제67회 사회산업건설위원회 제3차 회의록

(제67회-사회산업건설위원회-제3차)

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제67회 전라북도 익산시의회(임시회)

사회산업건설위원회회의록

제3호
전라북도 익산시의회사무국

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일        시  :  2001년 07월 14일 (토) 10시
장        소  :  사회산업건설위원회 회의실

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   의사일정
1. 2001년도주요업무보고

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   심사된안건
1. 2001년도주요업무보고

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1. 2001년도주요업무보고 맨위로

○위원장 양종규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제67회 익산시의회 임시회 중 제3차 사회산업건설위원회를 개의합니다.
    의사일정 제1항 2001년도 상반기 주요업무보고의 건을 상정합니다.
    오늘은 농업기술센터 2001년도 상반기 결산 및 하반기 주요계획에 대한 업무 보고를 듣겠습니다.
    농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   농업기술센터소장 박선재입니다.
    평소 존경하는 사회산업건설위원회 양종규 위원장님 그리고 여러 위원님을 모시고 농업기술센터 소관 2001년도 상반기 주요업무 추진 상황을 보고 드리게 되어 참으로 뜻깊게 생각을 합니다.
    그 동안 무더위와 장마에도 연일 의정활동에 분주하신 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리며, 특히 농촌 지도 사업에 깊은 관심을 가지고 적극적으로 도와주시고 이끌어주심에 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 올립니다.
    존경하는 위원 여러분!
    금년도도 어느덧 전반기가 다 지나갔습니다.
    전반기 농촌 지도 사업을 수행하여 오면서 위원 여러분께서 성원하여 주시고 때로는 현명한 지적을 해 주셔서 개선할 수 있는 기회를 부여해 주심으로서 큰 문제점 없이 지도 사업을 추진해 오고 있습니다.
    저는 이 자리를 빌어서 상반기 농촌 지도 사업 주요 업무 보고를 드림으로써 잘 했던 일은 격려를 받고 용기를 얻어서 더 잘 할 수 있는 계기로 삼고자 합니다.
    뿐만 아니라, 잘못된 일에 대해서는 여러 위원님께서 지적해 주셔서 제기된 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구해서 시정토록 하고 하반기에는 다시 지적되는 일이 없도록 우리 직원 모두는 혼신의 노력을 다할 것임을 다짐하면서 별도 준비된 보조 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다.
    소장인 제가 일괄보고 드림이 마땅하나 위원장님과 여러 위원님께서 양해하여 주신다면 담당 과장으로 하여금 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
    위원장님과 위원 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시기를 기원합니다.

○위원장 양종규   농업기술센터소장 수고하셨습니다.
    농업기술센터소장으로부터 좀더 상세한 보고를 위해, 과장으로 하여금 보고케 하자는 양해 요구가 있었습니다.
    위원 여러분, 어떻게 생각하십니까?

    별도로 나눠 드린 보조 자료에 대해서 잠깐만 보고를 올리겠습니다.
      
      
    이상 개괄적으로 우리 익산의 농가 경제 지표를 나름대로 분석을 해 가지고 보고를 드렸습니다.
    이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 양종규   한 가지 질의하겠습니다.
    좋은 자료를 제공해 주셔서 고마운데요.
    이 통계 수치를 낸 근거나 오차 같은 것은 어떻게 봅니까?

○농업기술센터소장 박선재   지금 이 자료는 전국적으로 해서 약 전국에 1,000개소 지표 조사를 한 것인데, 통계청의 자료를 제가 활용을 대부분 했습니다.

○위원장 양종규   좋습니다.
    수고하셨습니다.
    먼저 농업지도과 2001년도 상반기 결산 및 하반기 주요 계획에 대한 업무 보고를 듣겠습니다.
    농업지도과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업지도과장 김영철   농업지도과장 김영철입니다.
    보고에 앞서 농업지도과의 담당을 소개하겠습니다.
    지도기획담당 류문옥, 경영교육담당 박복두, 인력육성담당 정병길, 여성개발담당 임기숙입니다.
    7쪽이 되겠습니다.
      

      
    이상으로 농업지도과 소관 2001년도 상반기 추진 실적 및 하반기 추진 계획에 대해서 보고 말씀 올렸습니다.

○위원장 양종규   농업지도과장, 수고하셨습니다.
    질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○박종규 위원   박종규 위원입니다.
    18쪽에 보면 지역특산물 가공 기술 보급에 있어서 익산시 농업기술센터에서 마를 이용해서 국수, 고추장을 개발했는데, 시식 평가를 언제 했습니까?

○농업지도과장 김영철   저희 센터에서 1차는 했고 시민의 날 행사 때 2차에 걸쳐서 실시 했습니다.

○박종규 위원   지금 마국수는 생산이 되고 있죠?

○농업지도과장 김영철   그 때 우리가 시제품으로 여산에 있는 국수를 생산하는 업체하고 했는데, 지금은 아직은 생산되고 있지 않습니다.
    시제품을 만들어 가지고 저희들이 행사 때도 한 번 판매를 해 봤고 했습니다.
    저희들이 업체하고 꾸준히 접촉을 하고 있는데, 그 업체가 일본으로 수출하는 업체입니다.
    하반기 때 다시 협의를 하겠습니다.

○박종규 위원   면발이 쫄깃 거리고 부드러운 맛이 있다면 홍보를 하시고 또 우리 익산시 관내에서라도 시식회를 크게 해서 홍보를 해서 이것이 전문적으로 생산될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.

○농업지도과장 김영철   예. 알겠습니다.

○박종규 위원   20쪽 농촌 여성 일감 갖기 사업에 함라에서 한과를 이번에 추진하고 있는데, 지금 사업비 4,000만원 이 사업비 가지고 무엇을 합니까?

○농업지도과장 김영철   4,000만원이 보조금입니다.

○박종규 위원   무슨 시설을 합니까?

○농업지도과장 김영철   사업장도 짓고 기계도 구입하는 작업입니다.

○박종규 위원   대부분 이런 사람들이 잘못하면 시작과 끝이 용두사미격이 되어 가고 있는데, 원래 여산에서 한과를 했죠?

○농업지도과장 김영철   우리가 직접적으로 한 사업은 없고 몇 군데에서 우리 시에서도 오산에도 있고 몇 군데에서 하고 있습니다.

○박종규 위원   한과를 시에서 직접 합니까, 농가에다 지원 않고?

○농업지도과장 김영철   저희들이 지원한 것은 처음입니다.

○박종규 위원   이 농가에서 전에 한과 생산을 했습니까?

○농업지도과장 김영철   한과를 한 사람이 아닌데요.
    그 전에는 농가들이 추석 때라든가 명절에 조금씩 해 먹었는데, 저희들이 대규모적으로 실시한 적은 없습니다.
    그런데 그 동안에 저희들이 선진지 견학도 갔다 왔고 8월부터 우리 센터에서 또 사업장이 곧 완료가 되기 때문에 거기 현장에서 직접 실습도 거치고

○박종규 위원   왜냐하면 지금 한과를 생산하는 생활개선 회원이라든지 이 분들이 여산이나 이런 데 노하우가 있는 곳에 지원했으면 더 좋지 않느냐 그런 의미에서 물었습니다.

○농업지도과장 김영철   예. 알겠습니다.

○박종규 위원   그리고 함라에 물외장아찌인가 전에 하던데, 지금도 하고 있습니까?

○농업지도과장 김영철   그것은 잘 되고 있습니다.

○박종규 위원   한과를 우리가 추진해서 하는데 한과가 너무 고가입니다.
    대중화되지 못하고 있습니다.
    그렇지 않습니까?
    명절 때 돈 있는 사람이나 먹지, 볼품 있는 것은 5만원 이상 가는데 고급 음식이라 옛날 전통음식으로서 명절이면 전부 전에는 집에서 만들어서 직접 했을 때는 먹었는데, 공장에서 나오고 나서는 대중화가 되지 못하고 있습니다.
    이 방법을 이번에 추진하면서

○농업지도과장 김영철   그래서 김중권 교수라고 그 분이 한과에 대해서 전문적인 지식을 가지고 있는데요.
    적극적으로 협조를 해서 .

○박종규 위원   대중화 될 수 있도록 해야지, 가격이 너무 비쌉니다.

○농업지도과장 김영철   예. 노력하겠습니다.

○박종규 위원   가격이 비싸기 때문에 대중화가 못됩니다.
    그렇기 때문에 어떻게 하면 생산비도 적게 들고 싸게 보급을 해서 쌀 소비도 되고 많이 시식하고 먹을 수 있게끔 싸게 공급할 수 있게끔 노력하면 이 사업이 좋은 사업이 될 것으로 생각하고 있습니다.
    그리고 24쪽에 보면 민속주 경연 및 술 안주 축제를 하고 있는데, 이번 경연대회를 하면서 익산의 전통주를 개발할 목표는 없었습니까?
    우리 익산하면 술이 한 가지 정도는 무슨 술이다 일상생활에서도 권할 수 있고, 선물도 할 수 있고 이런 익산의 전통술

○농업지도과장 김영철   그래서 저희들이 이번에 민속주 경연대회를 크게 두 가지로 잡고 했습니다.
    방금 위원님께서 말씀하신대로 대표적인 익산 술을 발굴해 보자는 뜻이 있었고, 그 다음에 올 해 시민들이라든가 소비자들이 우리 술을 안 먹고 대개 양주 등을 이용하는데 그것을 우리 술로 한 번 끌어들이자 해 가지고 두 가지 관점을 가지고 했었는데, 저희들이 올 해까지 두 번을 해 봤는데, 저희들이 출품한 사람들은 솔직히 얘기해서 많은 제품을 생산할 수 있는 능력이 있는 사람들이 아닙니다.
    그래서 저희들이 1등한 술에 대해서는 술 제조업체라든가 이런 데하고도 연결을 해 가지고 꾸준히 한 번 이런 좋은 술이 있으니까 참여를 해 달라 이렇게 노력을 하고 있습니다.

○박종규 위원   한과 생산 같이 우리 시비를 들여서라도 전통주 개발을 우리 시에서도 해 줘야죠.
    그래야지 막연하게 이렇게 하면 되겠습니가?

○농업지도과장 김영철   예. 알겠습니다.

○박종규 위원   전통 음식, 전통주 이것은 개발해야 할 품목이라고 생각이 돼서 질의를 했습니다.
    유념해서 전통 음식과 전통주는 우리 익산이 개발해야 된다 생각되니까 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

○농업지도과장 김영철   예. 알겠습니다.

○박종규 위원   이상입니다.

○박문기 위원   14쪽 전문농업 경영 후계 농업인 육성에 있어서 금년 하반기 추진계획을 보면 중앙단위 해외 농업연수가 3명 있습니다.
    예산은 어떻게 되어 있습니까?

○농업지도과장 김영철   국비 50%가 지원이 되고, 나머지 50%는 자부담입니다.

○박문기 위원   시비는 안 들어갑니까?

○농업지도과장 김영철   예. 안 들어갑니다.

○박문기 위원   물론 해외 연수니까 가기는 가야 하는데, 중국, 일본, 호주로 되어 있습니다.
    일본 같은 경우는 우리가 교과서 왜곡으로 인해서 한 일간에 민감한 상태가 되어 있어 가지고 이런 관계를 상부와 연결해서 조절할 수 있는 방향을 취해 주시기 바랍니다.

○농업지도과장 김영철   예.

○박문기 위원   이상입니다.

○국옥환 위원   14쪽에 대해서 보충 질의를 하겠습니다.
    현재 우리 익산에 후계자 농업인이 몇 명 정도 있습니까?

○농업지도과장 김영철   81년도부터 선정되어 가지고 육성되고 있는 인원이 1,422명입니다.
    그 중에서 10년 넘은 사람은 자율적으로 추진을 하게 되어 있고, 92년도 이후에 선정된 사람들은 저희들이 1년에 한 번씩 실태조사를 하도록 되어 있습니다.

○국옥환 위원   상반기 추진 실적에 보면 사업비가 조정이 되었는데 2억8,000만원에서 3억6,000만원으로 8,000만원이 증액되었네요.

○농업지도과장 김영철   예.

○국옥환 위원   그 이유가 어디에 있습니까?

○농업지도과장 김영철   다른 이유는 없고, 도에서 귀농 산업 후계자에 대해서 6,000만원까지 지원을 해 줄 수 있으니까 당초에는 4,000만원으로 되어 있었는데요.
    저희들이 7명에 대해서 파악을 해 보니까 4명이 2,000만원씩 더 증액을 해 달라는 요청이 왔기 때문에 저희들은 농가들의 편의를 위해서

○국옥환 위원   신규 후계 농업인에게 4,000만원에서 6,000만원까지 지원할 수 있다는 것입니까?

○농업지도과장 김영철   후계자가 두 종류로 올해는 바뀌어졌습니다.
    신규 일반 후계자가 있고, 귀농 창업 후계자가 있습니다.

○국옥환 위원   그러면 일반 후계자에게는 얼마 정도 지원합니까?

○농업지도과장 김영철   평균 3,000만원입니다.

○국옥환 위원   귀농은 6,000만원까지 합니까?

○농업지도과장 김영철   예.

○국옥환 위원   후계 농업인들한테 그 사람들이 농업인으로 시작하는 사람들이기 때문에 처음에 지원하는 방법이 충분히 사업 시작하는데 어려움이 없도록 대책을 연구해서 사업자금이 적어 가지고 중도에 하차하는 일이 없도록 지도를 잘 해 주시고 사업비도 기왕에 지원을 해 주면서 좀더 확대를 해서 지원할 수 있도록 당부를 드립니다.
    지금 말로는 3,000만원, 6,000만원이지만 사실상 농촌에서 논 한 필지 값밖에 안 되지 않냐, 논 한 필지로 농업인들이 사실상 시작한다는 것은 좀 어떤 면에서 .
    이것이 보조금도 아니고, 융자금이죠?

○농업지도과장 김영철   예. 100% 융자금입니다.

○국옥환 위원   그렇기 때문에 그 분들의 사기를 돋워주기 위해서라도 좀더 사업비를 충분히 확대해서 지원해 주는 것이 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리니까 검토를 해 보시기 바랍니다.

○농업지도과장 김영철   꾸준히 건의도 하고 있고, 올해도 다시 건의를 해 가지고 상향 지원이 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

○국옥환 위원   이상입니다.

○김광수 위원   소장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
    평소에 농업기술센터는 소장님 이하 직원들이 공무원으로서 성실하게 근무하고 있다는 인상을 갖고 있는데, 보조 자료 제출도 성실도를 증명하는 것이 아니냐 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
    자료 가지고 질의를 하겠는데요.
    아까 통계청 자료

○농업기술센터소장 박선재   자체로 조사한 것도 일부 있습니다.

○김광수 위원   반성에 장기간 가뭄으로 밭작물 생육 지원 농업기술센터에서 할 수 있는 일이 추비시용 및 병충해 적기 방제 그래서 피해를 최소화하겠다 이런 것은 농업기술센터에서 할 수 있는 일이거든요.
    이런 자료를 수집하셨으니까 이것은 농업기술센터에서만 할 일은 아니지만 익산에서는 밭농사도 가뭄 때 물 걱정없이 할 수 있는 방안은 없을 것인가 하는 것도 생각해 봤으면 좋겠습니다.
    그렇게 해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김광수 위원   그 다음에 쌀이 80kg 한 가마니에 18만원인데 1식에 191원이라는 말이죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김광수 위원   본 위원도 191원이라는 것은 처음 알았거든요.
    그런데 아까 비교하실 때 커피라든가 담배하고 비교하면서 안타깝다고 말씀하셨는데 거기에 맞게 하려면 쌀값이 한 가마니에 얼마 정도 될까요.
    이런 자료가 나왔으니까 커피값이라든가 담배값에 맞추려면, 맞추려고 해서 맞춰지는 것은 아니지만, 대개 한 가마니에 얼마 정도면 되겠습니까?

○농업기술센터소장 박선재   저희가 농사 기술 지도를 하면서 느껴온 것을 종합적으로 생각한다면 30만원선은 줘야 농가에서 보람을 느끼지 않느냐 이렇게 저희들은 보고 있습니다.

○김광수 위원   잘 알았습니다.
    그리고 자료에 보니까 가계비 지출이라든가 농축산물 반입 반출 현황 자료가 나와 있는데, 자료를 뽑으셨으니까 여기에 대한 대책 같은 것도 생각해 주셨으면 좋겠습니다.
    그런 점에 대해서 더 검토해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김광수 위원   이상입니다.

○위원장 양종규   더 질의하실 위원 계십니까?

    농업지도과장님 수고하셨습니다.
    질의가 없으므로 농업지도과 2001년도 상반기 결산 및 하반기 주요계획에 대한 업무 보고를 마치겠습니다.
    다음은 기술개발과 2001년도 상반기 결산 및 하반기 주요계획에 대한 업무 보고를 듣겠습니다.
    기술개발과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○기술개발과장 고용관   기술개발과장 고용관입니다.
    기술개발과 소관 2001년 주요업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다.
    보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다.
    권범로 기술개발담당입니다.
    송귀수 지역특화담당입니다.
    진선섭 원예작물담당입니다.
    27쪽이 되겠습니다.
      

      
    이상으로 기술개발과 소관 보고를 마치겠습니다.

○위원장 양종규   기술개발과장, 수고하셨습니다.
    업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○국옥환 위원   국옥환 위원입니다.
    지금 기술개발과에서는 농가 소득에 기여할 수 있는 각 특화 품목별로 시범 사업을 매년 시행하고 있는데, 사업 후 얻어진 소득이나 또는 기술 연마 등 이런 것들을 이제 확대해서 많은 농가들이 참여하여 농가 소득을 얻어올 수 있도록 유도를 해야 하지만 지금까지 몇 년간 지켜본 결과로는 지금 어떤 사업으로 해서 몇 농가씩 시범사업으로만 계속 이어지고 있는 것 같습니다.
    지금까지 농업기술센터에서는 우리 농민들이 기술면에서 알지 못하기 때문에 어떤 특화사업을 하고 싶어도 못하는 경우가 많이 있거든요.
    그래서 이런 것들을 시범 사업으로만 그치지 말고 사업을 해서 농가 소득이 확충될 사업이 있다면 그 사업을 전 농가에 확대해서 사업할 수 있도록 해서 농가 소득이 이룩될 수 있도록 유도를 해 줘야 하지 않냐 이런 아쉬움에서 말씀을 드립니다.
    과장께서는 업무를 맡고 계시니까 적어도 아까 전자에 말씀드린대로 그런 답습 사업으로 하지 말고 계속적으로 사업을 하고 나면 어떤 평가가 있을 거에요.
    좋은 점으로 평가가 되는 사업은 농가에 확대를 해서 농가 소득에 기여할 수 있도록 유도해 주시기 바랍니다.
    이상입니다.

○박종규 위원   박종규 위원입니다.
    익산시 농가 5만여명 중에 대부분 수도작이 약 70% 정도 차지하고 있죠?

○기술개발과장 고용관   예.

○박종규 위원   그런데 오늘 보고서를 보면 쌀 경쟁력에 대해서 품종 개발을 한다든지 생산비를 줄인다든지 하는데 쌀을 소비할 수 있는 촉진 방안도 과제로 해서 연구해야 될 것으로 생각하고 있습니다.
    이유인즉, 현재 쌀 소비가 1인당 오늘 보고에 보면 93.6kg 연간인데, 얼마전만 해도 129kg을 소비했습니다.
    이렇게 소비가 줄어들고 있습니다.
    거기에다 대고 생산은 높아지고 있습니다.
    1년간 우리 나라에서 소비하는 것이 약3,500만석인데, 3,800만석 정도 생산이 되기 때문에 쌀 자급자족은 300만석이 남고 나머지 매년 300만석씩 수입을 해 오기 때문에 이것을 공업용으로 쓴다고 하는데 일부 이것이 식용으로도 사용이 되고 있습니다.
    그렇기 때문에 해마다 재고량이 현재 1,000만석이 넘고 있습니다.
    금년도에도 대풍이 되면 앞으로 보관하는 데도 문제가 있을 것으로 생각이 됩니다.
    거기에다 설상가상으로 중국에서는 WTO에 가입하고 엊그제 농민신문을 보니까 중국 동북부 삼성에서 우리 나라를 겨냥해서 쌀 재배를 배로 늘리고 있습니다.
    WTO에 가입이 되면 무역기구 규정에 의해서 관세를 물리기 때문에 물류비용까지 다 합치더라도 15만원 이하랍니다.
    거기에 대고 중국은 우리하고 기후 조건도 같아서 양질의 쌀이 들어오기 때문에 앞으로 정말 젊은 친구들이 농촌에서 이 기사를 읽고 걱정을 많이 하고 있습니다.
    어떤 직업이든지 희망이 있어야 할 것 아니겠어요.
    그래서 교육 때라도 이 쌀만큼은 안 무너진다는 확신 있는 교육을 시켜줘야 할 필요성이 있다고 생각이 되고 있습니다.
    앞으로 경인선 철도가 뚫리고 하면 물류비용이 더 싸게 들기 때문에 중국 쌀이 엄청나게 싸게 들어온다고 합니다.
    미질도 좋다는 얘기를 듣고 농민들이 걱정을 많이 하고 있습니다.
    이런 사항을 염두에 두셔서 교육시에도 정말 쌀만큼은 정부의 의지라든가 이런 것을 잘 파악해서 희망을 주는 농업이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
    소장님, 평소에 여기에 대한 보완은 어떻습니까?

○농업기술센터소장 박선재   지난 10일, 저희가 전국농업기술자협회 회장하고 건국대 교수하고 이 관계 때문에 얘기를 30여분간 한 일이 있습니다.
    과연 우리 익산에 쌀 소득이 농업소득의 약64.3% 점유하는데, 어떻게 하면 과연 농민의 소득에 기여를 할 수 있느냐 이것을 가지고 논의해 봤거든요.
    그 분들은 중앙 무대에서 계속 활동하신 분들이라 일선에서 어떻게 느끼냐, 이것을 저한테 되려 물어봐요.
    일선에서는 어떻게 하고 있느냐?
    그래서 제가 그랬습니다.
    중앙 단위에서 예를 들어서 품질을 고품질화할 수 있는 기술을 먼저 개발해 놓고 일선에서 해야지, 품질 개발하는 것은 우리로서는 어렵다.
    그러면 소비 촉진을 시키는 것은 예를 들어서 익산에서 아무리 소비를 많이 촉진해도 이것은 전국적으로 따져 봤을 때 .
    이런 두 가지 애로 사항을 제가 말씀 드렸거든요.
    그랬더니 그 분들 얘기가 방금 박위원님께서 말씀하신대로 중국 얘기를 하더라고요.
    중국에서 이렇게 문제가 돼서 우리 나라 쌀과 같은 그런 상품이 뭐지 않아 들어오는데 이것이 걱정이라고 하면서 해결 방안은 이것 한 가지라고 저희들한테 제안을 하더라고요.
    뭐냐?
    예를 들어서 익산시에 읍면동 있으면 그 읍면 내에서도 딱 한 가지 품종을 통일해서 50ha면 50ha, 100ha면 100ha 그것만 실명제를 해라 그렇게 해서 15개 읍면이면 15개 읍면의 상표에 의한 실명제를 해서 그 상품으로 해서 도시민들한테 직거래하는 방법 외에는 소비 촉진의 특별한 방법이 없다고 언급을 하셔서 저도 그런 쪽에 평소 생각을 해 봐서 예를 든다고 하면 작년도 용안 같은 경우, 특별히 상품명 자체를 용의 눈이라고 해서 상당한 인기를 얻고 우리 익산시에서 한 강과 강 사이는 어떻게 보면 인기가 오히려 하락하는 이런 상황에 있는데 그래서 앞으로 지난번에 제가 시장님께 업무 보고를 드릴 때 익산의 쌀은 읍면 단위 지역별로 상품화를 해서 이것을 제가 건의 말씀을 드렸습니다.
    그래서 앞으로 그것이 가장 현명한 방법이겠다 해서 그런 쪽으로 우리와 관련된 부서와 협조를 해서 추진하려고 하고 있습니다.

○박종규 위원   앞으로 중앙정부나 그런 데에도 건의를 하고 해서 정말 우리 쌀은 우리가 지켜야 된다는 그런 자부심을 가지고 또 우리 농민이 희망을 가지고 농사를 지을 수 있게끔 미력한 힘이나마 우리 지방 정부에서도 최선을 다해야 될 것으로 사료가 됩니다.
    최선을 다해 주십시오.

○농업기술센터소장 박선재   예.

○김정기 위원   김정기 위원입니다.
    44쪽 토종닭 소득화 종축 확보 및 과원 방사 시험에 대해서 묻겠습니다.
    과원이 과수원을 얘기하는 것입니까?

○기술개발과장 고용관   예.

○김정기 위원   과수원에 방사해서 키우면 먹이는 무엇을 줍니까?

○기술개발과장 고용관   사료를 주고 있습니다.

○김정기 위원   작년에 은행잎으로 해서 닭을 키운다고 했죠?

○기술개발과장 고용관   예.

○김정기 위원   그것은 어떻게 됐습니까?

○기술개발과장 고용관   은행잎하고 쑥 닭을 시험했었는데 쑥 닭이 효과가 좋아서 그것을 농가에 보급하기 위해서 농어민개발자금을 올렸었거든요.
    그런데 채택이 안 돼서 되면, 그것 연계해서 지원해 가지고 하려고 농가하고 기술 지원을 하려고 했었는데 아직 못했습니다.
    알아봐서 그런 농가가 있다면 .

○김정기 위원   그것이 맛도 좋고, 질도 좋다고 했는데, 금년 1월에 업무보고 할 때 이렇게 보고를 해서 하반기 계획에는 은행잎으로 해서 무엇을 하지 않을까 했는데, 은행잎으로 닭을 키우는 것은 없고 과수원에다 방목해서 키우는 것만 나와서 질의한 것입니다.
    사실, 과수원에다 방목해서 키우면 물어볼 것 없이 육질은 좋습니다.
    사실, 농업기술센터에서 않고 누가 하든간에 이렇게 하면 맛은 좋습니다.
    알았습니다.

○박재희 위원   박재희 위원입니다.
    33쪽, 42쪽, 43쪽, 44쪽에 보면 사업비가 있어요.
    그런데 당초 사업비보다 87%, 84%, 96%, 77% 이렇게 되어 있는데, 그 이유는 뭡니까?

○기술개발과장 고용관   남은 것은 절감 비율이 있어 가지고, 절감한 것입니다.

○박재희 위원   지금 아직 사업이 끝나지도 않았는데, 절감 먼저 하고 사업을 합니까?

○기술개발과장 고용관   토종닭 이것은 설치를 다 끝냈습니다.
    시설비입니다.

○박재희 위원   그러면 토종닭 경우에는 하반기 추진에 보니까 방사축 증식 400수인데, 400수는 어떤 것으로 쓰십니까?

○기술개발과장 고용관   사료비가 조금 남아 있습니다.

○박재희 위원   남아 있으면 사업비에 87% 이렇게 쓰면 안 되죠.

○기술개발과장 고용관   87%라는 것이 시설비 액수가 많거든요.
    그것이 현재까지 집행된 실적입니다.

○박재희 위원   이유를 말씀해 주세요.

○기술개발과장 고용관   그 실적은 상반기까지 나간 실적입니다.

○박재희 위원   그러면 상반기 추진 실적에다 사업비 예산을 반영하고 또는 하반기에 몇% 쓰겠다 이렇게 나와야지, 지금 상반기인데 사업비에다 예를 들어서 농작물 병해충 예찰 했는데 77% 그러면 누가 보더라도 77%만 앞으로 집행하겠다는 뜻이나 똑같지 않습니까?

○기술개발과장 고용관   저희들은 지금까지 쓴 집행실적으로 보고 그렇게 했거든요.
    이것이 하반기 가면 %가 더 올라가죠.

○박재희 위원   보고 방법을 고쳐야 할 것 같습니다.
    상반기 추진 실적에 77%가 나와야죠.
    그런데 사업개요에 이렇게 나오면 이것이 상반기에 지출할 것인지, 1년동안 지출할 것인지 어떻게 압니까?
    그것은 과장님만 아실 것 같은데요.

○농업기술센터소장 박선재   제가 보충 말씀 드리겠습니다.
    일반적으로 사업비는 사업개요에서 총괄적으로 사업비 대 현재까지 집행 실적을 보고 자료로 넣는 것으로 일반화 되어 있어서 저희들도 그렇게 보고를 드린 것입니다.

○박재희 위원   그런데 다른 업무 보고에는 그렇게 안 나온 것으로 알고 있는데요.
    농업기술센터만 그렇게 나옵니까?
    다른 업무 보고에는 사업비 그대로 나와 있고, 상반기 얼마 몇% 지출, 하반기 몇% 지출 이렇게 나온 것으로 되어 있는데, 농업기술센터는 사업비 보면 상반기 지출로 보십니까?
    다음보고 때 시정해 주세요.
    어떻습니까?
    이것이 맞습니까?
    그리고 또 한 가지 지금 사업을 전개할 때 사업마다 거의 사업비가 희망 농가에게 그냥 주는 것입니까?
    그렇지 않으면 자부담 얼마, 시에서 지원해 주는 것 얼마 그렇게 됩니까?
    예를 든다면 토종닭에 대해서 하반기 추진계획에 인터넷을 활용하여 사육 희망농가에게 분양 이렇게 했거든요.
    이것을 무료로 분양하는지 그렇지 않으면 돈 주고 분양을 하는지?

○농업기술센터소장 박선재   여기에서 분양은 저희들이 인터넷에 올린 것은 일반적인 시중 가격 수준에서 저희들이 판매를 해 가지고 판매액은 세입 처리를 할 것입니다.

○박재희 위원   그러면 그냥 주는 것이 아니라, 분양한다는 것이죠?

○농업기술센터소장 박선재   예.

○박재희 위원   그리고 농작물 병해충 예찰에 대해서 지금 예찰 장비는 이동진단 차량이 있죠?

○기술개발과장 고용관   예.

○박재희 위원   그 다음에 현미경 등 15종이 있는데, 이것을 한 달에 몇 번씩 순회합니까?
    보고에 보면 한 달에 두 번이라고 하는데, 실질적으로 두 번 합니까?

○기술개발과장 고용관   활용을 연100회로 잡고 상반기 때 18회를 운영을 했고 앞으로 하반기 82회를 운영할 계획이 되어 있습니다.

○박재희 위원   그러면 상반기에 운영하면서 다른 데 뉴스라든지 정보를 통해서 들은 것이 아니고, 직접 이런 병충해 예찰을 해 보니까 다른 지방보다 빨리 발견된 병충해 같은 것은 없었습니까?

○기술개발과장 고용관   종합병원은 농가가 문제가 있어서 몰라 가지고 그것을 질의가 오면 차량이 병해충 진단 장비를 장착을 했거든요.
    그것을 가지고 가서 진단을 해 주는 것입니다.

○박재희 위원   진단해 주면 예찰이 아니죠.
    예찰의 의미하고 진단의 의미하고 차이가 있는 것 같은데?

○농업기술센터소장 박선재   이 차량은 신속 정확 이런 기준을 두고 저희들이 차량을 운영하는데, 이 차량이 현재 농민이 민원에 의해서 요구가 왔을 때 신속하게 쫓아가서 그것을 바로 진단, 처방할 수 있는 방법도 있고, 어느 시기에 벼에서 병이 발생될 여지가 있다면 전 직원들 기동반을 편성해서 그 차로 싣고 가서 집중적으로 그 지역 예찰해서 분석할 수 있는 이런 데로 활용을 하고 있습니다.

○박재희 위원   이상입니다.

○김광수 위원   김광수 위원입니다.
    38쪽 친환경 그린 음악 시스템 이것이 식물에게도 음악을 들려주는 시스템이죠?

○기술개발과장 고용관   예.

○김광수 위원   지금 보니까 4개소 시설은 다 했네요?

○기술개발과장 고용관   예.

○김광수 위원   그래서 가동 중이네요?

○기술개발과장 고용관   예.

○김광수 위원   무슨 음악을 들려줍니까?

○기술개발과장 고용관   자연음악이라고 새 소리가 있고, 물소리 이런 것 등 자연의 소리가 장착이 되어 있습니다.

○김광수 위원   왜 말씀 드리냐 하면, 물론 식물하고 사람하고 다르지만 사람도 태교음악도 있고, 화날 때 듣는 음악도 있고 여러 가지 음악이 있거든요.
    장착이 되어 있는 음악을 들려준다는 것이죠?

○기술개발과장 고용관   예. 자연의 소리가 장착이 되어 있습니다.

○김광수 위원   왜 6시부터 9시까지 3시간 동안만 음악을 들려줍니까?

○기술개발과장 고용관   시험데이타가 6시부터 9시에 들려주는 것이 식물의 세포를 촉진해서 성장을 촉진한다고 합니다.

○김광수 위원   아침입니까?

○기술개발과장 고용관   예. 아침입니다.

○김광수 위원   그런것도 연구 결과에 나온 것이죠?

○기술개발과장 고용관   예.

○김광수 위원   왜냐하면 사람도 아침의 운동이 좋다고 알고 있는데, 최근 의학에서는 저녁 운동이 좋다는 자료가 있거든요.
    그러니까 그런 것도 이왕에 시간 같은 것도 더 정확하게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
    효과 평가는 안 됐네요.
    10월에 하겠다는 것이죠?

○기술개발과장 고용관   예.

○김광수 위원   익산에서 처음 실시하는 것입니까?

○기술개발과장 고용관   작년에도 했습니다.

○김광수 위원   그 때 자료 나온 것은 없습니까?

○기술개발과장 고용관   기대 효과 보면 생육촉진 오이는 생육촉진 136% 오이 당도 증진이 4.5도에서 5.1도로 113% 당도가 높아진 것으로 되어 있습니다.

○김광수 위원   올 해 것은 10월에 평가를 해 보겠다는 것입니까?

○기술개발과장 고용관   예.

○김광수 위원   알겠습니다.

○위원장 양종규   질의하실 위원 계십니까?

    한 가지만 생소해서 질의하겠습니다.
    과원 성페로몬이용 해충방제에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○기술개발과장 고용관   과원 성페로몬이라는 것은 해충 암컷의 나방류, 암컷의 성페로몬을 인공으로 조제해서 캡슐로 대구 사과연구소에서 개발해서 나온 제품입니다.

○위원장 양종규   알겠습니다.
    질의가 없으므로 기술개발과 2001년도 상반기 결산 및 하반기 주요계획에 대한 업무 보고를 마치겠습니다.
    수고하셨습니다.
    이상으로 제67회 익산시의회 임시회중 사회산업건설위원회 제3차 회의를 마치도록 하겠습니다.
    제4차 사회산업건설위원회는 7월 16일 오전 10시에 개의되겠습니다.
    산회를 선포합니다.

      

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○출석위원 (12인)
김광수      김정기     김종만      국옥환     박문기
박재희      박종규     서문재      양종규     임수웅
장오준     정철교

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○출석공무원 (3인)
농업기술센터소장 박선재
농업지도과장 김영철
기술개발과장 고용관

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○회의록서명 (1인)
위원장 양종규