제139회	익산시의회(제1차정례회)본회의회의록	제 1 호
익산시의회사무국

일 시 : 2009년07월10일 (금) 10시

장 소 : 본회의장

의사일정(제1차본회의)

1. 제139회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건

2. 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2008회계연도 세입․세출 결산 승인의 건

4. 2008일반회계 예비비지출 승인의 건

5. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건

6. 본회의 휴회의 건

부의된안건

1. 제139회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건 ········································  2면

2. 회의록 서명의원 선출의 건 ··································································  2면

3. 2008회계연도 세입․세출 결산 승인의 건 ················································   3면

4. 2008일반회계 예비비지출 승인의 건 ························································  3면

5. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 ·························································· 5면

6. 본회의 휴회의 건 ·············································································   5면

(제139회-제1차 본회의)한슬

한슬(제139회-제1차 본회의)

(10시 07분 개의)

○ 의장 김병옥

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제139회 익산시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의회사무국장 나오셔서 의정보고하여 주시기 바랍니다.

○ 의회사무국장 옥윤배

의회사무국장 옥윤배입니다.

제138회 임시회 이후 의정활동사항을 보고 드리겠습니다.

지방자치법 제44조 및 익산시의회 회기운영 등에 관한 조례 제3조 규정에 의하여 제139회 익산시의회 제1차 정례회를 소집하게 되었습니다.

먼저 안건접수 및 회부사항입니다.

의원님으로부터 발의된 조례안으로 소병홍 의원님께서 발의하신 익산시 여성농업인 육성 조례안, 백경민 의원님께서 발의하신 익산시 자녀출산장려금 지급조례 전부개정조례안, 김용균 의원님께서 발의하신 익산시 의정회 지원 조례안, 지방행정동우회 익산시분회 지원 조례안, 오기주 의원님께서 발의하신 익산시 헌혈권장에 관한 조례안과 집행기관으로부터 제출된 조례안으로 익산시 통․ 리 및 반 설치조례 일부개정조례안 외 2건, 결산안으로 2008 회계연도 세입세출 결산승인안 외 1건, 일반안건으로는 2009년도 공유재산관리변경계획안 등 이상 11건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.

다음은 위원회 활동사항입니다.

기획행정위원회에서는 6월 26일 익산 공공영상미디어센터를 방문하여 추진사항 청취 및 시설견학을 하셨으며, 7월 6일에는 국가식품클러스터 추진사항 등 기타 소관 위원회에 현안업무 추진을 위하여 집행기관 관련부서와 간담회를 개최하였습니다.

다음은 의장님과 의원님들의 활동사항입니다.

6월 11일 (구)경찰서에서 개최된 익산행복나눔마켓 개장식에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨으며, 같은날 백제웨딩문화원에서 개최된 특장차산업 육성전략 및 추진방향 심포지엄에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.

6월 13일에는 청소년수련관에서 개최된 제9회 익산시장배 시민바둑대회에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨으며, 같은날 익산실내체육관에서 개최된 제3회 익산시장기 어머니 배구대회에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.

6월 25일에는 사임당예식장에서 개최된 제59주년 6․ 25기념행사에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨으며, 같은날 985부대 제3대대에서 개최된 익산시 여성향토예비군 소대 창설기념식에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.

6월 27일에는 미륵사지 유물전시관에서 개최된 미륵사지석탑 사리장엄 특별전 개막식행사에 의원님들께서 참석하셨으며, 6월 30일에는 고창군의회에서 개최된 제145차 전라북도 시군의장단 협의회에 부의장님께서 참석하셨습니다.

같은날 솜리문화예술회관에서 개최된 새마을 지회장 이․ 취임식에 부의장님과 의장님과 의원님들께서 참석하셨으며, 7월 2일에는 익산공공영상미디어센터 개관식에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.

7월 7일에는 솜리문화예술회관에서 개최된 제14회 여성주관 기념행사에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨으며, 7월 8일에는 웅포문화체육센터에서 개최된 익산농업인대학 단합체육대회에 부의장님과 의원님들께서 참석하셨습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

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1. 제139회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건

(10시 12분)

○ 의장 김병옥

의회사무국장 수고하셨습니다.

의사일정 제1항, 제139회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.

제139회 익산시의회 정례회 회기는 2009년 7월 10일부터 7월 24일까지 15일간으로 배부된 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

( 「없습니다」 하는 의원 있음 )

이의 없으므로 제139회 익산시의회 제1차 정례회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.

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2. 회의록 서명의원 선출의 건

○ 의장 김병옥

의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

익산시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의거 금번 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 김정수 의원님과 김형화 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

( 「없습니다」 하는 의원 있음 )

이의 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.

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3. 2008회계연도 세입․세출 결산 승인의 건

4. 2008일반회계 예비비지출 승인의 건

○ 의장 김병옥

의사일정 제3항, 2008회계연도 세입․ 세출 결산 승인의 건, 의사일정 제4항 2008일반회계 예비비 지출승인의 건, 이상 2건을 일괄 상정합니다.

기획행정국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○ 기획행정국장 김호중

기획행정국장 김호중입니다.

존경하는 익산시의회 김병옥 의장님!

그리고 여러 의원님!

먼저 우리시 발전과 시민의 복리증진을 위하여 불철주야 노력하시는 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 제139회 익산시의회 1차 정례회에서 2008회계연도 세입․ 세출 결산안 및 예비비지출 승인건에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

그러면 지금부터 2008회계연도 세입․ 세출예산안 승인의 건에 대해서 요약해서 설명을 드리겠습니다.

본 안에 대해서는 지난 5월 25일부터 6월 13일까지 20일간 익산시의회 손문선 의원님을 비롯한 다섯 분의 결산검사위원님들이 엄정하고 심도 있게 검사를 실시한바 있습니다.

결산검사 기간동안 수고해주신 위원님들께 이 자리를 빌어 감사드리며, 지적해주신 내용에 대해서는 즉시 시정하거나 앞으로의 시책추진에 적극 반영해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

먼저 일반회계와 특별회계 결산 총괄에 대하여 말씀드리겠습니다.

세입결산 총액은 1조324억800만원이며, 세출결산 총액은 7,181억2,500만원이고 세계잉여금은 3,142억8,300만원이 되겠습니다.

세계잉여금 중 명시․ 사고․ 계속비 이월액은 2,173억1,200만원이며, 보조금 집행잔액은 160억1,500만원이고, 순세계잉여금은 809억5,400만원입니다.

일반회계는 세입총액이 7,879억4,200만원이고, 세출총액은 5,579억3,600만원이며 세계잉여금은 2,300억500만원으로 그 중 순세계잉여금은 473억8,900만원이 되겠습니다.

상수도사업 특별회계 등 10개 특별회계는 세입총액이 2,444억6,500만원이고 세출총액은 1,601억8,800만원이며, 세계잉여금은 842억7,700만원으로 그 중 순세계잉여금은 335억6,500만원이 되겠습니다.

이어서 예산전용에 대해서 말씀드리면 예산전용은 일반회계 4건, 기타특별회계 1건으로 여성폭력시설 임차비 지원사업 등 5개 사업에 2억8,000만원을 전용하여 사용한 바 있습니다.

예산의 이체는 2008년 조직개편으로 인하여 일반회계 291건에 6,508억8,800만원, 기타특별회계 14건에 372억6,000만원, 기금 18건에 252억5,300만원을 이체하여 사용한 바 있습니다.

계속비 집행현황은 귀금속 보석산업 클러스터 구축사업 등 25개 사업으로 예산현액 1,226억5,600만원 중 428억4,100만원을 지출하고 645억2,800만원을 이월하였으며, 집행잔액은 152억8,600만원입니다.

다음 예산의 이월은 일반회계 및 특별회계를 합하여 360건에 2,173억3,100만원으로 명시이월비가 234건에 837억7,400만원이며, 사고이월비가 87건에 307억9,000만원이고, 계속비 이월액은 39건에 1,027억4,700만원이 되겠습니다.

기금결산내용으로는 청소년육성기금 등 10종으로 2007년도 말 잔액이 223억5,600만원이며, 당해연도 수납액은 42억400만원이고 지출액은 16억1,100만원으로 2008년도 말 현재액은 249억5,000만원이 되겠습니다.

다음은 채권․ 채무 결산으로 채권총액이 123억3,900만원으로 일반회계는 72억4,200만원이며, 특별회계는 21억5,700만원, 기금채권이 29억3,900만원입니다.

채무총액은 655억6,200만원으로 일반회계는 584억400만원이며, 특별회계는 71억5,800만원입니다.

공유재산 및 물품결산에 대해 말씀드리면 공유재산 현재액이 8,572억3,400만원으로 토지는 1,800만㎡에 6,819억1,500만원이고, 건물은 23만4,000㎡에 1,342억3,900만원이며, 기타 6만9,000여 건에 410억7,900만원이 되겠습니다.

물품현재액은 661종에 35억3,100만원입니다.

이상으로 2008회계연도 세입세출결산을 요약하여 보고 드렸습니다.

다음은 2008년도 일반회계 예비비 지출승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

지난해 일반회계 예비비 118억2,200만원 중에서 총 8회에 걸쳐서 11억5,800만원 지출결정하여 6억3,800만원을 지출하고, 7,200만원은 이월하였으며 불용액 4억4,800만원 포함해서 예비비 111억1,200만원은 2008년도 세계잉여금으로 편성하였습니다.

특별회계는 예비비 지출이 없었습니다.

지출내용을 말씀드리면 고병원성 조류인플루엔자 발생에 따른 통제초소 운영비 및 소독약품 구입비 등 특별방역비 2억7,600만원, 명예퇴직 신청자 증가에 따른 명예퇴직수당 부족분 1억8,800만원, 조직개편에 따른 정보통신 시설공사비 5,500만원, 태풍 및 호우피해 복구비 5,100만원, AI이동제한농가 소득안정자금 국․ 도비 내시에 따른 시비부담액 1,400만원, 신재생자원센터시설 지방채 추가발행에 따른 이자상환금 예산부족액 5,400만원을 지출하였습니다.

자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라오며, 제출된 사안에 대하여 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.

끝으로 김병옥 의장님을 비롯한 여러 의원님의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원합니다.

이상입니다.

감사합니다.

○ 의장 김병옥

기획행정국장 수고하셨습니다.

제안설명 드린 2008회계연도 세입․ 세출 결산승인의 건과 2008일반회계 예비비 지출승인의 건은 예산결산특별위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다.

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5. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건

(10시 20분)

○ 의장 김병옥

의사일정 제5항, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

발의한 의원을 대표하여 의회운영위원회 소병홍 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○ 의회운영위원회 위원장 소병홍

의회운영위원장 소병홍 의원입니다.

시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제139회 익산시의회 정례회 회기 중 집행기관에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표하는 시의회의 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제42조 및 익산시의회 회의규칙 제72조 규정에 의하여 2009년 7월 10일부터 7월 24일까지 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.

아무쪼록 이 안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김병옥

소병홍 위원장님 수고하셨습니다.

제안설명 드린 내용과 같이 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

( 「없습니다」 하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.

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6. 본회의 휴회의 건

○ 의장 김병옥

의사일정 제6항, 본회의 휴회의 건을 상정합니다.

2009년 7월 11일부터 7월 22일까지 12일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

( 「없습니다」 하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분! 그리고 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!

수고 많으셨습니다.

회기동안 회의가 원활히 이루어질 수 있도록 의원님들과 집행기관의 많은 협조를 당부 드립니다.

이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.

제2차 본회의는 2009년 7월 23일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 22분 산회)

출석의원 : 25명

김 대 중      김 병 옥

김 세 현      김 영 배

김 용 균      김 일 영

김 정 기      김 정 수

김 형 화      박 종 규

박 종 대      백 경 민

소 병 홍      손 문 선

송 병 원      신 영 철

오 기 주      오 영 복

임 병 술      임 영 애

장 오 준      조 규 대

주 유 선      최 기 재

최 종 오

출석공무원

시장               이한수

부시장             전종수

기획행정국장       김호중

전략산업국장       이석구

주민생활지원국장   최태정

건설교통국장       한순수

보건소장           유택수

농업기술센터소장   류문옥

상하수도사업단장   황영창

공공시설관리단장   전종만

회의록서명

의장            김병옥

의원            김정수

의원            김형화

의회사무국장    옥윤배