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(제35회-본회의-제2차)
제35회 전라북도 익산시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제2호
전라북도 익산시의회사무국
일 시 : 1998년 07월 25일 (토) 10시10분
의사일정
1. ‘97세입세출결산검사위원선임의 건
2. 의사일정변경의 건
3. 지방행정기구구조조정에따른건의안
부의된안건
1. ‘97세입세출결산검사위원선임의 건
2. 의사일정변경의 건
3. 지방행정기구구조조정에따른건의안
(개의 10시 10분)
| 1. ‘97세입세출결산검사위원선임의 건 맨위로 |
○의장 권석종
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제35회 익산시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
무더운 날씨에도 불구하고 시정을 살피기 위하여 연일 업무보고를 받으시느라 대단히 수고가 많으셨습니다.
유종의 미를 거둘 수 있도록 모두 힘써 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 97년도 익산시세입세출결산검사위원선임의 건을 상정합니다.
익산시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 결산검사위원을 의장이 추천하여 의회에서 선임하도록 되어 있습니다.
추천 내용을 참작하여 배부해드린 선임안과 같이 이종웅 의원, 공인회계사 이석호씨, 일반인 최기선씨, 최호산씨 이상 네 분을 익산시결산검사위원으로 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
이의 없으므로 조금전 호명드린 네 분이 97년도 익산시 세입세출 결산검사 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
계획된 의사일정과 같이 상임위원회 활동을 위하여 정회를 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
그러면 정회를 선포하겠습니다.
(10시 12분 회의중지)
(14시 35분 계속개의)
| 2. 의사일정변경의 건 맨위로 |
○의장 권석종
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개 하겠습니다.
의사일정 제2항 의사일정변경의 건을 상정합니다.
익산시의회 회의규칙 제17조의 규정에 의하여 금일 의사일정에 지방행정기구 구조조정에 따른 건의안을 추가하여 의사일정을 변경하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의 없으므로 의사일정 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다.
| 3. 지방행정기구구조조정에따른건의안 맨위로 |
○의장 권석종
의사일정 제3항 지방행정기구구조조정에따른건의안을 상정합니다.
본 안건은 행정자치위원회에서 발의되었습니다.
행정자치위원회 박종규 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○행정자치위원회위원장 박종규
행정자치위원회 위원장 박종규입니다.
지방 행정기구 구조조정에 따른 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
98년 7월 익산시 지방행정기구 구조 조정을 시행함에 있어 관주도의 공급자 중심에서 주민 위주의 수요자 중심 체제로 전환하여 지방행정 조직을 저비용 고효율로 개선토록 합리적인 조정을 꾀하고자 본 행정자치위원회에서 심도있는 토론을 거쳐 검토한 결과 붙임안의 행정기구 구조조정 내용대로 의결된 바 본위원회에서 검토한 내용이 집행기관에 강력하고도 적극적으로 검토, 수렴될 수 있도록 건의안을 제안하게 되었습니다.
주요 내용은 배부해 드린 건의안을 참고하여 주시고 원안대로 채택하여 주시기를 바라면서 결의안을 낭독해 드리겠습니다.
지방 행정기구 구조조정에 따른 건의안
작고 생산적인 지방행정의 구현과 21세기 공기업 자치화 시대를 지향하고 관주도의 본격 중심에서 주민위주의 수요자 중심으로 행정 체제를 전환하고자 하는 중앙정부의 지방자치단체에 대한 조직개편과 관련하여 익산시는 도농 통합시로서의 기능과 역할을 주민복지와 행정서비스를 극대화하기 위하여 행정조직을 개편해야 한다는 필요성이 절실히 요구되어 다음과 같이 건의합니다.
하나, 익산시는 농경지 면적이 2만7,000헥타에 이르고 있으며 농업 종사 인구가 13만을 헤아리고 있기 때문에 농업 관련 조직을 현행대로 유지시켜 주기 바랍니다.
하나, 갈수록 심해지고 있는 환경오염을 개선하고 쾌적한 삶을 영위하기 위하여 사회복지 및 환경관련 조직을 현행대로 유지시켜 주기 바랍니다.
하나, 시장경쟁을 도입한 자치경영행정을 촉구하고 낙후되고 소외된 지역에 대한 균형발전을 위하여 각종 규제 통제 및 일반 관련 업무의 축소와 불합리한 기구 및 기능 쇠퇴 감사 중복 기구를 통폐합하고 사업 부서를 강화하기 바랍니다.
본 익산시의회 의원의 결집된 의견이 첨부된 지방행정기구 구조조정 내용과 같이 금번 구조조정에 적극적으로 반영될 수 있도록 강력히 촉구합니다.
붙임. 지방행정기구 구조조정 조정안 1998년 7월 25일 익산시의회 의원 일동
○의장 권석종
박종규 위원장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 순서로 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○박문기 의원
행정자치위원회에서 심사숙고해 가지고 안을 채택하신 것 같습니다.
1안, 2안을 가지고 논의하신 것 같은데 2안에 있어서 국이 4개국으로 되어 있습니다.
그래서 1안은 지원국이 2개국 사업부서가 3개국 이렇게 되어 있는데 2안의 지원부서 1개국을 줄여가지고 통합한 그 이유에 대해서 묻고자 합니다.
이상입니다.
○의장 권석종
박종규 위원장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○행정자치위원회위원장 박종규
지금 저희 행정자치위원회에서 결의해서 작성해드린 조직표를 보면 지원부서 기획실하고 총무국하고 합쳤습니다.
대신 부시장 산하에 기획감사실의 기능을 하나 늘렸습니다.
그렇기 때문에 실질적으로 국장 T/O만 하나 줄었지 부시장 산하에 기획감사실이 있기 때문에 그쪽으로 가 있습니다.
그래서 지금 국외의 기능을 부시장 산하에 뒀다고 보면 되겠습니다.
충분한 답변이 될는지 모르겠습니다.
○박문기 의원
예. 알았습니다.
○행정자치위원회위원장 박종규
이상입니다.
○의장 권석종
박종규 위원장님 수고하셨습니다.
질의하실 의원님 계십니까?
그러면 질의하실 의원이 안계시므로 질의를 종결하고 토론 순서로 넘어가겠습니다.
먼저 반대토론 하실 의원님 계시면 반대토론 하여 주시기 바랍니다.
송석철 의원님 나오셔서 반대토론 하여 주시기 바랍니다.
○송석철 의원
송석철 의원입니다.
지방행정기구 구조조정에 따른 건의안에 대하여 행정자치위원회 위원장으로부터 제안설명을 잘 들었습니다.
그런데 효율적이고 합리적인 구조조정을 하기 위하여는 본의원이 조금전 배부해드린 수정안과 같이 건의할 것을 수정 동의하오니 의원님들께서 잘 살피셔서 수정안이 채택될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○의장 권석종
송석철 의원님 수고하셨습니다.
조금전 송석철 의원님으로부터 원안에 대한 수정 동의가 있었습니다.
수정 동의에 대하여 의원여러분 제청 있습니까?
(“예. 있습니다”하는 의원 있음)
제청이 있었으므로 수정안이 성립되어 의제로 삼아 처리하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 수정안부터 표결을 하겠습니다.
표결 방법은 거수로 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
○정철교 의원
무기명 비밀 투표로 합시다.
○의장 권석종
정철교 의원님으로부터 비밀투표로 하시자는 제안이 들어왔습니다.
(“동의합니다”하는 의원 있음)
비밀투표 방법에 의해서 비밀투표를 하시자는 안이 제청이 있었으므로 성립이 되었습니다.
비밀투표로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 투표 방법은 비밀투표로 하겠습니다.
그러면 투표용지를 의석에서 의사국 직원이 의원님들께 나눠 드리겠습니다.
의석에서 비밀투표를 하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원에는 박재희 의원, 김정기 의원께서 수고해 주시기 바랍니다.
표결방법을 말씀드리겠습니다.
배부해드린 투표용지에 송석철 의원이 제안하신 수정안에 찬성하시는 분은 찬성에 공표를 해 주시고 수정안에 대한 반대를 하시는 분은 반대에 공표를 해주시면 됩니다.
다시한번 말씀드리면 송석철 의원님이 내신 수정안에 찬성하시는 분은 찬성란에 공표해주시고 수정안에 대한 반대를 하시는 분은 반대란에 공표를 하시면 되겠습니다.
수정안에 찬성하시면 찬성에 공표 그리고 원래 행정자치위원회에서 내 놓은 안에 찬성하시는 분은 반대에 공표를 하시면 됩니다.
알아들으시죠?
수정안에 찬성하시는 분은 찬성에 공표 수정안에 반대하시는 분은 반대에 공표하시면 됩니다.
○임명진 의원
찬성안에 가위표를 한다든가 반대에 가위표를 한다든가 그러면 안됩니까?
○의장 권석종
원래 투표는 가위표 하는 것이 안됩니다.
공표를 해주십시오.
( 투 표 )
감표위원 나와주시기 바랍니다.
그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다.
지방행정기구 구조조정에 대한 수정 건의안은 표결한 결과 찬성 13명, 반대 6명으로 지방행정기구 구조조정에 따른 수정 건의안이 채택되었음을 선포합니다.
채택된 건의안은 집행기관에 건의토록 하겠습니다.
의원여러분 대단히 수고 많으셨습니다.
이상으로 제35회 익산시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
폐회를 선포합니다.
(14시 52분 폐회)
○출석의원 (27인)
강덕원 국옥환 권석종 김광수 김세현
김정기 김종만 나훈 남궁승영 박문기
박재희 박종규 서문재 손영환 송석철
신영철 양종규 오인수 이갑세 이종웅
임귀택 임명진 임수웅 장오준 정철교
주방식 황정규
○회의록서명 (4인)
의장 권석종
의원 김광수
의원 김세현
의회사무국장 조대경