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제60회-행정자치위원회-제1차

(제60회-행정자치위원회-제1차)

제60회 전라북도 익산시의회(제2차정례회)

행정자치위원회회의록

제1호
전라북도 익산시의회사무국

일 시 : 2000년 12월 02일 (토) 10시
장 소 : 행정자치위원회 회의실

의사일정
1. 회기결정의건
2. 2001년도일반회계및특별회계세입세출예산안심사의건

심사된안건
1. 회기결정의건
2. 2001년도일반회계및특별회계세입세출예산안심사의건

(10시 08분 개의)

○위원장 황정규   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제60회 익산시의회 제2차 정례회중 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다.
    위원 여러분!
    이렇게 건강한 모습으로 만나뵙게 되어서 대단히 반갑습니다.
    이번 제60회 익산시의회 제2차 정례회에서는 2001년도 예산 및 결산추경, 기금운용계획안과 행정자치위원회 소관 조례와 공유재산관리계획승인의 건에 대해서 심사하게 되겠습니다.
    아무쪼록 우리 위원님들의 심도있는 심사가 되어 예산이 효율적으로 사용될 수 있도록 노력해 주시기 바라면서 원만한 회의진행이 될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.
    먼저 전문위원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
    전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 김호중   전문위원 김호중입니다.
    금번 제60회 익산시의회 제2차 정례회중 행정자치위원회의 활동사항을 보고드리겠습니다.
    이번 저희 행정자치위원회의 회기는 오늘부터 12월 21일까지 17일간으로 저희 위원회 소관 안건과 예산안을 심사하게 되겠습니다.
    집행기관으로부터 제출된 의안회부사항을 말씀드리면 먼저 조례안으로서 익산시수입증지조례중개정조례안, 익산시제증명등수수료징수조례중개정조례안, 익산시함열문화회관운영조례중개정조례안, 익산시통리장자녀장학금지급조례중개정조례안, 익산시통리및반설치조례중개정조례안, 익산시사무소소재지에관한조례중개정조례안이 2000년 11월 22일자로 제출되어 동일자로 본 위원회에 회부되었고 승인안으로서 2001년도 일반회계 및 기타특별회계세입세출예산안, 2001년도 공영개발사업공기업특별회계예산안, 2001년도 기금운용계획안이 2000년 11월 21일자로 제출되어 동일자로 본 위원회에 회부되었으며 승인의 건으로 2001년 정기분공유재산관리계획(황등생활체육공원조성부지취득)승인의 건과 2000년 수시분공유재산관리계획(익산소방서인화파출소부지교환)승인의 건이 2000년 11월 30일자로 제출되어 동일자로 본 위원회에 회부되었습니다.
    따라서 이번 회기중에 저희 행정자치위원회에서 심사해야 할 안건은 총 11건으로 조례안 6건, 승인안 3건, 승인의 건 2건이 되겠습니다.
    자세한 일정별 계획은 배부해드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
    이상 보고드렸습니다.

○위원장 황정규 전문위원 수고하셨습니다.

1. 회기결정의건

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(10시 10분)

○위원장 황정규 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
본 위원회 회기를 2000년 12월 1일부터 12월 21일까지 17일간으로 하고 일정별 계획은 배부해드린 의사일정안과 같이 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2001년도일반회계및특별회계세입세출예산안심사의건

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○위원장 황정규   의사일정 제2항 2001년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안 심사의 건을 상정합니다.
    오늘은 사업소 소관으로 국민생활관 2001년도 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    김정근 국민생활관장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○국민생활관장 김정근   안녕하세요.
    관장입니다.
    연일 의정활동에 수고 많으십니다.
    저희 내년도 예산설명에 앞서 지금 위원님들이 내년도 예산책자는 너무 지루합니다.
    그래서 저는 위원님들의 수고를 조금이라도 덜기 위해서 별지로 빼왔어요. 2001년 세입세출예산안 설명서라고 해 가지고,
    왜냐하면 저희들은 인건비가 약 31%, 경상적경비가 66%를 차지합니다.
    사업이라는건 거의 없어요.
    어떻게 할까요?

○송석철 위원   예산서 책자를 넘겨가면서 해야 세세항을 알죠.
    목을 다 잡아가지고 하면 안되잖아요.
    무엇이 무엇인지 모르잖아요.

○위원장 황정규 그렇게 하시죠.

○국민생활관장 김정근 그러면 그렇게 하겠습니다.

( 예 산 안 제 안 설 명 )

이상 설명말씀 드렸습니다.

○위원장 황정규 수고하셨습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○이종웅 위원 382페이지에 있는 시설비 문화회관 음악설비공사 이것은 어디를 얘기합니까?
이 앞을 얘기하는 거예요? 솜리문화회관이 아니고,

○국민생활관장 김정근 예, 그것은 저희 국민생활관에서 관리를 합니다.
96년도 7월부터 관리전환이 저희들한테 되었습니다.

○이종웅 위원 현재 사용하고 있는 앰프시설을 공사하는 건가요?

○국민생활관장 김정근 예, 24년이 되어가지고 잡음이 너무 많아요.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

○송석철 위원 371페이지를 보면 연료비가 있죠?
그것이 작년에 비해서 3,300만원을 더 세워야겠다 그러는데 그렇게 연료비가 많이 들어갑니까?

○국민생활관장 김정근   기타 구체적으로 부기에 나왔습니다마는 별관 화장실, 분장실 이것은 석유경유입니다.
    난로 난방용이고 거기에 제일 많이 들어가는 것이 수영장 보일러입니다.
    지금 현재까지 금년까지는 벙커C유를 쓰기 때문에 가장 기름이 저가죠.
    그런데 어느 시설이든간에 내년부터는 벙커C유를 못쓰도록 법적으로 되어 있어요.
    그래서 지금 LNG공사를 하고 있지 않습니까?
    LNG가 가격이 좀 비싸요.
    지금 외부공사를 다 했어요.

○송석철 위원 도시가스로 않고 전기로 해 가지고 유지관리하는 방책은 없습니까?

○국민생활관장 김정근 수영장 보일러는 전기로는 불가능하죠. 용량이 너무 크기 때문에요.

○송석철 위원 여하튼 이렇게 돈이 많이 들어간다고 보면 타산이 안맞는거 아니에요?

○국민생활관장 김정근   그러니까 지금 수영장 물이 수영장 자체에만 저장되어 있는 물이 570t이에요.
    그 보일러가 2.5t짜리입니다.
    전기로는 전혀 불가능합니다.

○송석철 위원 벌써 3분의1이 늘어난다고 보면 엄청난 비용이 들어가고 그러니까 절약할 수 있도록 방안을 연구해 주시기 바라고 그 다음에 380페이지 일시사역인부임을 쓴다고 했는데 2명을 써야 합니까?

○국민생활관장 김정근   그렇죠. 왜냐하면 저희들이 운영시간이 06시부터 저녁 8시반까지거든요.
    그러면 고객 입장이 6시부터 시작되는데 최소한도 30분전에 나와서 준비를 해야 하거든요.
    그러니까 하루에 두 사람이 교대해요. 5시반에서 오후 1시, 오후 1시에서 9시까지요.

○송석철 위원 그러면 수영장은 연간 140일만 운영하면 돼요?
연간 수영장을 140일만 경영해도 되냐구요?

○국민생활관장 김정근   그렇기 때문에 저희들이 365일이 다 되어야 하거든요.
    365일이 다 못되게 되면 둘째주하고 넷째주는 쉬니까요.
    그 예산을 요구했는데 사정관계에서 삭감이 되었어요.
    저희들이 그러면 어떻게 하라는 거냐 했는데 추경에 반영되겠죠.
    저희들이 요구를 그렇게 하지는 않았습니다.

○송석철 위원 어떻게 요구를 했습니까?

○국민생활관장 김정근 최소한도 300일 이상은 쓰도록 해줘야 되는데 자기네들이 임의로 사정관계에서 삭감된 거예요.

○송석철 위원 지금 관장님이 생각할 때는 직원들도 1,400여명이나 되어가지고 구조조정한다고 해 가지고 많이 줄이려고 하는데 사역인부를 꼭 써야 합니까?
효율적인 인력관리를 해 가지고 이거 안써도 됩니까?

○국민생활관장 김정근   제가 관장이라는 입장에서가 아니라 객관적으로 봐도 어느 직원이 실제로 05시반에 나와가지고 오후 5시까지 근무하고 또 오후 1시에 나와가지고 오후 9시까지 근무할 직원이 없고 그건 또 고급인력입니다.
    아깝죠.
    일반직 직원들이 그거 한다면요. 단순업무인데,
    이분들이 한다는 일당이 2만6,000원 세워졌어요.
    꼭 필요한 인원입니다.
    왜냐하면 수영고객만도 1,000명, 하절기에는 2,000명까지 가요.

○송석철 위원 지금 국민생활관에 직원이 몇 명이나 있습니까?

○국민생활관장 김정근 저까지 16명 있습니다.
당초에 저희들이 22명이었는데 구조조정 과정에서 저희들도 6명이 퇴출되었어요.

○송석철 위원   지금 인부사역을 한다고 보면 나중에 인부사역하던 인부임이 나갈 때는 시장 걸어서 소송하고 퇴직금 달라고 하고 지금 그런다구요.
    그러면 정규직으로 단순노무직으로 쓰든지 이렇게 해야 하지 지금 고용인력이니 기능직 못되는 사람들은 금년 연말인가 되면 전부 퇴출시키죠?
    그런 사람들을 그쪽으로 잡아당겨서 쓰면 안됩니까?

○국민생활관장 김정근 우리 일반직들 연봉이 아마 기능직을 쓴다 하더라도,

○송석철 위원 기능직이 아닌 고용직요.

○국민생활관장 김정근   고용직으로 쓴다고 하더라도 그 돈보다 더 들어가죠.
    이건 아주 낮은 금액으로 쓰는 거예요. 예산절감하기 위해서,
    이분들은 보너스도 없고 수당도 없어요.

○송석철 위원 그동안에는 어떻게 지냈어요?

○국민생활관장 김정근   일용직으로 했죠.
    일용직들은 보너스도 나오고 수당도 나오거든요.
    그런데 이분들은 그런게 없어요.
    그보다도 더 낮은 금액으로 쓰는 거예요. 그분들은 내보내고,
    두 분이 금년도까지는 있었어요. 내년부터는 저희들도 일용직 2명이 퇴출이 됩니다.

○송석철 위원 지금 시청직원들을 한쪽에서는 내쫓고 한쪽에서는 인부사역이라고 해서 쓰고 이거 어떻게 되는 것인가를 알 수가 없네요.

○국민생활관장 김정근 예산절감은 돼요.

○송석철 위원   예산절감, 예산절감 고용창출 하기 위해서 국가에서 몇백억을 투입해 가지고 도시에다가 주기도 하는데 공무원들 일부에서 끊어버리고 또 이쪽에서 쓴다고 하고 이거 맞지 않는 행정이라고 그렇게 생각하는데요.
    지금 도시근로자니 뭐니 고용창출이다 해 가지고 공장이니 이런 데는 몇천억씩 정부에서 지원해 주지 않습니까?
    그런데 유독 우리 익산시만은 일용인부임 쓴다고 하고 또 한쪽에서는 일용인부임 자른다고 하고 그런데서 효율적으로 인력관리를 하도록 조율을 했으면 쓰겠어요.
    한쪽에서는 울고 나가고 한쪽에서는 들어와서 근무한다고 하고, 관장님은 어떻게 생각하십니까?

○국민생활관장 김정근 그런 사항은 제가 답변하기가 곤란하네요. 제 소관이 아니기 때문에요.
옳으신 말씀인데요. 제가 답변할 사항이 아니네요.

○송석철 위원 관장님이 이건 소신있게 얘기를 하셔야죠.

○국민생활관장 김정근 두 사람은 저희 국민생활관에 꼭 필요한 필수인원이고 지금 위원님께서는 전체적으로 우리 직원 구조조정에 대해서 말씀하신 사항은 제가 답변할 소관이 아니죠.

○송석철 위원 관장님의 의견을 묻는 거예요. 구조조정하라는 소리가 아니라,

○전문위원 김호중 일용인부임에 대해서 제가 답변드려도 될까요?

○송석철 위원 예.

○전문위원 김호중   당초에 일용인부임이 300일 이상 다 서있었습니다. 지금 현재까지요.
    그러면 300일 이상을 아까 관장님께서 말씀하신 바와 같이 2명씩 서있는데 그 사람들이 현재 근무를 하고 있습니다.
    300일 이상 일용인부임을 세우면 연간 400% 보너스를 줘야 돼요.
    그리고 나중에 퇴직할 때 퇴직금도 줘야 돼요.
    그러니까 상시인부로 노동법상 인정을 받아요.
    그래서 지침에 의해서 300일 이상짜리 일용인부임을 전부다 없애는 걸로 되어 있습니다.
    그래서 예산을 세울 수가 없고 그 대신 이 분야가 꼭 필요한 인원이기 때문에 일시사역으로 해서 단가를 줄여서 날짜를 정해주면 400% 보너스도 안주죠.
    그렇게라도 근무를 할 사람은 와서 해라 그런 뜻이지 예산절감은 상당히 많이 되는 거죠.
    그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

○송석철 위원   예산절감은 하는 것도 하는 것이지만 365일중에 300일은 가동을 해야 하는데 140일만 세우면 160일은 어떻게 하는 거예요?
    문을 닫아요?
    그렇지 않으면 관장이나 직원들이 나와서 근무를 합니까?
    줄 데는 주고 깎을 데는 깎고 나는 그렇게 하자는 의미에서 얘기하는 것이죠.

○국민생활관장 김정근 옳으신 말씀입니다.

○송석철 위원   어제도 타 기관 사업체에서 하는 얘기가 익산시청 1,400명이면 너무 많다 이거예요.
    500명이면 운영할 수 있다 이거예요.
    1,400명이라는 숫자는 다 그냥 한쪽에다 놔두고 또 인부사역은 별도로 쓰고 돈이 많이 들어가니까 그런다고 하는데 어떤 것이 맞는가 알 수가 없는 거예요.
    꼭 필요한 인력 같으면 효율적으로 관리를 해서 써야 하고 필요치 않으면 깎아야 하는데 돈을 만이 주니까 거기는 못한다 그런다고 하면 고급인력 국장이니 과장이니 그런 사람들은 본청에서 앉아서 놀고 그런다고 하면 얘기가 되겠어요?
    나는 구조조정을 얘기하는 것이 아니라 꼭 필요하면 써야 하는데 어째서 140일만 쓰냐 이거예요.
    160일은 누가 해요?
    그것만 답변해 주세요.

○국민생활관장 김정근   저는 그러죠.
    관장입장에서는 추경때 해줄 걸로 기대하고 있는 거죠.
    저희들이 권한 있습니까?
    예산부서에서 사정하는 것이죠.

○송석철 위원   그렇게 얘기하면 안되죠.
    안세워주면 어떻게 할 거예요?
    그냥 수영장 문 닫아놓을 거예요?
    이걸 근본적으로 대책보고를 해 가지고 고급인력이 수영장 검표한다 그렇게만 생각하시지 말고 지금 한쪽에서는 줄이고 한쪽에서는 쓰는데 행정에서 불리하면 예산타령하고 불리하지 않으면 자꾸 인력 늘리려고 하는데 우리가 짚고 넘어가자는 뜻에서 얘기했습니다.
    이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

○서동훈 위원 372페이지 비상발전기, 변전실, 화재경보기 및 소방시설, 음향기기 유지관리비가 있는데 유지관리비를 작년에도 이렇게 세웠었죠?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 예산내역이 예를 들어서 어떠어떠한 것들 유지관리를 하는데 썼습니까?

○국민생활관장 김정근 비상발전기 유지관리비에 대해서 말씀하시는 거예요?

○서동훈 위원 예.

○국민생활관장 김정근 왜냐하면 정전이 되었을 때는 비상발전기를 저희들이 가동하고 있어요.
기기라는건 방치되면 고장나니까 항시 손을 보고 있습니다.

○서동훈 위원 373페이지 모터 및 휀 유지관리비 있죠?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 2분의1만 관리할 수 있도록 그 정도만 고장난다고 예를 들어서 했는데 작년에 수리한 내역은 있습니까?

○국민생활관장 김정근   그렇죠. 매년 거의다 수리합니다.
    지금 우리가 별관도 내년이면 11년 돼요.
    항시 대비는 해놔야죠.

○서동훈 위원 이렇게 많이 들어가요?

○국민생활관장 김정근 8대나 되니까 80만원,

○서동훈 위원 이렇게 많이 들어가냐구요?
자세히 얘기하세요.

○국민생활관장 김정근 20만원을 다 쓴다라는 얘기는 아니죠.
가상을 하는 것이니까요. 기계라는 것은요.

○서동훈 위원 작년에 써본 내역은 어때요?

○국민생활관장 김정근 작년도에 제가 얼마 집행했는지까지는 자료를 가지고 나오지는 않았습니다.
기계적인 일은 실제가 100% 다 수용을 못해요. 기계직들이 있기 때문에요.

○서동훈 위원   그러면 이 부분도 한번 살펴봐 주시고 그 다음에 수영장 순환펌프 교체 있죠?
    그게 200만원이구만요.
    지금은 잘 돌아갑니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 내구연수가 얼마나 되는데 교체를 합니까?

○국민생활관장 김정근 그건 제가 잘 모르겠습니다.

○서동훈 위원 그냥 올렸어요?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 이것도 한번 보시고 냉방기 정기점검수리 있죠?
150R/T라고 써있는데 냉방기가 2대 있습니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 그래서 2분의1 해서 112만5,000원 올렸는데 냉방기 정기점검수리 어떻게 합니까?

○국민생활관장 김정근 매년 한번씩 하고 있어요.

○서동훈 위원 매년 어떻게 하고 있어요?

○국민생활관장 김정근 저희들이 기계실에서 냉방기는 하절기 삼복더위 전에 한 6월쯤에 정기점검을 하고 있습니다.

○서동훈 위원 정기점검이라는 것이 화학세관해 가지고 청소한다는 것을 얘기합니까?
아니면 그냥 점검하는데 112만5,000원이 들어간다는 얘기입니까?

○국민생활관장 김정근 약품도 다 교체하고 보충하고 그러고 있습니다.

○서동훈 위원 폐수처리한 영수증 있어요?

○국민생활관장 김정근 저희들이 직영하는 것이 아니고 업자들이 했기 때문에 분명히 있죠.

○서동훈 위원 그러면 폐수처리영수증만 자료요청하고 그리고 오존처리시스템 에어밴드 교체는 어때요?

○국민생활관장 김정근 지금 현재 정상적으로 가동하고 있습니다.

○서동훈 위원 고장나면 교체하겠다는 얘기입니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원   그리고 펌프 모타부품 말이에요.
    아까 모터 및 휀 유지관리비도 있고 펌프 모타부품 정기교환도 있거든요.
    10만원에 25대의 2분의1 12대가 올라왔는데 이것도 정기적으로 하고 있어요?

○국민생활관장 김정근 예, 하고 있습니다.

○서동훈 위원 이게 매년 고장이 납니까?

○국민생활관장 김정근 기계라는 것은 항시 예측불능이기 때문에 대비해서 해놔야죠.
예산이 없으면 고장나면 가동이 안되잖아요.

○서동훈 위원 작년에 이것도 수리한 내용이 있겠네요?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 그리고 374페이지 보일러 화학세관이라고 써있는데 150만원으로 되어 있어요.
그런데 1대라고 써있네요?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 국민생활관에 보일러 몇 대 있어요?

○국민생활관장 김정근 보조까지 2대 있죠.

○서동훈 위원 2대 있는데 왜 1대만 올립니까?

○국민생활관장 김정근   보조는 위원님이 잘 아시잖아요.
    보조는 1.5t짜리일 거예요.
    그건 거의 안써요.
    제가 와서도 보조보일러는 한번도 가동 안해봤습니다.

○서동훈 위원 그래도 법으로는 개방해 가지고 하게 안되어 있어요?
예산이 지금 1대의 가격만 올라왔는데 화학세관은 않더라도 나머지 1대는 세관을 해 가지고 검사는 맡아야 될거 아닙니까?

○국민생활관장 김정근 그렇죠.

○서동훈 위원 그런데 이거 어떻게 되었길래 이렇게 올라와있어요?
제 질의가 잘못되었나요?

○국민생활관장 김정근 아니죠. 제가 잘 몰라서 답변을 못하는 거죠.
위원님이 너무 잘 아시고,

○서동훈 위원 2대 있는데 지금 예산 빠진거 아니에요?

○국민생활관장 김정근 빠진게 아니라 제가 말씀드렸잖아요.
보조는 거의 가동을 안해요.

○서동훈 위원 가동을 안해도 법적으로 검사를 맡게 되어 있는데 그것은 청소 안하려고 그래요?

○국민생활관장 김정근 제가 잘 모르기 때문에 다시 알아봐가지고 말씀을 드리겠습니다.

○서동훈 위원   예산 이것도 잘못되었고 376페이지 온수탱크 온도감지기 15만원 올라가 있거든요.
    그거 잘 가동하고 있잖아요.
    이것도 고장날 것을 예비해 가지고 하는 거예요, 아니면 고장난 겁니까?

○국민생활관장 김정근 지금 현재는 돌아가고 있죠.

○서동훈 위원 지금 여기에 있는 모든 부품들이 돌아가고는 있는데 예산을 전부다 올린 거죠?

○국민생활관장 김정근 예.

○서동훈 위원 389페이지 수영장 체온조절용 보일러설치 얼마짜리가 올라와 있어요?

○국민생활관장 김정근   지금 현재 저희들이 전기로 하고 있거든요.
    체온조절실이 전기로 했는데 LNG가 들어오니까 한번 교체를 해보자 왜냐하면 전기로 하면 저희들이 최고로 올릴 수 있는 온도가 85도예요.
    85도면 너무 위험하니까 80도로 하니까 덜 따뜻하다 그게 사실 사우나가 아니고 체온조절실인데 고객들은 알기를 사우나로 알고 이용을 하고 있거든요.
    그래서 우리가 경쟁도 높이기 위해서 열이 100도까지 올려보자 그러자면 전기로는 안되니까 LNG로 해보자 해서 올린 겁니다.

○서동훈 위원 전기보일러가 80도밖에 올라가지를 않으니까 수영장 체온조절용 보일러설치를 하면 온도가 100도 이상이 되니까 이 보일러로 교체을 했으면 좋겠다 그 내용입니까?

○국민생활관장 김정근 예, 전기에서 LNG로 들어오니까,

○서동훈 위원 LNG가 싸니까,

○국민생활관장 김정근 열을 더 많이 낼 수 있잖아요.

○서동훈 위원 용량이 얼마나 되는 용량이에요?
용량 계산했겠네요?

○국민생활관장 김정근 그것은 우리가 추정만 해 가지고 해본 거예요.
설계나 그런거 한건 없어요.

○서동훈 위원 예산을 올리시려면 지금 이 부분만 가지고 먼저 설명을 해드릴게요.
보일러 용량이 나와가지고 600만원 나와서 예산에 올라와야지 보일러 용량도 지금 계산이 안나왔는데 금액은 어떻게 나왔냐고 지금 물어보는 겁니다.

○국민생활관장 김정근 그런 구체적인 것은 실무자가 알고 있죠.
저는 600만원정도면 할 수 있다, 아닌게 아니라 위원님 말씀대로,

○서동훈 위원 그러면 실무자한테 물어보세요.
같이 오신 분 실무자 아니에요?

○국민생활관장 김정근 아니에요. 저희 계장입니다.

○서동훈 위원   계장도 잘 알거 아닙니까?
    업무를 전부다 파악하고 여기에 오셔야지 업무파악도 안하시고 오시는 일은 없을거 아닙니까?
    지금 모든 것을 전부다 여기까지 했는데 나머지는 더 이상 할 것도 없고 지금 여기 계장님이랑 과장님이 같이 오셨는데 여기에 뭐하러 오셨어요? 업무파악도 안하시고,

○국민생활관장 김정근   저희들이 알 때는 그렇지 않습니다.
    어떻게 관장이나 계장이 제가 조금 전에 말씀드렸죠.
    솔직히 보일러나 기계는 기술직 분야이기 때문에 저는 행정직입니다.
    그 사람들 같이 100%는 다 이해를 못해요.

○서동훈 위원   그러니까 제가 하는 얘기는 위원을 설득시키려고 하지 말고 그래도 여기에 오실 정도 되면 질의예상을 위원들이 어떠어떠한 질의를 할 것이다라는 생각을 하시고 공부를 하고 오셨을거 아닙니까?
    위원들이 질의하면 무조건 실무자가 안다고 그러면 제가 실무자를 만나서 실무자하고 얘기를 해야 되겠네요?
    물론 우리 관장님 말씀도 제가 이해를 못하는 부분은 아니에요.
    관장님이 이런 자세한 것까지 알 것이 뭐가 있냐 그러나 지금 나머지 부분들은 관장님이 말씀하신대로 그럴 수도 있어요.
    그러나 이렇게 변경사항이 있는 부분들은 뭔가 알고 오시면 더 좋지 않냐는 본위원의 생각인데 어떻게 생각하십니까?

○국민생활관장 김정근 물론이죠. 죄송합니다.

○서동훈 위원   나머지는 이제까지 우리 관장님께서 말씀하신 부분들 제가 10여가지 물어봤는데 그런 부분들은 자세히 알 수가 없어요.
    그 말씀은 맞는 말씀이에요.
    그러나 이 예산이 600만원인데 변경되는 부분들은 알고 오시면 질의하는 위원도 기분 좋고,

○국민생활관장 김정근   죄송합니다.
    제가 서면으로라도 아니면 구두로 별도로 말씀을 드리죠.
    저도 역시 공부하는 입장이 되니까요.
    할 말 없습니다.
    죄송합니다.

○서동훈 위원   우리 관장님께서 그렇게 말씀하시니까 지금 제가 이렇게 쭉 나열한 내용들은 국민생활관은 조사를 안했어요.
    그러나 다른 데는 조사를 해 보니까 안한 공사가 많이 있더라 그거예요.
    그래서 내가 국민생활관은 일체 자료요청도 않고 조사를 해본 적은 없어요.
    그래서 내가 국민생활관은 잘 하고 있으리라고 믿는데 수영장 체온조절용 보일러 설치 정도는 아셨으면 해요.
    그래서 이제까지 본위원이 설명했던 내용들은 관장님이 한번 챙겨보는 것도 괜찮을 것 같아요.
    어떻게 생각합니까?

○국민생활관장 김정근 예, 그렇게 되었어야죠.

○서동훈 위원 답변 고맙고 다음에 오실 때는 알고 오세요.
이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

○신영철 위원 2000년도 예산을 쭉 집행하시면서 혹시 우리시에서 몇% 절감해라 해 가지고 절감된 부분이 있습니까?

○국민생활관장 김정근 매년 저희 부서뿐만 아니라 그러죠.

○신영철 위원 몇%나 됩니까?

○국민생활관장 김정근 보통 목별로 틀립니다. 20%정도,

○신영철 위원 전체적으로요.

○국민생활관장 김정근 한 20%정도 되죠.
인건비나 공공요금을 제외한 나머지는,

○신영철 위원 20%면 작년도 예산이 11억정도 됩니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원   굉장히 많은 절감을 했는데 이것은 제가 예산심의하면서 참고하려고 여쭸습니다.
    그런데 우리 익산시 예산절감운동이라고 하는 것이 과연 실효를 거두고 있는가에 대해서 저는 의문을 갖기 때문에 여쭙는건데 왜 그러냐 하면 예산을 20%쯤 절감을 하라고 우리 시장님이 얘기를 하면 예산을 세울 때 20%쯤 더 잡아서 세운다 그 말이에요.
    결과적으로 그래서 예산절감 효과가 없어요.
    서류상에 예산절감효과만 나타나는 겁니다.
    장부상에 예산절감효과만 나타나기 때문에 그러한 제도는 없어져야 된다라는게 제 생각이라서 벌써 예산이 11억정도 되는데 약 2억에 가까운 돈을 절감했다는거 아닙니까?
    결과적으로 그렇습니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원   이게 과연 상식적으로 이해가 될 수 있는 부분이 아니라는 말이에요.
    제가 여쭙겠습니다.
    아시는대로 답변해 주십시오.
    예산절감을 하는데 대개 세목에서 어느 쪽에서 많은 절감을 했습니까?

○국민생활관장 김정근   사실 사업비에서 가장 많은 비율을 차지하는데 우리가 사업비는 없습니다.
    그리고 인건비나 이런건 절감할 수가 없죠.
    저희들은 인건비가 33%의 비중을 차지하고 있고 경상적경비에서 좀 절약이 되는데 전체 세출예산을 보면 위원님 말씀이 맞습니다마는 저희들은 인건비가 33%를 차지하기 때문에 그렇게 많지는 않습니다.

○신영철 위원 이 절감한 내용이 어느 항 어느 목에서 이렇게 절감되어진 부분이 있을거 아닙니까?
예를 들어서 사업비 부분에서 절감이 되었다 경상적경비에서 절감이 되었다 이런 부분들이 있을텐데 그 내역서를 제출해 주시기 바랍니다. 우리가 결정하기 전에,

○국민생활관장 김정근 목별로요?

○신영철 위원   예, 이건 제 개인적인 생각입니다.
    2001년도 예산은 장부에 나오는 서류상의 어떤 절감효과 이것은 중요하지 않다 전시적 행정행위이기 때문에 이거 하나는 우리가 바로잡아야 한다라는 생각을 저 개인적으로 갖고 있습니다.
    그래서 그런 부분을 자세하게 자료로 제출해 주시고 조금 전에 2교대 한다고 했습니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원 그렇게 해서 예산을 재료비로 올려온거 얘기하는거 아닙니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원 일시사역인부임 올라온거 얘기하는거 아닙니까?
조금 전에 이야기를 통해서 들어보면 지금까지 일용인부들이 담당했습니까?

○국민생활관장 김정근 예, 그렇게 해왔습니다.

○신영철 위원 그러면 아까 우리 김호중 전문위원께서 일용인부제도를 말하자면 없애라는 이런 지침이 있었습니까?

○국민생활관장 김정근 그렇죠. 인사부서에서 아예,

○신영철 위원 지침이 있어서 일용일부를 없애는 대신 예를 들어서 일시사역인부임으로 이렇게 교체되었다 아까 제가 이렇게 이해를 했거든요.
맞습니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원 그렇다고 하면 금년도 인건비 부분에 일용인부임속에서는 좀 줄어들어야 하지 않겠습니까?
거기에 들어갔던 일용인부임이 줄어들어야 되는데 올라있는데요.

○국민생활관장 김정근 총액으로는 올라있다구요?

○신영철 위원 봉급체제나 수당체제가 작년보다 상승한 부분이 있습니까?

○국민생활관장 김정근 예, 오르죠. 내년에 본봉이 오르니까요.

○신영철 위원 이 자료를 보면 위에 인건비 부분이 있잖아요.
거기에 기본급, 수당, 기타직 보수, 일용인부임 해 가지고 비고란에 일용직입니까, 일용인부임이 됩니까?

○국민생활관장 김정근 전자에 말씀하신 그 일용직은 여기에 포함이 안돼요.

○신영철 위원 왜 그래요?
여기는 아까 말씀할 때 일용인부임이라고 세목에 써놨단 말이에요.

○국민생활관장 김정근 일시적사역인부 제일 끝에 보면 재료비 있죠?
거기에 들어가는 겁니다.

○신영철 위원 일용인부임도 인건비 속에 지금 포함되어 있는거 아닙니까?

○국민생활관장 김정근 그 속에는 포함이 안되었어요.

○신영철 위원   3억8,385만2,000원 속에 포함된거 아닙니까?
    그래서 지금 3,439만7,000원에 인건비가 올라가 있단 말이에요.
    작년보다도 많다 그 말이에요.
    그렇지 않습니까?
    그러면 이속에도 일용인부임 노임이 포함되어 있는거 아니냐 그 얘기예요.

○국민생활관장 김정근 목이 틀리잖아요.

○신영철 위원 그러면 지금 아까 말씀하신 2교대로 해 가지고 사역인부처럼 일하시는 분들 일용인부 그분들이 해왔다는 얘기 아닙니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원 그러면 그분들의 인건비가 줄어든 것을 제시를 해 주셔야죠.
어디에서 줄어들었는가 그 내용이 없는 것 같아요.

○국민생활관장 김정근   그 일용인부임은 제일 상단에 조금 전에 위원님이 말씀하신대로 인건비에 가서 일용직이 3명이라고 해놨어요.
    작년도에는 5명이었어요.
    그러니까 2명이,

○신영철 위원 아까 지침에 일용인부제도를 아예 예산세우지 말라고 했다고 아까 얘기를 하기 때문에 하는 소리예요.
그러면 왜 거기에다 3명 놔두고 이쪽에다 2명만 다시 일시사역인부임으로 올리냐 그 말이에요.

○국민생활관장 김정근   아까 전문위원이 자세하게 말씀드렸잖아요.
    그 사역인부하고 이 인부하고 틀립니다.
    여기는 일용직 3명이 보너스도 받는 300일이 넘는 수당도 받는 겁니다.
    그러나 여기는 일시적사역 일당제예요.

○신영철 위원 그러니까 아까 이 지침서에 2001년도에는 일용인부임을 올리지 말라고 되어 있다는거 아닙니까?
그러면 지금 일용인부임이 국민생활관에 5명 있다는거 아닙니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원   5명이 있는데 3명은 인건비가 일용인부임으로 잡혀있단 말이에요.
    그런데 여기에는 올리지 말라고 했잖아요.
    그리고 왜 2명만 재료비에 집어넣어가지고 예산이 올라왔냐 그 말이죠.
    그게 이해가 안간다 그 말이에요.
    제가 잘못 이해했습니까?

○국민생활관장 김정근   자꾸 되풀이 되는 말씀을 제가 드리네요.
    전에 300일 이상짜리는 우리가 통상 상용일용직이라고 그래요.
    5명인데 2명 퇴출되고 3명만 써라 이건 인사부서에서 관할하고 있습니다.
    그 반면에 재료비기타 이것은 보너스를 안주는 순수한 300일 이하 일당제입니다. 수당도 없구요.
    그 차이가 나요.
    예산절감은 되는 거죠.

○신영철 위원 무슨 말씀인가 알아듣겠어요.
말하자면 예산담당부서에서 3명만 쓰고 2명은 쓰지 말라는 그런 지시를 받고 이렇게 바꿨다 그런 얘기 아닙니까?

○국민생활관장 김정근 예산부서에서 2명 우리 상용일용직을 감축하니까 그러면 그 자리를 누가 지켜야 하냐 그러면 그 보다도 수준이 가장 낮은 재료비기타라도 줘야 할거 아니냐 우리가 있을 수는 없지 않냐 그래서 겨우 두 사람이 이렇게,

○신영철 위원 그러면 이 지침을 우리 예산부서에서 어기고 있다는 얘기 아닙니까?
이 지침서에는 일용인부임을 없애라 그런 얘기를 했다고 한다는데 내가 안봐서 잘 모르겠습니다마는 없애라고 했으면 예산부서에서도 일용인부임으로 추가되는 예산은 없애줘야 하는거 아니냐 그러니까 5명 다 없애야 하는거 아닙니까? 결과적으로 이 지침대로 한다면,

○전문위원 김호중 지침을 제가 말씀드릴까요?

○신영철 위원 예.

○전문위원 김호중   일반적인 일용인부임을 감축하라는 내용은 지침서가 여기 있습니다.
    여기 있는데 행정사무보조원 일용인부임으로 책정된 것은 전원 감축을 하는 것으로 되어 있고 단순노무인력은 3년간 30%씩 감축하는 걸로 되어 있습니다.
    그래서 행정사무에 종사하는 일용인부임은 전부다 이번에 안선 것이고 국민생활관처럼 이렇게 단순노무인력으로 쓰는 일용인부임은 단계별로 감축하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
    그러니까 지침에 위배는 아닙니다.

○신영철 위원   그러면 5명이 전부 무슨 성질이에요?
    일용직들도 다 분담되어 있습니까?
    행정사무보조를 담당하는 일용직으로 채용이 되고 아니면 단순노무를 담당하는 일용 이런 걸로 다 분담이 되어 있습니까?

○전문위원 김호중 예, 행정사무보조 일용인부임이 있고,

○신영철 위원 사람을 채용할 때 군대로 말하자면 주특기 줘가지고 뽑는 거냐 그 말이에요.

○전문위원 김호중 예를 들어서 청사관리다 청소다, 사무보조다 이렇게,

○신영철 위원   그것은 뽑아놓고 우리시에서 당신 이거 맡아서 하라는 얘기지 군대 주특기 주듯이 당신은 보병으로 뽑아들이고 포병으로 뽑아들이고 그러는건 아니지 않느냐 그 말이에요.
    어떻게 해서 사무보조원이니 그 속에 단순노무직이니 이게 필요하냐 그 말이에요.
    그리고 아까 얘기할 때 인건비 부문에서 2000년도보다 2001년도에는 상승요인이 있다고 하는데 어떤 상승요인이 있는지는 모르겠지마는 이게 시살상 2000년도하고 2001년도하고 똑같다고 보면 인건비나 이런 것에 대한 상승요인이 없다고 보면 이 예산이 인건비 부분에서 줄어들어야 되거든요.
    상식적으로 그렇잖아요?

○국민생활관장 김정근   그렇죠. 위원님 말씀대로 상식적으로는 그렇게 되는데 인원은 21명이 되어 있죠.
    일용직 2명은 비중이 낮아요.
    우리 정식직원이 내년도 본봉이 국가에서 제시하는 인상프로가 있죠.
    그것을 반영했기 때문에 이렇게 3,400만원이 플러스가 된 거죠.

○신영철 위원 지금 내년도 인건비가 올라가 있습니까?

○국민생활관장 김정근 그렇죠.

○신영철 위원 그것을 적용해서 했습니까?

○국민생활관장 김정근 예.

○신영철 위원 그거야 숫자를 틀리게 하지는 않았을 것이고 하여튼 그 부분에 대해서는 아직 이해를 못하니까 그정도로 하고 자세히 알아보기로 합시다.

○송석철 위원   보충질의 하겠습니다.
    지금 총인건비가 21명으로 되어 있는데 2000년도에 비해서 2001년도가 3,430만원이나 늘고 있잖아요.
    또 일용인부를 740만원을 더 준다 하면 4,170만원이 늘어나는 거예요.
    그러면 지금 총 21명중에 있는 일용직 3명이 있잖아요.
    그 3명으로 인부사역을 않고 그렇게 효율적으로 관리할 수는 없는지요?

○국민생활관장 김정근 말씀드리죠. 일용직 3명이라는 것은,

○송석철 위원   사람만 자꾸 쓰고 인건비는 자꾸 올라가고 줄인다는 것이 줄이는 것이 아니고 인력관리만 잘하면 거기에 청경도 2명이 있고 일용직도 3명이 있는데 청경이 우두커니 앉아서 있습니까?
    검표 좀 하죠.
    들어가는 사람, 나가는 사람 봐가면서 감표도 좀 하고 그럴 때 일용인부임이 꼭 필요하냐 나는 그 얘기예요.
    꼭 사람 쓸 데는 써야 하고 돈을 더 줄 데는 돈 더 줘야겠지마는 청경 하루종일 우두커니 서있는 것보다도 들어가는 사람, 나오는 사람 검표도 하고 또 청경이 바빠서 나가게 생겼으면 일용직이 가서 한나절 하고 해서 일용직 3명하고 청경 2명이 있으니까 효율적으로 5명을 돌려가면서 운영하면 안될까요? 일반직은 그렇다고 치더라도,

○국민생활관장 김정근   제가 말씀드릴게요.
    지금 일용직 3명은 잔여인력 내년도까지 쓸 수 있는 청소부예요.
    왜냐하면 목욕탕에 항상 물 닦아주고 우리 청사가 지금 2,200평이잖아요. 별관 빼놓고 본청만,
    아침 6시에 나와가지고 청소해줘야죠.
    이분들도 하루에 2교대를 하고 있어요.
    그리고 두 사람은 여자이고 한 사람은 남자인데 수영장이 8시반에 끝나면 차염산을 넣어가지고 물을 가라앉힙니다.

○송석철 위원 청경은 뭐해요?

○국민생활관장 김정근   우리가 지금 4,200평이에요.
    거기에 울타리가 없지 않습니까?
    청사관리 하죠.
    그 사람들이 저녁에는 숙직하고 그래요.

○송석철 위원 낮에 청경이 거기 뱅뱅 돌면서 관리할 필요 없잖아요.
낮에 검표 좀 하고,

○국민생활관장 김정근   낮에는 이게 있어요.
    저희 국민생활관에 오셔서 봤죠?
    3층에는 헬스가 있고 2층에는 체육관이 있습니다.
    베드민턴, 검토, 탁구 이분들이 낮에는 검표를 해요.
    지금 재료비기타에 있는 검표인원은 수영장, 에어로빅 1,200명,

○송석철 위원 여하튼 본위원이 생각할 때는 21명이 효율적으로 관리한다면 인부사역 꼭 이렇게 해야 하냐 나는 그런 생각이 드는데,

○국민생활관장 김정근   위원님, 저도 그래요.
    익산시 재정자립도가 40%도 안되는데 우리 직원들한테 올라오면 제가 그럽니다.
    이거 넣지 마라 그럽니다.
    저도 그런 절약정신이 있어요.
    그런데 꼭 필요한 것이기 때문에 저희가 요구한 것이지,

○송석철 위원 아닌 말로 바깥에서 늘상 검표하는 것 아니니까 직원 1명이 우리 시의원들 민원담당해서 하루씩 나와서 하듯이 하루씩 돌아가면서 하고 업무는 검표하면서 추진하고,

○국민생활관장 김정근 잠시도 비울 수가 없어요.

○송석철 위원 안비우고 하는 것이라니까요.
그러니까 그 일용직 3명하고 청경 2명하고 일반직 거기다가 1명이나 해서 6명이 검표라도 했으면 하고 예산관리를 한다라고 보면 일시사역을 않고 했으면 좋겠는데 검토를 한번 해 보세요.

○국민생활관장 김정근 배려 좀 해 주십시오.
이거 꼭 있어야 합니다.

○위원장 황정규 다른 질의 없으십니까?

○신영철 위원   지금 업무가 폭주해 가지고 굉장히 힘드십니까?
    이게 말이죠.
    우리 공무원 체계라고 하는 것이 우리가 할 수 있는 일인지 할 수 없는 일인지 저는 아직 생각을 안해봐서 모르지마는 우리 공무원들의 어떤 직원 노동력이나 이런 것을 효율적으로 관리하지 못하기 때문에 우리 공무원 사회가 숫자는 많고 그러면서도 잘 관리 안된다 이런 소리를 든는 것이거든요.
    예를 들어서 직장 같으면 전부가 다 정식직원이지만 우리 공무원만 유독히 아침 몇시부터 몇시까지 그리고 그 시간만 벗어나면 개인적으로 또 수당이 붙는다든지 그런 체계란 말이에요.
    그런데 우리나라 각종 산업체를 보면 교대로 야간근무도 있고 그렇거든요.
    결과적으로 그렇단 말이죠.
    그래서 인적자원을 효율적으로 관리한다 그래서 그 사람들이 경쟁력에서 이겨나가는 거예요.
    그런데 공무원들은 그게 안돼 있단 말이에요. 아침 몇시부터 오후 몇시까지,
    그러면 제가 볼 때 아침 8시반에서 오후 5시 아니면 6시 이렇게 되어버리니까 그분들 아까 우리 소장님이 직원들 아끼고 그래가지고 고급인력을 갖다가 이런 데에 사용할 수는 없다 그런 말씀도 하셨는데 그것이 참 문제가 아닌가 하는 생각이 들어요.
    예를 들어서 낮에 내가 이런 식으로 얘기하면 굉장히 모독적인 얘기가 될런지 몰라도 공무원들 보니까 낮에 많이 놉디다. 여기 와서 저기 와서,
    솔직히 말씀드리는 겁니다.

○국민생활관장 김정근 좀 쉬겠죠. 놀기야 하겠습니까?

○신영철 위원   나와있는 것도 살피는 것이고 사실은 업무의 연장이지마는 그렇게 그렇지 않구나 그래서 우리 의회에서 연구검토를 전문위원이 해 가지고 인적자원을 효율적으로 관리할 수 있는 무엇을 해낼 수 있다면 그렇게 해서라도 이런 것들을 줄여나가는 것이 2000년 IMF니 어려운 경제시대를 살아가는 우리 공무원들의 자세일 것이다 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸고 조금 전에 제가 말씀드린 예산절감부분을 어느 부분에서 어떻게 어떻게 절감이 되어서 총액이 얼마이고 이런 것을 정확히 산출해서 갖다주셔야 되겠다, 전시행정을 하는 것을 우리 위원들이 묵과해서는 안된다고 보거든요.
    그래서 그것을 제출해 주시라 그 말이에요.
    다른 데도 똑같이 제 나름대로는 적용을 하려고 합니다.
    빼 주시면 그것에 근거를 해서 생각을 해보겠지마는 꼭 빠른 시일내에 빼 주시고,

○국민생활관장 김정근 그것은 지금 되어 있어요.
그것은 지침이 있으니까 복사해 드리면 됩니다.

○신영철 위원 수입부분도 수입, 지출 이런 것을 정확히 빼 주셔서 위원들이 참고할 수 있도록 해 주시기를 당부드립니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

    다른 질의가 없으므로 국민생활관 2001년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
    휴식을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다.
    정회를 선포합니다.

(11시 10분 회의정지)

(11시 18분 계속개의)

○위원장 황정규   속개하겠습니다.
    다음은 체육시설관리사업소 2001년도 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    진희섭 체육시설관리사업소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭   체육시설관리사업소장 진희섭입니다.
    2001년도 세입세출예산안 제안설명을 드리겠습니다.

( 예 산 안 제 안 설 명 )

이상 2001년도 체육시설관리사업소의 세입세출예산에 대한 사항별 설명을 마치겠습니다.

○위원장 황정규 수고하셨습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○손영환 위원   지금 대체적으로 종합적 분석을 할 때 몇 가지만 요약해서 질의를 드리겠습니다.
    공설운동장 2001년도 사용료 세입이 줄어든 원인은 여기에 나와있습니다.
    잔디보식을 위해서 2001년도에는 대여를 금지하겠다 이런 대안 때문에 사용료수입이 적다, 그러면 2001년도에는 잔디를 보식하는데 언제 보식을 해 가지고 언제까지 완료가 됩니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 그전에는 잔디를 부분적으로 보식을 했습니다마는 올해는 전체 면적 2,265평에 대해서 전체를 다 들어내고 보조금 도비 1억하고 시비 1억을 가지고 지난번 업무보고 때도 말씀드렸지마는 새로 잔디 전체를 교체하는 공사가 되겠습니다.
내년 1년까지는 잔디가 활착을 해야 하기 때문에 모래 위에 심어있기 때문에 1년간은 대여할 수가 없는 형편이 되겠습니다.

○손영환 위원 그러면 2001년도에는 우리 익산시 시민의날 행사도 야외행사 아닙니까?
그런 때도 사용 못합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 시민의날도 제 복안은 축구경기는 못하고 행사자체는 5월이니까 잔디위에서 하는건 큰 무리는 없지만 축구경기 자체는 다른 데에서 해야 할 그런 형편이 되겠습니다.

○손영환 위원 1년간은 전혀 사용을 못한다?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○손영환 위원 그렇기 때문에 세수가 줄어들었다?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○손영환 위원   이어서 342쪽 예산관계는 얼마 되지 않습니다마는 정화조 청소문제로 해 가지고 청소사용부품에 대해서 본위원이 판단하기로는 2대 때도 그런 말씀을 드린 것 같은데 정화조 청소 사용료를 보면 342쪽에도 있고 343쪽에도 있고 그런데 염소를 가지고 정화조를 소독하고 있거든요.
    그런데 염소라는 성분은 사실상 어떻게 보면 극약인데 청소 마치고 그대로 방류해서 흘러나가는거 아닙니까?
    거기에 대해서 답변 한번 해 보세요.
    염소를 사용않고 다른 제품을 사용할 수 있는 대책은 없습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 저희가 염소는 수용성세균은 죽이기 위해서 사용을 하거든요.
그런데 염소의 양이 환경기준치에 말하자면 정화조 청소할 정도의 용량은 별도로 위탁업체한테 처리할 정도의 용량은 아닌 걸로 그렇게 알고 있습니다.

○손영환 위원 정확하게 말씀을 해 주셔야죠.

○체육시설관리사업소장 진희섭 예를 들면 보일러를 세관한다든지 하는 경우에는 환경을 전문적으로 처리하는 위탁처리업체 그런 데에다 위탁을 하지마는 정화조 청소하는 정도는 양이 적어가지고 그렇게 않는 걸로 알고 있습니다.

○손영환 위원 어떻게 양이 적다고 판단을 해요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 제가 정확한 기준은 잘 기억이 안납니다마는,

○손영환 위원 2대 때도 지적을 해 가지고 고충이 좀 있고 예산이 좀더 들어간다 하더라도 이것이 그냥 생활하수로서 흘러내려가는데 그런 부분은 감안을 해서 정말로 살균제나 마찬가지의 그런 역할을 하기 때문에 이것을 대체할 수 있는 방법론을 검토해 가지고 하라고 했는데 계속해서 정화조 청소를 손쉽게 청소하기 위해서 염소를 사용한다라고 하면 특히 우리 익산시 행정에서 환경개선을 위한다든가 이런 보호차원에서도 좀더 다른 방향으로 바꾸는 방향으로 하셔야지 이 부분은 앞으로 고려를 하셔가지고,

○체육시설관리사업소장 진희섭 만약에 환경에 문제가 있다고 하면 위탁처리업체한테 의뢰를 해서 처리하는 방향으로 검토하겠습니다.

○손영환 위원   예산이 좀더 들어간다 하더라도 그런 방향으로 조정해 주시기 바랍니다.
    다음에 344쪽에 자동차검사수수료는 산출기초가 어떻게 된 겁니까?
    몇 년만에 차량을 검사 받습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 자가용이 아니고 화물의 경우는 연식이 우리가 상당히 오래 되었거든요.
몇 년도인가 정확히 기억은 안나지만 1년에 한번씩 하고 있거든요.

○손영환 위원 지금 검사 1년에 한번씩 받습니까? 자가용인데요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 화물차입니다.
경유를 쓰는 차라 휘발유차하고는 좀 다른 것 같아요.

○손영환 위원   알았습니다.
    검토 한번 해 보시고 다음에 345쪽에 화재보험이 공설운동장, 실내체육관, 시설, 집기 이렇게 되어 있는데 이게 소멸성입니까, 뭡니까?
    상당히 액수가 많은데 실내체육관 같은 데는 1,417만3,000원 이렇게 산출되어 있는데 소멸성입니까, 뭡니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 소멸성보험이 되겠습니다.
그런데 만약을 대비해 가지고 지금 원대 체육관 때문에 그런 생각이 들거든요.

○손영환 위원 당연히 화재보험은 들어야 되는데 보험이라는 것은 소멸성도 있고 소멸성이 아닌 것도 있지 않습니까?
그런 부분도 검토를 하셔야지 소멸성으로 해 가지고 공설운동장, 실내체육관, 시설, 집기 해 가지고 2,000만원이 넘는데 이런 부분도 보험회사하고 절충을 해 보시면 소멸성도 있고 보장성도 있고,

○체육시설관리사업소장 진희섭 건물 화재보험이 보장성이 있는가는 제가 잘 모르겠습니다.
그런 것이 있다고 하면 검토를 해서 시에 유리한 쪽으로 들도록 하겠습니다.

○손영환 위원 이런 것도 검토를 해 주시고 다음에 348쪽에 방송시설 유지관리비라고 해 가지고 1식 916만5,000원 이렇게 되어 있는데 본위원이 이해를 못해서 그러는데 방송시설 유지관리비는 어떠한 방법으로 하는데 916만5,000원이 들어갑니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 방송시설 유지관리비 1억5,274만2,000원의 산출기초는 실내체육관 원래 공사했을 때의 방송시설 음향시설의 공사비에 대한 예산단가가 되겠습니다.
꼭 금액이 9,16만5,000원이라고 예산편성지침상 그렇게 되었지만 실제 운영은 음향이 잘 안들린다든지 했을 때 고치는 비용이 되겠습니다.

○손영환 위원 결론적으로 유지관리비라는 것은 보수비 아닙니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.

○손영환 위원 보수비라는 것은 어떤 기초도 있겠지마는 전년도라든가 전전년도라든가 대비를 해 가지고 예산하고 어느정도 바란스가 맞아야 될거 아닙니까?
전년도에는 예산이 얼마 서가지고 얼마 사용을 했습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 그런데 실질적으로 여기 시설장비유지비에 예산과목별로 지침대로 이렇게 요구가 되었지마는 이대로 다 예를 들면 전시시설 장비유지비를 다른 데에다 쓰기도 하기 때문에 방송시설만 가지고 그 목에만 쓰는게 아니라 그 목내에서 다른 데가 고장나면 방송시설은 올해 같은 경우는 전혀 안썼거든요.
그렇지만 예를 들면 전광판이 고장나서 돈이 많이 들어가고 그런 경우가 전국대회 행사를 하다 보니까 자꾸 전광판이,

○손영환 위원 그러면 그것이 목이 틀리죠.
방송시설은 분명히 방송시설이고,

○체육시설관리사업소장 진희섭 목자체는 같은데 부기간에는,

○손영환 위원 별도의 유지관리비는 유지관리비죠.
막연하게 해 가지고 전체적으로 총괄적으로 넣어가지고,

○체육시설관리사업소장 진희섭 부기간은 약간 신축성을 유지하고 이렇게 운영을 하고 있습니다.

○손영환 위원 관리비를 운영하는데는 신축성이 있지마는 분명히 방송시설 유지관리비라고 해 가지고 전년도 대비해 가지고 거의 안쓰다시피 했는데 금년도 예산편성을 거의 900여만원 이상을 넣었다는 것은 우리 관장님한테 얘기를 들어보니까 실질적으로 방송시설은 전년도에 하나도 쓰지를 않았으니까 금년도에도 예산이 별로 필요없는 예산 아니냐 이 얘기예요.
그런 부분은 어떻게 생각하십니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 올해 고장이 안났다고 해서 2001년도에 음향시설이 고장 안나라는 그런 보장은,

○손영환 위원 전년도에는 얼마 세웠습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 거의 전체적으로 시설장비유지비 자체가 전년도하고 거의 비슷합니다.

○손영환 위원   그리고 이런 것도 차라리 시설장비유지비라고 하든가 해야지 방송시설 유지관리비라고 하면 분명히 방송시설 유지관리비 아닙니까?
    그러면 우리 위원들은 이해를 못하는 부분 아닙니까?
    그리고 목에 가서는 분명히 어떤 목에 근거를 해 가지고 정확히 산출해서 이것을 수록해 주셔야지 막연하게 하시면 어떻게 합니까?
    다음에 349쪽에 보일러 화학세관이 나왔는데 조금 전에 국민생활관에서는 80만원씩 세워놨던데 여기는 100만원으로 되어 있네요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 실질적으로는 600만원이 소요됩니다.
올해도 600만원이 들었는데,

○손영환 위원 600만원 들었는데 왜 300만원만 예산을 세웠습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예산계에서 삭감이 되었습니다.

○손영환 위원 이것은 예산계에다가 적극적으로 반영해 가지고 당연히 세관할 것은 예산을 편성해서 쓰도록 해야지,

○체육시설관리사업소장 진희섭 요구는 600만원 했습니다마는 이렇게 되었습니다.

○손영환 위원 당연히 600만원을 세워가지고 세관을 하도록 하셔야죠.
354쪽 지금 우리 익산시 체육시설관리사업소에서 축구장 경기를 하면 라인용 석회도 구입하고 라인용 수성페인트도 우리가 칠해 줍니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○손영환 위원 왜 그것을 우리가 사용료 받으면서 진행측에서 알아서 하라고 하지 그것까지 우리가 다 부담을 해요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 사용료는 받지만 시설은 우리가 축구할 수 있는 시설을 해줘야 하기 때문에,

○손영환 위원 그러면 전체적으로 대여해주면서 다 그렇게 합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.
자기들이 와서 하는건 없습니다.

○손영환 위원 우리가 어차피 대여를 해주면서 이런 부분은,

○체육시설관리사업소장 진희섭 사람 지원은 되는데 페인트나 이런 것은 우리가 해줘야 합니다.
사람은 거기에서 예를 들면 필요하니까 우리가 좀 도와주는데 석회 자체를 가지고 와서 하라고 하면 시민 서비스 차원에서 이런 것은 바람직한 일은 아닌 것 같습니다.

○손영환 위원   이것도 돈이 얼마입니까?
    이런 부분은 전문인들이기 때문에 할 수도 있거든요.
    다만 잔디를 보호하는 측면에서는 우리가 계도를 하면 되고 이런 예산까지 우리가 해줘야 됩니까?
    그렇지 않아도 공무원 인원은 한정되어 있고 업무는 많은데 이런 것까지 다 부담하면 결과적으로 우리 공무원들이 라인도 칠해줘야 하고 다 해야 될거 아닙니까?
    많은 시간이 낭비가 되니까 이런 부분은 앞으로 본위원이 판단할 때는 개선해 가지고 잔디를 보호하는 측면에서 수성페인트를 칠한다든가 석회를 칠한다든가 이런 부분은 잔디만 훼손이 안될 수 있는 방법으로 하고 이런 예산은 굳이 세울 것이 아니라 우리 공무원들한테도 시간이 낭비가 되고 예산도 낭비되고 어차피 임대해주면서 사용료에다가 부과한다든가 이렇게 해 가지고 그런 방법도 앞으로 방향을 바꿔주시기 바랍니다.
    참고로 말씀을 드립니다.
    이어서 355쪽에 생활체육 연습권 자동발매기라고 해 가지고 앞으로는 매표를 자동기계로 해 가지고서 한다고 해서 기계 1대 구입하는 것이죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.

○손영환 위원 이것을 만약에 구입하면 어디에서 구입하려고 합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 지금 어떤 계획이 있는건 아니고,

○손영환 위원 좋습니다.
답변하시기 어려우시면 1,700만원 산출기초는 어떤 근거로 해서 나왔습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 자동발매기를 한 시 군에 전화로 물어봐가지고 파악이 된 것입니다.

○손영환 위원 어느 어느 시 군에 물어보셨어요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 경기도 성남하고 대전에 물어봤습니다.

○손영환 위원 이런 것은 더군다나 하나의 자산물품을 취득하는 과정인데 최소한도 유선이나 이런 걸로 확인하는 것보다도 확인한 다음에 그러면 어디에서 구입했는가 구입처도 확인하고 몇군데 견적도 뽑아보고 해 가지고서,

○체육시설관리사업소장 진희섭 실제 구입할 때는 그렇게 해야죠.
그런데 현재는 어디를 정해놓고,

○손영환 위원   예산편성할 때부터 이렇게 해 주셔야죠.
    그래야 어느정도 정확성이 있는 것이고 타당성이 있는 것이죠.
    예산편성할 때 세심하게 검토해 주시는 것이 당연한거 아닙니까?
    그런 방법으로 해 주시고 지금 만에 하나 이 자산취득비는 내년부터 꼭 필요합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○손영환 위원 내년에 어차피 공설운동장 1년내내 사용도 않는다면서요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 그것 때문에 하는건 아니고 공설운동장은 관계없고 실내체육관에서 베드민턴 한다든지 탁구를 한다든지 하는 분들이 1,000원씩 내는데 돈을 직원한테 주고 갑니다.
그러면 표를 가져가면 문제가 없는데 표도 안가져가는 사람이 있느니까 물론 매일 우리가 점검을 합니다마는 직원을 믿지만 돈이야 하루에 15만원내지 20만원 들어오는데 혹시라도 단돈 1,000원이라도 사고가 나면 그것이 상당히 시끄럽기 때문에,

○손영환 위원 그러면 공설운동장하고 실내체육관하고 2대를 구입하셔야죠.

○체육시설관리사업소장 진희섭 공설운동장의 경우는 생활체육하는 것이 아니고 예를 들면 축구하면 축구사용료를 한꺼번에 받고,

○손영환 위원 됐어요.
내년에 이게 꼭 필요하다?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○손영환 위원 이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

○강덕원 위원 동료위원이 질의한 것에 대한 보충질의입니다.
잔디공사를 언제 했어요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 잔디공사는 9월 7일 이후부터 시작해 가지고 원래 공사기간은 12월 15일입니다마는 오늘 준공검사를 하려고 하고 있습니다.

○강덕원 위원 본위원이 왜 이것을 물어보냐 하면 지금 잔디보식이 기술이 발달되어가지고 잔디를 아낀다고 해 가지고 몇 개월씩 몇 년씩 그렇게 놓아두고 하지를 않아요.
그런데 업자를 잘못 선정해 가지고 말하자면 내년 1년을 사용 못한다고 하니까 내가 물어보는 거예요.

○체육시설관리사업소장 진희섭   저도 잔디에 대해서 이번에 공사를 하면서 많은 것을 공부를 했습니다마는 위원님 지적대로 그런 잔디도 있습니다.
    그린환경이라고 서울에서 하고 있는데 잔디자체를 수경재배해 가지고 카페트처럼 말아가지고 합니다.
    그런데 그것이 잔디값만 1억2,000만원정도 됩니다.
    그런데 우리 목표는 잔디를 개선하는게 아니고 배수가 안되어서 꼭 잔디가 죽습니다.
    왜냐하면 마사토가 다져져가지고 거기를 지금 현재 잔디는 월드컵경기장도 그렇고 모래위에다 심거든요.
    배수가 안되기 때문에 배수가 중점인데 잔디구입비만 1억2,000만원정도 들고 심다보면 예산은 2억 한정되어 있는데 시장님한테 보고를 했지마는 한정되어 있는 사업비 2억가지고 잔디만 구입하고 심는 걸로 끝나버리거든요.
    그래서 그런 어려움이 있어서 중점을 배수개선에다 두다 보니까 어쩔 수 없이 그렇게 되었습니다.

○강덕원 위원 본위원이 얘기하는 것은 좋은 잔디구장에서 축구팬들이 축구를 즐길 수 있는 여건을 만들어주는 것이 중요하고 또 그런 시설을 잘 계약해 가지고 원활하게 잘 하도록 돌아가야 하는데 내년 1년을 못한다고 하니까 내가 질의하는 것인데 그렇다면 별 수 없는 것이지만,

○체육시설관리사업소장 진희섭   여러 가지로 검토해봤는데 제한된 예산범위내에서 하다 보니까 그렇습니다.
    성남시 같은 데는 11억 들었거든요.
    그 다음에 보통의 경우는 4억내지 5억이 드는데 우리는 도비로 1억만 주니까 시장님한테 좀더 부담해서 했으면 어떻겠냐고 했더니 도비준만큼만 시비를 부담해주겠다 해 가지고 2억가지고 사업을 하다 보니까 그런 어려움이 있습니다.

○강덕원 위원 어차피 만들려면 잘 만들어야 하니까 나중에 제2, 제3 보식하지 않게 잘 만들도록 그렇게 해 주세요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 잘 알겠습니다.
불편하시더라도 1년간은 양해를 해 주셔야 되겠습니다.

○강덕원 위원 이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

○신영철 위원 조금 전에 잔디 이야기 하시는데 잔디가 2억 예산인데 도비가 있었습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 도비 1억이 지원되었습니다.

○신영철 위원 원래는 2억 도비가 오는 것으로 예산에 산정되었던거 아닙니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 아닙니다.

○신영철 위원 그런데 왜 여기 보면 도비 1억이 삭감되어서 안왔다고 했어요?

○전문위원 김호중 내년도에는 없다는 얘기예요.

○신영철 위원 도비보조금이 2001년도에는 없다는 얘기입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.

○신영철 위원 세출에 전년도 예산이 2억인데 그게 전부 도비로 했어요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 시비 1억입니다.
아까 말씀드린 것처럼 도비 1억을 지원해주니까 시비 1억만 시장님 결심이 그렇게 나가지고,

○신영철 위원 그래서 2001년도에도 도비 1억을 요구했는데 안준다 그 말입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 아니죠. 1억 요구한 것은 없습니다.

○신영철 위원 그러면 시비 1억 잔디구장 개선공사 도비보조금 감소 이게 무슨 얘기입니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 올해는 도비보조금이 있었는데 2001년도에는 도비보조금이 아예 없습니다.
그래서 1억이 차이가 나기 때문에 세입에서 1억의 차이가 있다 그런 말씀 드렸습니다.

○신영철 위원 우리 체육관리사업소에는 일용인부는 없습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 300일짜리는 없고 일이사역인부임만 아까 재료비에 설명드린 것처럼,

○신영철 위원 2000년도에 일용인부가 있었어요, 없었어요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 원래 없습니다. 97년도엔가 없어져가지고요.

○신영철 위원 한가지 자료를 요구하려고 저는 사실상 말씀을 드렸는데 체육시설관리사업소에서 2000년도에 예산절감한 것이 얼마나 됩니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 정확히 기억은 못하겠습니다마는 지난번 업무보고때 보고를 한번 드린 바 있습니다.

○신영철 위원 저도 모르니까 대충 어느 정도인가 그 프로테이지수도 모르십니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 250만원정도로 기억하고 있습니다.
강제로 시에서 20%고 10%고 이렇게 줘가지고 절감한 것 빼놓고 자체적으로,

○신영철 위원 저는 시에서 조금 전에 강제성을 띠고 20% 절감해라 이렇게 된거 아닙니까?
그러니까 그 절감액수 거기에다가 자체적으로 또 250만원 해서 그 액수가 얼마냐 이거예요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 제가 정확히 기억을 못하겠습니다.
별도로 드리겠습니다.

○신영철 위원   그 자료를 구체적으로 예산절감을 경상적경비에서 얼마 사업비에서 얼마 절감했다 이런거 있지 않습니까?
    그런 것을 구체적으로 해서 저에게 제출해 주십시오.
    왜 그러냐 하면 지금 우리가 예산절감운동한다고 해 가지고 첫해는 아마 된 것 같은데 그 다음해부터는 분명히 20% 예산절감 해라 그러니까 예산에 반영할 때 20%를 넉넉히 반영한다 그 말이에요.
    그러면 예산절감효과가 없죠.
    전시적인 행정행위죠.
    그래서 나중에 시민들앞에 보여질 때는 우리가 예산을 이만큼 절감했다 이런 것이거든요.
    그런 허위적인 절감운동은 바람직하지 않거든요.
    그런데 지금 현재 볼 때 각 부서마다 전부다 그런 예산이 짜여져 있거든요.
    그래서 2000년도에 예산절감된 것이 관, 항으로 나와있지 않겠습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.

○신영철 위원   그것을 구체적으로 빼서 예산절감이 얼마 되었다 이런 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
    빨리 해 주십시오.
    그래야 빨리 예산심의가 끝날 테니까요.

○위원장 황정규   그 사항을 신위원님 말씀드렸지마는 인건비면 인건비 얼마, 경상비면 경상비 얼마 그것만 가지고 얼마다 하면 몰라요.
    그러니까 세목별로 상세하게 빼야 해요.
    그래야 무엇을 얼마 했는지 알아요.
    이것을 거짓으로 100원 들 것을 시에서 몇% 하라 하니까 200원 예산 세워놓고 절약했다 그것을 알려고 하는 것이니까 조목별로 빼야 할 거예요.
    그렇게 해서 월요일까지 제출해 주시기 바랍니다.
    다른 질의하실 위원님 계십니까?

○송석철 위원 제가 한가지만 묻겠는데요.
예산계에서 예산절감하라고 해 가지고 배정해준 그 절감한 액수를 가지고 운영하는데 어땠어요? 말하자면 99년도나 2000년도에,

○체육시설관리사업소장 진희섭 지금 예산계에서는 잘 아시다시피 비목별로,

○송석철 위원 여러 얘기 하지 말고 운영하는데 차질이 있었냐 없었냐 그것만 말씀해 주세요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 공공요금 같은 경우는 차질이 있었습니다.

○송석철 위원 차질이 있었으면 못줘가지고 사회적으로 말하자면 부도가 났다든지 공공요금 같은건 못주면 문제가 생기는거 아닙니까?
그건 어떻게 처리 해요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 그러다 보니까 추경에 계상이 되고 그러는 경우가 생깁니다.
사실은 그러니까 결론적으로는 말하자면,

○송석철 위원 그러면 절감이 아니라는 얘기 아닙니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 공공요금 같은 경우는 그렇고 예를 들면 수용비 같은 경우는 쓰는 것을 절제하는 것은 틀림없습니다.
시에서 어떤 기준을 주면 아무래도 씀씀이를 좀 줄이는 것은 틀림없습니다.

○송석철 위원 341페이지 보면 체육시설 이용안내 홍보물 책자 제작한다고 했는데 700부 배부기관이 어디예요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 전국 유도대회라든지 펜싱대회라든지 했을 때 각 급 학교에서 오면 요구를 합니다.
그러면 그때 배부를 했습니다.

○송석철 위원 연중 700부면 가능합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 그 정도면 가능할 것 같습니다.

○송석철 위원 이상입니다.

○신영철 위원   한가지만 더 파악하겠습니다.
    공설운동장앞에서 무슨 행사 하십니까?
    지나가다 보니까 크게 행사하는 것 같던데요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 바자회 합니다.

○신영철 위원 어디에서 하는 거예요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 익산기독교연합회에서 하고 있습니다.

○신영철 위원 우리시에서 허락을 했겠죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.

○신영철 위원 바자회를 하는데 그 목적이 뭐예요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 교회 목사님들이 연말을 맞이해 가지고 좋은 일 불우이웃돕기를 한다고 해 가지고 허가가 되었습니다.

○신영철 위원   이분들이 목사님들이니까 거짓말은 안할테지마는 그전에도 실내체육관 지어놓고 한번 그런 것을 제가 봤기 때문에 이거 정말 이렇게 되면 안되겠다 하는 생각을 그전에도 가졌습니다.
    실내체육관 빌려가지고 팔고 그러는데 시설을 시설답게 이용을 해야 하고 정말 그게 공익에 좋은 일을 하기 위해서 하는 일이 것이라면 당연히 빌려줄 수도 있고 그러리라고 생각을 합니다.
    그리고 우리 목사님들이 불우이웃돕기를 한다는 것은 믿어야 되겠지마는 우리가 이분들이 이런 것들에 대해서 수익을냈다 예를 들어서 바자회라고 하는 것은 아마 직접 수입이 될 것입니다.
    그러나 지금의 형태는 아마 바자회가 아닐 거란 말이에요.
    장사하시는 분들한테 자리제공하는 거예요. 제가 볼 때,
    그래가지고 그분들한테 기독교연합회에 얼마 주는거 아니냐 말이에요.
    그래서 그것가지고 목사님들은 불우이웃돕기를 한다든가 이런다는 얘기 같아요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 그렇습니다.

○신영철 위원   그런데 그게 말이에요.
    그게 바람직하냐 그런 얘기예요.
    저는 이것을 보면서 이건 좀 개선되어야 하는거 아닌가 하는 생각을 내가 엊그저께 지나가면서 생각을 했는데 진짜 바자회를 한다면 기독교연합회 우리 성도들이 무엇을 가지고 나와서 시민들에게 팔고 거기에서 남는 이익금을 가지고 불우이웃을 돕는다 그거여야 되거든요.
    그렇게 되어야 되는데 업자들한테 칸 막아서 분양해 주는 거죠. 결과적으로 지금 하는 것이,
    그리고 받아요.
    어디서 받느냐 우리 익산시기독교연합회에서 받는 것 같아요. 제 느낌에,
    받아가지고 그것가지고 좋을 일 하겠다 그런 얘기 아닙니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 그렇습니다.

○신영철 위원   어떻습니까?
    이 목적과 이 행위간에 관계속에서 바람직 합니까?
    불우이웃을 돕는 것만은 하여튼 바람직한 일인데 그게 바람직 합니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 위원님 말씀대로 교인들이 자기들이 입던 거라든지 가지고 나와서 하는 것이 가장 바람직한 방법이겠습니다마는 여하튼 종교단체이기 때문에 그 돈을 가지고 익산에다가 어려운 연말에 도와준다고 해서 순수한 마음으로 허가가 되었습니다.

○신영철 위원   순수한 마음 다 좋습니다.
    이건 지적을 하고 싶더라구요.
    왜 그러냐 하면 참 사회가 말이죠.
    우리가 이웃돕기 하는데 어떻게 도와줬는가 우리가 확인할 필요도 없고 확인할 수도 없는거 아닙니까?
    그렇죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예.

○신영철 위원   믿고 하는거 아닙니까?
    그분들 믿고 하는 거죠?
    그런데 정말 바자회를 한다고 하면 정말 바자회다운 바자회를 한다면 빌려줄 수 있겠다 그런데 결과적으로 이건 상업적이다 예를 들어서 우리 익산기독교연합회가 한 일이 뭐냐 이 말이에요.
    시로부터 그 자리 얻어내고 그리고 상인들한테 주고 거기에서 얼마 받아서 하는 이런 거란 말이에요.
    바람직한 것 같지가 않아요. 아무리 생각해도,
    그런 점을 우리 시설을 관리하시는 그런 기구 익산시 기관에서는 그런 것을 잘 파악을 해서 해야 하지 않겠느냐,
    어떻습니까?
    그전에 제가 작년엔가 실내체육관 얻어놓고 거기에서 상인들 들어와가지고 남대문시장처럼 장사하는 것을 보고 이거 참 답답하다 이런 생각을 제가 가졌었는데 지금 보니까 앞에 거창하게 해놓고 난쟁이 벌어진 것 같은 그런 느낌을 받아서 말씀을 드리는 겁니다.
    우리 익산시에서 거기 빌려주고 수익금은 얼마 있습니까?
    없죠?

○체육시설관리사업소장 진희섭 우리가 470만원정도 됩니다.

○신영철 위원 우리 익산시에 수입이 됩니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 사용료로 받았습니다.

○신영철 위원 우리 사용료도 좋고 다 좋은 거예요.
우리 익산시 세외수입도 좋고 그런데 이런 문제는 우리가 꼭 그렇게만 생각해서는 안되는거 아닌가 해서 말씀드리는 겁니다.

○체육시설관리사업소장 진희섭 잘 알겠습니다.

○손영환 위원   한가지만 간단하게 묻겠습니다.
    지금 조명탑 설치공사 11억 예산이 편성되어서 올라왔거든요.
    그런데 교부세 5억이 지금 하달되었습니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 송금확인은 못해봤습니다마는 7월에 중앙에서부터 공문은 왔습니다.

○손영환 위원 공문이 왔는데 현실적으로 왔느냐 이 얘기예요.

○체육시설관리사업소장 진희섭 송금은 확인해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

○손영환 위원 만에 하나 여기 예산계획대로 5억 교부세가 내려오고 우리 시비에 이렇게 예산이 올라가면 이거 시설하려면 기간이 얼마나 걸립니까?

○체육시설관리사업소장 진희섭 9개월정도 걸립니다.

○손영환 위원 만에 하나 예산편성이 되면 금년 안에 완성이 된다는 그런 얘기네요?

○체육시설관리사업소장 진희섭 2001년도안에 완성이 되겠습니다.

○손영환 위원 현재 교부세 5억은 도착했는지 안했는지 정확히 모르겠다?

○체육시설관리사업소장 진희섭 예, 별도로 보고를 드리겠습니다.

○손영환 위원 이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

    다른 질의가 없으므로 체육시설관리사업소 2001년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
    다음은 시립도서관 2001년도 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    한상엽 시립도서관장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○시립도서관장 한상엽   시립도서관장 한상엽입니다.
    시립도서관 소관 2001년도 예산안 제안설명을 드리겠습니다.

( 예 산 안 제 안 설 명 )

이상 설명말씀 드렸습니다.

○위원장 황정규 수고하셨습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○서동훈 위원 종균제 76만8,000원이 있는데 종균제는 어느 때 집어넣는 거예요?

○시립도서관장 한상엽 월 1회정도 정기적으로 넣고 있습니다.

○서동훈 위원 어느 때 집어넣는 것이냐구요?

○시립도서관장 한상엽 월 1회정도 넣은 걸로 제가 알고 있습니다.

○서동훈 위원 어느 때 넣는가는 우리 관장님이 자세히 알 수는 없는 거니까,

○시립도서관장 한상엽 제가 파악을 못했습니다.

○서동훈 위원   지금 이 종균제가 말이에요.
    본위원이 알기에는 넣어야 할 곳이 있고 안넣어야 할 곳이 있어요.
    예를 들어서 집에서 화장실을 보면 냄새가 많이 나가지고 열이 많이 나는 데 있죠.
    화장실에 들어가 보면 뜨끈뜨끈 하죠.
    거기는 균이 많은 데예요.
    그러면 거기에다가 종균제를 넣으면 위반현상이 일어나요.
    그런 데는 안넣어야 되고 또 종균제를 넣을만한 곳은 균이 없어가지고 분해를 못했을 때 종균제를 넣는 것이거든요.
    이거 테스트 해봤어요?
    시험성적서라든가,

○시립도서관장 한상엽 그 부분은 제가 잘 파악을 못했습니다.

○서동훈 위원 무조건 집어넣는 거죠?

○시립도서관장 한상엽 월 1회정도 넣는 걸로 알고 있습니다.

○서동훈 위원   안넣어도 되는 데다 넣을 수도 있는 것이거든요.
    지금 염소 이런 것은 당연히 소독을 해야 되니까 넣어야 되는데 본위원이 알기로는 종균제는 사용용도를 잘 아시고 예를 들어서 지금 사업소마다 안넣어야 될 곳이 있고 더 많이 넣어야 될 곳이 있어요.
    그래서 이 예산 76만8,000원은 많다 적다 본위원이 얘기하는 것은 아니고 200만원어치 넣어야 할 데가 있고 10만원어치만 넣어야 할 데가 있다 이거예요.
    이 부분은 점검을 잘 하셔가지고 더 넣게 생겼으면 더 넣어야죠.
    그리고 안넣어야 될 곳 같으면 안넣어야 되죠.
    그런데 요즘은 안넣을 데가 더 많더라 이거예요.
    연구를 한번 해 보시고 그 다음에 보일러 폐수위탁처리 수수료 있죠?
    왜 6만원입니까?

○시립도서관장 한상엽 그것이 1.5t정도 발생하는 걸로 해서 이렇게 계상을 했습니다.

○서동훈 위원 본위원이 물어보면 모르면 모른다고 빨리빨리 얘기하세요.

○시립도서관장 한상엽 하여튼 제가 그렇게 알고,

○서동훈 위원 왜 금액이 6만원으로 예산이 올라왔냐 그 얘기예요. 톤당,

○시립도서관장 한상엽 그 부분은 잘 모르겠습니다.

○서동훈 위원   지금 8만9,700원이나 되는데 6만원가지고 돈 보태서 내줄 일 있나요?
    깎아서 하시려나 보구만요?
    이 예산은 한번 살펴보세요.
    제가 찍어주는 것은 살펴보셔가지고 저는 돈의 액수가 작네 많네 이건 따지고 싶은 마음은 없고 의문점만 질의할게요.
    정화조 수중펌프 교체가 있는데 이거 지금 안돌아가요?
    돌아가고 있죠?

○시립도서관장 한상엽 예, 지금 현재는 돌아가고 있습니다.

○서동훈 위원 지금 스페아까지 3대입니까?

○시립도서관장 한상엽 예, 3대 있습니다.

○서동훈 위원 그런데 왜 이것을 교체하려고 합니까?

○시립도서관장 한상엽 이것이 노후되어가지고 우리 관리하는 관리자들이 늘 불안하다고 그래요.
언제 고장이 날지 모르겠다구요.

○서동훈 위원   그러면 제가 한가지 가르쳐드릴 테니까 가서 예산 절약 좀 하세요.
    이거 마력이 안적혀있어요.
    아까 보니까 체육시설관리사업소는 전부다 적혀있더라구요.
    지금 자세히는 적어주셨는데 지금 마력이 없어서 70만원이 싼지 비싼지는 내가 모르겠어요.
    가서 모터는 교체하지 말고 펌프만 수리하세요.
    이거 전체 교체하는거 아니에요.
    한번 잘 살펴보세요.
    그 다음에 냉동기 오일교환하고 냉매기 충전 있죠?
    이거 작년에 하셨어요?

○시립도서관장 한상엽 작년에 안했습니다.

○서동훈 위원 작년에 안해서 올해 하는 거예요?

○시립도서관장 한상엽 예.

○서동훈 위원 그러면 당연한 것이고 냉각탑 코일교환은 50만원 1대 들어갔는데 이 내용은 어때요?

○시립도서관장 한상엽 2대인데요. 금년에도 돌릴 적에 1대가 고장이 나가지고 예비로 1대 있는 것 가지고 사용을 했거든요.

○서동훈 위원 코일이 파열되었답니까?

○시립도서관장 한상엽 노후되어가지고 작동이 자꾸 멈춘다고 그래요.

○서동훈 위원 작동하고 코일하고는 아무 상관이 없는데요.

○시립도서관장 한상엽 이것이 금년에도 여름 지내는데 1대가 속을 많이 썪혔습니다.

○서동훈 위원 작동하고 코일하고는 아무 상관이 없다니까요.

○시립도서관장 한상엽 기술적인 부분은 제가 잘 모르겠습니다.

○서동훈 위원 제가 이게 이해가 안가고 냉동기 판넬프로그램 교체 유지하는 것 60만원 들어갔는데 이건 작년에도 세웠다가 사용한 내용이 있어요?

○시립도서관장 한상엽 유지비로서 앞으로 소규모수선이나 잡비를,

○서동훈 위원 작년에도 들어갔을거 아닙니까?

○시립도서관장 한상엽 그 부분은 제가 지금 자료를,

○서동훈 위원 모르면 모른다고 빨리빨리 얘기하세요.

○시립도서관장 한상엽 자료를 가지고 있지 않습니다.

○서동훈 위원 이것도 가서 살펴보세요.
민간위탁금 청사무인경비용역으로 해 가지고 156만원 들어가죠?

○시립도서관장 한상엽 예.

○서동훈 위원 그거 어느 업체가 하고 있습니까?

○시립도서관장 한상엽 SECOM에서 하고 있습니다.

○서동훈 위원 이 금액이 매년 이렇게 처음부터 계약해 가지고 계속 오는 거죠?

○시립도서관장 한상엽 예, 그렇습니다.

○서동훈 위원 요새 이 금액도 내린다고 하던데요.

○시립도서관장 한상엽 금년까지는 13만원씩 저희들이 매월 지출하고 있습니다.

○서동훈 위원 한번 연구해 보세요. 뭐라고 하는건 아니니까요.
우리 관장님이 잘 살펴보시고 냉동기는 세관했었죠?

○시립도서관장 한상엽 예, 금년에 했습니다.

○서동훈 위원 냉동기 폐수처리영수증 있겠네요?

○시립도서관장 한상엽 예, 있습니다.

○서동훈 위원 그러면 영수증을 3년치 자료요청 합니다. 지금부터 3년전까지요.
그러면 98년, 99년, 2000년도치죠?

○시립도서관장 한상엽 예.

○서동훈 위원   그 다음에 지난번에 제가 자료를 요구해 가지고 시립도서관에서 자료를 잘 갖다주셨는데 제가 이걸 보니까 지금 전동밸브 교체자료를 갖다줬어요.
    이것이 지금 노후화 될 것이 아니에요.
    예산이 지금 571만5,000원이 들어갔는데 이 밸브는 말이에요.
    사진을 보니까 주철밸브예요.
    주철글로브밸브라고 주철은 썪지를 않아요.
    그리고 여기 사진 보니까 떼어놓은 밸브가 새거에요.
    그리고 밸브 작동하는 손잡이도 잘 돌아가게 생겼고 스트리나도 청소만 하면 되는건데 이거 왜 이렇게 다 교체했습니까?

○시립도서관장 한상엽 그것도 역시 고장이 잦고,

○서동훈 위원 이것은 고장나는 것이 아니라니까요.

○시립도서관장 한상엽 스케일이 많이 끼고 그래서 열효율이 안오르더라구요.

○서동훈 위원 밸브에 스케일이 하나도 안꼈구만 무슨 스케일이 켰다고 그래요?
여기로 오셔서 한번 보세요.

○시립도서관장 한상엽 저도 사진 봤습니다.

○서동훈 위원 스케일이 없구만 무슨 스케일이 있다고 그래요?

○시립도서관장 한상엽 뒤쪽에 보시면,

○서동훈 위원   여기 보세요.
    파이프는 갈아도 되는데 왜 전동밸브 스트리나나 주철글로브밸브 다 교체했냐는 말입니다.
    여기 사진에 보면 스케일 하나도 없어요.
    그리고 안에 스케일 청소만 하면 되는 거예요.
    교체하는게 아니란 말이에요.
    여기에 있는 1개만 교체하면 되는 것을 왜 다 교체했냐는 말이에요.
    이게 노후화가 되는게 아니고,
    시립도서관장 한상엽
    저는 기술적인 부분은 잘 모르겠습니다마는 위원님께서 잘 아시기 때문에 그런 것 같습니다마는 관리하는 기사가 그것이 너무 오래 되어서 노후되었다고 해서 갈아야겠다고 해서,

○서동훈 위원 이 밸브는 노후가 되는 것이 아니고 뜯어서 밑에 청소하게 되어 있습니다.
청소해도 되는 부분을 가지고 이렇게 470만원인가 570만원씩 돈을 들여가지고 공사를 하신다는 자체도 지금 예산을 올해는 신경을 많이 쓰셔야 된다는 얘기예요.

○시립도서관장 한상엽 잘 알겠습니다.

○서동훈 위원   이거 지금 교체 안할 것을 자꾸 교체하고 사유가 노후화되었다는건 이유가 안되고 워터압마가 일어나가지고 밸브가 뽀개졌나봐요.
    사유가 잘못된 것 같아요.
    밑에 담당하시는 분한테 한번 여쭤보세요. 지금 여기 옆에 있으니까,
    이거 노후화된게 아니라 워터압마가 일어나가지고 밸브에 균열이 갔어요.
    그래서 교체한 것 같은데 사유가 잘못된거 아니에요?

○시립도서관장 한상엽 물이 새고 어쩐다고,

○서동훈 위원 바킹만 교체하면 되는데 무슨 물 새는걸 가지고 교체를 해요?

○시립도서관장 한상엽 그렇게 하여튼 얘기를 들었습니다.

○서동훈 위원   바킹은 2,000원밖에 안가는데요.
    제가 봤을 때는 2,000원씩 바킹 10개정도 들어가면 2만원밖에 안되고 인건비 2명 넣어봤자 12만원밖에 안되는 것을 이렇게 많은 예산을 들여가지고 하시면 위원들이 이제는 다 공부해 가지고 와요.
    그냥 넘어가려고 하면 안돼요.

○시립도서관장 한상엽 앞으로는 잘 챙겨보겠습니다.

○서동훈 위원   제가 얘기했던 내용을 잘 살펴보세요.
    그래서 예산 결정나기 전에 저한테 와서 얘기라도 해 주시면 내가 참고할게요.
    그러나 얘기 안하시면 임의대로 이거 전부다 상의하겠습니다.
    특히 시립도서관은 지금 한가지 예산만 봐도 조금 문제점이 있어요.
    이번에 가셔가지고 관장님이 담당하시는 기술자하고 상의를 잘해 보세요.
    그리고 자료요청한 것은 월요일 오전에 갖다주세요.
    지금 가셔서 복사만 하면 되니까요.
    이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의 없으십니까?

○신영철 위원 세입에 보니까 기타사용료가 조금 줄었거든요.
그런데 줄어들만한 사유가 있습니까?

○시립도서관장 한상엽   저희들이 연구실을 남자, 여자 해서 2개소를 운영하고 있습니다.
    거기에서 1일 500원씩 수수료를 받고 있습니다.
    그런데 연구실 사용하는 것이 어떤 이유인지는 저희가 정확히 파악은 못했습니다마는 작년에 비해서 금년에 많이 줄었습니다.
    그래서 지금 현재 금년도 세입수준을 판단해서 계상을 했습니다.

○신영철 위원 그리고 기타수수료에서 900만원을 잡으셨는데 도서관에서 교양강좌를 하면 돈내고 와서 듣습니까?

○시립도서관장 한상엽 그동안에는 무료로 했습니다마는 금년 7월에 조례를 개정해서 월 1만원씩 받고 있습니다.

○신영철 위원 이거 돈 내고 와서 하면 잘 될까요?

○시립도서관장 한상엽 예, 많이 있습니다.

○신영철 위원 그리고 국고보조금 도나 정부에서 보조를 해주는 부분이 있습니까?

○시립도서관장 한상엽 문화학교운영비라고 해서 문화관광부에서 금년에는 400만원이 교부되었습니다.
저희들이 금년에 문화의집이 개관되면서 특별히 문화학교운영을 하도록 해서 보조금이,

○신영철 위원 그런데 금년에 예산 안세운 것은 이게 안온다는 얘기 아닙니까?

○시립도서관장 한상엽 예, 현재까지는 내시가 없습니다.

○신영철 위원 그러면 문화학교운영에 대한 세부예산은 편성해놨습니까?

○시립도서관장 한상엽 예, 요구는 해놨습니다.

○신영철 위원 이 내시는 언제든 올 것으로 생각을 하고 있는 겁니까?

○시립도서관장 한상엽 아니오. 저희가 그동안에는 시비로 부담을 했었습니다.
그래서 시비로 요구를 했습니다.

○신영철 위원 그 예산이 대충 얼마나 됩니까?

○시립도서관장 한상엽 예산서 289페이지 운영수당에 보면 문화의집 교양강좌 강사수당으로 해서 1,540만원 계상요구를 했습니다.

○신영철 위원 수당만 있는게 아니라 곁들여서 다른 것 들어가는 것은 없습니까?

○시립도서관장 한상엽 그런건 없습니다.
강사료만 계상했습니다.

○신영철 위원 1,540만원정도가 예산에 서있다?

○시립도서관장 한상엽 예.

○신영철 위원   그러니까 지금 그 위에 말이죠.
    문화교양강좌 수강료하고 문화강좌하고 문화학교운영하고 무슨 연관이 있습니까?
    우리가 지금 강사비를 1,540만원 계상했다고 하시니까 이분들이 와서 문화교양강좌도 하면 월에 얼마씩 받는 겁니까?

○시립도서관장 한상엽 예.

○신영철 위원 관계가 있습니까?

○시립도서관장 한상엽 예, 관계가 있습니다.

○신영철 위원 국고보조금이 전혀 없기에 앞으로 그러면 우리 시비를 전액 들여서 이런걸 하는 것인가,
그러니까 예를 들면 1,540만원의 강사비가 들어가면 900만원정도는 들어온다고 봐야 하나요?

○시립도서관장 한상엽 예, 그렇습니다.
그동안에는 없었습니다마는,

○신영철 위원 한가지만 자료를 요구하고 질의를 마치겠습니다.
예산서 보니까 보조사업은 2000년도에는 상당한 예산을 잡았는데 2001년도에는 전부 삭감했습니까?

○시립도서관장 한상엽 아까 세입부분에서 400만원이 감소가 되면서 내년도 예산에는 보조사업비를 일체 계상을 안했습니다.
그러니까 400만원에다가 시비를 일부 부담을 해서 금년도에,

○신영철 위원 시비부담율이 얼마나 되었습니까?

○시립도서관장 한상엽 약 50%입니다.

○신영철 위원 50%를 잡는다고 해도 800만원이어야 되는데, 맞습니까?

○시립도서관장 한상엽 예, 사업예산 총괄예산에 보시면 맞습니다.

○신영철 위원 제가 자료를 요구하려고 하는 것은 금년도에 아까하고 똑같은 얘기입니다.
아까 들으셨죠?

○시립도서관장 한상엽 예.

○신영철 위원   그 얘기입니다.
    어떻습니까?
    우리 시립도서관에서도 예산절감 하셨습니까?

○시립도서관장 한상엽 예, 했습니다.

○신영철 위원 얼마 했습니까?

○시립도서관장 한상엽 정확히 자료는 제가 가지고 있지 않습니다.

○신영철 위원 그래도 프로테이지수는 대충 아실거 아닙니까?
20%쯤 한거 아닙니까?

○시립도서관장 한상엽 그렇게까지는 안되고 비목별로 일반수용비 같은데서는 20%정도 저희들이 목표로 절감을 했고 업무추진비 같은 경우는 10%정도,

○신영철 위원 그러니까 비목별로 다를테지만 전체적으로 전체예산대비 몇%정도 되냐 그 말이죠.

○시립도서관장 한상엽 약 10%내지 15%정도 되지 않을까,

○신영철 위원   예산절감한 내역서를 아까 말씀하신대로 다 다르지 않겠습니까?
    어느 부분에서 얼마만큼 절감되었다는 것을 잘 뽑으셔서 제출해 주시기 바랍니다.
    이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

    다른 질의가 없으므로 시립도서관 2001년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
    다음은 솜리문화예술회관 2001년도 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
    이정국 솜리문화예술회관장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○솜리문화예술회관장 이정국   솜리문화예술회관장 이정국입니다.
    2001년도 솜리문화예술회관 세입세출예산안을 사항별로 설명드리겠습니다.

( 예 산 안 제 안 설 명 )

    이상으로 솜리문화예술회관 2001년도 세입세출예산안 사항별 설명을 마치겠습니다.
    감사합니다.

○기획정보국장 권태봉 수고하셨습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○손영환 위원 먼저 총괄적으로 입장료 내용만 간단히 답변해 주시겠습니까?
전년도에는 1,000만원의 예산이 편성되었는데 금년에 왜 삭감되었습니까?

○솜리문화예술회관장 이정국   전년도에는 기획공연을 저희가 했습니다.
    그래서 기획공연을 하면 입장권을 저희가 팔게 되는데 기획공연 입장권 예산을 입장료로 반영을 하게 됩니다.
    그런데 금년에 저희가 반영은 했습니다만 예산부서에서 금년에 3,000만원 예산에 1,000만원밖에 못벌었다고 해서 기획공연을 세출예산을 삭감하면서 수입예산도 삭감되었습니다.

○손영환 위원 그러면 기획부분은 일절 사업을 않습니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 지금 현재 상황으로는 못하는 실정입니다.
지금 예산부서에서 저희는 올렸습니다마는 삭감되었습니다.

○손영환 위원 이런 것을 관장 입장에서 충분히 반영해 가지고 100% 삭감보다도 단 50%든지 70%든지 절감하고 축소해가면서 이런 것을 해야지 연례행사처럼 전년도에 했던 것을 100% 다 삭감한다는 것은,

○솜리문화예술회관장 이정국 50%라도 세워달라고 충분히 말씀은 드렸습니다마는 제 설명이 부족했는지 지금 깎인 상태입니다.

○손영환 위원 이런 것은 당연히 솜리문화예술회관에서 할 수 있는 사업을 못하게 중단시키고 필요한 사항이기 때문에 어차피 시행을 했으면 부분적으로 연도말 검토를 해 가지고 조정한다든가 이러한 방향으로 해야지 전년도를 그냥 무시해 버리고 일괄 세입예산에도 삭감해 버렸는데 이런 부분은 우리 관장님께서 특별히 반영을 하셔가지고,

○솜리문화예술회관장 이정국 나름대로는 충분히 말씀을 드렸습니다마는 깎인 부분인데 다시한번 말씀을 드려보겠습니다.

○손영환 위원   이런 것은 시민전체가 사용하는 그런 공공건물의 시설 아닙니까?
    그런 측면에서 배려하셔가지고 관철을 시켜주셔야죠.
    이상입니다.

○신영철 위원 그 부분에 대해서 한가지 여쭙겠습니다.
기획공연한 것이 난타 말씀하시는 겁니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 예.

○신영철 위원 난타 공연해 가지고 1,000만원이 들어왔습니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 난타에서 740만원인가 금년도에 수입올렸습니다.

○신영철 위원 260만원은 어디에서 올렸습니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 당초예산 편성 당시에는 1,000만원을 벌겠다라고 예산편성을 했는데 792만8,000원 난타에서 수입되었습니다.

○신영철 위원 792만원이 세외수입으로 들어왔는데 이 공연을 하기 위해서 예산을 얼마나 들어갔습니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 1,485만원 들어갔습니다.

○신영철 위원 들어간 금액의 반절 조금 더 나왔는데 그래서 금년에는 입장료로 기획공연을 할폭 잡고 3,000만원을 올렸는데 기획부서에서 이거 하면 예를 들어서 예산만 들어가지 나오는게 없으니까 하지 말라 그런 얘기네요?

○솜리문화예술회관장 이정국 예, 그렇게 된 것입니다.

○신영철 위원 우리 익산시 공무원들의 문화에 대한 애정을 여기에서 얘기해 주는 것 같아서 씁쓸합니다.
그리고 시간도 없고 그러니까 아까 예산절감에 대한 얘기 들으셨죠?

○솜리문화예술회관장 이정국 예.

○신영철 위원 그거 준비해서 제출해 주시기 바랍니다.

○위원장 황정규 월요일까지 제출해 주시기 바랍니다.
다른 질의하실 위원님 계십니까?

○서동훈 위원 보일러 폐수위탁처리수수료 아까 보니까 다른 데도 질의를 했는데 6만원으로 써있거든요.
6만원으로 가능합니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 앞에 시립도서관하는 것 제가 말씀을 들었습니다마는 저도 자세히 검토 못한 상태로 지금 모르는 상태인데 확인을 해서 처리할 때는 정확하게 하도록 하겠습니다.

○서동훈 위원 그리고 정화조 소독약품 구입비 종균제 지금 예술회관이 큽니까, 시립도서관이 큽니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 예술회관이 크죠.

○서동훈 위원 그런데 금액이 이렇게 똑같이 나왔어요?
이거 지금 시험테스트 한건 없죠?

○솜리문화예술회관장 이정국 예, 시험테스트는 못해봤습니다.

○서동훈 위원 약품납품하는 업자한테 오물을 떠다가 종균제 시험테스트 해달라고 해 가지고 약을 집어넣는 양을 계산을 다시한번 해달라고 하세요.

○솜리문화예술회관장 이정국 그렇게 하겠습니다.

○서동훈 위원 전국 문예회관협회비라고 하는데 이건 매년 내는 겁니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 예, 매년 내고 있는 것입니다.

○서동훈 위원 우리가 내야 되는 것입니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 예.

○서동훈 위원 우리가 매년 이렇게 내야 되는구만요?

○솜리문화예술회관장 이정국 예, 매년 내고 제가 지금 여기에 자료는 못가져왔습니다만 이를테면 난타 같은 공연을 했을 때 저희가 1,485만원의 출연료를 주고 가져왔거든요.
그런데 전국문예회관연합회에 가입하지 않으면 그 배이상의 출연금을 주고 가져와야 되는 형편입니다.

○서동훈 위원 그리고 냉동기 오일교환 및 냉매충전 작년에 안했어요?

○솜리문화예술회관장 이정국 금년에 했습니다.

○서동훈 위원   그런데 냉동기 오일교환 및 냉매충전을 또 해야 됩니까?
    시립도서관 같은 경우에는 2년에 한번씩 하고 있는데 예술회관에서 올해 하고 내년에 예산이 또 올라왔단 말이에요.
    200만원인데 이거 매년 갈지 않아도 되는 거예요.

○솜리문화예술회관장 이정국 확인을 해서 안해도 되는 거라면 하지 않겠습니다.

○서동훈 위원 다른 데는 예산을 절약하느라고 2년에 한번씩 하고 있는데 더 심한 데는 3년에 한번씩 하고 그래요.
매년 이렇게 올라와가지고 큰 돈은 아니지만 시민들 세금을 이런 작은 부분부터 우리가 절약해야 되지 않냐 이런 생각에서 질의한 내용이니까 이 내용 가셔서 참고하셔서 이 부분도 연구를 한번 해 보시고 모터펌프 베어링 교체 25만원씩 10대 들어가서 250만원인데 이거 작년에 손 안댄 겁니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 예, 지금까지 한번도 안했습니다.

○서동훈 위원 모터펌프 베어링 교체하는데 이것도 자료를 잘 만들어가지고 계시고 냉동기 오버홀 교체는 100만원씩 2대인데 냉동기 오버홀이 고장났습니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 현재 압축기내에 있는 오버홀인데 많이 마모가 되었다고 지금 현재 제가 확인은 못해봤습니다만 관리하는 기사 말에 의하면 마모가 많이 된 상태라 그것을 교체해야 된다라고 제가 들었습니다.

○서동훈 위원 공조기 폴리, 벨트, 댐퍼 교체 이건 어때요?

○솜리문화예술회관장 이정국 총 숫자가 104개 있는데 교대로 연차적으로 반절씩 교체를 한다고 올린 겁니다.

○서동훈 위원 연차적으로 할 내용입니까?

○솜리문화예술회관장 이정국 예.

○서동훈 위원 그리고 지금 본위원이 질의한 내용들은 관장님이 오죽 잘 알아서 하시겠습니까마는 기술자들하고 상의를 하셔가지고 이런 부분들을 세심하게 챙겨보세요.

○솜리문화예술회관장 이정국 그렇게 하겠습니다.

○서동훈 위원 그러다 보면 우리 관장님도 익산시에 세금을 내시는 분이고 저도 의원이지만 세금을 내야 하니까 작은 것부터 살림을 잘 부탁드립니다.

○솜리문화예술회관장 이정국 그렇게 하겠습니다.

○서동훈 위원 이상입니다.

○위원장 황정규 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

    다른 질의가 없으므로 솜리문화예술회관 2001년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
    이상으로 사업소 소관 2001년도 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.
    위원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다.
    이상으로 제60회 익산시의회 제2차 정례회중 제1차 행정자치위원회를 마치고 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.

(13시 01분 산회)

○출석위원 (13인)
강덕원     김세현     나훈     남궁승영     서동훈
손영환     송석철     신영철     오인수     이갑세
이종웅     주방식     황정규

○출석공무원 (4인)
국민생활관장 김정근
체육시설관리사업소장 진희섭
시립도서관장 한상엽
솜리문화예술회관장 이정국

○회의록서명 (1인)
위원장 황정규