업은 아니예요.
    조그마한 골목 보도블록 사업인데 본위원이 보더라도 쓰레기차가 올라갈 수가 없어요.
    비탈길이 되어 버렸어요.
    이것을 조금 헐어서 깎아주면 쓰레기차도 잘 올라가고 눈길에 어떻게 되겠어요.
    주민들이 불평이 많습니다.
    시에서 하는 것 그렇지.
    심지어 욕도하고 그러거든요.
    그래서 본위원은 이런것 정도는 주민들이 당신들이 업자 데려다 하시오 우리가 감독하겠소 하면 얼마나 쫀쫀하게 감독하겠느냐.
    그래서 정말로 주민 편익 사업이 되겠느냐 이런것을 생각해 봤는데 본위원이 얘기가 잘못되었습니까?

○동장 맞습니다.

○음경수 위원 집행부에다 이것을 건의 한 번 해 보고자 하는 생각이 들어서 우선 동장님들한테 의견을 묻는 것입니다.
그것이 가능하죠?

○동장 가능합니다.

○음경수 위원 이상입니다.

○박종규 위원   박종규 위원입니다.
    열악한 환경에서 일선 행정을 집행하느라고 수고가 많습니다.
    지금 소규모 주민생활 사업을 보면 변두리 동 내지 농촌동은 포장 사업이 대부분 주종을 이루고 있고 도심권에는 덧씌우기 내지 하수구 복개공사를 신청을 했습니다.
    현재 중앙동을 보면 도시개발과에서 하수구 복개공사를 하고 있죠?

○중앙동장 이기옥 예.

○박종규 위원 현재 동장님께서 재량사업으로 제시한 구역과 중복되는 지역은 없습니까?

○중앙동장 이기옥 없습니다.

○박종규 위원 지금 중앙동 구 상업은행 옆을 도시개발과 하수계에서 공사를 하고 있죠?

○중앙동장 이기옥 예.

○박종규 위원   거기 하수 사업장에 주민들이 불평하는 소리를 들었습니다.
    지금 경제도 어려운데 하수구가 복개가 다 되어 있는데 그렇게 시급하지도 않은데 교통장해를 일으키면서 하수구 복개 사업을 하고 있다.
    몇 몇 주민들은 불평도 하고 있어서 본위원이 생각해 봤을 때 정말 동장님들의 재량사업비는 좀더 시급한데 주민들의 몸에 닿을 수 있는 그런 부분을 찾아서 해 줬으면 하는 마음이 들어갑니다.
    앞으로 도시개발과에서 하수구 복개 내지 시설을 예산이 많이 투입되는 것으로 알고 있는데 중심권에서는 덧씌우기 내지 하수구 복개공사외 급히 필요로 하는 주민숙원사업 같은 것이 없습니까?

○중앙동장 이기옥 사실상 일부에서는 반대하고 있는 것도 사실입니다.
그런데 전반적으로 원하는 사업이기 때문에 사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○박종규 위원   아까 음경수 위원님도 얘기했습니다마는 하수구 복개사업은 도시개발과에서 기 앞으로 많은 예산이 투자될 것으로 생각이 되고 있기 때문에 거기에서 병행하되 되도록이면 동장님들의 적은 예산으로서 주민들 숙원사업이 피부에 더 닿을 수 있는 사업을 찾아서 해 줬으면 하는 마음에서 말씀을 드립니다.
    참고해 주시기 바랍니다.
    감사합니다.

○중앙동장 이기옥 그렇게 하겠습니다.

○박종규 위원 이상입니다.

○김세현 위원   모현동 동장님께 묻겠습니다.
    통장댁 민원봉사의 집이라고 해 가지고 5만원씩 66개 330만원 현판 제작비가 올라왔는데 이것은 우리 익산시에서 일괄적으로 각 동에 해 주는 것이 아니고 각 동에서 올라와서 해 주는 것입니까?
    답변해 주시기 바랍니다.

○모현동장 전남철 다시한번 말씀해 주시죠.

○김세현 위원 통장댁 민원봉사의 집 현판 제작비로 5만원 66개 330만원이 올라왔는데 이것은 익산시에서 각 동에 통장댁 일괄적으로 해 주는 것이 아니고 각 동에서 올라와야만 해 주는 것입니까?

○모현동장 전남철 통장댁 민원봉사의 집 현판제작 그 얘기죠?

○김세현 위원 예.

○모현동장 전남철   위원님도 잘 아시는 바와같이 모현동이 아파트 단지가 들어서면서 통이 굉장히 늘어났거든요.
    그러다보니까 통반이 예를들어서 일률적으로 여기서 1통이 나가면 바로 이어서 2통이 나가는 것이 아니고 옛날에 고정된 통은 그대로 남고 다시 분활되면 지번이 분할되듯이 거기가 13통이 들어서고 어떤데는 2통 옆에 33통이 들어서고 어떤데는 60통 옆에 2통이 있고 그래요.
    그러다보니까 통장을 하는 관할이 굉장히 복잡합니다.
    그러다 보니까 하나의 표식을 하는 것이 좋지 않겠냐 해 가지고 저희들이 올린 것입니다.
    그래서 우리가 1개통이 늘어가지고 현재는 67통입니다
    여기에 66개 이렇게 해 놨는데 사실은 1통이 증된지가 1달정도 됩니다.
    여기는 66개로 당초에 예산안에 그렇게 되어 있습니다.

○김세현 위원 그러면 66개를 다 쓸 수가 없습니까?
66개를 전부다 쓸 수가 없느냐고요?

○모현동장 전남철 원래 없습니다.
제가 알기로는 굉장히 오래 됐어요.

○김세현 위원 저희동도 다니고 타동도 다녀보면 깨져가지고 모양이 나쁜 것이 있더란 말이예요.
그런데 그런 동은 안 올라오고 특히 모현동에서만 민원봉사의 집 현판 제작비가 올라왔는데 이것을 새로 만들려면 익산시 전 각동 통장댁 현판 제작을 해 주는 것이 좋지 않겠는가 이런 생각도 들고해서 묻는 것입니다.

○모현동장 전남철   그렇지 않아도 이것을 우리가 시에다 건의를 했습니다.
    시장님 연초순시랄까 동별로 대화장소를 순회하면서 만들었잖아요.
    그 때 건의를 드렸습니다.
    이것을 일괄적으로 시에서 제작을 해 줬으면 좋겠다.
    우리 동 같은 경우에는 이러이러한 사항들이 있어 가지고 꼭 이것이 필요합니다 그랬는데 금방 될 것 같더니 안되더만요.
    그래서 이번에 예산안으로 요구를 한 것입니다.

○김세현 위원 꼭 불가피하게 필요하다면 그 66개 중에서 쓸 수 있는 것은 그대로 쓰는 것이 좋겠고 그렇지 않은 것은 다시 올려서 제작하는 것이 좋겠다 그런 생각이 듭니다.

○모현동장 전남철 예. 잘알았습니다.

○김세현 위원 이상입니다.

○박종태 위원 민원봉사의 집 얘기가 나왔으니까 잠깐 한 말씀드리겠는데 시정과장이 안 왔으니까 시정계장, 민원봉사의 집 제도가 없어졌습니까?

○시정계장 이정희 저희들이 통합되기 전에 이것이 특수시책으로 해 가지고 운영이 되었었습니다.

○박종태 위원 통합되기 전에 어디에서 운영이 되었습니까?

○시정계장 이정희 익산군하고 이리시 전체에서

○박종태 위원 뭐라고 표시가 되어 있었습니까?
통리장댁을 뭐라고 썼었습니까?

○시정계장 이정희 저도 그 내용은 확실히는 모르겠는데요.

○박종태 위원 시정계장이 모른다.
통리장댁을 표시를 하는데 어떤 방법으로 표시를 했었느냐는 것입니다.

○김이진 위원 남중2가동을 예를들자면 8통 민원봉사의 집 이렇게 했더라고요.

○시정계장 이정희 제가 확실히는 잘 모르겠습니다.

○박종태 위원 본위원이 알기로는 동명은 들어갔는지 모르겠는데 6통 민원봉사의집, 1통 민원봉사의집 이렇게 썼을 거예요.

○모현동장 전남철 동명이 들어가 있습니다.

○박종태 위원   예를들어서 마동 6통 민원봉사의집 그것을 나뭇대기다 써서 붙이니까 그것이 색이 바래고 잘 안보이고 그러니까 어떤 동은 나름대로 고쳐서 다시 제작해서 붙인데도 있고 최근에 본위원이 살고있는 동네 보면 그 간판 전부 없어지고 아크릴 식으로 해 가지고 몇통장댁 그렇게 해 놨어요.
    그래서 이것이 제도가 바뀌었구나 그렇게 판단을 했는데 이것이 제도가 바뀌었는가 또 다른데 가보면 어느동 몇통 민원봉사의집 그대로 있단 말이예요.
    지금 우리 익산시의 행정이 일선 행정을 어떻게 잘 제대로 통일을 못하는 것 같아요.
    지금 어느동에 가면 대문에다 통장댁이라고만 써 붙였어요.
    그것이 읍면동장들이 자기 나름대로 생각이 나서 그 전치가 훼손이 되니까 이렇게 써서 붙였는가 모르겠는데 여기 보니까 모현동 같은 데는 민원봉사의집 현판을 제작해서 붙여야겠다 하는 얘기예요.
    이것 본위원이 알기로는 익산군은 모르겠는데 우리 기존 이리시는 이것을 제작해서 만들어 붙여준지가 몇 년됩니다.
    그래서 솔직한 얘기가 어느동에 가서 통장님댁 보면 먹물이 전부 없어져 가지고 다 깎여나가서 판자대기만 붙었습니다.
    현재 그런 실정입니다.
    그러니까 모현동장님이 그것을 보고 착안하셔서 별도로 제작하려고 예산을 요구하니까 기획실에서 다행히 예산이 올라왔는데 이것은 진짜로 시정과에서 무엇인가 챙겨줘야 할 사항이다는 말입니다.
    오늘 동 예산 설명하는데 총무국장도 참석않고 시정과장도 않고 그래 가지고 무슨 일선동읍면을 지도 감독한다고 해요.
    동장들 와서 설명하거나 말거나 우리는 일선동의 예산이 어떻게 되든지 상관없다는 얘기예요.
    시정계장, 가서 총무국장 오라고 해요.
    미안합니다.
    이런것이 전혀 통괄이 안돼.

○손영환 위원 복합되는 질의가 되겠습니다마는 내용을 확인하기 위해서 말씀을 드립니다.
모현동장께서 좋은 착안을 하셨다고 말씀을 하셨고 또 이렇게 사업예산을 올리셨는데 5만원 곱하기 66개 이래가지고 산출기초를 수록을 해 놓으셨는데 5만원이라는 내용은 어떻게 해서 5만원이 나왔는가 그것은 어느 제품은 어떻게 절충을 해 보니까 5만원 상당이 된다든가 그런 내용을 잠깐만 말씀해 주실 수 있습니까?

○모현동장 전남철   5만원이라고 나온 단가 산출 기초는 제가 정확하게 여기서 설명하기는 매우 어렵습니다.
    보통 현판을 만드는데는 5만원짜리 만들면 되지 않겠느냐 그렇게 해서 1차적으로 산출한 것입니다.
    예를들어서 재료비가 얼마고 거기다 글씨 쓰는 것이 얼마고 재료비 역시 자질은 프라스틱이다 또는 목재다 이렇게 구분을 하지 아니하고 보통 목재로 저희들이 오래됐습니다마는 목재로 쓰지 않고 누른 것 있죠.
    열을 가해 가지고 눌러서 글씨를 만드는 거요.
    그것으로 간주를 한 것입니다.

○손영환 위원   본위원이 판단하기로는 시정과에서 일원화하지 않고 읍면동에다 공히 통일된 어떤 지침이 안 내려가다 보니까 지역 읍면동에 따라서 내용도 바뀌어지고 또 아크릴 내지 나무로 해가지고 간판을 붙였는데 본위원이 판단하기로는 상당히 시간과 세월이 흐르다보니까 태양이라든가 자연 이런 것으로 해 가지고 입간판으로 된 나무로 목간판으로 된 부분이 거의 노후화 되는 것이 상당히 빠르더만요.
    그러다보니까 특별히 제작하기 전에는 1년도 안가서 녹물 같은 것이 아까도 말씀드린대로 비, 바람, 자연, 태양열 등등으로 해 가지고 빨리 소멸되는 그런 과정에 있기 때문에 역시 얼마 들어갔는지 기술적인 분야에서 전문 분야에다 확인하면 되겠습니다마는 본위원의 생각은 차라리 아크릴이 깨끗하면서 글씨를 적게 쓴다 하더라도 시민들이 지나가면서 뚜렷하게 육안으로 나타나고 해서 또 부피도 적고 가볍고 또 수명이 잘하면 오래가지 않느냐 부착을 잘한다면 그래서 이런 부분은 그런 방법도 절충을 하셔 가지고 가격도 저렴하게 들어가면서 또 이 간판 자체가 오래 수명연한이 존속될 수 있는 방법 그리고 시민들이 오고 가면서 빨리 시야에 띌 수 있는 방법으로 해 가지고 어차피 착안을 하셨으니까 그런 방법도 검토를 하셔 가지고 예산이 허락되면 그런 방법을 시행해 주십사 하는 것을 본위원의 입장에서 말씀을 드립니다.
    참고해 주시기 바랍니다.

○모현동장 전남철 고맙습니다.

○김이진 위원   민원봉사의집 간판 그 얘기가 나왔는데 본위원은 이런 생각도 해 봅니다.
    지금 전과 달라가지고 모든 민원이 간소화되다 보니까 전출입 할 때 통장 경유해서 전입신고를 한다든가 또 전출할 때 경유해서 한다든가 이 때는 필요한 감이 있었어요.
    그런데 사실 이것이 참 필요한 일인가 동같은 경우에는 예를들어서 아파트 15층에 통장이 산다 그러면 15층 문에다 몇통 민원봉사의집 이렇게 써야할텐데 과연 이것이 올라가서 통장을 찾아가지고 얼마나 필요한 일을 볼 것인가 이런 생각을 할 때 과연 우리 익산시 이런 간판이 필요한 것인가 이런것도 생각했으면 하는 생각이 듭니다.
    이것이 실질적으로 별로 필요치 않다면 다른 구상을 해 볼 문제가 아닌가 이런 뜻에서 말씀드립니다.
    참고해 주시기 바랍니다.

○위원장 나 훈   전체 위원들께서 전부 돌아가면서 충분한 질의를 한 것으로 알고 또 회의시간이 너무 길어졌습니다.
    마지막으로 궁금한 것이 있어서 오늘 어양동장이 바쁘셔서 최양옥 사무장께서 참석을 하셨는데 알고 있는가 해서 하나 묻겠습니다.
    시가 어양동사무소 신축 청사 부지로 확보한 517평을 너무 크다고 해서 일부를 매각할 계획을 세우고 있는지 그 내용을 알고 계시는지 또 시가 계획하고 있는 것이 타당한 것인지 견해가 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.

○어양동사무장 최양옥 정확히 공식적으로 매각을 한다 그 관계는 공식적으로 들은 바는 없습니다마는 제가 여쭤봤을 때는 담당 주관과에서 그럴 계획이 있는 것으로 그렇게만 듣고 있습니다.

○위원장 나 훈 517평이라는 지금 확보하고 있는 부지가 과연 착공 시점이 내년초에 착공을 한다고 하는데 이 시점에 와서 그 일부를 매각하는 것이 타당한 계획인가, 어떻습니까?

○어양동사무장 최양옥 현재 읍면 청사 관계는 익산군으로 있을 때부터 충분히 확보가 된 것으로 알고 있습니다마는 동 지역 같은 경우는 그렇지 못한 것으로 알고 있습니다.
동 지역은 그렇지 못한 것으로 알고 있습니다마는 청사 부지가 넓다고 하는 것은 동사무소가 앞으로 기능 자체가 동사무소 기능에서 머물지 않고 더 앞으로 확대된다고 하면 청사 부지가 넓다, 안 넓다로 제가 가상할 수 없습니다마는 그 동사무소내에 같이 들어오는 시설이 공공시설이라면 오히려 더 좋지 않겠느냐 그런 판단도 있습니다.

○위원장 나 훈   본위원장은 회계과 예산 제안설명 과정에서 매각한다고 하는 설명이 있었습니다.
    그런데 본위원이 생각하는 것으로는 이 본청에서는 동사무소는 적당히 좁아도 상관없다고 하는 개념을 가지고 있어서는 안되지 않는가 하는 이의를 가지고 이것을 전면적으로 부지 매각하는 것을 재검토하라고 강력히 얘기했습니다마는 시 공영개발사업소에서 해서 다시 예산 항목이 다르니까 다시 시에서 이것을 토지 구획정리 사업으로 해 가지고 확보한 땅인데 막바지에 와서 517평이면 그렇게 크게 넓지 않습니다.
    어양동사무소가 내년에 분리가 되면 앞으로 2년후에는 3만6,000명이 된다고 계획을 시 자체가 세워놓고 동사무소가 517평을 크다고 생각하는 그 발상 자체가 맞지를 않다고 본위원은 생각을 하고 있습니다.
    그래서 지금 남중1가동사무소도 주차 문제 때문에 토지 1차, 2차 지금 매입이 안되고 있죠.
    아까 손영환 위원 얘기했습니다마는 평화동도 주차 문제같은 것이 상당히 복잡할 것입니다.
    그래서 2년후에는 시 자체의 계획이 인구가 3만6,000명으로 늘어나는데 517평 이것을 전부 수용을 해서 동사무소를 짓는다고 하더라도 정원 조성도 할 수 있고 앞으로 서고 창고도 지을 경우도 있는 것이고 또 화단도 할 수 있는 것이고 그렇게 할 수 있는데 또 다른 의미에서는 이 주차난을 관에서 주차난을 앞서서 해결한다는 차원에서도 주차장을 넓게 확보하는 것도 교통란 해소책의 일환이라 생각한다 이 말이예요.
    그래서 이 문제를 지난번에 회계과에서 이 매각 문제를 전면 재검토하라고 강력하게 본위원장이 촉구를 했어요.
    그런데 앞으로 이 문제는 동 조절 과정에서 최양옥 사무장께서도 직접 관여하실 것 같아서 참고해 주십사해서 말씀을 드리는 것입니다.

○박종태 위원   위원장님, 본위원이 한 가지만 말씀드리겠습니다.
    총무국장, 시정과장한테 묻겠습니다.
    동의 지도감독권을 시정과 총무국이 갖고 있죠?

○총무국장 진상민 예. 지도감독권을 가지고 있습니다.

○박종태 위원 오늘 동장들 여기 오셔서 예산설명하는 내용 알고 계십니까?

○총무국장 진상민 당초에 얘기 듣기로는

○박종태 위원 그러니까 3시부터 하는 것을 알고 계십니까, 모르고 계십니까?

○총무국장 진상민 오후에 2시부터 총괄적으로 시정과하고 제가 제안설명을 하도록 되어 있는데 나중에 변경이 되어 가지고 동장님들만 3시에 오시도록 해서 설명회를 듣는다고 이 얘기만 들었습니다.

○박종태 위원 국장님께서는 설명만 하면 동예산 설명하는데 시정과장이나 국장께서는 참석 안해도 되는 것으로 알고 계십니까?

○총무국장 진상민 참석을 하라고 하면 참석을 하지 왜 참석 않겠습니까?

○박종태 위원 참석을 안하라고 했으니까 안하겠다?

○총무국장 진상민 참석을 하라고 하는 얘기를 못들었습니다.
동장님들만 모시고 하신다고 해서 그렇게만 알고 있었습니다.

○박종태 위원   그것이 본위원이 생각할 때는 지도 감독권을 가지고 있는 국과장이 당연히 배석을 해 주셔야 하는 것으로 알고 있는데 시정계장 보내가지고 시정계장만 참석하라 이 소리예요.
    뭐 물어보면 대답도 제대로 못하는 시정계장 또 책임도 질 수 없는 시정계장이 와서 뭐한다는 것입니까?
    읍면동에 대해서 성의가 없는 것 아닙니까?
    무엇인가 잘못된 것 아닙니까?

○총무국장 진상민 사전에 얘기가 되었으면 내가 왜 여기와서 사항을 안 듣겠습니까?
그러나 내가 통보받기는 그렇게 받았기 때문에 여기에 나오지를 않았습니다.

○박종태 위원 동장님들이 여기 오셔서 설명하는 것은 알고 계셨죠?

○총무국장 진상민 알고 있었죠.

○박종태 위원 그러면 알고도 설명하고 가겠지 끝나겠지 그런 생각 가지고 안 오셨고만요?

○총무국장 진상민 그 관계는 나오라고 했을 때는 내가 나오죠.
그러나 예산 관계가 주가 되기 때문에 사실은 예산에 대한 편성이나 이런것은 예산 부서에서 각 동에 사전에 이런 설명회를 가져 가지고 예산을 편성한 것이기 때문에 직접 들으시려고 하는 것으로 알았습니다.

○박종태 위원   본위원이 생각 같아서는 동장들이 나와서 예산 설명을 의회에서 한다고 하면 본위원이 국장이라면 나는 당연히 나와서 어느 동의 예산이 어떻게 되는가 또 거기에서 꼭 예산 얘기만 나오는 것도 아니고 다른 문제도 대두가 될 생각도 있을 것이고 그러니까 국과장이 참석을 해서 동의 예산이 어떻게 돌아가는가 그런것도 관심을 가져야 할텐데 전혀 그런 것은 없어요.
    시정계장 하나 내 보내 가지고 물어보면 제대로 답변도 못하고 책임도 없고 그렇게 해도 되는 것인가 모르겠어요.
    읍면의 예산은 기획실 예산담당관실에서 알아서 짜졌으니까 읍면동장들이 알아서 하겠지 하는 그렇게 해서 되겠습니까?
    읍면에 어려움이 있으면 지원도 해주고 또 잘못했으면 질책도 하고 그런 기능 아닙니까?
    본위원이 생각하는 것이 잘못된 생각입니까?
    그렇게 일선에 대해서 관심이 없고 방관하고.
    이상입니다.

○위원장 나 훈 다른 질의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

    이상으로 동에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
    수고하셨습니다.
    오늘은 이만 산회하고 내일은 오전 10시에 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.

(17시 10분 산회)

    출석위원 : 11명
    나 훈 손영환
    김세현 박종태
    김이진 소진성
    박기주 전충철
    임귀택 음경수
    박종규






















    출석공무원 :
    총 무 국 장 진상민
    국 민 생 활 관 장 이병근
    체육시설관리사업소장 진희섭
    창 인 동 장 김일춘
    중 앙 동 장 이기옥
    평 화 동 장 조광길
    갈 산 동 장 허동수
    주 현 동 장 박전서
    인 화 동 장 소병춘
    동 산 동 장 유진철
    마 동 장 김달중
    남 중 1가 동 사무장 이수근
    남 중 2 가 동 장 권의천
    모 현 동 장 전남철
    송 학 동 장 이석구
    목 천 동 장 임완철
    계 문 동 장 김학연
    신 동 장 김정근
    영 등 동 장 이종수
    어 양 동 사 무 장 최양옥
    신 흥 동 장 이갑선
    팔 봉 동 장 엄덕용
    삼 성 동 장 전종만





    위 원 장

○출석위원 (11인)
나훈 손영환 김세현 박종태 김이진
소진성 박기주 전충철 임귀택 음경수
박종규

○출석공무원 (23인)
총무국장 진상민
국민생활관장 이병근
체육시설관리사업소장 진희섭
창인동장 김일춘
중앙동장 이기옥
평화동장 조광길
갈산동장 허동수
주현동장 박전서
인화동장 소병춘
동산동장 유진철
마동장 김달중
남중1가동사무장 이수근
남중2가동장 권의천
모현동장 전남철
송학동장 이석구
목천동장 임완철
계문동장 김학연
신동장 김정근
영등동장 이종수
어양동사무장 최양옥
신흥동장 이갑선
팔봉동장 엄덕용
삼성동장 전종만

○회의록서명 (1인)
위원장 나훈